Опубліковано Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»

Закон України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» опубліковано в газеті «Урядовий кур’єр» від 30 грудня 2010 р. Нагадаємо, що 23 грудня народні депутати у другому читанні та в цілому прийняли проект Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік». За проголосували 279 народних депутатів із 298 зареєстрованих.

Законом визначено доходи Державного бюджету України на 2011 р. у сумi 281 464 879,4 тис. грн., у тому числi доходи загального фонду — 238 581 192,9 тис. грн., доходи спецiального фонду — 42 883 686,5 тис. грн.

Видатки Державного бюджету України на 2011 р. становлять 321 920 850,3 тис. грн., у тому числi із загального фонду — 279 087 019,8 тис. грн., зі спецiального — 42 833 830,5 тис. грн.

Для МОЗ України передбачено видатки в сумі 7 184 499,0 тис. грн., у тому числі із загального фонду — 5 531 747,5 тис. грн., зі спеціального фонду — 1 652 751,5 тис. грн.

У світлі адміністративної реформи у ст. 12 Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» зазначено, що забезпечення діяльності центральних органів виконавчої влади, що ліквідуються або реорганізуються, та урядових органів, що ліквідуються, до завершення процедур ліквідації або реорганізації здійснюється в межах видатків, передбачених для новоутворених центральних органів виконавчої влади, які визначені правонаступниками чи яким передаються функції органів, що ліквідуються або реорганізуються.

www.apteka.ua

Державний бюджет України 2011: від проекту до другого читання

У проекті закону для МОЗ України як одного з головних розпорядників бюджетних коштів передбачено видатки в сумі 7 031 997,3 тис. грн., у тому числі по загальному фонду — 5 384 245,8 тис. грн., по спеціальному фонду — 1 647 751,5 тис. грн.

За бюджетною програмою «Керівництво та управління у сфері охорони здоров’я» видатки становлять 26 831,9 тис. грн. При цьому видатки загального фонду проекту бюджету на 2011 р. передбачені в обсязі 26 094,7 тис. грн., що на 1275,2 тис. грн. (або 4,7%) менше, ніж у 2010 р., видатки спеціального фонду — 737,2 тис. грн.

Проектом Державного бюджету на 2011 р. перед­бачені видатки загального фонду за бюджетною програмою «Фундаментальні дослідження у сфері профілактичної та клінічної медицини» у сумі 13 924 тис. грн., що на 29,3 тис. грн. більше порівняно з 2010 р. У 2011 р. планується виконати 44 фундаментальні дослідження у 25 наукових установах і організаціях, що відповідає аналогічному плановому показнику 2010 р. Середні витрати на проведення одного дослідження у 2011 р. становитимуть 316,4 тис. грн., що на 0,6 тис. грн. більше показника за 2009 р. За результатами проведених досліджень, протягом року передбачено також виділення коштів для 476 пуб­лікацій в наукових виданнях та видання 15 монографій.

За бюджетною програмою «Прикладні наукові та науково-технічні розробки, виконання робіт за державними цільовими програмами і державним замовленням, фінансова підтримка підготовки наукових кадрів у сфері охорони здоров’я» на 2011 р. передбачені видатки в цілому у сумі 63 377,3 тис. грн., у тому числі по загальному фонду — 42 115,0 тис. грн., по спеціальному фонду — 21 262,3 тис. грн., тобто видатки загального фонду збільшено проти 2010 р. відповідно на 150,8 тис. грн. (або 0,4%), видатки спеціального фонду — на 3643,1 тис. грн. (або 20,7%).

Науково-дослідні роботи у 2011 р. будуть здійснюватися у 39 наукових установах і організаціях, якими планується виконати 547 науково-дослідних робіт, із них за рахунок загального фонду — 214 та спеціального фонду — 333. Середні витрати на проведення однієї науково-дослідної роботи у 2011 р. становитимуть за рахунок загального фонду 196,8 тис. грн., спеціального фонду — 63,8 тис. грн. Середні витрати за рахунок коштів загального фонду на навчання одного клінічного ординатора (аспіранта) становитимуть 19,4 тис. грн., докторанта — 25,7 тис. грн.

На виконання бюджетної програми «Фінансова підтримка розвитку інфраструктури наукової діяльності у сфері профілактичної та клінічної медицини» у 2011 р. передбачено видатки загального фонду в обсязі 94,5 тис. грн. Протягом 2011 р. 4 установами буде забезпечуватися збереження 20 944 зразків колекцій штамів та організмів. Середні витрати на збереження одного зразка колекції передбачаються у сумі 4,5 тис. грн.

За бюджетною програмою «Підготовка і підвищення кваліфікації медичних та фармацевтичних, наукових та науково-педагогічних кадрів вищими навчальними закладами ІІІ і ІV рівнів акредитації» у проекті бюджету на 2011 рік перед­бачені видатки в обсязі 1 573 099,0 тис. грн., у тому числі видатки загального фонду — 592 901,4 тис. грн., спеціального фонду — 980 197,6 тис. грн.

У 2011 р. надання вищої та післядипломної освіти за цією програмою буде здійснюватися у 15 навчальних закладах. Середньорічна чисельність студентів у 2011 р. становитиме 83 727 осіб.

За бюджетною програмою «Підвищення кваліфікації медичних та фармацевтичних кадрів та підготовка наукових і науково-педагогічних кад­рів у сфері охорони здоров’я» у проекті Державного бюджету на 2011 р. передбачені видатки в сумі 151 497,0 тис. грн., у тому числі загального фонду — 106 645,9 тис. грн., спеціального фонду — 44 851,1 тис. грн. У 2011 р. надання вищої та післядипломної освіти за цією програмою буде здійснюватися­ у 3 навчальних закладах. У 2011 р. підвищать кваліфікацію 41 896 осіб.

За бюджетною програмою «Спеціалізована та високоспеціалізована медична допомога, що надається загальнодержавними закладами охорони здоров’я» планується спрямувати кошти в обсязі 625 708,6 тис. грн., в тому числі по загальному фонду 598 501,4 тис. грн. та по спеціальному фонду — 27 207,2 тис. грн. Видатки на 2011 р. забезпечать надання спеціалізованої та високо­спеціалізованої медичної допомоги окремим категоріям населення у 26 закладах МОЗ (з потужністю більше 7 тис. ліжок), зокрема дітям — Національною дитячою спеціалізованою лікарнею «Охматдит», ветеранам війни — Українським державним медико-соціальним центром ветеранів війни.

За бюджетною програмою «Стипендії Президента України для видатних діячів галузі охорони здоров’я» передбачено видатки в обсязі 924,0 тис. грн., які заплановані для встановлення 200 стипендій відповідно до Указу Президента України від 13.07.2006 р. № 611. Зазначені видатки заплановані на рівні поточного року.

За бюджетною програмою «Діагностика і лікування захворювань із впровадженням експериментальних та нових медичних технологій у клініках науково-дослідних установ та в вищих навчальних медичних закладах Міністерства охорони здоров’я» передбачаються видатки в обсязі 405 369,5 тис. грн., в тому числі по загальному фонду — 394 735,5 тис. грн. та по спеціальному фонду — 10 634 тис. грн. Зазначені кош­ти спрямовуватимуться на функціонування 16 клінік наукових установ МОЗ (з потужністю 2,8 тис. ліжок) для надання високоспеціалізованої відповідно до профілю допомоги населенню із впровадженням у практику лікування нових наукових розробок.

За бюджетною програмою «Санаторне лікування хворих на туберкульоз та дітей і підлітків з соматичними захворюваннями» передбачено асигнування в сумі 386 303,2 тис. грн., в тому числі по загальному фонду — 318 010,8 тис. грн. та по спеціальному — 68 292,4 тис. грн. За рахунок зазначених коштів планується забезпечити безоплатним санаторно-курортним лікуванням понад 49 тис. осіб, хворих на туберкульоз (відповідно до норм Закону України «Про боротьбу із захворюванням на туберкульоз») у 26 спеціалізованих протитуберкульозних санаторіях загальнодержавного значення та понад 48 тис. дітей за медичними показаннями у 14 загальнодержавних дитячих спеціалізованих санаторіях.

За бюджетною програмою «Спеціалізована консультативна амбулаторно-поліклінічна допомога, що надається вищими навчальними закладами, науково-дослідними установами та загальнодержавними закладами охорони здоров’я» передбачаються видатки в обсязі 34 862 тис. грн., в тому числі по загальному фонду — 29 747 тис. грн. та по спеціальному фонду — 5 115 тис. грн. За рахунок цих коштів функціонуватимуть 13 закладів МОЗ для надання населенню спеціалізованої амбулаторно-поліклінічної та консультативної медичної допомоги.

За бюджетною програмою «Надання послуг у стоматологічних поліклініках вищих навчальних медичних закладів та інших загальнодержавних стоматологічних закладах» передбачаються видатки в обсязі 44 100 тис. грн., в тому числі по загальному фонду — 34 613,7 тис. грн. та по спеціальному фонду — 9 486,3 тис. грн. Зазначені видатки спрямовуються на надання стоматологічної допомоги населенню у 8 стоматологічних поліклініках при вищих медичних навчальних закладах та на водному транспорті.

Найбільшою за обсягом фінансування та питомою вагою серед бюджетних програм у сфері охорони здоров’я є програма «Державний санітарно-епідеміологічний нагляд та дезінфекційні заходи». Видатки по цій програмі плануються у сумі 1 727 253,4 тис. грн., в тому числі по загальному фонду — 1 268 520,1 тис. грн. та по спеціальному фонду — 458 733,3 тис. грн. За рахунок зазначених коштів передбачено функціонування 798 установ санітарно-епідеміологічної служби, які мають забезпечити контроль за санітарно-епідеміологічною ситуацією на всій території України шляхом проведення обстежень близько 500 тис. об’єктів нагляду та 30,5 млн лабораторних досліджень тощо. За рахунок спеціального фонду за зазначеною програмою планується проведення робіт з профілактичної дезінфекції та надання інших послуг, які здійснюються згідно з чинним законодавством на платній основі за договорами.

Поряд з цим за окремою бюджетною програмою «Заходи по боротьбі з епідеміями» у проекті бюджету на 2011 р. передбачено 500 тис. грн. для забезпечення здійснення додаткових проти­епідемічних заходів у разі непередбачуваного погіршення санітарно-епідеміологічної ситуації на окремих територіях.

У проекті Державного бюджету 2011 р. за програмою «Виконання боргових зобов’язань за кредитами, залученими ДП «Укр­медпостач» під державні гарантії, для реалізації інвестиційних проектів» по загальному фонду перед­бачені видатки у сумі 146 769,2 тис. грн. Нагадаємо, що за ці кошти мали бути придбані автомобілі для забезпечення надання первинної медико-санітарної допомоги у сільській місцевості.

За бюджетною програмою «Програми і централізовані заходи з імунопрофілактики» на 2011 р. передбачено асигнування по загальному фонду з обсягом 237 835,5 тис. грн. на закупівлю імунобіологічних препаратів (вакцин) для проведення профілактичних щеплень дітям (відповідно до календаря щеплення).

Для реалізації заходів Державної цільової соціальної програми «Трансплантація» за бюджетною програмою «Централізовані заходи з транс­плантації органів та тканин» передбачено кошти в обсязі 43 392,6 тис. грн.

Враховані у проекті видатки за бюджетною програмою «Організація і регулювання діяльності установ та окремі заходи у системі охорони здоров’я» в обсязі 26 507,7 тис. грн., в тому числі по загальному фонду — 24 297,1 тис. грн. та по спеціальному фонду — 2 210,6 тис. грн. Ці видатки планується спрямувати на функціонування 20 закладів МОЗ (центральні бази спецмедпостачання, центр медстатистики, головне бюро судмедекспертизи тощо), на виготовлення бланків листків тимчасової непрацездатності та інші заходи.

Бюджетна програма «Лікування громадян України за кордоном» у проекті Державного бюд­жету на 2011 р. планується для лікування хворих, яким не може бути надана відповідна медична допомога в Україні (близько 19 осіб залежно від вартості лікування). Обсяг видатків за програмою передбачається в сумі 14 011,9 тис. грн.

З метою стабілізації епідемічної ситуації з туберкульозу в Україні, запобігання поширенню ВІЛ-інфекції/СНІДу, а також для забезпечення лікування онкологічних хворих, у тому числі онкохворих дітей, високо­вартісними онкопрепаратами за бюд­жетною програмою «Забезпечення медичних заходів по боротьбі з туберкульозом, профілактики та лікування СНІДу, лікування онкологічних хворих» передбачено кошти в сумі 577 177,6 тис. грн., з яких передбачається спрямувати:

• 150 541,5 тис. грн. — на реалізацію заходів Загальнодержавної програми протидії захворюванню на туберкульоз, які передбачають, зокрема, централізовану закупівлю протитуберкульозних препаратів першої та другої лінії для безперервного лікування протягом року хворих на туберкульоз, придбання тестів для ідентифікації культур мікобактерій туберкульозу, препарату туберкулін. Зазначені видатки дадуть можливість охопити лікуванням понад 52 тис. осіб, хворих на туберкульоз. За рахунок цього прогнозується зниження показника смертності населення від цієї хвороби на 0,5%;

• 224 012,4 тис. грн. — на заходи Загальнодержавної програми боротьби з онкологічними захворюваннями, а також централізовані заходи з лікування онкохворих дітей, що дозволить забезпечити лікуванням понад 160 тис. онкологічних хворих, у тому числі дітей;

• 199 359,6 тис. грн. — на заходи Загальнодержавної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції, лікування, догляду та підтримки ВІЛ-інфікованих і хворих на СНІД. Зазначені кошти будуть спрямовані на забезпечення антиретровірусними препаратами хворих на СНІД та на 100% забезпечення служби крові тест-системами на СНІД;

• 3264,1 тис. грн. — на виплату державної допомоги ВІЛ-інфікованим та хворим на СНІД дітям.

За бюджетною програмою «Забезпечення медичних заходів окремих державних програм та комплексних заходів програмного характеру» у проекті Державного бюджету на 2011 рік передбачені видатки в обсязі 506 162,3 тис. грн. Зокрема, за цією програмою враховано кошти на реалізацію:

• медичних заходів запобігання та лікування серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань, видатки на проведення яких передбачені в сумі 91 981,0 тис. грн., що дасть можливість суттєво поліпшити централізоване забезпечення надання кардіо­логічної та кардіохірургічної допомоги хворим (включаючи забезпечення кардіо­стимуляторами, штучними клапанами та іншими імплантатами серця);

• заходів Державної програми «Репродуктивне здоров’я нації» з обсягом видатків 34 065,7 тис. грн. За рахунок цих коштів перед­бачається придбання імуноглобулінів і препаратів при кровотечах у породіль, придбання тестів для обстеження осіб груп ризику на TORCH та інші інфекції, що передаються статевим шляхом, придбання лікарських засобів для лікування синдрому дихальних розладів у новонароджених та контрацептивів для жінок з тяжкими захворюваннями;

• централізованих заходів із забезпечення донорства крові та її компонентів з обсягом видатків 86 321 тис. грн., які передбачені на забезпечення служби крові тест-системами для контролю донорської крові на гепатити В, С та сифіліс, на закупівлю для служб крові пластикатної тари для заготівлі донорської крові та її компонентів та одноразових комплектів для апаратного плазмаферезу, а також для часткового оснащення лабораторій закладів пере­ливання крові автоматизованими аналізаторами;

• централізованих заходів з лікування хворих на гемофілію в сумі 68 631,4 тис. грн. для централізованого забезпечення потреби хворих у препаратах (фактори згортання крові). Ці кошти дадуть можливість забезпечити супровід таких хворих при оперативних втручаннях та забезпечити факторами згортання крові дітей з найбільш тяжкими та ускладненими формами перебігу цього захворювання;

• заходів з надання медико-генетичної допомоги населенню — в обсязі 36 167,6 тис. грн. За ці кошти буде забезпечуватися обстеження новонароджених на фенілкетонурію, вроджений гіпотиреоз тощо, а також оснащення лабораторій окремих закладів медико-генетичної служби медичним обладнанням;

• заходів щодо забезпечення лікарськими засобами для лікування хворих на розсіяний склероз — 73 499,7 тис. грн., на гіпофізарний нанізм — 28 836,0 тис. грн. та на хворобу Гоше — 5322,9 тис. грн. Це дасть можливість забезпечити понад 3,5 тис. осіб відповідним високовартісним лікуванням.

У проекті на 2011 р. за вказаною бюджетною програмою враховано цільові видатки на проведення ребальзамації тіла М.І. Пирогова в сумі 200,0 тис. грн. Крім того, передбачено відновлення бюджетної програми «Заходи з обміну та вивчення досвіду у провідних клініках світу» з обсягом видатків 10 000,0 тис. грн., які забезпечать стажування фахівців за кордоном.

За бюджетною програмою «Забезпечення окремих централізованих заходів з лікування цукрового діабету» передбачено видатки в обсязі 20 710 тис. грн. на поліпшення своєчасної діагностики цукрового діабету та його ускладнень у дітей та вагітних (придбання витратних матеріалів для індивідуальних глюкометрів), а також на придбання тест-систем для тестування глікозильованого гемоглобіну у хворих на цукровий діабет.

Обсяг цільових видатків на лікування хворих на цукровий та нецукровий діабет збільшено порівняно з поточним роком на 105,9 млн грн. (або на 26,8%), і тому він становить 500,6 млн грн., що за розрахунками МОЗ України дозволить повною мірою забезпечити відповідні контингенти хворих препаратами інсуліну та десмопресину.

За бюджетною програмою «Фінансова підтримка служб Товариства Червоного Хреста України та внесок до Міжнародної федерації Товариств Червоного Хреста та Червоного Півмісяця» передбачено спрямувати 56 184,7 тис. грн. на організацію надання службою милосердя медично-патронажної допомоги самотнім громадянам похилого віку, інвалідам та іншим соціально вразливим верствам населення (понад 485 тис. осіб). Крім того, у зазначеній програмі враховано 101 тис. грн. на сплату членського внес­ку до Міжнародної федерації Червоного Хреста та Червоного Півмісяця.

За бюджетною програмою «Керівництво та управління у сфері контролю за якістю лікарських засобів» видатки загального фонду проекту бюджету на 2011 р. передбачені в обсязі 128 812,9 тис. грн., що на 37 559,3 тис. грн. (або 41,2%) більше, ніж у 2010 р., що пов’язано з виділенням капітальних видатків у сумі 45 000,0 тис. грн. на придбання спеціального обладнання для лабораторій.

Загальний обсяг попередніх показників видатків на охорону здоров’я, що враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів між Державним бюджетом та місцевими бюджетами, на 2011 р. становить 31 168,6 млн грн.

Окремо в проекті закону встановлено, що у 2011 р. контроль за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів здійснюватиметься за рахунок надходжень від видачі дозволів на експортно-імпортні операції з наркотичними засобами, психотропними речовинами і прекурсорами.

14 грудня 2010 р. Верховна Рада Украї­ни ухвалила в першому читанні проект Закону «Про Державний бюджет України на 2011 рік». 22 грудня цей законопроект має бути внесено до Верхов­ної Ради для розгляду у другому читанні, а на 24 грудня заплановано ухвалення його в цілому. Отже, пропозиції та поправки до головного фінансового документа держави приймаються Комітетом Верховної Ради України з питань бюджету до 17 грудня включно.

Саме тому основною темою обговорення народних депутатів під час засідання Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров’я (далі — Комітет) 15 грудня 2010 р. були пропозиції до проек­ту Закону «Про Державний бюджет України на 2011 рік».

Під час засідання було зазначено, що у законопроекті частка витрат на охорону здоров’я у структурі ВВП передбачена у розмірі 3,2%. На фінансування охорони здоров’я по загальному фонду заплановано 40,1 млрд грн., з них у Державному бюджеті — 8,9 млрд грн., у місцевих бюджетах — 31,2 млрд грн.
Згідно з рекомендаціями Всесвітньої організації охорони здоров’я неможливо очікувати ефективної роботи галузі охорони здоров’я, якщо витрати на неї становлять менше 5% ВВП. Прогноз ВВП України на 2011 р. становить 1253 млрд грн., 5% прогнозованого ВВП становили б 62,6 млрд грн., таким чином, передбачені проектом бюджету видатки на охорону здоров’я на 22,5 млрд грн. менші від потреби.

У проекті Державного бюджету на 2011 рік передбачено кошти у вигляді субвенцій місцевим бюджетам у розмірі 45 млн грн. для поліпшення умов оплати праці медичним працівникам, які надають медичну допомогу хворим на туберкульоз.

За розрахунками МОЗ України потреба у бюджетних асигнуваннях на виконання державних цільових програм та комплекс­них заходів у сфері охорони здоров’я на 2011 р. становить 3638,4 млрд грн. Водночас у зареєстрованому законопроекті на ці потреби передбачено асигнування в обсязі 1399,3 млрд грн., що на 74,2 млн грн. більше, ніж у 2010 р., однак становить лише 38,5% потреби.

Так, на виконання програми і централізованих заходів з імунопрофілактики передбачено кошти в сумі 237,8 млн грн., що становить лише 64,5% потреби. Передбачені кошти будуть спрямовані на закупівлю вакцин для проведення обов’язкових профілактичних щеплень дітям відповідно до календаря щеплень. На жаль, не враховані витрати на придбання сучасного обладнання для лабораторної діагностики інфекційних захворювань, боротьба з якими проводиться засобами імунопрофілактики, з використанням ланцюгової полімеразної реакції і методу імуноферментного аналізу. Не передбачені також кошти на закупівлю обладнання для складів імунобіологічних препаратів, кабінетів щеплень та інших закладів, в яких проводяться профілактичні щеплення, на закупівлю холодильного обладнання для підтримки оптимальних умов холодового ланцюга.

Для реалізації заходів Державної цільової програми «Трансплантологія» у проекті передбачені витрати в сумі 43,3 млн грн., що становить 64,8% потреби.

На боротьбу з туберкульозом передбачено 150,5 млн грн., що на 14,4% менше, ніж у 2010 р. і становить лише 37,8% потреби.

На 45,3% потреби передбачено фінансування Державної програми забезпечення профілактики ВІЛ-інфекції та лікування хворих на СНІД, сума якого становить 199,4 млн. грн. і є на 9% меншою, ніж у поточному році. Ці кошти будуть спрямовані на забезпечення антиретровірусними препаратами хворих на СНІД та служби крові тест-системами на СНІД. Проте абсолютно зрозуміло, що через недостатнє фінансування ці заходи знову, як і в попередні роки, будуть забезпечені недостатньо.

Значне занепокоєння у народних депутатів викликав стан справ з фінансуванням заходів, спрямованих на лікування хворих онкологічного профілю. Адже кошти на медичне обслуговування дітей з онкологічними захворюваннями у проекті Державного бюджету на 2011 рік окремим рядком взагалі не передбачені, оскільки Державна програма «Дитяча онкологія» у 2010 р. закінчилася, а нова програма МОЗ України не підготовлена і Кабінетом Міністрів не затверджена. При цьому розміри витрат на надання допомоги онкологічним хворим, закладені в проект Державного бюджету на 2011 рік, на 23% менші, ніж сума коштів, передбачених бюджетом 2010 р. Щорічно в Україні реєструється близько 170 тис. хворих на злоякісні новоутворення, вмирають від раку близько 100 тис. осіб. Недостатнє фінансування онкологічних закладів, незадовільне забезпечення їх лікувально-діагностичним обладнанням, до 80% якого підлягає ремонту та заміні, не дозволяють забезпечити впровадження та практичне використання сучасних високовартісних технологій, необхідних для організації ранньої своєчасної діагностики та ефективного лікування хворих онкологічного профілю.

Не менш складна ситуація і з реалізацією медичних заходів щодо запобігання і лікування серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань. На цю програму планується виділити кошти в сумі 91,98 млн грн., що на 19,3% менше виділеного у 2010 р. і становить лише 39,4% потреби. Між тим, саме серцево-судинні захворювання займають провідне місце у структурі причин смертності населення і одне з перших місць у структурі захворюваності.

На реалізацію заходів з лікування хворих на гемофілію передбачено кошти в сумі 68,6 млн грн., що на 71% більше, ніж у 2010 р. і становить 73,6% потреби. Нагадаємо, що 5 листопада 2010 р. під стінами МОЗ України вже відбулася акція, у якій взяли участь представники громадського об’єднання хворих на гемофілію. Пацієнти та їх близькі звернулися до керівників МОЗ України з проханням прояснити ситуа­цію щодо забезпечення хворих необхідними препаратами (www.umj.com.ua).

Приблизно таку ж невтішну картину маємо і щодо реалізації інших державних програм, 100% фінансування закладене лише за бюджетною програмою «Забезпечення окремих централізованих заходів з лікування цукрового діабету». 20,7 млн грн. передбачені для поліпшення своєчасної діагностики цукрового діабету та його ускладнень у дітей та вагітних (придбання витратних матеріалів для індивідуаль­них глюкометрів), а також на придбання тест-систем.

Кошти для оснащення необхідним обладнанням акушерських стаціонарів взагалі не перед­бачені.

Тому народні депутати — члени Комітету разом із представниками МОЗ Украї­ни намагалися виділити найбільш пріоритетні напрямки, за якими необхідно внести пропозиції до другого читання законопроекту «Про Державний бюджет України на 2011 рік» щодо збільшення обсягів фінансування, а також можливі джерела додаткових коштів.

Народний депутат Володимир Карпук (НУНС) зауважив, що незважаючи на проголошений Президентом курс реформ, принципи фінансування галузі охорони здоров’я не змінилися. Єдиного медичного простору в країні фактично не створено, відом­ча медицина фінансується окремо, і Міністерство охорони здоров’я не має ніякого відношення до розподілу коштів на медичне забезпечення різних галузей.

При цьому на медичне забезпечення різних міністерств і відомств, на заходи з керівництва та управління у сфері контролю за якістю лікарських засобів у проекті Державного бюджету на 2011 рік закладено чималі видатки, які в сумі становлять понад 2 млрд грн.

Він також висловив нерозуміння з приводу того, що в той час коли скорочуються видатки на реалізацію медичних заходів щодо запобігання і лікування серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань, які зумовлюють 67% у структурі смертності, дві відомчі лікарні — водного транспорту та нафтопереробної промисловості, сумарний ліжковий фонд яких становить 540 ліжок, отримують з Державного бюджету 53,5 млн грн.

Обурення народних депутатів від опозиції викликало також підвищення видатків на утримання санаторних закладів Державного управління справами, на яке в проекті Державного бюджету на 2011 рік закладено понад 130 млн грн.

Віктор Лисак, перший заступник міністра охорони здоров’я, повідомив, що протягом року МОЗ України намагалося скоординувати свою діяльність з усіма міністерствами і відомствами щодо медичного забезпечення, але, на жаль, позитивної відповіді від них не отримано. Серед найбільш нагальних потреб галузі В. Лисак відзначив питання збільшення фінансування програми імунопрофілактики, лікування хворих на гемофілію, а також реалізації державної програми підготовки медичної інфраструктури міст, які будуть приймати чемпіонат ЄВРО-2012. Він підкреслив, що МОЗ України робить усе можливе задля оптимізації процедур закупівель і розподілу наявних лікарських засобів і виробів медичного призначення і в цьому напрямку вже відчутні певні позитивні зрушення.

Народний депутат Віктор Шевчук (БЮТ) запропонував врахувати у пропозиціях до другого читання проекту Закону «Про Державний бюджет на 2011 рік» побажання міністра охорони здоров’я Зіновія Митника, а саме: виділення фінансування на боротьбу з вірусними гепатитами, зокрема гепатитом С, серцево-судинними захворюваннями, СНІДом, ревматологічними та психічними захворюваннями, врахувавши усі питання, які були підняті під час засідання В. Лисаком.

Внаслідок обговорення народні депутати ухвалили рішення підтримати усі пропозиції, внесені представниками МОЗ України і рекомендувати бюджетному комітету врахувати їх під час підготовки законопроекту «Про Державний бюджет України на 2011 рік» до другого читання.

О внесении изменений в Закон Украины «О Государственном бюджете Украины на 2011 год»

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»

Верховна Рада України постановляє:

1. Внести зміни до додатків N 3 і N 4 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» (Відомості Верховної Ради України, 2011 р., N 7 — 8, ст. 52; із змінами, внесеними законами України від 7 квітня 2011 року N 3220-VI і N 3222-VI та від 21 квітня 2011 року N 3291-VI ), визначивши Державне агентство з інвестицій та управління національними проектами України головним розпорядником коштів державного бюджету шляхом затвердження бюджетних призначень цьому головному розпоряднику та відповідно виключення бюджетних призначень Міністерству економічного розвитку і торгівлі України у рядках за кодами програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету 1205000, 1205010, 1205030, 1205040, 1205090, 1205100, 1205110, 1205120 і 1205130, згідно з додатками N 1 і N 2 до цього Закону.

2. Цей Закон набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування.

м. Київ
12 травня 2011 року
N 3315-VI

Додаток N 1
до Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік»

Зміни
до додатка N 3 до Закону України «Про Державний бюджет України на 2011 рік» «Розподіл видатків Державного бюджету України на 2011 рік»

Код програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету

Найменування згідно з відомчою і програмною класифікаціями видатків та кредитування державного бюджету

search.ligazakon.ua

Профі Вінс —

ЗАКОН УКРАЇНИ

Про Державний бюджет України на 2011 рік

Із змінами і доповненнями, внесеними
Законами України
від 7 квітня 2011 року N 3220-VI,
від 7 квітня 2011 року N 3222-VI,
від 21 квітня 2011 року N 3291-VI,
від 12 травня 2011 року N 3315-VI,
від 12 травня 2011 року N 3331-VI,
від 14 червня 2011 року N 3491-VI,
від 5 липня 2011 року N 3562-VI,
від 22 вересня 2011 року N 3768-VI,
від 6 жовтня 2011 року N 3823-VI,
від 7 жовтня 2011 року N 3905-VI,
від 18 жовтня 2011 року N 3911-VI,
від 18 жовтня 2011 року N 3912-VI,
від 18 жовтня 2011 року N 3913-VI,
від 20 жовтня 2011 року N 3953-VI,
від 20 жовтня 2011 року N 3954-VI,
від 4 листопада 2011 року N 4011-VI,
від 4 листопада 2011 року N 4012-VI,
від 4 листопада 2011 року N 4013-VI,
від 7 грудня 2011 року N 4074-VI,
від 22 грудня 2011 року N 4275-VI,
від 22 грудня 2011 року N 4280-VI,
від 23 грудня 2011 року N 4288-VI

Положення пункту 4 розділу VІІ цього Закону визнано таким,
що відповідає Конституції України (є конституційним)
(згідно з Рішенням Конституційного Суду України
від 26 грудня 2011 року N 20-рп/2011)

I. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначити доходи Державного бюджету України на 2011 рік у сумі 303.875.487,7 тис. гривень, у тому числі доходи загального фонду Державного бюджету України — у сумі 257.327.101,1 тис. гривень та доходи спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 46.548.386,6 тис. гривень, згідно з додатком N 1 до цього Закону.

(частина перша статті 1 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 05.07.2011 р. N 3562-VI,
від 22.09.2011 р. N 3768-VI,
від 06.10.2011 р. N 3823-VI,
від 18.10.2011 р. N 3911-VI,
від 18.10.2011 р. N 3912-VI,
від 18.10.2011 р. N 3913-VI,
від 20.10.2011 р. N 3954-VI,
від 04.11.2011 р. N 4011-VI,
від 04.11.2011 р. N 4012-VI,
від 07.12.2011 р. N 4074-VI,
від 22.12.2011 р. N 4280-VI)

Затвердити видатки Державного бюджету України на 2011 рік у сумі 342.690.347,5 тис. гривень, у тому числі видатки загального фонду Державного бюджету України — у сумі 295.965.916,9 тис. гривень та видатки спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 46.724.430,6 тис. гривень.

(частина друга статті 1 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 05.07.2011 р. N 3562-VI,
від 22.09.2011 р. N 3768-VI,
від 06.10.2011 р. N 3823-VI,
від 18.10.2011 р. N 3911-VI,
від 18.10.2011 р. N 3913-VI,
від 20.10.2011 р. N 3954-VI,
від 04.11.2011 р. N 4011-VI,
від 04.11.2011 р. N 4012-VI,
від 07.12.2011 р. N 4074-VI,
від 22.12.2011 р. N 4280-VI)

Затвердити на 2011 рік:

повернення кредитів до Державного бюджету України у сумі 10.199.266,3 тис. гривень, у тому числі повернення кредитів до загального фонду Державного бюджету України — у сумі 5.511.396,7 тис. гривень та повернення кредитів до спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 4.687.869,6 тис. гривень;

надання кредитів з Державного бюджету України у сумі 6.727.406,5 тис. гривень, у тому числі надання кредитів із загального фонду Державного бюджету України — у сумі 217.008,8 тис. гривень та надання кредитів із спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 6.510.397,7 тис. гривень.

(абзац третій частини третьої статті 1 із змінами, внесеними
згідно із Законами України від 18.10.2011 р. N 3912-VI,
від 07.12.2011 р. N 4074-VI,
від 22.12.2011 р. N 4280-VI)

Установити граничний обсяг дефіциту Державного бюджету України у сумі 35.343.000 тис. гривень, у тому числі граничний обсяг дефіциту загального фонду Державного бюджету України — у сумі 33.344.427,9 тис. гривень та граничний обсяг дефіциту спеціального фонду Державного бюджету України — у сумі 1.998.572,1 тис. гривень, згідно з додатком N 2 до цього Закону.

Установити оборотний залишок бюджетних коштів на 2011 рік у розмірі до двох відсотків видатків загального фонду Державного бюджету України, визначених цією статтею.

(стаття 1 із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 07.04.2011 р. N 3220-VI,
від 07.04.2011 р. N 3222-VI,
у редакції Закону України
від 14.06.2011 р. N 3491-VI)

II. ДОХОДИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ

Стаття 2. Установити, що до доходів загального фонду Державного бюджету України на 2011 рік належать доходи державного бюджету, що визначені частиною другою статті 29 Бюджетного кодексу України.

Стаття 3. Установити, що Національний банк України у 2011 році відповідно до Закону України «Про Національний банк України» перераховує до Державного бюджету України кошти на загальну суму не менш як 9.671.885 тис. гривень.

Стаття 4. Установити, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині доходів є:

1) акцизний податок з вироблених в Україні підакцизних товарів (продукції) в частині нафтопродуктів і транспортних засобів;

2) акцизний податок з ввезених на митну територію України підакцизних товарів (продукції) в частині нафтопродуктів і транспортних засобів;

3) ввізне мито на нафтопродукти і транспортні засоби та шини до них;

4) 10 відсотків коштів, отриманих за вчинення консульських дій за межами України;

5) платежі, пов’язані з перебуванням Чорноморського флоту Російської Федерації на території України, відповідно до укладеної 28 травня 1997 року Угоди між Урядом України і Урядом Російської Федерації про взаємні розрахунки, пов’язані з поділом Чорноморського флоту та перебуванням Чорноморського флоту Російської Федерації на території України;

6) 50 відсотків виконавчого збору, стягнутого органами державної виконавчої служби;

7) кошти від реалізації надлишкової космічної техніки військового та подвійного призначення, що належить Державному космічному агентству України;

8) кошти від реалізації надлишкового озброєння, військової та спеціальної техніки, іншого майна Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів і Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України, Державної спеціальної служби транспорту, а також недобудованого літака Ан-70;

(пункт 8 статті 4 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 14.06.2011 р. N 3491-VI)

9) збори на обов’язкове державне пенсійне страхування, що відповідно до закону сплачуються при торгівлі ювелірними виробами із золота (крім обручок), платини і дорогоцінного каміння та при відчуженні легкових автомобілів, з операцій придбавання (купівлі-продажу) нерухомого майна, з користування та надання послуг стільникового рухомого зв’язку (додаткові збори на виплату пенсій) у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

10) 80 відсотків надходжень до Державного спеціалізованого фонду фінансування загальнодержавних витрат на авіаційну діяльність та участь України у міжнародних авіаційних організаціях;

11) 90 відсотків портового (адміністративного) збору;

12) збори за підготовку до державної реєстрації авторського права і договорів, які стосуються права автора на твір, та кошти від продажу контрольних марок;

13) надходження від видачі дозволів на експортно-імпортні операції з наркотичними засобами, психотропними речовинами і прекурсорами;

14) власні надходження бюджетних установ (у тому числі наукових установ Національної академії наук України і галузевих академій наук), які утримуються за рахунок державного бюджету, в тому числі орендна плата за користування військовим майном, майном Національної академії наук України і галузевих академій наук, 50 відсотків орендної плати за користування іншим майном, що належить бюджетним установам, які утримуються за рахунок державного бюджету;

15) надходження від реалізації матеріальних цінностей державного резерву (крім надходжень, визначених пунктом 36 цієї статті);

16) надходження від реалізації розброньованих матеріальних цінностей мобілізаційного резерву;

17) кошти, отримані від секретаріату ООН, ОБСЄ або іншої регіональної організації за участь українського персоналу органів внутрішніх справ України в миротворчих операціях;

18) надходження до Фонду соціального захисту інвалідів;

19) плата за оформлення посвідчення закордонного українця;

20) кошти від Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» відповідно до статті 8 Закону України «Про впорядкування питань, пов’язаних із забезпеченням ядерної безпеки» та дохід від розміщення цих коштів у цінні папери, що емітуються державою відповідно до статті 9 цього ж Закону України, а також надходження заборгованості по цих коштах за 2007-2009 роки;

21) надходження від енергогенеруючих компаній у рахунок погашення заборгованості перед Державним комітетом України з державного матеріального резерву за поставлене протягом 1997-2000 років органічне паливо в сумі не менше 50.000 тис. гривень;

22) відсотки за користування пільговим довгостроковим державним кредитом, наданим молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла;

23) платежі, пов’язані з виконанням Угоди між Кабінетом Міністрів України та Урядом Російської Федерації про участь Російської Федерації у розвитку соціально-економічної сфери м. Севастополя та інших населених пунктів, в яких дислокуються військові формування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України;

24) повернення природного газу або надходження коштів у рахунок погашення заборгованості Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» перед Державним комітетом України з державного матеріального резерву за використані матеріальні цінності з державного резерву в сумі не менше 50.000 тис. гривень;

25) надходження від оплати витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах;

26) штрафні санкції за порушення законодавства з питань забезпечення ефективного використання енергетичних ресурсів;

27) плата за проїзд автомобільними дорогами транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, вагові або габаритні параметри яких перевищують нормативні;

28) кошти від сплати інвалідами часткової вартості автомобілів та кошти від реалізації автомобілів, повернутих інвалідами;

29) кошти, отримані від продажу частин встановленої кількості викидів парникових газів, передбаченого статтею 17 Кіотського протоколу до Рамкової конвенції Організації Об’єднаних Націй про зміну клімату;

30) екологічний податок, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та/або тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками понад установлений особливими умовами ліцензії строк;

31) надходження в рамках програм допомоги Європейського Союзу;

32) плата за адміністративні послуги.

Плата за надання таких послуг справляється у розмірах та порядку, визначених законодавчими актами України, а в разі якщо це не передбачено законодавчими актами України, — актами Кабінету Міністрів України;

33) збір на соціально-економічну компенсацію ризику населення, яке проживає на території зони спостереження;

34) 30 відсотків екологічного податку (крім надходжень, визначених пунктом 30 цієї статті);

35) 30 відсотків грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища внаслідок господарської та іншої діяльності;

36) надходження від реалізації матеріальних цінностей державного резерву медичного призначення;

37) податок на додану вартість, що сплачується до бюджету переробними підприємствами усіх форм власності за реалізовані ними молоко, молочну сировину та молочні продукти, м’ясо та м’ясопродукти, іншу продукцію переробки тварин, закуплених у живій вазі (шкури, субпродукти, м’ясо-кісткове борошно);

38) кошти від реалізації продуктів утилізації твердого ракетного палива;

39) збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства;

40) надходження податку на додану вартість при здійсненні митного оформлення природного газу, ввезеного на митну територію України у минулих періодах, з урахуванням штрафних санкцій та пені;

(статтю 4 доповнено пунктом 40 згідно із
Законом України від 07.04.2011 р. N 3220-VI)

41) надходження нарахованих і несплачених зобов’язань Державного підприємства «Енергоринок» перед державним бюджетом по збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію за минулі роки у сумі 541.000 тис. гривень;

(статтю 4 доповнено пунктом 41 згідно із
Законом України від 14.06.2011 р. N 3491-VI)

42) 30 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища (крім такого збору, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками);

(статтю 4 доповнено пунктом 42 згідно із
Законом України від 18.10.2011 р. N 3913-VI)

43) плата енергогенеруючих компаній за надання державних гарантій та плата за користування субкредитами, наданими на впровадження Проекту розвитку ринку електроенергії;

(статтю 4 доповнено пунктом 43 згідно із
Законом України від 04.11.2011 р. N 4011-VI)

44) судовий збір.

(статтю 4 доповнено пунктом 44 згідно із
Законом України від 04.11.2011 р. N 4012-VI)

Стаття 5. Установити, що у 2011 році повернення природного газу або надходження коштів у рахунок погашення заборгованості Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» за використані матеріальні цінності з державного резерву у сумі не менше 50.000 тис. гривень спрямовується у рахунок погашення зобов’язань Державного агентства резерву України за зберігання запасів державного резерву перед суб’єктами господарювання, які мають заборгованість з розрахунків з Національною акціонерною компанією «Нафтогаз України» та її підприємствами.

Порядок проведення розрахунків відповідно до цієї статті встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Стаття 6. Установити, що у 2011 році надходження коштів від продажу частин встановленої кількості викидів парникових газів, передбаченого статтею 17 Кіотського протоколу до Рамкової конвенції Організації Об’єднаних Націй про зміну клімату, зараховуються на окремі спеціальні рахунки Державної казначейської служби України у публічному акціонерному товаристві «Державний експортно-імпортний банк України», які є доступними міжнародним аудиторам, та зберігаються у валюті, а за необхідності зазначені кошти конвертуються у гривню безпосередньо перед використанням.

Державному агентству екологічних інвестицій України у 2011 році залишки коштів, отриманих від продажу частин встановленої кількості викидів парникових газів, передбаченого статтею 17 Кіотського протоколу до Рамкової конвенції Організації Об’єднаних Націй про зміну клімату, спрямувати виключно на державну підтримку заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату.

Стаття 7. Установити, що податки і збори (обов’язкові платежі), які справлялися до 1 січня 2011 року та не встановлені Податковим кодексом України як загальнодержавні і місцеві податки та збори (за виключенням збору за забруднення навколишнього природного середовища, крім такого збору, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками), включаючи розстрочені і відстрочені суми грошових зобов’язань, суми податкового боргу з урахуванням штрафних санкцій та пені, що обліковувалися станом на 31 грудня 2010 року, і суми, донараховані за актами перевірок, за цими податками і зборами (обов’язковими платежами), сплачуються платниками податку за правилами, встановленими відповідними законодавчими актами України, або стягуються у порядку, встановленому Податковим кодексом України, та зараховуються до: загального фонду державного бюджету — в частині податків і зборів (обов’язкових платежів), які зараховувалися до державного бюджету; загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів — у частині податків і зборів (обов’язкових платежів), які зараховувалися відповідно до загального чи спеціального фонду місцевих бюджетів.

(стаття 7 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 18.10.2011 р. N 3913-VI)

Стаття 7 1 . Установити, що у 2011 році кошти, які надійдуть до державного бюджету від реалізації недобудованого літака Ан-70, зараховуються до спеціального фонду Державного бюджету України та спрямовуються Міністерством оборони України на фінансування робіт із створення літака Ан-70.

(Закон доповнено статтею 7 1 згідно із
Законом України від 14.06.2011 р. N 3491-VI)

Стаття 7 2 . Установити, що у 2011 році вартість робіт з утилізації боєприпасів, проведених за рахунок власних коштів суб’єктів господарювання — виконавців цих робіт, зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України як власні надходження бюджетних установ Міністерства оборони України і спрямовується на утилізацію звичайних видів боєприпасів, непридатних для подальшого використання і зберігання, в порядку, визначеному Державною казначейською службою України разом з Міністерством фінансів України і Міністерством оборони України.

(Закон доповнено статтею 7 2 згідно із
Законом України від 14.06.2011 р. N 3491-VI)

III. ДЕРЖАВНИЙ БОРГ ТА ФІНАНСУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ

Стаття 8. Установити на 31 грудня 2011 року граничний обсяг державного боргу в сумі 375.643.401,9 тис. гривень.

У разі надходження коштів із внутрішніх (зовнішніх) джерел фінансування певного типу, визначених у додатку N 2 до цього Закону, у неповному обсязі дозволити Кабінету Міністрів України збільшувати на відповідний обсяг кошти від зовнішніх (внутрішніх) джерел фінансування іншого типу з відповідним коригуванням граничного обсягу державного боргу.

Стаття 9. Установити, що у 2011 році державні гарантії надаються Кабінетом Міністрів України на суму 15 000 000 тис. гривень для забезпечення повного або часткового виконання боргових зобов’язань за запозиченнями суб’єктів господарювання — резидентів України державного сектору економіки.

Порядок та умови надання державних гарантій встановлюються Кабінетом Міністрів України.

Державна служба автомобільних доріг України, суб’єкти господарювання, об’єкти державної власності яких належать до сфери управління Державного агентства з інвестицій та управління національними проектами України, які здійснюють реалізацію національних проектів, та суб’єкти господарювання, об’єкти державної власності яких належать до сфери управління Національного агентства з питань підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу та реалізації інфраструктурних проектів, звільняються від зобов’язання подавати забезпечення виконання зобов’язань перед державою з відшкодування витрат державного бюджету та сплачувати до державного бюджету плату за отримання державних гарантій.

(стаття 9 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 14.06.2011 р. N 3491-VI,
у редакції Закону України
від 07.10.2011 р. N 3905-VI)

Стаття 10. Установити, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині фінансування є:

1) кредити (позики), що залучаються державою від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних програм (проектів);

2) залишок коштів, джерелом формування яких були надходження в рамках програм допомоги Європейського Союзу;

3) залишок коштів у сумі 138.614,4 тис. гривень, джерелом формування яких були надходження від Державного підприємства «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» відповідно до статті 7 Закону України «Про впорядкування питань, пов’язаних із забезпеченням ядерної безпеки».

IV. ВИДАТКИ ТА КРЕДИТУВАННЯ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ

Стаття 11. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів Державного бюджету України на 2011 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами, розподіл видатків на централізовані заходи між адміністративно-територіальними одиницями, розподіл видатків на здійснення правосуддя в розрізі місцевих та апеляційних судів згідно з додатками N 3, N 4, N 5 і N 8 до цього Закону.

Стаття 12. Установити, що забезпечення діяльності центральних органів виконавчої влади, що ліквідуються або реорганізуються, та урядових органів, що ліквідуються, до завершення процедур ліквідації або реорганізації здійснюється в межах видатків, передбачених новоутвореним центральним органам виконавчої влади, які визначені правонаступниками чи яким передаються функції органів, що ліквідуються або реорганізуються.

Стаття 13. Установити, що джерелами формування спеціального фонду Державного бюджету України на 2011 рік у частині кредитування є:

1) повернення кредитів, наданих з Державного бюджету України індивідуальним сільським забудовникам;

2) повернення кредитів, наданих з Державного бюджету України молодим сім’ям та одиноким молодим громадянам на будівництво (реконструкцію) та придбання житла, і пеня;

3) повернення бюджетних позичок, наданих на закупівлю сільськогосподарської продукції за державним замовленням (контрактом) 1994-1997 років;

4) повернення коштів у частині відшкодування вартості сільськогосподарської техніки, переданої суб’єктам господарювання на умовах фінансового лізингу;

5) кошти, що надійдуть у рахунок погашення заборгованості за кредитами, залученими державою або під державні гарантії і наданими для закупівлі сільськогосподарської техніки іноземного виробництва, переданої сільськогосподарським товаровиробникам та іншим суб’єктам господарювання;

6) повернення кредитів, наданих з Державного бюджету України фермерським господарствам;

7) повернення коштів, наданих Міністерству аграрної політики та продовольства України на формування державного інтервенційного фонду Аграрним фондом, а також для закупівлі матеріально-технічних ресурсів для потреб сільськогосподарських товаровиробників;

8) повернення безвідсоткових бюджетних позик, наданих у 2004 році підприємствам державної форми власності паливно-енергетичного комплексу та у 2005 році підприємствам та організаціям вугільної промисловості на погашення заборгованості із заробітної плати працівникам;

9) повернення кредиту, наданого на реконструкцію гідроелектростанцій;

10) повернення кредитів, наданих у 2007 році з Державного бюджету України на реалізацію інноваційних та інвестиційних проектів у галузях економіки, у першу чергу з впровадження передових енергозберігаючих технологій і технологій з виробництва альтернативних джерел палива;

11) повернення коштів, наданих з Державного бюджету України для кредитування окремих категорій громадян, які відповідно до чинного законодавства мають право на отримання таких кредитів на будівництво (придбання) житла, та науково-педагогічних і педагогічних працівників, і пеня.

Стаття 14. Установити, що у 2011 році кошти, отримані до спеціального фонду Державного бюджету України згідно з відповідними пунктами статей 4, 10 і 13 цього Закону, спрямовуються відповідно на:

1) розвиток мережі та утримання автомобільних доріг загального користування; субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах; погашення зобов’язань за кредитами, отриманими під гарантію Кабінету Міністрів України на розвиток мережі автомобільних доріг загального користування (за рахунок 79 відсотків джерел, визначених пунктами 1, 2, 3 і 27 статті 4 цього Закону);

(пункт 1 статті 14 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 07.04.2011 р. N 3222-VI)

2) будівництво, реконструкцію, капітальний та поточний ремонт автомобільних доріг загального користування (міжміське сполучення) та доріг, задіяних до підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу (за рахунок 21 відсотка джерел, визначених пунктами 1, 2, 3 і 27 статті 4 цього Закону);

(пункт 2 статті 14 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 07.04.2011 р. N 3222-VI)

3) виплати, пов’язані з виконанням консульських функцій дипломатичними представництвами України та функціонуванням консульських установ України за кордоном (за рахунок джерел, визначених пунктом 4 статті 4 цього Закону);

4) погашення державного боргу України перед Російською Федерацією відповідно до укладеної міжурядової угоди (за рахунок джерел, визначених пунктом 5 статті 4 цього Закону);

5) здійснення витрат, пов’язаних з організацією і проведенням виконавчих дій, виплату винагороди державним виконавцям (за рахунок джерел, визначених пунктом 6 статті 4 цього Закону);

6) забезпечення міжнародних зобов’язань України у космічній галузі (за рахунок джерел, визначених пунктом 7 статті 4 цього Закону);

7) потреби Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань, правоохоронних органів і Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту Міністерства надзвичайних ситуацій України, Державної спеціальної служби транспорту відповідно до кошторисів, затверджених у встановленому порядку (за рахунок джерел, визначених пунктом 8 статті 4 цього Закону);

(пункт 7 статті 14 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 14.06.2011 р. N 3491-VI)

8) дотацію Пенсійному фонду України на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за різними пенсійними програмами (за рахунок джерел, визначених пунктом 9 статті 4 цього Закону);

9) забезпечення діяльності цивільної авіації в Україні та участь України у міжнародних авіаційних організаціях і утримання Державної авіаційної служби України (за рахунок джерел, визначених пунктом 10 статті 4 цього Закону);

10) морську і річкову транспортну діяльність та участь України у міжнародних організаціях морського і річкового транспорту, утримання Державної служби морського та річкового транспорту України та Головної державної інспекції України з безпеки судноплавства Міністерства інфраструктури України (за рахунок джерел, визначених пунктом 11 статті 4 цього Закону, крім тих, що надходять від риболовних портів);

11) міжнародну діяльність у галузі рибного господарства (за рахунок джерел, визначених пунктом 11 статті 4 цього Закону, в частині тих, що надходять від риболовних портів);

12) заходи, пов’язані з охороною інтелектуальної власності (за рахунок джерел, визначених пунктом 12 статті 4 цього Закону);

13) здійснення контролю за обігом наркотичних засобів, психотропних речовин та прекурсорів (за рахунок джерел, визначених пунктом 13 статті 4 цього Закону);

14) заходи, визначені абзацами чотирнадцятим — двадцять першим частини четвертої статті 13 Бюджетного кодексу України (за рахунок джерел, визначених пунктом 14 статті 4 цього Закону);

(пункт 14 статті 14 із змінами, внесеними
згідно із Законом України від 14.06.2011 р. N 3491-VI)

15) накопичення (приріст) матеріальних цінностей державного матеріального резерву (за рахунок джерел, визначених пунктами 21 і 36 статті 4 цього Закону, та 80 відсотків джерел, визначених пунктом 15 статті 4 цього Закону);

16) відшкодування підприємствам, установам та організаціям витрат, пов’язаних з обслуговуванням матеріальних цінностей державного резерву (за рахунок джерел, визначених пунктами 16 і 24 статті 4 цього Закону, та 20 відсотків джерел, визначених пунктом 15 статті 4 цього Закону);

17) участь українського персоналу органів внутрішніх справ України у миротворчих операціях та інші потреби органів внутрішніх справ відповідно до кошторису Міністерства внутрішніх справ України (за рахунок джерел, визначених пунктом 17 статті 4 цього Закону);

18) програми і заходи щодо соціального захисту інвалідів відповідно до закону (за рахунок джерел, визначених пунктом 18 статті 4 цього Закону);

19) заходи, пов’язані з виготовленням та видачею посвідчення закордонного українця (за рахунок джерел, визначених пунктом 19 статті 4 цього Закону);

20) придбання Міністерством енергетики та вугільної промисловості України цінних паперів відповідно до статті 9 Закону України «Про впорядкування питань, пов’язаних із забезпеченням ядерної безпеки» (за рахунок джерел, визначених пунктом 20 статті 4, пунктом 3 статті 10 та пунктом 10 статті 13 цього Закону);

21) фінансову підтримку Державного фонду сприяння молодіжному житловому будівництву (за рахунок джерел, визначених пунктом 22 статті 4 цього Закону);

22) субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток соціально-економічної сфери міста Севастополя та інших населених пунктів, в яких дислокуються військові формування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України (за рахунок джерел, визначених пунктом 23 статті 4 цього Закону);

23) інформування учасників судового процесу про хід і результати розгляду справи, а також виготовлення та видачу копій судових рішень (за рахунок джерел, визначених пунктом 25 статті 4 цього Закону);

24) державну підтримку заходів з енергозбереження через механізм здешевлення кредитів (за рахунок джерел, визначених пунктом 26 статті 4 цього Закону);

25) придбання Фондом соціального захисту інвалідів автомобілів для інвалідів та інші заходи щодо соціального захисту інвалідів у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України (за рахунок джерел, визначених пунктом 28 статті 4 цього Закону);

26) державну підтримку заходів, спрямованих на зменшення обсягів викидів (збільшення абсорбції) парникових газів, у тому числі на утеплення приміщень закладів соціального забезпечення, розвиток міжнародного співробітництва з питань зміни клімату (за рахунок джерел, визначених пунктом 29 статті 4 цього Закону);

27) виконання робіт у сфері поводження з радіоактивними відходами неядерного циклу та ліквідацію радіаційних аварій (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статті 4 цього Закону);

28) будівництво пускового комплексу «Вектор» та експлуатацію його об’єктів (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статті 4 цього Закону);

29) підтримку екологічно безпечного стану у зонах відчуження і безумовного (обов’язкового) відселення (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статті 4 цього Закону);

30) підтримку у безпечному стані енергоблоків та об’єкта «Укриття» Чорнобильської АЕС (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статті 4 цього Закону);

31) заходи щодо підготовки до зняття з експлуатації атомних блоків та поводження з відпрацьованим ядерним паливом та радіоактивними відходами на Чорнобильській АЕС (за рахунок джерел, визначених пунктом 30 статті 4 цього Закону);

32) підтримку впровадження Енергетичної стратегії України на період до 2030 року (за рахунок джерел, визначених пунктом 31 статті 4 та пунктом 2 статті 10 цього Закону);

33) реалізацію програм допомоги Європейського Союзу, що включає заходи щодо: ефективного використання енергетичних ресурсів та енергозбереження; захисту прав споживачів, стандартизації, метрології, сертифікації, підтвердження відповідності та управління якістю; підтримки реалізації державної екологічної політики; підтримки реалізації державної політики у сфері транспорту; управління державними кордонами (за рахунок джерел, визначених пунктом 31 статті 4 цього Закону). Порядки використання зазначених коштів визначаються Кабінетом Міністрів України для кожної з програм допомоги Європейського Союзу на підставі укладених міжнародних договорів;

34) видатки головних розпорядників коштів державного бюджету, пов’язані з наданням адміністративних послуг (за рахунок джерел, визначених пунктом 32 статті 4 цього Закону);

35) субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження (за рахунок джерел, визначених пунктом 33 статті 4 цього Закону);

36) комплексну реалізацію державної екологічної політики, здійснення природоохоронних заходів (за рахунок джерел, визначених пунктами 34, 35 і 42 статті 4 цього Закону);

(пункт 36 статті 14 із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 18.10.2011 р. N 3913-VI)

37) здійснення природоохоронних заходів, направлених на упередження та ліквідацію наслідків негативних природних явищ (за рахунок джерел, визначених пунктами 34 і 35 статті 4 цього Закону);

38) державну підтримку галузі тваринництва (за рахунок джерел, визначених пунктом 37 статті 4 цього Закону);

39) реалізацію заходів Програми утилізації твердого ракетного палива (за рахунок джерел, визначених пунктом 38 статті 4 цього Закону);

40) закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними (за рахунок джерел, визначених пунктом 39 статті 4 цього Закону);

41) державну підтримку розвитку хмелярства (за рахунок джерел, визначених пунктом 39 статті 4 цього Закону);

42) реалізацію інвестиційних програм (проектів), у тому числі шляхом рекредитування або надання трансфертів (за рахунок джерел, визначених пунктом 1 статті 10 цього Закону);

43) державне пільгове кредитування індивідуальних сільських забудовників (за рахунок джерел, визначених пунктом 1 статті 13 цього Закону);

44) збільшення статутного капіталу Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» з подальшим використанням на реалізацію Державної програми забезпечення молоді житлом (за рахунок джерел, визначених пунктом 2 статті 13 цього Закону);

45) заходи, пов’язані з формуванням державного резервного насіннєвого фонду (за рахунок джерел, визначених пунктом 3 статті 13 цього Закону);

46) збільшення статутного фонду Національної акціонерної компанії «Украгролізинг» для закупівлі технічних засобів для агропромислового комплексу з подальшою передачею їх на умовах фінансового лізингу (за рахунок джерел, визначених пунктами 4 і 5 статті 13 цього Закону);

47) надання кредитів фермерським господарствам (за рахунок джерел, визначених пунктом 6 статті 13 цього Закону);

48) витрати Аграрного фонду, пов’язані з комплексом заходів із зберігання, перевезення, переробки та експортом об’єктів державного цінового регулювання державного інтервенційного фонду (за рахунок джерел, визначених пунктом 7 статті 13 цього Закону);

49) формування державного інтервенційного фонду Аграрним фондом, а також закупівлі матеріально-технічних ресурсів для потреб сільськогосподарських товаровиробників (за рахунок джерел, визначених пунктом 7 статті 13 цього Закону);

50) реструктуризацію вугільної та торфодобувної промисловості, у тому числі погашення заборгованості за спожиту у минулих періодах електричну енергію у сумі 541.000 тис. гривень (за рахунок джерел, визначених пунктами 41, 43 статті 4 та пунктом 8 статті 13 цього Закону);

(пункт 50 статті 14 у редакції Закону
України від 14.06.2011 р. N 3491-VI,
із змінами, внесеними згідно із
Законом України від 04.11.2011 р. N 4011-VI)

51) здійснення природоохоронних заходів з недопущення потрапляння мастила з гідротурбін в річку Дніпро (за рахунок джерел, визначених пунктом 9 статті 13 цього Закону);

52) надання кредитів на будівництво (придбання) житла для науково-педагогічних та педагогічних працівників (за рахунок джерел, визначених пунктом 11 статті 13 цього Закону);

53) субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування (за рахунок джерел, визначених пунктом 40 статті 4 цього Закону);

(статтю 14 доповнено пунктом 53 згідно із
Законом України від 07.04.2011 р. N 3220-VI)

54) забезпечення здійснення правосуддя, зміцнення матеріально-технічної бази судів, включаючи створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційної системи, веб-порталу судової влади, комп’ютерних локальних мереж, сучасних систем фіксування судового процесу, придбання та обслуговування комп’ютерної і копіювально-розмножувальної техніки, впровадження електронного цифрового підпису (за рахунок джерел, визначених пунктом 44 статті 4 цього Закону).

(статтю 14 доповнено пунктом 54 згідно із
Законом України від 04.11.2011 р. N 4012-VI)

V. ВЗАЄМОВІДНОСИНИ ДЕРЖАВНОГО БЮДЖЕТУ УКРАЇНИ ТА МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ

Стаття 15. Установити, що у 2011 році до доходів загального фонду місцевих бюджетів належать:

1) доходи місцевих бюджетів, що визначені статтями 64-66 та частиною першою статті 69 Бюджетного кодексу України;

2) трансферти, що надаються з Державного бюджету України місцевим бюджетам (крім субвенцій, визначених статтею 20 цього Закону);

3) інші доходи, що підлягають зарахуванню до місцевих бюджетів відповідно до законодавства та є такими, що не враховуються при визначенні обсягу міжбюджетних трансфертів.

Стаття 16. Затвердити на 2011 рік обсяги міжбюджетних трансфертів згідно з додатками N 6 та N 7 до цього Закону.

Стаття 17. Затвердити на 2011 рік нормативи щоденних відрахувань для перерахування дотації вирівнювання з державного бюджету місцевим бюджетам та коштів, що передаються до державного бюджету з місцевих бюджетів згідно з додатком N 6 до цього Закону.

Стаття 18. Надати право Кабінету Міністрів України здійснювати протягом 2011 року додатковий розподіл та перерозподіл між місцевими бюджетами обсягів субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним батькам за надання соціальних послуг у дитячих будинках сімейного типу та прийомних сім’ях за принципом «гроші ходять за дитиною».

Стаття 19. Дозволити Центральній виборчій комісії за погодженням з Міністерством фінансів України здійснювати розподіл між місцевими бюджетами субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення виборів депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, місцевих рад та сільських, селищних, міських голів виходячи з прийнятих рішень щодо проведення відповідних місцевих виборів та обсягу видатків, необхідних на проведення цих виборів.

Стаття 20. Установити, що джерелами формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2011 році є:

1) надходження до спеціального фонду місцевих бюджетів, що визначені частиною другою статті 69 Бюджетного кодексу України;

2) субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування ремонту приміщень управлінь праці та соціального захисту виконавчих органів міських (міст республіканського в Автономній Республіці Крим і обласного значення), районних у містах Києві і Севастополі та районних у містах рад для здійснення заходів з виконання спільного із Світовим банком проекту «Вдосконалення системи соціальної допомоги»;

3) субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на розвиток соціально-економічної сфери міста Севастополя та інших населених пунктів, в яких дислокуються військові формування Чорноморського флоту Російської Федерації на території України;

4) субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів соціально-економічної компенсації ризику населення, яке проживає на території зони спостереження;

5) субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на будівництво, реконструкцію, ремонт та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах;

6) субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування.

(статтю 20 доповнено пунктом 6 згідно із
Законом України від 07.04.2011 р. N 3220-VI)

7) субвенції з інших місцевих бюджетів.

(статтю 20 доповнено пунктом 7 згідно із
Законом України від 14.06.2011 р. N 3491-VI)

8) 70 відсотків збору за забруднення навколишнього природного середовища (крім такого збору, що справляється за утворення радіоактивних відходів (включаючи вже накопичені) та тимчасове зберігання радіоактивних відходів їх виробниками), в тому числі: до сільських, селищних, міських бюджетів — 50 відсотків, обласних бюджетів та бюджету Автономної Республіки Крим — 20 відсотків, бюджетів міст Києва та Севастополя — 70 відсотків.

(статтю 20 доповнено пунктом 8 згідно із
Законом України від 18.10.2011 р. N 3913-VI)

VI. ОСОБЛИВІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 21. Установити у 2011 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі з 1 січня — 894 гривні, з 1 квітня — 911 гривень, з 1 жовтня — 934 гривні, з 1 грудня — 953 гривні та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення:

дітей віком до 6 років: з 1 січня — 816 гривень, з 1 квітня — 832 гривні, з 1 жовтня — 853 гривні, з 1 грудня — 870 гривень;

дітей віком від 6 до 18 років: з 1 січня — 977 гривень, з 1 квітня — 997 гривень, з 1 жовтня — 1022 гривні, з 1 грудня — 1042 гривні;

працездатних осіб: з 1 січня — 941 гривня, з 1 квітня — 960 гривень, з 1 жовтня — 985 гривень, з 1 грудня — 1004 гривні;

осіб, які втратили працездатність: з 1 січня — 750 гривень, з 1 квітня — 764 гривні, з 1 жовтня — 784 гривні, з 1 грудня — 800 гривень.

Стаття 22. Установити на 2011 рік мінімальну заробітну плату:

у місячному розмірі: з 1 січня — 941 гривня, з 1 квітня — 960 гривень, з 1 жовтня — 985 гривень, з 1 грудня — 1004 гривні;

у погодинному розмірі: з 1 січня — 5,66 гривні, з 1 квітня — 5,77 гривні, з 1 жовтня — 5,92 гривні, з 1 грудня — 6,04 гривні.

Стаття 23. Установити, що у 2011 році рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для призначення допомоги відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям» у відсотковому співвідношенні до прожиткового мінімуму для основних соціальних і демографічних груп населення становить: для працездатних осіб — 21 відсоток, для дітей — 50 відсотків, для осіб, які втратили працездатність, та інвалідів — 75 відсотків відповідного прожиткового мінімуму.

Розмір державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям не може бути більше ніж 75 відсотків від рівня забезпечення прожиткового мінімуму для сім’ї.

Розмір державної соціальної допомоги (в тому числі і максимальний), визначений відповідно до статті 5 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям», збільшується у 2011 році на кожну дитину віком від 3 до 13 років на 60 гривень, а на кожну дитину віком від 13 до 18 років — на 100 гривень.

Збільшити на 2011 рік рівень забезпечення прожиткового мінімуму (гарантований мінімум) для визначення права на звільнення від плати за харчування дитини у державних і комунальних дитячих дошкільних закладах відповідно до Закону України «Про дошкільну освіту» відповідно до зростання прожиткового мінімуму.

Стаття 24. Установити у 2011 році розміри мінімальної ординарної (звичайної) академічної стипендії для учнів професійно-технічних та студентів вищих навчальних закладів I-IV рівнів акредитації, учнів і студентів із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в розмірах, що діяли у грудні 2010 року.

Стаття 25. Кошти державних цільових фондів обслуговуються органами Державної казначейської служби України.

Пенсійному фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України щокварталу подавати Верховній Раді України, Кабінету Міністрів України, Рахунковій палаті, Міністерству фінансів України та Державній казначейській службі України звіти про виконання кошторисів відповідних фондів у порядку та терміни, встановлені Державною казначейською службою України.

Стаття 26. Національній комісії регулювання електроенергетики України під час формування ціни та проведення розрахунків за електричну енергію, що реалізується енергогенеруючими компаніями, передбачити кошти у сумі не менше 50.000 тис. гривень на витрати, пов’язані з погашенням заборгованості перед Державним агентством резерву України за отримане у 1997-2000 роках згідно з рішеннями Кабінету Міністрів України органічне паливо.

Енергогенеруючим компаніям забезпечувати перерахування до спеціального фонду Державного бюджету України коштів у рахунок погашення зазначеної заборгованості в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Стаття 27. Затвердити перелік кредитів (позик), що залучаються державою до спеціального фонду Державного бюджету України у 2011 році від іноземних держав, банків і міжнародних фінансових організацій для реалізації інвестиційних програм (проектів) згідно з додатком N 9 до цього Закону.

Дозволити Міністерству фінансів України вносити зміни до показників розпису державного бюджету з метою відображення фактичного надходження у 2011 році таких кредитів (позик) та витрат за відповідними бюджетними програмами в межах загального обсягу цих кредитів (позик), затвердженого додатком N 9 до цього Закону, з коригуванням показників фінансування, видатків та кредитування, встановлених додатками N 2, N 3 та N 4 до цього Закону, і граничного обсягу державного боргу, визначеного статтею 8 цього Закону.

(статтю 27 доповнено частиною другою
згідно із Законом України від 12.05.2011 р. N 3331-VI)

Стаття 28. Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття спрямувати у 2011 році кошти у сумі не менше 360.000 тис. гривень на створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості мешканців вугледобувних регіонів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Установити, що Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття перераховує обласним державним адміністраціям зазначені кошти після погодження з ним Програми на створення нових робочих місць для забезпечення зайнятості мешканців вугледобувних регіонів.

Стаття 29. Переліки об’єктів будівництва, реконструкції та капітального ремонту автомобільних доріг та обсягів бюджетних коштів у розрізі адміністративно-територіальних одиниць затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Дозволити Кабінету Міністрів України у визначеному ним порядку надавати у 2011 році кошти Державній службі автомобільних доріг України на покриття тимчасових касових розривів спеціального фонду державного бюджету, пов’язаних з виконанням бюджетної програми «Розвиток мережі і утримання автомобільних доріг загального користування», за рахунок залучення коштів єдиного казначейського рахунку на умовах їх повернення до кінця року без нарахування відсотків за користування такими коштами.

(статтю 29 доповнено частиною другою
згідно із Законом України від 12.05.2011 р. N 3331-VI)

Стаття 30. Кабінету Міністрів України у встановленому ним порядку забезпечити безоплатну передачу квартир, які придбані Державною іпотечною установою відповідно до актів Кабінету Міністрів України та знаходяться на її балансі, визначеним у цих актах органам з відповідним коригуванням статутного капіталу Державної іпотечної установи.

Стаття 31. Надати право Кабінету Міністрів України здійснити випуск облігацій внутрішньої державної позики з подальшим придбанням у державну власність в обмін на ці облігації акцій додаткової емісії Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України» у межах обсягів, передбачених у затвердженому фінансовому плані цієї компанії.

На обсяги випущених облігацій і придбаних акцій Міністерство фінансів України коригує відповідні показники фінансування, встановлені додатком N 2 до цього Закону, та граничний обсяг державного боргу, визначений статтею 8 цього Закону.

Стаття 32. Надати право Кабінету Міністрів України здійснити випуск облігацій внутрішньої державної позики понад обсяги, встановлені додатком N 2 до цього Закону, в сумі до 5.000.000 тис. гривень з відповідним коригуванням граничного обсягу державного боргу, визначеного статтею 8 цього Закону, та з наступною передачею коштів Аграрному фонду на умовах кредитування.

На обсяг випущених облігацій внутрішньої державної позики Міністерство фінансів України збільшує відповідні показники фінансування та кредитування державного бюджету, встановлені у додатках N 2 і N 4 до цього Закону.

Випуск зазначених облігацій внутрішньої державної позики, передача запозичених у такий спосіб коштів та їх повернення здійснюються на підставі укладених з Міністерством фінансів України угод відповідно до умов, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Стаття 33. Установити, що за рішенням Кабінету Міністрів України у встановленому ним порядку можуть придбаватися акції банків, надаватися фінансова допомога відповідно до статті 80 Закону України «Про банки і банківську діяльність», проводитися заходи з приватизації банків, у капіталізації яких взяла участь держава (в тому числі пов’язані з оплатою послуг радників), за рахунок випуску облігацій внутрішньої державної позики чи надходження коштів, отриманих від державних запозичень, здійснених понад обсяги, встановлені додатком N 2 до цього Закону, з відповідним коригуванням граничного обсягу державного боргу, визначеного статтею 8 цього Закону.

На обсяг випущених державних облігацій України, суму надходжень від державних запозичень та витрат, передбачених цією статтею, Міністерство фінансів України коригує відповідні показники фінансування, видатків державного бюджету понад обсяги, затверджені у додатках N 2 та N 3 до цього Закону.

Стаття 34. Установити, що перерахування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв’язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

(Закон доповнено статтею 34 згідно із
Законом України від 07.04.2011 р. N 3220-VI)

VII. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2011 року.

3. Кабінету Міністрів України:

на основі моніторингу виконання Державного бюджету України за підсумками I кварталу 2011 року внести пропозиції щодо можливості підвищення соціальних стандартів та їх фінансового забезпечення;

за результатами виконання Державного бюджету України за січень-червень 2011 року з урахуванням стану соціально-економічного розвитку України внести на розгляд Верховної Ради України пропозиції щодо збільшення видатків державного бюджету на забезпечення першочергових функцій держави,включаючи заходи щодо поступової компенсації громадянам втрат від знецінення грошових заощаджень та на оплату комунальних послуг бюджетними установами відповідно до прийнятих рішень щодо тарифів на комунальні послуги.

4. Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39, 50, 51, 52, 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 13, ст. 178 з наступними змінами), статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 з наступними змінами), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік.

(розділ VІІ доповнено пунктом 4 згідно із
Законом України від 14.06.2011 р. N 3491-VI)

(положення пункту 4 розділу VІІ визнано таким, що відповідає Конституції України (є конституційним) згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 26.12.2011 р. N 20-рп/2011)

www.profiwins.com.ua