Разрешение опеки на получение пенсии
разрешение опекунского совета для снятия пенсии
люся: Девочки кто уже с таким столкнулся? Сейчас пришла с пенсионного фонда ,а у меня спросили получала ли я письмо ,в котором написано что нужно обязательно по новому ккому то приказу открыть счёт в банке(для пенсии) именно на ребёнка. А вот если захотите использовать деньги ребёнка,то получите разрешение в опекунском совете. на U-mama сайт Екатеринбужских родителей эта тема давно поднималась. Приводится пример что в Москве мамочки написали жалобу в прокуратуру ,прокуратура встала на сторону родителей . И может кто видел на бумаге этот новый закон? Во всех городах начали приходить такие письма . скажите кто нибудь уже получал разрешение от опекунского совета ? Оно выдаётся одноразово или нужно ,будет каждый месяц к ним за разрешением бегать? Кто с таким дурацким нововведением уже столкнулся? Пока не требуется разрешение с опекунского совета,если пенсию приносят домой.
OlgaLD: Об этом давно и довольно исчерпывающе пишет Светлана http://svetlana75.livejournal.com/tag/%D0%9F%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BA%D0%BE%D1%88%D0%BC%D0%B0%D1%80 если так получится переходить по ссылке. Если не получится, можно перейти в журнал и выбрать там тэг (ярлык) слева внизу «Пенсионный кошмар». http://svetlana75.livejournal.com/
Fruuu: Люся, у нас пенсия приходит на карточку мужа. Вроде ничего подобного не слышала. Мда. уж . маразм крепчал. Они небось пенсию на ребенка будут перечислять в банк на счет, под 1% годовых, как Наталья Клименко писала. А потом в 18 лет типа отдадут.
OlgaLD: Общий смысл: во многих областях вводят, и даже прокуратура решает в ущерб детям. Но нужно все равно обращаться в прокуратуру, т.к. в Москве было принято решение в пользу детей. Вот оно. http://genproc.gov.ru/news/news-9399/ люся пишет: И может кто видел на бумаге этот новый закон? Это не новый закон. Вот разъяснение http://photofile.ru/users/igla07/135196767/154991225/ http://photofile.ru/users/igla07/135196767/154991227/ http://photofile.ru/users/igla07/135196767/154991232/ Светлана указывает, В ЧЕМ ЗАТЫКА: чиновники ссылаются на Семейный кодекс, Статья 60 П.3: При осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного (статья 37 Гражданского кодекса Российской Федерации). Статья 37 П.1 Гражданского Кодекса: Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. НО! ВСЕ ЭТО НЕПРАВОМЕРНО, ИБО: Подопечный — гражданин, в отношении которого установлены опека или попечительство (Определение термина Подопечный дано в Федеральном закона «Об опеке и попечительстве») статья 31 ГК П.3 Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов. РОДИТЕЛИ же в соответствии со статьей 64 Семейного кодекса явлются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. БОЛЕЕ ТОГО: в П.2 (и это важно! т.е. до п.3, на который ссылаются чиновники) той же статьи 60 СК сказано: Суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка. нет никаких оговорок о согласовании родителями этих трат с органами опеки! А ЭТО ЗНАЧИТ, ЧТО, ЕСЛИ ПОЛУЧЕНИЕ ПЕНСИИ ОГОВОРЕНО ЗАКОНОМ ОТДЕЛЬНЫМ ПУНКТОМ, ТО ОНО ДОЛЖНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЭТИМ ПУНКТОМ, А НЕ В СООТВЕТСТВИИ С КАКИМИ-ЛИБО ИНЫМИ ПУНКТАМИ, ТЕМ БОЛЕЕ, ИДУЩИМИ В ТЕКСТЕ ЗАКОНА НИЖЕ. т.е. пенсию ребенка-инвалида получает и тратит его родитель без какого-либо разрешения и согласования с органами опеки. то, что происходит в Коми НЕЗАКОННО И ЯВЛЯЕТСЯ НАРУШЕНИЕМ СЕМЕЙНОГО КОДЕКСА РФ.
люся: Спасибо Оля. Девочки у нас в городе тоже собираются за помощью в прокуратуру обратиться.
Olga_J: люся Мы получили инвалидность только в июне этого года и сразу вот так все и оформляли — других вариантов нам не предоставили. Завела в банке сберкнижку на имя ребенка, потом ездила в отдел опеки и попечительства за разрешением. Три недели ждала этого разрешения. Выдается одноразово до следующего переосвидетельствования. В банк за пенсией хожу с этим самым разрешением.
люся: У нас в городе в разных районах разная информация. В нашем районе (сегодня звонила) сказали что на год выдают. В другом дети которым нет 14 лет,выдают разрешение до 14 лет. если в одном городе в зависимости от района разные правила,что уж говорить о разных городах.
Watson: Olga_J пишет: сразу вот так все и оформляли — других вариантов нам не предоставили. Завела в банке сберкнижку на имя ребенка, потом ездила в отдел опеки и попечительства за разрешением. Три недели ждала этого разрешения. Выдается одноразово до следующего переосвидетельствования. В банк за пенсией хожу с этим самым разрешением. Такая же песня. Причем всю эту процедуру довольно подробно объяснили в пенсионном фонде.
Татьяна71: во прикол. а если опекунский совет не даст разрешения. денежки значит будут крутиться в банке, обесцениваться, а в 18 лет ребенок пойдет и купит на эти деньги пару коробков спичек.
Olga_J: Watson пишет: Причем всю эту процедуру довольно подробно объяснили в пенсионном фонде. Ну да, именно там.
Olga_J: Татьяна71 Тань, сдается мне, что такого еще не было. А если бы было — буча поднялась бы. Им это не на руку.
Watson: Татьяна71 пишет: а если опекунский совет не даст разрешения. А если метеорит упадет на банк или землятресение в опекунском совете случится? Есть проблемы, которые человек не может решить и предотвратить какую-либо ситуацию, но не в нашем случае. Я это разрешение оформил на себя, не смотря на то, что и материнский капитал и вся инвалидность для ребенка оформляется в нашем Гондурасе только на маму, а папа у нас так — не родитель. Я еще вот и по этому поводу в этих всех наших конторах (я все бумаги оформлял сам без жены) доказывал, что я такой же родитель как и жена. Дурдом вообще.
Татьяна71: Olga_J ну а смысл тогда в этом разрешении? и в этом законе? направлен на неблагополучные слои населения что ли? которые детскую пензию пропиваею?
Watson: Татьяна71 пишет: а смысл тогда в этом разрешении Смысл в том, что банк может выдать деньги только вкладчику — владельцу вклада. Кто открыл счет — не важно, а вот снять с него может только ваш ребенок.:) Хотя ему проблематично дотянутся до кассы. Доверенность он на своих родителей подписать не может, увы. Поэтому проблему с банком решили через опекунский совет. В принципе все логично, но реализовано через .
Татьяна71: Watson вот уж действительно, через . у нас — я счет открыла, мне на него декретные перечисляли, и сейчас на этот же счет будут перечислять пенсию ребенкину и мне — как опекуну. и пользуйся — снимай, расплачивайся этой карточкой за что хочешь.
Olga_J: Татьяна71 пишет: и пользуйся — снимай, расплачивайся этой карточкой за что хочешь. Да и здесь проблем особых нет — идешь в банк и снимаешь пенсию. Читала на форуме, что кому-то на дом деньги приносят. Разве что на карточку не перечисляют. Но мы и не особо-то карточкой расплачиваемся в нашем мелком городишке.
Destiny: ой тут так все сложно. про метеориты.
Татьяна71: Destiny пишет: про метеориты.где?
Вероничка (уфа): А мы вот только в августе переосвидетельствование проходили и никто нам ничего не сказал. Мы на карточку перечесления получаем, счет открыт на меня, в пенсионном удостоверении тоже я указана как получатель пенсии.
дарина777: Татьяна71 пишет: у нас — я счет открыла, мне на него декретные перечисляли, и сейчас на этот же счет будут перечислять пенсию ребенкину и мне — как опекуну. и пользуйся — снимай, расплачивайся этой карточкой за что хочешь. И у меня книжка оформленна на меня. и вся пенсия и пр.льготы капают туда. Проблем никаких нет.
Destiny: Татьяна71 пишет: где?у Watson.
Татьяна71: Destiny ничо не поняла.
Destiny: Татьяна71 по тексту почитай посты.
Татьяна71: Destiny а. все, прочитала. Ватсон собирается метеорит на банк бросить. ну что ж. у нас материнский капитал еще не дают. не додумались еще у россии слизать, декретные я получала, пособие на ребенка до года — тоже я. и сейчас вот ребенкину пенсию и опекунские — тоже на мою карточку перечислять будут. и как то наш папа по этому поводу не кипишует.
OlgaLD: Люди из других городов пишут, что не только на съем денег нужно разрешение из опеки, а еще и чеками надо будет отчитываться, на что потратили
Татьяна71: OlgaLD пишет: надо будет отчитываться немного снять напряжение. поехал один начальник в командировку. потом авансовый отчет — ресторан, баня, девочки. ему говорят — ну, что вы, мы ж такое не можем провести на затраты, пишите — представительские расходы, охота. в след.раз он опять отчитывается — охота, охота, охота, ремонт ружья.
Хельга: Татьяна71 пишет: охота, охота, охота, ремонт ружья.
Бася: Watson опять цирк в пределах одного города Когда оформляли инвалидность первый раз — оформляли на папу (так как Иван был маленький и бегать по этим инстанциям я не могла).Все последующие разы я расписывалась во всех бумагах.Тем не менее Ванину пенсию до сих пор перечисляют на карту, оформленную на папу.Да еще и в другом районе (папа не с нами прописан).»Письмо счастья» нам тоже приходило, насчет сберкнижки.Мы посоветовались с товарищем, имеющим непосредственное отношение к нашему пенсионному фонду, на что он сказал — пока пенсия приходит, дергаться не надо.Вот, жду, когда они просекут, что мы не по закону пенсию получаем.Кстати, компенсацию за квартплату я получаю на свою зарплатную карту
ЕленаБ: У нас тоже все оформлено на меня,пенсию и тд.приносят на дом. Пенсионное выписано на Машино имя.
Destiny: Татьяна71 пишет: опекунские объясните. ЕленаБ пишет: приносят на дом..хорошо.
Татьяна71: Destiny ребенок получает пенсию по инвалидности — 15000 тенге, (это чуть больше 100 баксов. и мама, или папа, как опекун ребенка-инвалида получает столько же. если хотите прикинуть, на что можно потратить такие бешенные бабки — курс массажа (10 дней) 15000 тенге. особо не разгуляешься, но хоть так.
люся: У нас в городе очень много мамочек отправили письма в прокуратуру. Подождём пока.
OlgaLD: Свердловские матери детей-инвалидов шокированы и возмущены новшествами, вводимыми Пенсионным фондом России. Они заявляют о готовности бороться с чиновничьим абсурдом и самоуправством, не исключают акции голодовки. Как рассказала Накануне.RU одна из возмущенных матерей Ольга Автохутдинова, Пенсионный фонд Свердловской области разослал родителям детей-инвалидов письма, где говорится об исключении возможности получения родителями пенсии без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. «Раньше пенсия для детей-инвалидов и детей, получающих пенсию по потере кормильцев, начислялись на счета родителей. Теперь ПФ требует открыть счета на имя ребенка. А чтобы снять деньги со счета ребенка, родителям необходимо получить разрешение в органах опеки и попечительства либо ребенок должен написать доверенность на имя родителей», — пояснила Ольга Автохутдинова. По ее словам, это будет трудно сделать, если ребенок недееспособен. Тогда документы придется подписывать его родителям, как законным представителям интересов ребенка. «Но в этом заключен абсурд: родитель сам себе подписывает доверенность на получение денежных средств», — отмечает Ольга. Другая проблема, которую несет новшество, — в органы опеки нужно прийти обоим родителям, чтобы получить разрешение на получение денежных средств. «Если один из родителей умер, то можно предоставить свидетельство о смерти. Но есть ситуации, когда папа бросил маму с ребенком-инвалидом, неизвестно, где этот папа находится, ему на семью плевать – как его вытащить в органы опеки и получить разрешение на получение денежных средств? А ведь деньги со счета без разрешения уже не снять», — задаются вопросом матери. Также, как говорит Ольга, в письмах, разосланных Пенсионным фондом, приведены ссылки на законодательные акты, которые касаются только опекунов и попечителей, но не родителей. Выходит, что родителям вменяют обязанность отчитываться о потраченных средствах. А проблема в том, что программа, существующая в ПФ, технически не может перечислить деньги на счет, если получатель и тот, кому начислена пенсия, — разные лица. «Получается, что технические проблемы ПФ перекладываются на плечи родителей», — подытожила Ольга Автохутдинова. Новую систему планируют ввести уже с 1 октября этого года. Матери опасаются, что именно с этого времени на «старые», родительские счета перестанут приходить деньги. «Это повлечет за собой, думаю, обращения в суды. Мамы уже готовы устраивать акции протеста, вплоть до голодовки», — отметила Ольга. Добавим, что свердловские мамы детей-инвалидов уже подготовили коллективное заявление в областную и городскую прокуратуру, отправили обращение на имя уполномоченного по правам человека в Свердловской области Татьяны Мерзляковой, губернатору Александру Мишарину, в администрацию президента России. Пока заявители ждут официального ответа из прокуратуры. Вместе с тем, в Москве, где родители также пожаловались на незаконность действий Пенсионного фонда, прокуратура уже вмешалась в ситуацию. Нововведение ПФ надзорное ведомство посчитало нарушением прав детей-инвалидов и объявила заместителю Управляющего отделением ПФ Москвы и области предостережение о недопустимости нарушения законодательства, регламентирующего выплату детям-инвалидам пенсий и пособий. Источник: nakanune.ru
люся: Девочки сегодня по НТВ в программе Честный понедельник будет обсуждаться эта тема. В 23ч35 м (это наверное наше Екатеринбужское время). По Московскому времени наверное раньше эту передачу показывают.
OlgaLD: вот еще о пенсиях http://svetlana75.livejournal.com/986142.html
люся: Безобразие ,беззаконие и полное безразличие к гражданам своей страны .По отношению к старикам и детям(тем более инвалидам) можно судить о нравственности и гуманности страны . Страна которая уничтожает своими нечеловеческими законами стариков и детей -нет будущего. И мне очень и очень страшно за наших детей. Я лучше откажусь от пенсии чем стану по «закону «опекуном для своего собственного ребёнка. Полный бред [img src=/gif/smk/sm33.gif] Наверное на это и рассчитывают те кто продвигает такие нечеловеческие законы. Нет пенсии нет инвалидов.
люся: Девочки кто как в октябре получал пенсию? всем говорят об открытие счёта на ребёнка?
Elena24: у нас было на сделано чтобы на мою карточку перечесляли ,потом пришло письмо типа надо счет на ребенка открывать и разрешения у опеки спрашивать чтобы снять(дурдом ),но у нас есть такая организация «СОДЕЙСТВИЕ» через них можно не спрашивать у опеки они приносят домой,пусть лучше приносят чем я буду на своего ребенка ходить и просить разрешения,придумали фигню какую-то.Я В ШОКЕ.
Elena24: в октебре еще на карту перечислят ,а в ноябре принесут домой
wap.downsyndrome.borda.ru
ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ
Подписка на новости
Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.
01 декабря 2010
Родители или опекуны, получающие пенсию на детей через банк, должны открыть на их имя отдельный расчетный счет. Сделать это нужно в ближайшее время, к примеру жителям Благовещенска — до конца декабря.
В эти дни Пенсионный фонд направляет родителям и опекунам Амурской области соответствующие уведомления. Смысл открытия персонального счета на ребенка — защита его прав. Сейчас за ребенка пенсию по потере кормильца или инвалидности получает его родитель или опекун. Бывает так, что в неблагополучных семьях деньги до ребенка так и не доходят.
В 2011 году Пенсионный фонд и органы опеки смогут повлиять на этот процесс. Получать пенсию через банк сможет лишь тот родитель или опекун, которому опека дала соответствующее разрешение. Этот документ выдается на определенный срок. Его требует банк.
Cправку об открытии банковского счета на ребенка нужно представить в Управление Пенсионного фонда по месту жительства. Родителей и опекунов просят поторопиться. В течение месяца в банк будут направлены уже новые списки получателей. В случае непредставления документов пенсия будет выплачена, но с такими родителями или опекунами будет проведена индивидуальная работа — обзвон, поиск, обращение в местные органы опеки и т.д.
В разных районах Амурской области установлены разные сроки для предоставления документов в Пенсионный фонд: в Благовещенске, Тынде, Белогорске — до конца декабря, в Магдагачинском районе — до 5 декабря, в Свободном — до 9 декабря, Райчихинске — до 15 декабря и т.д. Уточнить информацию можно по горячей линии местного Управления Пенсионного фонда.
В результате, в 2011 году для получения пенсии в банке родители или опекуны должны будут предъявить 3 документа:
— свидетельство о рождении ребенка, на которого перечисляется пенсия;
— разрешение органа опеки на получение пенсии за ребенка.
Дети, достигшие 14-летнего возраста, и получившие паспорт, могут получать пенсию по банковской карточке без предоставления дополнительных документов.
Порядок для получения пенсий за ребенка через «Почту России» остается прежним.
На сегодняшний день в Амурской области проживает более 7,5 тыс. несовершеннолетних получателей пенсий. Это дети, которым назначена пенсия по случаю потери кормильца (одного или двух родителей), а также дети-инвалиды.
Телефон горячей линии Отделения Пенсионного фонда РФ по Амурской области — 8 (4162)235-400.
www.pfrf.ru
Решение № 2-562/2015 2-562/2015
М-533/2015 М-533/2015 от 14 сентября 2015 г. по делу № 2-562/2015
Именем Российской Федерации
с. Мраково 14 сентября 2015 года
Кугарчинский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Ширшовой Р.А.,
при секретаре Динеевой Ф.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Троценко ФИО17 к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, ОАО Сбербанк России о признании незаконными действий (бездействия),
У С Т А Н О В И Л :
Троценко А.Р. обратилась в суд с иском. Требования обоснованы тем, что истец является приемным родителем несовершеннолетних детей ФИО18 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО19., ДД.ММ.ГГГГ г.р. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Кугарчинское отделение Сбербанка для снятия денежных средств — пенсии по потере кормильца, которая ежемесячно перечисляется в данное отделение Сбербанка на счета несовершеннолетних приемных детей истца и для открытия номинальных счетов, на что в банке ответили, что согласно их внутреннего распоряжения денежные средства, как пенсия по потере кормильца, так и пособие, выплачиваемое на содержание приемных детей, можно снять только, предоставив разрешение из органов опеки, а номинальные счета открыть отказались, ссылаясь на то, что нет программы для открытия номинальных счетов. ДД.ММ.ГГГГ. при обращении в орган опеки и попечительства при администрации МР Кугарчинский район РБ о выдаче предварительного разрешения на снятие денежных средств для проживания и питания приемных несовершеннолетних со счетов, находящихся в Кугарчинском ОСБ, был отказ в устной форме. ДД.ММ.ГГГГ решением КДН И ЗП разрешено: А) использовать денежные средства ( пенсию по потере кормильца) со счета ФИО20 Б) денежные средства ( пенсия по потере кормильца ФИО21 оставить на счете до достижения им совершеннолетия. ДД.ММ.ГГГГ при обращении истца в ООиП при Администрации МР Кугарчинский район РБ с заявлением о выдаче предварительного разрешения на снятие денежных средств для проживания и питания приемных несовершеннолетних детей со счетов в Кугарчинском ОСБ. До сегодняшнего дня предварительное разрешение не выдано. Ответчики своими действиями (бездействием) ухудшают материальное положение детей, оставшихся без попечения родителей, препятствуют приемному родителю выполнять свои обязанности по достойному содержанию приемных детей, нарушают законные права и свободы несовершеннолетних приемных детей.
Просит, уточнив требования: признать незаконными действия (бездействия) органа опеки и попечительства Администрации МР Кугарчинский район: 1. В части не рассмотрения в установленный законом срок заявления на выдачу предварительного разрешения на использование денежных средств подопечных, 2. В части запрета на получение пенсии по потере кормильца,3.Признать незаконными требования ООиП о предоставлении к отчету опекуна чеков на приобретение товаров повседневного спроса ( лекарства, одежду, питание), 4. Признать незаконным решение внеочередного заседания КДН и ЗП от ДД.ММ.ГГГГ. (выписка из протокола № ),5. Признать незаконными действия ОАО Сбербанк России в части отказа в выдаче денежных средств. А также истица просит суд обязать : орган опеки и попечительства выдать предварительное разрешение на получение денежных средств ( пенсия по потере кормильца ) со счета несовершеннолетних ФИО22. и ФИО23 за прошедший период с ДД.ММ.ГГГГ ; выдавать предварительное разрешение на получение денежных средств ( пенсия по потере кормильца ) со счета несовершеннолетних до тех пор пока не будут открыты номинальные счета; принимать отчет опекуна в соответствии с п.2 статьи 25 ФЗ «Об опеке и попечительстве « с изменениями на 22.12.2014 г., редакция, действующая с 1 января2015 года ; ОАО Сбербанк России выплатить денежные средства пенсию по потере кормильца ФИО24 со счета № и ФИО25 со счета № , находящихся в Кугарчинском ОСБ, открыть номинальные счета бенефециаром которого будут являться приемные дети истца.
С согласия истицы Троценко А.Р. ответчик Отдел опеки и попечительства при Администрации МР Кугарчинский район РБ заменен на Администрацию муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан.
В судебном заседании истец Троценко А.Р. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить иск.
Представитель ответчика Администрации МР Кугарчинский район РБ, специалист по опеке и попечительстве Исяндавлетова Л.С. просила отказать в иске, объяснив суду, что Троценко не учла, что опекуны и попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы пенсий,, служба опеки и попечительства действует в рамках закона, основной задачей является защита прав и интересов несовершеннолетних, а также сохранность их имущества. Взаимоотношения между приемными родителями и подопечным ФИО26 не складываются. ДД.ММ.ГГГГ года от ФИО27 поступило заявление-жалоба на имя главы Администрации МР Кугарчинский район, в которой говорится, что Троценко А.Р. ничего ему не покупает, отобрала карточку со стипендией, ФИО28 хочет проживать в общежитии , где он обучается. Троценко А.Р. в неполной мере исполняет обязанности опекуна, так как вовремя не сдала отчет за ДД.ММ.ГГГГ год, хотя отчет сдается до ДД.ММ.ГГГГ текущего года. Поступила информация, что у Троценко А.Р. имеются непогашенные долги в магазине и кредиты, которыми занимаются коллекторские агентства. В интересах несовершеннолетних ФИО29 служба опеки и попечительства дала письменный отказ в выдаче разрешения на снятие денежных средств ( пенсии по случаю потери кормильца ) со счетов открытых ОСБ с . Отчеты за ДД.ММ.ГГГГ год опекуна Троценко А.Р. приняты ДД.ММ.ГГГГ года, она принесла чеки по затратам. Ранее не были приняты, так как не было чеков, подтверждающих затраты.
Представитель ответчика Администрации МР Кугарчинский район РБ Ташбулатова Г.А. также просил суд отказать в иске, считая действия ответчика законными. Пенсия по потере кормильца предназначено только детям. По достижении 18 лет, когда захотят, дети снимут.
Ответчик ОАО «Сбербанк России» о рассмотрения дела надлежаще извещен, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть в его отсутствие. В отзыве на исковое заявление указано, что с иском не согласны в части признания действий ОАО Сбербанк России в отказе в выдаче денежных средств. В настоящее время правила открытия в ведения (условия) номинальных счетов ОАО Сбербанк России не объявлены. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ОАО Сбербанк России разработанных и объявленных условий договора номинального счета, которые соответствовали бы требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковским правилам. Отсутствие у банка разработанных и объявленных правил открытия номинального счета не нарушает гражданских прав клиентов, поскольку не препятствует открыть иной счет на имя подопечных. Просит в удовлетворении иска отказать.
Представитель третьего лица Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации МР Кугарчинский район РБ и.о. Главного специалиста, ответственного секретаря комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Разяпова З.Р. суду показала, что решение комиссией принято в интересах детей, просила отказать в иске.
Третье лицо Галушев Е.А. просил удовлетворить иск.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Свидетель ФИО30 суду показала, что работала ранее главным специалистом службы опеки и попечительства, Троценко устно обращалась к ней о выдаче разрешения на получение пособия по потере кормильца несовершеннолетних ФИО31 поскольку мама детей не лишена родительских прав, Троценко А.Р. получает заработную плату как опекун и выплаты на содержание детей по рублей на каждого, поэтому ею устно было отказано в этом.
Свидетель ФИО32 зам.директора по учебно-воспитательной работе показала суду, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО33 подошел к ней и написал отказ от тети Троценко, сказал, что ему не хватает свободы. На следующий день ФИО34 сказал, что хочет жить в общежитии, на что Троценко А.Р. сказал, что, если он уйдет, она отдаст его сестру в детский дом.
Из материалов дела следует, что постановлением администрации городского округа города Троценко А.Р. назначена приемным родителем несовершеннолетних ФИО35., ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО36., ДД.ММ.ГГГГ рождения, в связи со смертью отца ФИО37., содержанием под стражей матери ФИО38
В состав семьи Троценко А.Р. входят : муж, трое несовершеннолетних её детей и двое приемных ФИО39
В заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ года, главе администрации МР Кугарчинский район Троценко А.Р. просит дать разрешение на расходование денежных средств ( ежемесячная пенсия по потере кормильца ) в размере рублей, в соответствии с п.2 статьи Раздел IV. Права и обязанности родителей и детей > Глава 11. Права несовершеннолетних детей > Статья 60. Имущественные права ребенка’ target=’_blank’>60 СК РФ в интересах ее несовершеннолетних детей ФИО40, которая находится на лицевых счета в
По выписке из протокола внеочередного заседания КДН и ЗП от ДД.ММ.ГГГГ. по повестке дня : рассмотрение обращения приемного родителя Троценко А.Р. по вопросу использования выплат, причитающихся опекаемым детям ( пенсия по потере кормильца), разрешено приемному родителю Троценко А.Р., воспитывающей 2-х приемных детей: А) использовать денежные средства ( пенсию по потере кормильца) со счета ФИО41. ДД.ММ.ГГГГ рождения с предварительного разрешения службы опеки и попечительства Администрации МКУ Отдел образования; Б) денежные средства ( пенсия по потере кормильца) ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ рождения, оставить на счете подопечного до достижения им совершеннолетия.
В письменном заявлении ДД.ММ.ГГГГ главе Администрации МР Кугарчинский район РБ ФИО43 указано, что он просит отменить постановление о назначении приемного родителя Троценко А.Р. в отношении него, так как он не желает проживать в семье Троценко, так как прячут письма его родной матери, карточку со стипендией отобрали, с не может найти с ними общего языка, с ДД.ММ.ГГГГ года никакие вещи не покупали, хотя ему нужны кроссовки и толстовка. Хочет проживать в общежитии
Служба опеки и попечительства ДД.ММ.ГГГГ года доводит до сведения Троценко А.Р., что отправленные по почте отчеты на несовершеннолетних ФИО44 не соответствуют требованиям п.2 ст. (ред. от 31.12.2017) > «Об опеке и попечительстве» > Глава 5. Ответственность опекунов, попечителей и органов опеки и попечительства > Статья 25. Отчет опекуна или попечителя’ target=’_blank’>25 ФЗ «Об опеке и попечительстве» с изм. и доп. вступив. в силу с 01.01.2015. Просит устранить недочеты : предоставить чеки на приобретенные товары, заполнить новую форму отчетов. Отчеты предоставить до ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно протокола № внеочередного заседания КДН и ЗП от ДД.ММ.ГГГГ г. рассмотрена жалоба Троценко А.Р. в связи с отказом специалиста службы опеки и попечительства в выдаче разрешения на снятие денежных средств ( пенсия по потере кормильца) со счетов подопечных. Троценко объяснила, что она не получила письменного ответа об отказе или одобрении в снятии денежных средств, а именно пенсии по потере кормильца. Заседание комиссии отложено на ДД.ММ.ГГГГ года.
В ответе Администрации МР Кугарчинский район от ДД.ММ.ГГГГ года Троценко А.Р. на ее заявление от указано, что отказано в разрешении снять пенсии по случаю потери кормильца со счетов несовершеннолетних Галушевым в связи с тем, что ею своевременно не предоставлен отчет за прошедший ДД.ММ.ГГГГ год, согласно ст. (ред. от 31.12.2017) > «Об опеке и попечительстве» > Глава 5. Ответственность опекунов, попечителей и органов опеки и попечительства > Статья 25. Отчет опекуна или попечителя’ target=’_blank’>25 ФЗ «Об опеке и попечительстве».
По ч.1 статьи Раздел I. Общие положения > Подраздел 2. Лица > Глава 3. Граждане (физические лица) > Статья 34. Органы опеки и попечительства’ target=’_blank’>34 ГК РФ органами опеки и попечительства являются органы исполнительной власти субъекта РФ. При перемене места жительства подопечного полномочия органа опеки и попечительства возлагаются на орган опеки и попечительства по новому месту жительства подопечного в порядке, определенном ФЗ «Об опеке и попечительстве». Орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельность их опекунов и попечителей.
В соответствии с Законом Республики Башкортостан «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Башкортостан согласно статьям 1 и 2 органы местного самоуправления муниципальных районо Республики Башкортостан наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
Согласно ч.1 статьи Раздел I. Общие положения > Подраздел 2. Лица > Глава 3. Граждане (физические лица) > Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного’ target=’_blank’>37 ГК РФ опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещение вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом « Об опеке и попечительстве».Согласно ч.2 статьи (ред. от 31.12.2017) > «Об опеке и попечительстве» > Глава 4. Правовой режим имущества подопечных > Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных’ target=’_blank’>19 ФЗ «Об опеки и попечительстве» органы опеки и попечительства дают опекунам и попечителям разрешения и обязательные для исполнения указания в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных.
Согласно ч.1 статьи 21 указанного закона опекун без предварительного разрешения органа опеки и попечительства не вправе совершать, а попечитель не вправе давать согласие на совершение сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного. Предварительное разрешение органа опеки и попечительства требуется также во всех иных случаях, если действия опекуна или попечителя могут повлечь за собой уменьшение стоимости имущества подопечного.
В соответствии с ч.3 этой статьи разрешение органа опеки и попечительства, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи или отказ в выдаче такого разрешения должны быть предоставлены опекуну или попечителю в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявления о предоставлении такого разрешения. Отказ в выдаче такого разрешения должен быть мотивированным.
Согласно статьи 25 указанного закона опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, предоставляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного. К отчету прилагаются документы ( копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы ) подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходов на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.
В соответствии с п. 1 ст. Раздел III. Общая часть обязательственного права > Подраздел 2. Общие положения о договоре > Глава 27. Понятие и условия договора > Статья 421. Свобода договора’ target=’_blank’>421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Действительно, в силу п. 2 ст. Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 45. Банковский счет > § 1. Общие положения о банковском счете > Статья 846. Заключение договора банковского счета’ target=’_blank’>846 ГК РФ банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет на объявленных банком для открытия счетов данного вида условиях, соответствующих требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковскими правилами. Банк не вправе отказать в открытии счета, совершение соответствующих операций по которому предусмотрено законом, учредительными документами банка и выданным ему разрешением (лицензией), за исключением случаев, когда такой отказ вызван отсутствием у банка возможности принять на банковское обслуживание либо допускается законом или иными правовыми актами.
Из положений данной нормы следует, что банк обязан заключить договор банковского счета с клиентом, обратившимся с предложением открыть счет, в случае, когда банком на основании действующего законодательства, банковских правил разработан и объявлен договор банковского счета определенного вида, содержащий единые для всех обратившихся условия.
Таким образом, суд установил, что с письменным заявлением к главе администрации МР Кугарчинский район о выдаче разрешения на расходование денежных средства ежемесячной пенсии по потере кормильца Троценко А.Р. обратилась ДД.ММ.ГГГГ года, заявление зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ года, затем ДД.ММ.ГГГГ года ( л.д.10), в последующем ДД.ММ.ГГГГ года.
В ответе Администрации МР Кугарчинский район от ДД.ММ.ГГГГ года Троценко А.Р. на ее заявление от указано, что отказано в разрешении снять пенсии по случаю потери кормильца со счетов несовершеннолетних ФИО45 в связи с тем, что ею своевременно не предоставлен отчет за прошедший ДД.ММ.ГГГГ, согласно ст. (ред. от 31.12.2017) > «Об опеке и попечительстве» > Глава 5. Ответственность опекунов, попечителей и органов опеки и попечительства > Статья 25. Отчет опекуна или попечителя’ target=’_blank’>25 ФЗ «Об опеке и попечительстве».
Ответчик Администрация МР Кугарчинский район РБ в нарушение требования ч.3 статьи 21 ФЗ « Об опеке и попечительстве « разрешение или отказ в выдаче такого разрешения в письменной форме не позднее чем через 15 дней с даты подачи заявлений от ДД.ММ.ГГГГ года, от 24 марта 2015 года, от 20 мая 2015 года о предоставлении такого разрешения в установленный срок в течение 15 дней со дня подачи заявления не предоставил истице.
Как установлено судом, ответ Администрации МР Кугарчинский район от ДД.ММ.ГГГГ Троценко А.Р. на ее заявление от получила в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ. Объяснение специалиста органа опеки и попечительства о том, что данный ответ не представилось возможности выдать Троценко, так как у нее были закрыты ворота, суд принять не может, поскольку указанное не доказывает, что действительно в течение 15 дней данный ответ предоставлялся опекуну, но по ее вине был ею не получен.
Поэтому иск в части требования о признании незаконным бездействия органа опеки и попечительства Администрации МР Кугарчинский район в части не рассмотрения в установленный законом срок заявлений от ДД.ММ.ГГГГ на выдачу предварительного разрешения на использование денежных средств подопечных подлежит удовлетворению. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено в установленный срок.
Согласно статьи 5 Закона Республики Башкортостан «О порядке и размере выплаты денежных средств опекунам ( попечителям ) на содержание ребенка денежные средства опекуну ( попечителю) на содержание ребенка с 1 января 2015 года с учетом районного коэффициента выплачивается за ребенка старше трех лет в сумме 5250 рублей.
Величина прожиточного минимума в Республике Башкортостан за 1 квартал 2015 года для детей составляет 8526 рублей согласно Постановление Правительства РБ от 06.07.2015 года № 259, поэтому, учитывая, что сумма выплаты денежных средств опекуну на каждого ребенка составила меньше прожиточного минимума, кроме того истица сдала отчеты 1 июня 2015 года, поэтому суд соглашается частично с мнением истицы, и считает что ответчик должен был выдать разрешение 2 июня 2015 года на получение пенсии по потери кормильца за февраль 2015 года из расчета, что прожиточный минимум составляет 8526 рублей ( прожиточный минимум с февраля по май 25578 рублей минус выплаты денежных средств опекуну с февраля по май всего 16380 = разница 9198 рублей ) поэтому требование Троценко о предварительном разрешении расходования денежных средств пенсии по потере кормильца в рублей, должно было быть удовлетворено на получение пенсии за ДД.ММ.ГГГГ года. Поскольку, как объяснила Троценко выплаты на содержание детей не хватает на их содержание. Предварительное разрешение на получение пенсии по потере кормильца за последующие месяцы ДД.ММ.ГГГГ года не могло быть выдано, поскольку суд считает, что Троценко А.Р. не привела в заявлении оснований, доказательств о необходимости получении пенсии за ДД.ММ.ГГГГ
Суд не вправе удовлетворить требование истицы обязать орган опеки и попечительства выдавать предварительное разрешение на получение денежных средств ( пенсии по потере кормильца ) со счетов несовершеннолетних до тех пор пока не будут открыты номинальные счета, и принимать отчет опекуна в соответствии с п.2 статьи 25 Федерального закона от 24.04.2008 года ( с изменениями на 22.12.2014 года) поскольку, суд не вправе обязывать принимать решение этого органа на будущее время, суд не является органом опеки и попечительства, только он вправе выдавать такое разрешение и принимать отчеты. В случае несогласия в дальнейшем с действими ( бездействиями) этого органа, истица вправе обжаловать эти действия.
Доказательств, что орган опеки и попечительства требовал от Троценко А.Р. чеки на питание не представлено, исходя из отчетов за ДД.ММ.ГГГГ год, Троценко А.Р. в них представлены чеки на приобретение одежды и лекарственные средства. Поэтому суд считает, что требования о предоставлении чеков на приобретение одежды и лекарств являются обоснованными. Поэтому согласно статьи (ред. от 31.12.2017) > «Об опеке и попечительстве» > Глава 5. Ответственность опекунов, попечителей и органов опеки и попечительства > Статья 25. Отчет опекуна или попечителя’ target=’_blank’>25 ФЗ «Об опеке и попечительстве» требование истицы о признании незаконными требования отдела опеки о предоставлении к отчету опекуна чеков на приобретение товаров повседневного спроса ( лекарство, одежду, питание ) не подлежит удовлетворению.
Требование истицы о признании незаконным решения внеочередного заседания КДН и ЗП от ДД.ММ.ГГГГ года подлежит удовлетворению, поскольку в компетенцию Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не входит, согласно ч.2 статьи (ред. от 31.12.2017) > «Об опеке и попечительстве» > Глава 4. Правовой режим имущества подопечных > Статья 19. Распоряжение имуществом подопечных’ target=’_blank’>19 ФЗ «Об опеки и попечительстве» выдача опекунам и попечителям разрешений и обязательных для исполнения указаний в письменной форме в отношении распоряжения имуществом подопечных, а указанной компетенцией Комиссия не обладает.
Правила открытия и ведения (условия) номинальных счетов ОАО «Сбербанк России» не объявлялись.
Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ОАО «Сбербанк России» разработанных и объявленных условий договора номинального счета, которые бы в соответствии с приведенной ст. Раздел IV. Отдельные виды обязательств > Глава 45. Банковский счет > § 1. Общие положения о банковском счете > Статья 846. Заключение договора банковского счета’ target=’_blank’>846 ГК РФ соответствовали требованиям, предусмотренным законом и установленными в соответствии с ним банковским правилам.
Отсутствие у ответчика разработанных и объявленных правил открытия номинального счета не нарушает гражданских прав истца, поскольку не препятствовали Троценко А.Р. открыть необходимый ей счет в любом ином банке.
Сбербанк России не вправе был выдать денежные средства несовершеннолетних Троценко А.Р. поскольку не было предварительного разрешения органа опеки и попечительства.
Поэтому её требования о признании незаконными действий ОАО Сбербанк России в части отказа ОАО Сбербанк России выплатить денежные средства пенсию по потере кормильца ФИО46 со счета № и ФИО47 со счета № , находящихся в обязать ОАО Сбербанк России выплатить денежные средства, открыть номинальные счета бенефециаром которого будут дети — не подлежат удовлетворению.
Удовлетворить иск частично.
Признать незаконными бездействия Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан в части не рассмотрения в установленный законом срок заявлений Троценко ФИО48 на выдачу предварительного разрешения на использование денежных средств подопечных от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать незаконными действия Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан, в части запрета на получение пенсии по потере кормильца за ДД.ММ.ГГГГ
Признать незаконным решение внеочередного заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ. (выписка из протокола № .).
Обязать Администрацию муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан выдать Троценко ФИО49 предварительное разрешение на получение денежных средств пенсии по потере кормильца со счетов несовершеннолетних ФИО50 и ФИО51 за ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать в удовлетворении исковых требований Троценко А.Р. обязать Администрацию муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан выдать предварительное разрешение на получение денежных средств пенсии по потере кормильца со счетов несовершеннолетних ФИО52 и ФИО54 за прошедший период апрель, ДД.ММ.ГГГГ
Отказать в удовлетворении иска Троценко ФИО55 к Администрации муниципального района Кугарчинский район Республики Башкортостан об обязанности выдавать предварительное разрешение на получение денежных средств ( пенсии по потере кормильца ) со счета несовершеннолетний до тех пор пока не будут открыты номинальные счета, и принимать отчет опекуна в соответствии с п.2 статьи 25 Федерального закона от 24.04.2008 года ( с изменениями на 22.12.2014 года в редакции действующей с 01.01.2015 г) ; о признании незаконными требования органа опеки и попечительства о предоставлении к отчету опекуна чеков на приобретение товаров повседневного спроса ( лекарства, одежду, питание ).
Отказать в удовлетворении иска Троценко ФИО56 к ОАО Сбербанк России : о признании незаконными действий ОАО Сбербанк России в части отказа в выдаче денежных средств ОАО Сбербанк России выплатить денежные средства пенсию по потере кормильца ФИО57 со счета № и ФИО58 со счета № , находящихся в ; об обязанности ОАО Сбербанк России открыть номинальные счета, бенефециаром которых будут являться приемные дети истца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд.
sudact.ru