Как оформить скважину на воду (документально)

Как оформить скважину на воду (документально)

Как оформить скважину на воду

Если вы решаете пробурить скважину на участке, то у вас возникнет вполне закономерный вопрос: а нужно ли ее документально оформлять? Нужно ли получать разрешение на проведение буровых работ, а если нужно, то где оно выдается? Да, такое разрешение на бурение скважины у вас должно быть, но здесь есть свои нюансы.

Оформление простой (мелкой) скважины

Законодательство РФ приравнивает мелкие скважины (т.е. скважины для пользования грунтовыми водами) к обычным колодцам. Они не нуждаются в оформлении. Единственное, что вы должны иметь – это свидетельство права владения участком. Словом, если участок ваш, то можете строить на нем все, что пожелаете, в рамках закона, разумеется.

Лицензия на пользование недрами, разрешение на бурение скважины

Лицензионное разрешение требуется лишь в том случае, если вы решили сделать артезианскую скважину для пользования недрами – глубинными водами. Тогда вы должны получить право не только на буровые работы, но и на использование артезианской воды в соответствии с законом «О недрах» 1992 г.

Обратите внимание! Артезианская вода отличается от обычной грунтовой тем, что располагается между двумя плотными не водоносными слоями. Она полностью изолирована и герметично «упакована», а сточные воды и атмосферные осадки попасть в нее не могут.Именно поэтому артезианская вода ценится за чистоту и насыщенность полезными минералами. По этой же причине для пользования ею у вас должно быть разрешение, доказывающее целесообразность бурения скважины.

Как оформить артезианскую скважину

Не существует закона, по которому частное лицо может получить право пробурить артезианскую скважину, это факт. Но нередко отдел лицензий идет на некоторые уступки, если для того есть весомые основания. К примеру, скважина будет единственным источником воды в округе, либо ее пробурили достаточно давно (минимум несколько лет).

Перейдем непосредственно к процедуре оформления. Прежде всего, вам нужно обратиться в отдел лицензий, где вам выдадут разрешение на использование недр.

Каковы основные требования?

Ваша скважина должна соответствовать некоторым требованиям, касающимся места ее расположения и территорий, окружающих ее. Не соблюдая их, вы не сможете пробурить артезианскую скважину.

• На расстоянии 300 м от предполагаемой скважины не должны находиться какие-либо источники химического заражения (предприятия, АЗС и прочее).
• На расстоянии 200 метров не должны располагаться объекты возможной биологической опасности (мусорные свалки, канализации).
• Никаких растений, объектов, домов и т.д. ближе, чем в 30 м от скважины.
• Под местом бурения не должны проходить никакие коммуникации.
• В почве не должно быть химических удобрений.
• Весь участок должен быть окружен забором.



Если выполнить все пункты, то проблем не будет

Если ваш загородный участок полностью соответствует данным требованиям, то смело приступайте к получению разрешения.

Порядок получения лицензии на пользование недрами



Собранные документы нужно передать в Департамент по недропользованию

Этап 1. Заключается в обращении в Министерство природных ресурсов (МПР), где вы попросите их проверить, можно ли бурить скважину в выбранном вами участке. К вам приедут представители министерства и уже на месте определят, давать ли вам разрешение. Если ответ будет положительным, то можете приступать к следующему этапу – сбору документов.

Этап 2. Далее собираете необходимые документы:

• заявление на получение лицензии;
• генеральный и ситуационный планы участка;
• документ, подтверждающий ваше право владения конкретным участком (или договор аренды);
• кадастровый план;
• свидетельство того, что вы состоите на налоговом учете;
• ваши паспортные данные, банковские реквизиты.

Если вы не являетесь частным лицом, то дополнительно подготовьте свидетельство о регистрации предприятия, а также его устав.

Этап 3. Рассчитайте, каково будет суточное потребление артезианской воды, затем согласуете эту цифру в отделении водных ресурсов МПР вашей области.

Этап 4. Заручаетесь поддержкой Роспотребнадзора. Там должны засвидетельствовать тот факт, что на вашем участке можно организовать зону для охраны первого скважинного пояса. Санитарная зона, которая будет располагаться вокруг скважины, должна иметь размеры минимум 60 х 60 м, в некоторых случаях ее уменьшают до 30 х 30 м. Если вам будет дан положительный ответ, то на руки вы получите соответствующее подтверждение.

Этап 5. Облкомвод утверждает проект вашей будущей скважины.

Этап 6. Все документы вы передаете в Департамент по недропользованию и, в случае успешного исхода вам выдадут лицензию.

С лицензией вы уже сможете обратиться в бурильное предприятие, которое проведет бурение (стоимость работы зависит от диаметра труб, но в среднем каждый пробуренный метр будет стоить от 350 до 700 рублей), а можете сделать все собственноручно. Тут, как говорится, все зависит от пожеланий и финансовых возможностей.

Регистрация скважины



Если скважина уже готова, ей надо присвоить индивидуальный кадастровый номер, для чего вы должны сделать еще несколько визитов. Прежде всего, скважина должна пройти геологическую экспертизу (ее проведут сотрудники Департамента). Затем будет обустроена упомянутая санитарная зона и, наконец, Ростребнадзор проведет анализ подземных вод на предмет возможности употребления в пищу или в хозяйственных целях. Если вода будет пригодной, то вам выдадут еще одно заключение.

Если вы выполните все необходимые пункты, то в дальнейшем сможете смело пользоваться скважиной в свое удовольствие.

kanalizaciyaseptik.ru

Глубина бурения на воду без разрешения

Глубина скважины – вопрос далеко не праздный и зависит от многих факторов. Прежде всего, нужно определиться, для чего нужна живительная влага. Одно дело если воду намечено применять только на хозяйственные нужды, такие, как полив огорода на приусадебном участке, для нужд строительства, на сезонные нужды и так далее. Воду для этого берут из верховодных пластов с небольшой глубиной залегания. Для подобных ситуаций разрешение на скважину не требуется, бурить можно самостоятельно.

Такой показатель может быть даже основным при определении тактики поиска воды. При небольшом объеме водопотребления и преимущественно хозяйственным ее потреблением, достаточно выйти к верховодному слою с дебитом от 0,5 м 3 /час на глубину от 2-х до 5-ти метров. Такая скважина обойдется в минимальную сумму, особенно если бурить ее самостоятельно. Для нее не требуется регистрация, поскольку закон не включает верховодный слой в состав полезных ископаемых. Но существует риск остаться без воды при засухе, поскольку в жаркий бездождевой сезон скважина или колодец могут пересохнуть.

Чтобы получить разрешение на бурение скважин, нужно затратить сумму от 70 до 300 тысяч рублей только на оформление документов, далее – чтобы пробурить и обустроить водозабор. Небольшая станция обезжелезивания, биологической и химической очистки воды обойдется точно дешевле, но уже при гарантированном ее качестве.

Рис.1. Типовая схема расположения водоносных пластов в геологическом разрезе

В отдельных областях глубина расположения верховодного слоя достигает 20 метров. Контролирующие органы, зная геологические особенности, местности, часто просто закрывают глаза на скважины глубиной 15 – 20 метров, или местные власти принимают специальное решение по безвозмездной эксплуатации таких водозаборов.

Налогообложение на пользование скважинами

Как регламентировано «Законом о недрах» не является обязательной регистрация скважин из первого водонесущего слоя на песке, следовательно, пользование таким водозабором не облагается налогом, будь то скважина или колодец.

Так зачем требуется регистрация скважины? На каждую зарегистрированную скважину выдается лицензия, которая удостоверяет право владельца на проведение работ по геологоразведке и эксплуатацию водозабора для добычи воды. В этом документе указываются:

• паспортные данные владельца скважины;
• данные о целевом содержании проводимых работ;

1. Для физических лиц – в размере 3000 – 5000 рублей;
2. За такое же нарушение, со стороны юридического лица – 800 – 1000 тысяч рублей.

   Нужно уточнить, что нанесенный материальный ущерб должен быть компенсирован нарушителем в полном объеме. Здесь материальные потери не сравнить со штрафами.

   Единственный тип водозабора, который никогда не вызывает сомнений в его соответствии требованиям безвозмездного пользования водой – это абиссинский колодец. В силу конструктивных особенностей и способа бурить такой водозабор, он всегда питается верховодкой, независимо от глубины ствола. На даче, особенно если абиссинский колодец устроен прямо в частном доме, это самый удобный способ добычи, учитывая, что он не нуждается в электричестве. Ему не требуется регистрация, его можно эксплуатировать в любых условиях постоянно или периодически.

   Кроме наложения штрафа можно получить решение о ликвидации водозаборного устройства.

   Документы на водозабор

   1. Паспорт скважины: Документы, которые подтверждают выполнение требований лицензии
   2. Журнал периодических замеров динамического и статического уровней: Квитанции об уплате налога
3. документы кадастрового учета на скважину;
4. копии деклараций по расходу, которые представлены в налоговый орган.

   

5. до 17 метров при бурении на гравий;
6. глубинные скважины от 50 до 100 метров для достижения артезианских горизонтов.

   Для выбора вида водозабора нужно, прежде всего, определить максимальную суточную потребность в воде для нужд семьи.

7. расход на хозяйственные нужды с учетом использования оборудования – стиральная, посудомоечная машины и прочее подобное;
8. прочие расходы – уборка помещений, мойка транспорта, отопление.

   Таким образом можно определить максимальное потребление из расчета кубометров в час, каковой показатель никогда не может достигнут. Далее следует

   Для этой операции лучше прибегнуть к колонковому бурению, как наиболее производительному способу, позволяющему одновременно контролировать качество грунтов путем извлечения и изучения кернов.

9. контроль кернов нужно начинать от глубины проходки в 2 метра, поскольку это наиболее вероятная глубина появления признаков верховодного слоя;
10. опустить в скважину насос произвести откачку воды до установления стабильного нижнего (статического) уровня. Стабилизация уровня будет свидетельствовать о том, что имеющийся приток компенсирует откачку жидкости;

    Если дебит скважины значительно меньше расчетной величины, придется обсадить шурф и бурить до следующего водоносного слоя, дебит которого, как правило, значительно выше верховодного.

    Хорошей вам воды и советуем почитать: Скважина на воду

    Лицензия на чистую воду

    При организации автономного водоснабжения на загородном участке часто используются скважины. При этом встает юридический вопрос о необходимости регистрации такой скважины в государственных организациях.

    Система водоснабжения в частном доме из скважины должна быть сделана с учетом всех требований, которые предъявляет к нему государство. Именно поэтому, и проводится регистрация скважины.

    Типы скважин на воду

    В процессе выполнения работ по водоснабжению загородного участка есть 2 варианта бурения скважин:

11. бурение на песок;
12. бурение на известняк (артезианская скважина).

    При бурении на песок в качестве источника воды используются водоносные слои, расположенные на небольшой глубине. Водоносные пески обычно располагаются на глубине не более 30 метров. Такие скважины имеют небольшую производительность (не более 500 литров в час) и малый срок службы (5–10 лет).

    При бурении на известняк используется слой воды, расположенный на большой глубине (более 300 м). Артезианская вода находится между 2 слоями почвы, не содержащими воду. Благодаря этому она защищена от проникновения в нее сточных вод, атмосферных осадков. Кроме того, такая вода насыщена минералами. Артезианская скважина может иметь производительность до 3 000 литров воды в час и имеет большой срок службы.

    Необходимость регистрации скважины

    Получение лицензии на ту или иную скважину регулируется законом «О недрах», который был принят еще в 1992 году.

    В соответствии с этим законом можно без согласования с государственными инстанциями пробурить и обустроить на своем участке скважину или выкопать колодец на 1-й водоносный слой (на песок).

    Для того чтобы пробурить и обустроить артезианскую скважину, владелец участка должен вначале получить лицензию на использование недр, к которым относятся глубинные воды.

    Использование артезианской скважины без соответствующего разрешения является административным нарушением закона и влечет за собой денежный штраф и демонтаж оборудования. Также возможны штрафные санкции в случае, когда разрешение для скважины получено, но ее эксплуатация производится с нарушением установленных правил.

    При грубых нарушениях эксплуатации скважины, способных привести к негативным последствиям, предусмотрена уголовная ответственность владельца скважины.

    Каков должен быть участок бурения

    Прежде чем начинать сбор документов на получение лицензии, надо проверить соответствие участка необходимым требованиям. Эти требования включают:

13. отсутствие в радиусе 300 м от будущей скважины источников химического заражения (АЭС, промышленные предприятия и т. п.);
14. отсутствие в радиусе 200 м от скважины объектов биологической опасности (свалки, канализация);
15. наличие объектов строительства, домов, растений не ближе 30 м от скважины;
16. отсутствие в районе бурения коммуникаций;
17. отсутствие в почве химических удобрений;
18. наличие забора вокруг участка.

    При выполнении этих требований к участку приступают к следующему этапу.

    Этапы получения разрешения на бурение

    Необходимо отметить, что не существует закона, по которому частному лицу разрешалось бы бурить артезианскую скважину. Однако при наличии уважительных причин отдел лицензий может разрешить такое бурение. К таким причинам относятся:

19. отсутствие на близком расстоянии от участка каких-либо других источников воды;
20. наличие уже пробуренной артезианской скважины, которую необходимо легализовать.

    Порядок получения разрешения:

21. Обращение в Министерство природных ресурсов и экологии (МПР и Э). После осмотра участка специалистами учреждения и выдачи разрешения на бурение можно переходить к сбору документов.
22. Подготовка документов. В их число входят:
23. Заявка на бурение;
24. Генеральный план;
25. Ситуационный план инфраструктуры участка;
26. Документ на право владения или аренды участка;
27. Кадастровый план;
28. Свидетельство из налоговых органов;
29. Паспортные и банковские данные.
    • Определение суточного потребления воды и согласования его величины с местным отделением МПР и Э.
    • Получение подтверждения Роспотребнадзора о возможности организации на участке первого пояса санитарной зоны. Эта зона должна иметь размер 60 х 60 м. В некоторых случаях эта зона может быть сокращена в два раза.
    • Утверждение в Облкомводе проекта скважины.
    • Передача всех документов в Департамент по недропользованию.
    • Получение лицензии на бурение (при положительном решении вопроса).

    При наличии лицензии можно приглашать бурильщиков.

    Вместе с лицензией, имеющей определенный срок действия, владельцу скважины выдается лицензионное соглашение. По нему он должен производить мониторинг подземных вод, платить налоги за пользование недрами.

    Регистрация артезианской скважины

    После бурения скважина должна быть зарегистрирована. Для этого производится еще несколько операций.

    • Проведение геологической экспертизы скважины Департаментом недропользования.
    • Обустройство санитарной зоны скважины.
    • Проведение Роспотребнадзором анализа состава воды и выдача заключения о возможности ее использования.
    • Постановка скважины на кадастровый учет.
    • Ввод скважины в эксплуатацию.

    Разбили ртутный градусник? Читайте, что нужно делать в нашей статье.

    Легализация уже построенной скважины

    Иногда на участке может существовать артезианская скважина, которая по тем или иным причинам не имеет лицензии. В случае наличия такой информации в Росприроднадзоре эта организация предложит устранить нарушение. С данной целью владельцу скважины будет направлено предписание, в котором фиксируется нарушение закона и устанавливается срок устранения этого нарушения.

    При получении такого предписания владелец скважины может действовать двумя путями:

    • получить лицензию на скважину. Для этого необходимо начать оформление лицензии;
    • затампонировать скважину.

    В случае отсутствия указанных выше действий в отношении незаконной скважины по истечении срока предписания на владельца скважины налагается административный штраф.

    • Для организации автономного водоснабжения загородного участка возможно использование скважин двух типов – на песок и на известняк (артезианская скважина).
    • Для бурения скважины на песок не требуется разрешения государственных органов, а для бурения новой или легализации уже существующей артезианской скважины необходимо получить лицензию на скважину.
    • Отсутствие разрешения на эксплуатацию артезианской скважины влечет за собой денежный штраф и возможный демонтаж оборудования.

    greenologia.ru

    Вместе с тем, перед началом работ, нужно убедиться в том, что вода на участке имеется, и глубина ее залегания позволяет бурить скважину на надежных условиях. Даже наличие полноводного колодца на соседней даче не дает гарантию присутствия живительной влаги в выбранном месте.

    От чего зависит глубина бурения

    

    • наименование госоргана, выдавшего лицензию.
    • границы территории на участке, где можно бурить скважину;
    • разрешенный уровень добычи живительной влаги;
    • условия оплаты за пользование недрами.

    Кто-то может подумать, что никто не разберется, с какого уровня добывается вода, однако это далеко не так – специалисты Роскомприроды легко определяют основные параметры водозабора. Так, что лучше зарегистрировать скважину в установленном порядке и спать спокойно.

    Нарушение требований закона о недрах чревато штрафом:

    • Для руководителей предприятий и организаций, на чье имя зарегистрирована (или нет) эксплуатируемая скважина – 30 – 50 тысяч рублей.

    

    Рис.2. Устройство абиссинского колодца

    Проверяющие имеют право затребовать от владельца такие документы водозабора на участке:

    • Подтверждение Санэпиднадзора о правильной организации санитарной зоны водозабора:
    • результаты анализа проб жидкости из скважины;
    • оговоренные лимиты количества разрешенного забора вод;
    • журнал, в котором ведется учет расхода жидкости;

    Рис.3. Основной документ

    Градация глубины водозабора

    Большинство владельцев загородных усадеб, собираясь бурить и регистрировать скважину, не подозревают о государственной градации глубин и какие последствия это подразумевает.

    Обычно регистрации в государственных организациях подлежат все скважины, и за использование земных недр производится начисление налога на воду, какой размер платежа – зависит от глубины водозабора.

    Разрешенная глубина скважины на своем участке не подразумевает пользования уникальными недрами и составляет от 5 до 20 метров, но в некоторых местах можно проходить на глубину 35 – 40 метров, что зависит от гидрогеологии в месте выполнения работ.

    Глубина бурения всегда находится в зависимости от выбранного способа исполнения, примерную шкалу можно представить в таком виде:

    • до 6 метров для верховодных слоев;
    • до 11 метров для песчаных стволов;
    • в диапазоне от 15 до 45 метров глубины при бурении на известняк;

    Какую глубину выбрать – решение владельца, но от этого решения будет зависеть какой, размер налога предстоит платить.

    Определение вида скважины

    Расчет расхода

    Для этого необходимо учесть:

    • потребность на полив огорода и газона в пересчете на сутки;
    • потребность на гигиенические процедуры – душ, ванна, умывальники, унитазы;

    Разведочное бурение

30. при появлении в образцах породы мокрого песка следует прервать бурение и дать скважине наполнится водой до определенного стабильного уровня, называемого динамическим;
31. зная производительность насоса и время, в течение которого производилась откачка, можно в первом приближении определить дебит скважины;
32. если установленная величина близка к значению ранее рассчитанного максимального потребления, можно считать задачу выполненной и приступать к оборудованию эксплуатационной скважины – обсадке стенок, устройству фильтрующей системы и прочее;
33. по окончании этих работ нужно произвести официальную опытную откачку двумя насосами и рассчитать точный дебит водозабора. Это данные, которые вносятся в паспорт скважины и будут необходимы, когда придет время ремонтно-восстановительных мероприятий на скважине.

    oburenie.ru