Закон о самозастрое
Добропорядочные владельцы не останутся «с носом» — допустим, несколько лет назад чиновники дали «добро» на строительство, а также все документы, зная, что на данной территории возводить ничего нельзя. Теперь есть вариант, что со строения снимут статус «самостроя», и виновных найдут.
А вот те, кто попадется на самозахвате территории — и дом за свой счет снесут, и штраф заплатят, и земли лишатся. Общественная палата в «нулевом чтении» рассмотрела новый пакет законов о самострое.
Если муниципалитет осуществит снос самовольной постройки за свои деньги, то он будет иметь право возмещения расходов на снос за счет казны РФ. Российская Федерация имеет право регрессного требования к госрегистратору, по вине которого в единый реестр недвижимости были внесены незаконные или недостоверные сведения об объекте
— Лидия Михеева, заместитель секретаря общественной палаты РФ.
Честный собственник, которому сообщат, что его недвижимость является самостроем, должен будет демонтировать ее за свой счет. А вот убытки, связанные со сносом, чиновники пострадавшему предлагают возмещать. Только вот медлить с демонтажом не стоит, ведь, по новым правилам, на это хозяевам будет отведено от трех до 12-и месяцев. А вот тех, кто знал, что строить здесь нельзя, документов не имеет и сносить не торопится — оштрафуют минимум на 50 тысяч!
Есть примеры, когда муниципалитеты вынуждены отступать от своих планов о строительстве — в части расширения тех же дорог, когда нет возможности просто снести тот или иной объект. Когда не только право наследования, но и перепродажа
— Борис Гладких, депутат Госдумы.
По проекту закона, сносу подлежит недвижимость, расположенная в «особых» зонах — их всего 23. Это зоны охраны объектов культурного наследия, электроэнергетики, железных дорог, трубопроводов. В каждой конкретной ситуации владелец может рассчитывать на выплату однократной компенсации — за утрату права собственности. Главное, чтобы объект был внесен в Росреестр.
В случае принятия поправок, в силу они вступят 1 июля 2018 года. Как манны небесной, их ждут владельцы домов в ЖК «Жилино-Лайф» .
На этот дом мы потратили 4 года своей жизни, вложили каждую копейку своей зарплаты, продали много имущества, чтобы вложить. Семья большая, хотелось, чтобы у каждого была своя комната. Купили землю, и, что называется, «попали»
Землю из сельхозназначения под строительство перевел предыдущий глава Андреевки Владимир Соломатин. Он отбывал срок как раз за мошенничество с земельными участками. На бизнесменов, выкупивших у него эти гектары, а потом перепродавших, заведено уголовное дело по статье «мошенничество». Страдают тем временем люди, которые построили здесь дома. Когда коттеджи уже выросли, выяснилось — под землей в этом месте проходит трубопровод. Любая стройка здесь не просто незаконна, она опасна.
Мы прописаны в этом доме, нас лишают последнего жилья. Где нам жить с семьей, мы не знаем! И за свой счет мы все это должны снести! Я уже узнавала у людей, два миллиона рублей будут стоить демонтаж и уборка строительного мусора!
Газапровод на этом участке провели еще в 1983-м , при этом ни в кадастровом, ни в земельном плане его не обозначили. О трубе неожиданно вспомнили только после продажи всех участков. По решению суда, дома должны снести в ближайшие месяцы.
Новые правила не только помогут разобраться — что самострой, а что — нет. Поправки уточняют также «габариты» частных домов. Они должны быть не выше 3-х этажей и не более 500 квадратных метров. Отсутствием ограничений раньше пользовались застройщики, которые под видом частного строения возводили дом в четыре-пять этажей и продавали в нем квартиры. Все садовые, дачные и прочие участки должны начать инспектировать на предмет самостроя — будь то баня, дом или киоск. Скорее всего, ревизию Минстрой проведет с помощью коптеров.
360tv.ru
Самострой в законе
За снесенный самострой могут вернуть деньги. Госдума приняла в первом чтении поправки в Гражданский кодекс, которые трактуют понятия объектов недвижимости, возведенных без разрешения или с нарушением строительных норм и правил. Инициатива местного самоуправления по их сносу будет ограничена, а у граждан появятся возможности регистрировать подобные объекты – после приведения их в положенный вид. Законопроекты подразумевают несколько послаблений, но в то же время вводят серьезные штрафы. В новациях разбирался обозреватель “Вестей FM” Сергей Артемов .
Что такое самострой? Поправки, рассмотренные Госдумой, трактуют, что это – все здания и сооружения, возведенные на участках, на которые нет прав собственности, или на участках, где такое строительство запрещено, или построенные с нарушением градостроительных и прочих норм и правил.
Чтобы снести самострой, впредь потребуется решение суда. Местное самоуправление может распорядиться о сносе, только если участок не принадлежит тому, кто здание построил, или вид использования участка подобных зданий не допускает.
Таким образом, у власти поселений отнимается право сносить самострой по еще одной важной причине, которой они часто пользовались сверх разумной меры, отмечает руководитель практики по недвижимости юридической компании Duvernoix Legal Мария Бойко.
БОЙКО: Если земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий. Какие это особые условия? Например, территории – общего пользования. Или участки расположены в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения. Соответственно, нововведения, безусловно, существенно ограничат эти полномочия.
Но и здесь – уточнение от авторов поправок: объекты индивидуального жилищного строительства, жилые и садовые дома на садовых участках под снос идут исключительно по суду. А если судебное дело открылось, но хозяин успел привести сооружение в требуемый законом вид, то сноса не будет, продолжает Мария Бойко.
БОЙКО: Если объекты будут приведены в соответствие с требованиями, тогда в судебном порядке можно признать право собственности на эти объекты. Так что, действительно, это можно назвать своеобразной амнистией.
Причем, если самострой возведен достаточно давно, на него оформлены до 1 марта нынешнего года все права, параметры объектов в пределах строительных норм, а участок принадлежит хозяину строения, в этом случае – никаких сносов и перестроек. Оставят в покое и тех, кто купил или купит сооружения, отвечающие этим условиям.
Но если человек приобрел недвижимость, которая теперь признается самостроем, ее надо снести. Еще одна поправка: добросовестному покупателю вернут компенсацию по рыночной стоимости. А государство отныне сможет эту компенсацию потом взыскать с тех чиновников, которые незаконно оформлял самострой, комментирует адвокат Владислав Кочерин.
КОЧЕРИН: Давно уже обсуждалась инициатива, чтобы добросовестные приобретатели недвижимости не отвечали за действия госрегистраторов и чувствовали себя в безопасности. Я так понимаю, что эти правила вводятся, добросовестные приобретатели будут получать компенсации. Далее, соответственно, государство будет разбираться с чиновниками – кто конкретно допустил нарушения при оформлении, и с них будет взыскано. Ранее все это бремя ответственности ложилось на тех же приобретателей, у которых просто изымалась недвижимость.
Совсем недавно среди жителей загородных поселков и дачников началось бурное обсуждение проекта налогообложения их хозяйственных построек. Дескать, неужели придется налог и за туалет платить? Похожая история возникает и в свете нынешних поправок – могут ли признать ту же туалетную будку самостроем и обязать ее снести? Марина Бойко полагает, что могут, но при одном условии.
БОЙКО: Вопрос действительно интересен с практической точки зрения. Закон говорит лишь об объектах капитального строительства, потому в случае, если туалет или другой объект будут отвечать признакам капитального строения, безусловно, будет необходимо получать разрешительную документацию и регистрировать право собственности.
А если любая капитальная постройка возведена уже после 1 марта нынешнего года, то она – пока документы не оформлены – рискует попасть под решение суда о сносе. Вводятся и четкие временные рамки на снос: от 3 месяцев до года. На переделку, согласно правилам, – от 6 месяцев до 3 лет. А если проверяющие увидят, что самострой после этого стоит себе в исходном виде, хозяин будет подвергнут штрафу. Ведь поправки депутатов коснулись и санкций – это уже из разделов Административного кодекса. Так, за неисполнение решения о сносе строения или приведения его в подобающий по закону вид предлагается взыскивать с граждан от 20 000 до 50 000 рублей, а с предприятий – до 300 000. И сумма эта может постоянно расти, полагает адвокат Владислав Кочерин.
КОЧЕРИН: Я думаю, тут речь идет о факте обнаружения правонарушения. То есть обнаружили, что не снес – получай штраф. Еще раз обнаружили – еще раз правонарушение, второй штраф. В принципе закон так сформулирован, что количество проверок не оговорено. Сколько раз он не выполнил это указание о сносе, соответственно, столько раз его можно будет штрафовать.
Характерно, что авторы поправок упирают на защиту интересов покупателей квартир в новостройках. Еще один предлагаемый ими пункт гласит: “Эксплуатация самовольной постройки, расположенной на земельном участке, предоставленном в аренду либо приобретенном по результатам публичных торгов, для юридических лиц карается штрафом от 500 000 до 1 000 000 рублей”. И это – не о тех участках, которыми пользуются дачники, отмечает Марина Бойко.
БОЙКО: Речь идет обо всех участках, которые предоставлены на праве аренды или по результатам публичных торгов. Эти участки предоставляются в том числе и для строительства многоквартирных жилых домов.
Как надеются депутаты, новые поправки и штрафы за их невыполнение должны оставить на рынке только “чистых” застройщиков, возводящих свои многоэтажки и коттеджи на продажу только там, где это разрешено, и только так, как того требуют строительные нормы и правила.
Популярное
Большая проблема украинских политиков – до них всё поздно доходит
РОСТИСЛАВ ИЩЕНКО: «Когда Гитлер резал штурмовиков, то, несмотря на то, что подчиненные Гиммлеру отряды СС были значительно более малочисленны, они все-таки контролировали ситуацию, они находились везде. У Порошенко ситуация – немножко другая. Да, у него есть какие-то силовые ресурсы, на которые он с определенной долей условности может опереться, но этих ресурсов явно недостаточно для того, чтобы полномасштабно накрыть страну».
Боевое отравляющее вещество уничтожило бы половину Солсбери и весь Эймсбери
ЕВГЕНИЙ САТАНОВСКИЙ: «Я никаким политикам не доверяю, в том числе и нашим. Политик для меня – это вообще фигура, которой доверять – это надо быть человеком либо избыточно наивным, либо избыточно честным».
Это в нашей традиции – ждать хвалебного отзыва Запада
АРМЕН ГАСПАРЯН: «Меньше всего меня интересовало, что там напишет западная печать по поводу сборной России и по поводу того, как это все было организовано. Мне гораздо интереснее было смотреть, что пишут в социальных сетях люди, которые приехали на чемпионат мира, и мне было интересно пообщаться – я общался и с англичанами, и с немцами, и с аргентинцами здесь, в Москве: у всех – позитивное отношение».
radiovesti.ru
В России принимается новый закон о самострое
Думские депутаты одобрили в первом чтении 2 законопроекта, направленных на такое явление как самовольные постройки, чаще называемые «самостроем».
Согласно первому документу, «самостроев» не будет считаться здание, которое было построено с нарушением ограничений по использованию участка земли, на котором оно находится. Правда, только в том случае, если для строительства собственник получил все необходимые разрешения и попросту не знал об этих ограничениях. Сносить такое строение или же «подтянуть» его до правил, будет решать суд. При этом, если будет принято решение о сносе, сделать это придется в срок не менее 3 и не более 12 месяцев. Если же строение будет разрешено исправить, на это будет выделяться от полугода до 3 лет.
Такие меры помогут защитить права добросовестных хозяев, считают депутаты. Особенно это касается тех случаев, когда постройка была куплена новым хозяином. Если же решение о сносе было принято уже после того, как строение приобрел новый хозяин, законопроект предусматривает право на компенсацию, размер которой составит сумму, эквивалентную рыночной цене объекта или расходов на снос.
Второй законопроект связан с установлением административной ответственности за использование «самостроя», который стоит на земле, предоставленной в аренду или полученной в ходе публичных торгов, на которых было озвучено условие снести стоящие на участке самовольные постройки или привести их в соответствие с нормами.
www.cian.ru
Законопроект о самострое грозит оставить россиян без дач и компенсаций
Сложнее всего дела обстоят со строениями, расположенными у трубопроводов
07.11.2017 в 19:28, просмотров: 12311
7 ноября прошло нулевое чтение пакета законопроектов, посвященных самовольным постройкам. Если изменения будут приняты, уже 1 марта 2018 года армия инспекторов отправится гулять по стране, доберется до каждого уголка и выявит незаконные строения. И не только незаконные — просто неудачно расположенные. Например, рядом с газопроводом.
В Министерстве строительства и ЖКХ хотели как лучше: избежать хаоса. Поэтому разработали пять законопроектов, действие которых затронет садовые и дачные домики, гаражи, киоски. Считать ли их самостроем? В начале 1990-х земельные участки часто раздавали без документов. Зачастую они вообще не подходили для строительства — например, на берегу водоема или рядом с газопроводом.
— Такое понятие, как минимальное расстояние от магистрального трубопровода, раньше отсутствовало в Градостроительном и Земельном кодексах, — говорит генеральный директор ЗАО «СМТ» Сергей Машуров. — И это сыграло плохую шутку: на кадастровых картах границы этих зон не отображались.
Теперь такое понятие решили ввести. И все, что находится на минимально допустимом расстоянии, подлежит сносу. Вот простой пример. Марина Анистрова получила участок в 1999 году, и тут внезапно выясняется, что три дома из ее СНТ находятся в охранной зоне, а 440 — на минимально допустимом расстоянии от газопровода и. нефтепровода. Кстати, о нефтепроводе жители до прошлого года не знали вообще. Анистрова боится, что дома снесут, а владельцы трубы переложат и продадут землю подороже. Чисто рейдерский захват.
Юрист Дмитрий Михалевич поясняет: сносы в таких случаях преподносятся не как наказание, а как защита. И никто не думает, что владельцы труб должны платить компенсацию: люди не знали о «подставе».
В новом законопроекте есть исключения из правил. Дома уцелеют в трех случаях: если есть согласование с владельцами труб, если они построены до дня ввода труб и если граждане сами предприняли какие-либо шаги к устранению опасности.
Документы должны защитить добросовестных собственников. Однако, как поясняет замсекретаря Общественной палаты РФ Лидия Михеева, есть оборотная сторона, позволяющая выдавить человека с территории.
— Законопроект предусматривает прекращение прав на земельный участок в случаях, когда собственник строения отказывается производить снос и реконструкцию. Подавляющее большинство не оформили право на участки. Значит, изъять их будет легко.
В законе прописано: убытки честным гражданам возместят. Однако эксперты советуют на это не рассчитывать: как только дом признают самостроем, из гражданского оборота он выпадет и оценить его по рыночной цене не получится. Человек останется ни с чем.
Лучшее в «МК» — в короткой вечерней рассылке: подпишитесь на наш канал в Telegram
Заголовок в газете: Самострой замедленного действия
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №27540 от 8 ноября 2017 Тэги: ЖКХ, Компенсации Организации: Армия Правительство РФ ЖКХ
www.mk.ru
Как должна решаться судьба спорных объектов
Для владельцев самостроя могут ужесточить законодательство: те, кто не снесет самовольно построенные объекты в установленные сроки, рискует лишиться своих земельных участков. Такие поправки в Госдуму внесло правительство. В кабинете министров предлагают установить сроки для сноса самостроя — от трех месяцев до года. Если же собственник хочет перестроить здание, чтобы оно соответствовало всем нормам, ему придется уложиться в три года. В противном случае, его участок будет изъят и продан, а гражданин получит вырученные деньги, за вычетом расходов государства.
Предполагается, что действовать новые правила начнут с 1 июля 2018 года. Однако в таком виден принимать поправки нельзя, считает председатель совета Городской жилищной палаты Владимир Хомяков: «В случае если постройка возведена незаконно, то суд должен принять решение о ее сносе. Все, на этом вопрос должен быть закрыт. А когда еще заодно хотят забрать у собственника и земельный участок, на котором стоит самострой, то это уже бандитизм».
Сейчас самостроем считаются все сооружения, которые возведены на участках, которые вообще не предназначены для строительства, или на тех, что не оформлены должным образом. Кроме того, самовольными считаются постройки, возведенные с нарушениями градостроительных и строительных требований. В этой части правительство предлагает несколько смягчающих поправок — например, самостроем не будут считать здание, если собственник не знал, что на участке строить нельзя.
Владельцы такой недвижимости давно ждали подобных поправок, считает партнер юридического бюро «Падва и Эпштейн» Антон Бабенко: «Есть множество примеров, когда на земельном участке нельзя было строить какой-то объект, однако собственник просто об этом не знал, тем не менее, возведенная постройка не несет никакой угрозы. Законодательство в нынешнем виде не позволяет узаконить такой самострой, поэтому поправки, которые позволят все-таки это сделать, скорее, положительные, чем отрицательные. То же самое касается ситуации, когда владелец самовольной постройки не возводил ее, а приобрел, причем в установленном законодательством порядке, с регистрацией своего права в Едином государственном реестре прав на недвижимость».
Еще одна новация в рамках этой инициативы означает, что не только суды, но и органы местного самоуправления смогут принимать решения о сносе самовольных построек, правда, только в особых случаях. Однако заместитель председателя московской городской коллегии адвокатов «Арбат» Сергей Шугаев уверен, что речи об этом идти не должно: «Только когда каждый такой вопрос будет рассматриваться в суде в индивидуальном порядке, а граждане смогут защитить свои права, тогда это будет, наверное, более или менее справедливо. Вместе с тем, я согласен, что если собственник участка игнорирует требования о сносе возведенных незаконно построек, то получается, что он использует земельный участок не по тому назначению, которое предписано».
Новый пакет законов о самострое уже подвергся активной критике. В частности, совет при президенте по совершенствованию гражданского законодательства дал отрицательное заключение на инициативы, а 7 ноября слушания проведет Общественная палата.
www.kommersant.ru