Закон о распитии алкогольных напитков в общественных местах

Во многих странах мира есть ограничения по распитию алкогольной продукции. На территории всей Российской Федерации действуют ограничения по распитию спиртных напитков, касаются они определенного времени суток и места. Все аспекты указаны в Федеральном Законе № 171.

Описание закона

171 Федеральный Закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» был принят депутатами Государственной Думы 19 июля 1995 года. Через несколько месяцев, 15 ноября 1995, Совет Федерации одобрил настоящий закон. Вступление в силу приходится на 22 ноября того же года.

Действие 171 Федерального Закона распространяется на:

  • работу физических лиц, создающих алкогольную продукцию с содержанием этилового спирта, при условии что данное производство не направлено на сбыт;
  • на аптечную сферу деятельности, осуществляющую производство лекарств с содержанием этилового спирта (изучить подробно 61 ФЗ об обращении лекарственных средств можно по ссылке: );
  • на оборот не пищевой продукции, содержащей спирт, и упакованной в металлическую аэрозольную тару (объем тары не больше 450 мл);
  • деятельность по ввозу алкоголя на территорию Российского государства.

В общем, настоящий ФЗ регулирует практически все деятельности по производству и сбыту продукции, содержащей алкоголь. Также устанавливает правила о запрещенных местах для распития спиртных напитков и условия продажи алкоголя.

Последние изменения 171 закона

В рассматриваемый ФЗ неоднократно вносились изменения, дополнения и поправки. Вносимые нововведения необходимы для усовершенствования норм законодательного акта, а так же для придания его положениям актуальности в определенный момент времени. Последняя редакция закона приходится на 29 июля 2017 года. Нововведения коснулись многих статей, рассмотрим некоторые из них.

Статья 2 ФЗ № 171

Положения настоящей статьи содержат основные понятия, используемые в законе. Нововведения коснулись пунктов:

  • 3.1 — спиртосодержащие лекарственные препараты — препараты, предназначенные для использования в медицине и в ветеринарии, находятся они в жидкой форме, и соответствуют положения ФЗ № 61;
  • 3.2 — спиртосодержащие медицинские изделия — это медицинская жидкая продукция, содержащая этиловый спирт.
  • Закон о распитии алкогольных напитков: статья 5

    В данной статье настоящего закона указан перечень полномочий, которыми обладают органы государственной власти России в сфере производства и оборота алкогольной продукции. В перечень полномочий входит:

    • установление цен на спиртосодержащую продукцию;
    • контролирование процедуры экспорта и импорта алкоголя;
    • осуществление надзора в сфере производства товаров, содержащих спирт (данный пункт претерпел изменения в последней редакции)
    • введение специальной маркировки;
    • определение ставок акцизов;
    • установление перечня подакцизных товаров;
    • создание условий лицензирования.
    • Статья 6 закона о распитии алкогольных напитков

      Текст 6 ст гласит о полномочиях органов государственной власти субъектов России. При производстве спиртосодержащей продукции данные органы вправе:

    • выдавать разрешение (лицензию) на продажу спиртных напитков в розницу;
    • принимать декларации о розничном обороте продукции;
    • контролировать деятельность по розничной торговле алкоголя (данный пункт был полностью изменен в последней редакции закона);
    • вести реестр виноградников.
    • 7-ая статья закона о распитии алкогольных напитков

      Положения настоящей статьи указывают какими полномочиями обладают органы местного самоуправления в сфере изготовления напитков с этиловым спиртом. В основные их обязанности входит осуществлять контроль над розничной торговлей спиртосодержащей продукцией.

      Вновь внесенные поправки вступают в законную силу с 31 июля 2017.

      Для ознакомления со всеми изменениями настоящего закона, рекомендуется изучить полный текст акта. Скачать последнюю редакцию 171 закона можно по ссылке.

      Где и как можно пить алкогольные напитки?

      В 16 статье Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» указываются сведения о местах, где запрещена розничная продажа алкогольных напитков, а также запрещено их распитие.

      По закону, запрещается распитие алкогольных напитков:

    • в зданиях образовательных учреждений;
    • в зданиях индивидуальных предпринимателей, предоставляющих образовательные услуги;
    • в зданиях, осуществляющих медицинские услуги;
    • в зданиях, осуществляющих деятельность в сфере культуры, вне зависимости от организационно-правовой формы;
    • на спортивных площадках;
    • на рынках (оптовых и розничных);
    • в общественном транспорте;
    • на автомобильной заправке;
    • на остановках общественного транспорта;
    • в зданиях воинского назначения и на территориях, прилегающих к ним;
    • на вокзалах;
    • в аэропортах;
    • во время проведения публичных мероприятий, где скапливается большое количество человек;
    • на территории, где есть источники повышенной опасности;
    • в любых общественных местах.
    • Правила питья алкогольных напитков в общественных местах касаются — дворов, лифтов, подъездов, лестничных площадок, детских площадок и так далее. Распитие алкоголя в парке также запрещено, т. к. в соответствии с законом, парки, скверы являются общественными местами. Продажа и распитие спиртных напитков несовершеннолетними карается наложением штрафа, вне зависимости от места распития алкоголя.

      Можно ли пить пиво в парке?

      В законе № 171, в статье 16, указано правило о распитии пива и пивных напитков в парках и других общественных местах.

      Статья 16 пункт 7 закона о распитии алкогольных напитков

      Данный пункт гласит, что запрещается распитие слабо алкогольных напитков, таких как пиво, сидр, пуаре и медовуха.

      При нарушении данного положения грозит наложение штрафа, в соответствии с КоАП России.

      Наказание за распитие алкоголя в неположенном месте

      За распитие алкогольных напитков в неположенном месте грозит привлечение к административной ответственности. Кодекс России об административных правонарушениях гласит о том, какой штраф полагается выплатить нарушителю.

      Статья 20.20 КоАП России

      Текст рассматриваемой статьи гласит, что за распитие алкогольных напитков в запрещенных законом местах грозит наложением штрафа:

      сумма штрафа за распитие алкогольных напитков составляет 500 — 1500 рублей.

      Ст 20.21 административного кодекса

      Содержит положения, что появление в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах (улица, парк, стадион, общественный транспорт и так далее) влечет:

    • административный штраф в размере от 500 до 1500 рублей;
    • или арест на период до 15 дней.
    • Статья 20.22

      Положения статьи утверждают, что нахождения несовершеннолетнего в алкогольном (наркотическом, психотропном) опьянении грозит наложением административного штрафа в размере 1500 — 2000 рублей. Штраф накладывается на родителей или опекунов ребенка.

      Такая же сумма штрафа взимается, если ребенок распивает алкоголь (употребляет наркотические средства), вне зависимости от места употребления.

      210fz.ru

      Запрет на распитие пива в общественных местах

      Потребление спиртного в общественных местах стало популярным лишь на закате 20 века, но при этом широта идеи поразила все страны одновременно. Причин было много: реклама, эволюция мыслей, отсутствие запретов и еще ряд других особенностей. Запрет на распитие пива в общественных местах стал появляться значительно позже.

      Власти далеко не сразу осознали негативные последствия этого упущения, поэтому стали популярны по всему миру новости о неприятностях, возникающих по вине нетрезвых отдыхающих. В разных странах такие последствия выражаются разными способами, но чаще всего это выливается во всевозможные нарушения общественного порядка.

      Наказание штрафами и лишением свободы было применено как крайняя мера, которая ни с одной стороны не получает полного одобрения, но в сложившейся ситуации других вариантов нет.

      Законная точка зрения

      Конституция и Федеральное законодательство никоим образом не вмешиваются в регулирование данного вопроса, но Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) достаточно четко регулирует вопрос употребления пива в общественном месте. Закон о распитии имеет свои недоработки, которые иногда используются, но без специальных знаний и умения ими оперировать нередко люди делают только хуже.

      Употребление пива в общественных местах запрещено категорически, при этом наказанием служит исключительно штраф. Санкции варьируются от 100 руб. до 700 руб. в зависимости от ситуации. Распитие пива в общественных местах разрешено лишь в определенных ситуациях. Например, если общественное место предназначено для этого, т.е. бары, кафе, места разрешенной продажи на розлив, а также специально отведенные места отдыха закрытого типа, куда не имеют какой-либо доступ дети и не желающие участвовать совершеннолетние граждане.

      В законах формулировка идет более четкая, т.к. там идет перечисление всех запрещенных мест, при этом человеку, не владеющему юридическим языком, бывает не просто разобраться в деталях. Основные затруднения вызывают вопросы, которые касаются ограничения сфер влияния тех или иных учреждений, т.е. распространяется ли запрет только на помещение больницы или бутылка должна быть запечатана до выхода за пределы забора (ответ – до выхода за пределы забора).

      Несмотря на категоричность запрета, сотрудники полиции не задерживают людей, которые в нетрезвом состоянии передвигаются по улицам, если те не нарушают общественный порядок. Причина простая: человек мог выпить в положенном для этого месте, а конституция полностью оставляет за человеком свободу передвижения, если он достаточно адекватен.

      Основная проблема для сотрудников правоохранительных органов – это граждане, считающие, что ответственность за распитие пива в общественных зонах их не касается, т.к. они спрятали от глаз наблюдателей емкость в непрозрачный пакет. На западе такая мера предусмотрена, т.к. там запрещено употребление «в открытую», тогда как страны СНГ полностью запрещают употребление алкоголя в общественных местах.

      Наказание штрафами и уход от ответственности

      В общественном месте пить пиво нельзя ни при каких условиях, но многие все же стараются обойти данный запрет. У кого-то это получается весьма успешно, но успешная практика достигается лишь путем многотысячных штрафов, к тому же сотрудники полиции тоже не сидят на месте. Описанный выше способ борьбы со штрафами достаточно простой, к тому же абсолютно бездейственный. К данному методу по незнанию прибегают 90% людей при распитии пива в общественных местах, а потом еще пытаются рассказывать о своих правах.

      Попытка доказательства своей невиновности разрешена по закону, более того полностью приветствуется, если гражданин действительно прав, в противном случае действие может быть квалифицировано как попытка сокрытия преступных действий, с последующим судом и штрафом либо арестом до 15 суток.

      Нередко в свою защиту предъявляется оправдание, что пиво «безалкогольное», но даже пиво с пометкой 0 градусов остается пивом, за которое аналогичным образом предусмотрен штраф (ст. 20.20 КоАП п.2 – распитие пива и напитков, изготовленных на его основе, чье содержание этилового спирта менее 12 градусов). Ограничения ничем не отличаются от всех остальных, но размер штрафа от 100 до 300 руб. РФ.

      Иногда люди выдумывают и более качественные способы обхода, благодаря которым распитием спиртных напитков на улицах можно заниматься с минимальными рисками. Самый популярный – это подмена соков и сладкой воды в специальных емкостях. Нередко можно увидеть на улицах молодых людей, пьющих сок, но со стороны почти невозможно отличить тех, кто решил через трубочку тянуть пиво. Но на 100% почти невозможно себя обезопасить даже таким непримечательным видом из-за нескольких причин:

      1. Специфическая психоэмоциональная обстановка в совокупности со спиртным очень быстро приводит человека в состояние опьянения.
      2. На штраф также можно попасть, и закусывая «сок» рыбой или сырком, что весьма неестественно.
      3. Таким методом нельзя делиться со знакомыми, т.к. кто-то обязательно выдаст, а сотрудники полиции при первой возможности этой информацией воспользуются.

      Преступление и наказание

      Из-за запрета по распитию спиртосодержащих напитков в общественных местах люди нередко считают, что получают дискомфорт, хотя, оказываясь рядом с теми, кто пренебрегает этими же запретами, страдают не меньше остальных. Штрафы за такие действия достаточно небольшие и весьма лояльные по отношению к людям, но при этом уже ощутимые.

      Запрет на распитие пива в общественных зонах может быть наказан не только штрафами, но и более тяжелым образом – арестом до 15 суток, если возлияние сопровождалось какими-либо нарушениями общественного порядка. Минимальный такой арест – это 1 ночь, чтобы привести человека в порядок, после чего его оформляют и отпускают на свежий воздух.

      Закон суров, но это закон. Почти ни один закон не вводится ошибочно, особенно в случаях касательно морали, нравственности и здорового подрастающего поколения, поэтому запреты следует уважать не из-за боязни наказания штрафами и не из-за опасения не ночевать дома, а из уважения к тем, кто рядом, к своим и чужим детям. Люди имеют право выбирать лучшее будущее для своих детей.

      alko03.ru

      Закон о распитие пива

      Федеральныйзакон от 22. 11. 1995 N 171 — ФЗ (ред. от 30. 06. 2012) «О государственномрегулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольнойпродукции» запрещает потребление (распитие) алкогольной продукции:

      1) в детских, образовательных, медицинскихорганизациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

      2) в организациях культуры, за исключением розничнойпродажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничнойпродажи пива и пивных напитков, осуществляемой индивидуальнымипредпринимателями, при оказании ими услуг общественного питания;

      3) на всех видах общественного транспорта (транспортаобщего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочныхпунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), наавтозаправочных станциях;

      4) наоптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массовогоскопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации впорядке, установленном Правительством Российской Федерации. Указанныеограничения действуют также на прилегающих к таким местам территориях;

      5)на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

      6)в нестационарных торговых объектах;

      7)в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонахрекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления(распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления(распития) пива и пивных напитков, приобретенных у индивидуальныхпредпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальнымипредпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

      Недопускается потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними.

      Граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут административнуюответственность.

      Статья20. 20. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от30. 12. 2001 N 195 — ФЗ (ред. от 10. 07. 2012) (Далее — КоАП РФ) предусматриваетадминистративную ответственность за распитие пива и напитков, изготавливаемыхна его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потреблениенаркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.

      1. Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, а также алкогольной испиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта менее 12 процентовобъема готовой продукции в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования)городского и пригородного сообщения, в организациях культуры (за исключениемрасположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числебез образования юридического лица), физкультурно — оздоровительных и спортивныхсооружениях —

      влечетналожение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

      2. Распитие алкогольной и спиртосодержащей продукции с содержанием этиловогоспирта 12 и более процентов объема готовой продукции на улицах, стадионах, вскверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в другихобщественных местах (в том числе указанных в части 1 настоящей статьи), заисключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешенапродажа алкогольной продукции в розлив, —

      влечетналожение административного штрафа в размере от пятисот до семисот рублей.

      Употреблениепива в других общественных местах, например, на улице, в скверах, парках, дворах, подъездах будет пресекаться сначала в устной форме. Сотрудник полициипотребует прекратить распивать алкогольную продукцию, а если замечание будетпроигнорировано, то такие действия будут расценены какадминистративное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19. 3 КоАП РФ – «неповиновение законному распоряжениюили требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа илиучреждения уголовно — исполнительной системы в связи с исполнением имиобязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественнойбезопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей», которое предусматривает административное наказание в виде административногоштрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арестна срок до пятнадцати суток.

      Такимобразом, с 1 июля 2012 года потребление (распитие) алкоголя может бытьправомерным только в кафе, барах, ресторанах, то есть в местах общественногопитания, либо дома.

      prokuror-kaluga.ru

      В каких местах запрещено употребление алкоголя? Предусмотрена ли ответственность за нарушение запрета?

      Пунктом 3 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» установлен запрет потребления (распития) алкогольной продукции, за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг, в:

      в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях;

      в организациях культуры;

      на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения, на остановочных пунктах его движения (в том числе на станциях метрополитена), на автозаправочных станциях;

      на оптовых и розничных рынках, на вокзалах, в аэропортах, в иных местах массового скопления граждан и местах нахождения источников повышенной опасности, определенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, на прилегающих к таким местам территориях;

      на объектах военного назначения и на прилегающих к ним территориях;

      в нестационарных торговых объектах;

      в других общественных местах, в том числе:

      во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов;

      на детских площадках;

      в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом).

      Потребление (распитие) алкогольной продукции несовершеннолетними законом запрещено.

      Частью 1 статьи 20.20 «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом, предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

      73.xn--b1aew.xn--p1ai

      Владимир Путин подписал закон, наказывающий за распитие пива

      Федеральным законом устанавливается административная ответственность за распитие в общественных местах алкогольной и спиртосодержащей продукции с объемным содержанием этилового спирта до 12 процентов (включая пиво и напитки, изготавливаемые на его основе), а также за вовлечение несовершеннолетних в употребление данной категории слабоалкогольных напитков. В этих целях Федеральным законом внесены изменения в статьи 6.9, 6.10, 14.16, 20.20, 20.22 и главу 23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).

      Так, статья 6.10 Кодекса «Вовлечение несовершеннолетних в употребление спиртных напитков и одурманивающих веществ» изложена в новой редакции. Кроме того, названная статья дополнена примечанием, разъясняющим вводимое в часть 1 статьи 6.10, часть 4 статьи 14.16, часть 1 статьи 20.20 и статью 20.22 Кодекса понятие «пиво и напитки, изготавливаемые на его основе».

      Статья 20.20 Кодекса, устанавливающая административную ответственность за распитие алкогольной продукции или потребление наркотических средств в общественных местах, также изложена в новой редакции, дополняющей перечень ограниченных к употреблению в общественных местах алкогольной и спиртосодержащей продукции, наркотических средств и психотропных веществ пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе.

      В главу 23 Кодекса Федеральным законом внесены необходимые изменения, определяющие компетенцию органов и должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела по соответствующим категориям административных правонарушений.

      www.rg.ru