Разъясняем законодательство
За нарушение трудовых обязанностей штраф не применяется
Какие дисциплинарные взыскания применяются к работникам? Можно ли работника подвергнуть денежному штрафу?
Отвечает помощник прокурора Центрального административного округа г. Курска Козырева Е.А.: Основания и порядок привлечения работников к дисциплинарной ответственности урегулированы статьями 192, 193 Трудового кодекса Российской Федерации. В соответствии с указанными правовыми нормами за неисполёнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, увольнение.
Денежный штраф как мера дисциплинарного воздействия трудовым законодательством не предусмотрен. Следовательно, подобная практика со стороны работодателей является незаконной.
Вместе с тем, от штрафов необходимо отличать систему премирования, которую работодатель вправе устанавливать в трудовом договоре в соответствии с действующими у данного работодателя локальными нормативными актами. При этом Положением о премировании должны быть предусмотрены право руководителя предприятия лишать отдельных работников премии полностью или частично за те или иные упущения, условия премирования, критерии и порядок оформления лишения и снижения премии. С действующим на предприятии Положением о премировании работник должен быть ознакомлен при заключении трудового договора под роспись.
Нарушение работодателем требований законодательства о труде влечет за собой административную ответственность виновного должностного лица по статье 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Незаконные локальные акты работодателя подлежат отмене.
В случае применения работодателем каких-либо штрафных санкций, работники вправе обратиться с заявлением в Государственную инспекцию труда, либо в органы прокуратуры, указав наименование и место нахождения работодателя, имеющие место факты нарушения закона и предоставив, при их наличии, документы, свидетельствующие об удержании из заработной платы работников денежных сумм.
Здание прокуратуры Курской области 305000, г. Курск, ул. Ленина, 21
схема проезда
prockurskobl.ru
Вправе ли работодатель штрафовать работника?
Работодатель не вправе применять денежные штрафы к работнику за нарушение трудовой дисциплины.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей работодатель имеет право применить к работнику дисциплинарные взыскания. К дисциплинарным взысканиям относятся замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям. К отдельным категориям работников могут быть применены также и другие дисциплинарные взыскания, предусмотренные федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине (ст. ст. 189, 192 ТК РФ).
Денежный штраф как вид дисциплинарного взыскания трудовым законодательством РФ не предусмотрен. Работодатель не вправе применять к работнику иные дисциплинарные взыскания, чем предусмотренные на законодательном уровне, в том числе не вправе налагать денежные штрафы на работника (ч. 4 ст. 192 ТК). С учетом этого приказ работодателя о наложении на работника денежного штрафа за нарушение трудовой дисциплины, а равно приказ, устанавливающий порядок применения и размер денежных штрафов к работникам, являются незаконными.
Наложение денежного штрафа на работника следует отличать от иных мер воздействия, которые могут применяться работодателем к работнику.
Так, локальными нормативными актами организации может быть предусмотрена система премирования, позволяющая работодателю снижать выплачиваемую работнику премию или лишать ее работника за нарушение им трудовой дисциплины (ст. ст. 129, 135 ТК РФ). Поскольку премирование является стимулирующей выплатой, то снижение или лишение премии не является дисциплинарным взысканием, предусмотренным ст. 192 ТК РФ.
Также по распоряжению работодателя с виновного работника может быть взыскана (удержана) сумма причиненного работодателю ущерба, не превышающая среднего месячного заработка работника (ст. ст. 238, 241, 248 ТК РФ).
zakonius.ru
Штрафы на работе по Трудовому Кодексу
Трудовой кодекс РФ запрещает наложение дисциплинарных взысканий, не регламентированных самим кодексом, уставами о дисциплине и прочими федеральными законами. Работодатель не вправе лишить сотрудника отпуска и выходных дней, равно как и применять к нему штрафные санкции. Статьей 192 Трудового кодекса РФ установлено: за дисциплинарный проступок, совершенный работником, работодатель может в устной или письменной форме сделать замечание, вынести выговор или расторгнуть трудовой договор, то есть уволить провинившегося сотрудника, согласно статьям 81, 336, 348 ТК РФ.
Порядок наложения дисциплинарных взысканий
Сначала работодатель фиксирует сам факт нарушения трудовой дисциплины: в случае прогула или опоздания составляется акт об отсутствии нарушителя на рабочем месте, при невыполнении или ненадлежащем выполнении своих должностных обязанностей – оформляется докладная от лица его непосредственного руководителя.
В течение 2х рабочих дней после нарушения работник должен написать объяснительную записку. Факт ее непредставления также фиксируется актом.
За каждый проступок может применяться только одно взыскание. В течение трех дней с момента издания приказа о дисциплинарном взыскании работника должны ознакомить о нем под роспись.
Штрафы на работе по трудовому кодексу
Глава 9 Закона о труде предусматривает понятие материальной ответственности сотрудника за причиненный им прямой ущерб имуществу работодателя, но это не является штрафом как таковым. Применение системы штрафов как дисциплинарного взыскания за нарушение не предусмотрено Кодексом и является неправомерным, хотя и нередко применимо работодателями.
Работник вправе потребовать от работодателя, наказавшего его штрафом, возмещения как незаконно вычтенной доли заработка и процентов за просрочку уплаты части ставки рефинансирования, так и морального ущерба.
Ответственность работодателя
Штрафы на работе по трудовому кодексу могут грозить организации материальными потерями и привлечением к административной ответственности, в соответствии с Кодексом об административных нарушениях (КоАП от 30.12.2001 N 195-ФЗ).
Однако доказать факт наложения штрафной санкции бывает затруднительно по нескольким причинам:
- Заработная плата выдается работнику не официально (в конверте).
- В компании существует гибкая система премирования (поскольку удержание премий не подлежит отчету перед работником о его причинах).
Несмотря на это, в случае, когда работник уверен в том, что деньги удержали незаконно, он имеет право потребовать с работодателя письменную форму объяснения, на что тот обязан отреагировать. Если премии лишают систематически, сотрудник может подать исковое заявление в суд о возмещение морального и материального ущерба, собрав возможные доказательства.
Лишение премии провинившегося работника возможно лишь в случае правильно сформулированного пункта в трудовом договоре. К примеру, если премиальные выплаты назначаются за качественное и бесперебойное выполнение работником своих должностных обязанностей, то при нарушении трудовой дисциплины соответственно премии он будет лишен.
m.yurist-online.net
Тренды трудового права: юристы обсудили штрафы, сокращения и травмы
В условиях кризиса тяжелее всего приходится предпринимателям. Они ощущают на себе и давление со стороны государства, которое хочет собрать побольше денег в бюджет, и напор работников, которые не собираются терять привычные высокие премии. На конференции Право.ru «Кадровые маневры: вопросы трудового и миграционного законодательства» эксперты поговорили о том, как избежать невынужденных штрафов работодателям, выиграть процесс у сотрудника, если дело дошло до суда, и что нового приготовил нам законодатель в трудовом праве.
В «опасных условиях» работать теперь не дадут
Одной из самых болезненных тем трудовых отношений являются производственные травмы. По статистике Минтруда в 2015 году в России было 2,4 погибших от таких повреждений на 100 000 человек, которые заняты в экономике. Эта цифра соответствует среднему уровню смертельного травматизма стран ЕС, Японии и США и существенно ниже, чем в государствах БРИКС. Чаще всего работники гибнут от падений с высоты, опасных механизмов (прим. ред. – станки, краны и прочее) и ДТП. Причинами смертей в 75% случаев выступают организационные ошибки и пресловутый «человеческий фактор». Среди них и несоблюдение требований охраны труда, и недостатки в обучении сотрудников, и нарушения трудовой дисциплины.
По словам Петра Сергеева, заместителя директора Департамента условий и охраны труда Министерства труда и социальной защиты РФ (далее – Минтруд), статистика последних лет внушает оптимизм: за прошлый год количество смертей на российских производствах снизилось в два раза по сравнению с 2006 годом. Вместе с тем, наоборот, растет количество людей, занятных на вредных производствах, признал Сергеев.
Для того чтобы эффективно обеспечить безопасность работников, Минтруд разработал проект законодательных поправок («О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части совершенствования механизмов профилактики производственного травматизма и профессиональной заболеваемости)»), которые анонсировал спикер. Они будут направлены в первую очередь на предупреждение производственного травматизма, активизируя механизмы самоконтроля у работодателей. Так, например, последним придется впервые публично декларировать свою политику по обеспечению безопасного труда работников. Обязательным станет и учет микроповреждений (прим. ред. – небольшие травмы, которые не приводят к потере трудоспособности).
Кроме того, появится полный запрет на работу в опасных условиях (прим. ред. – четвертый класс опасности по ст. 14 ФЗ «О специальной оценке условий труда») до устранения всех нарушений. Большим плюсом для работодателей станет признание на государственном уровне результатов внутренних проверок по соблюдению законодательства об охране труда. Предприниматели смогут сами проводить аналоги контрольно-надзорных мероприятий Минтруда, и их выводы признает госорган, подчеркнул Сергеев. Уже в декабре этого года министерство планирует представить окончательный вариант упомянутого законопроекта на рассмотрение Правительству.
Новые штрафы, чтобы закон было не выгодно нарушать
Заместитель руководителя Государственной инспекции труда в Московской области по центральному территориальному округу, главный государственный инспектор труда по правовым вопросам Нелли Айзитуллина продолжила тему, поднятую Сергеевым, но в более прикладном варианте. Она признает, что уменьшение надзорного давления на бизнес – это требование времени. Если в прошлом году их ведомство включило в план проверок более 400 организаций, то в 2017 году они собираются проверить на 100 компаний меньше.
По словам Айзитуллиной, и эта цифра еще может сократиться. Одним из главных критериев исключения фирмы из плана проверок служит принадлежность компании к малому или среднему бизнесу. «Предпринимателей не кошмарим, надзора будет меньше» – этот вывод нравится работодателям, признает представитель Госинспекции труда, но у него есть и оборотная сторона. Спикер обратила внимание на другую, не самую позитивную статистику: за последние три года увеличилось число внеплановых проверок по итогам обращений в ведомство. Сообщают обычно об угрозах жизни и здоровью работников либо о нарушениях прав потребителей. Сейчас ведомство регистрирует 2500–3000 таких жалоб за 30 дней, хотя еще в 2012 году обращений было всего 4000–5000 за 12 месяцев.
Реакцией на недобросовестные действия работодателей и стали законодательные изменения, которые вступят в силу с 3 октября 2016 года («О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам повышения ответственности работодателей за нарушения законодательства в части, касающейся оплаты труда»). Так, в самостоятельный состав в ст. 5.27 КоАП («Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права») выделены следующие нормы: «Штрафы за невыплату или неполную выплату заработной платы» (ч. 6 ст. 5.27 КоАП) и «Штрафы за повторную невыплату или неполную выплату заработной платы» (ч. 7 ст. 5.27 КоАП). По мнению Айзитуллиной, законодательство в области охраны труда должно стать таким, чтобы его было невыгодно нарушать. Она отметила, что отдельно идет разработка закона о контрольно-надзорной деятельности, и попросила не забывать предпринимателей о самом главном: «Мы с вами два берега, но одной реки, ведь законодательство у нас одно».
С 1 июля 2016 года в России стали обязательными для широкого круга работодателей профессиональные стандарты, а их неприменение карается штрафами. Подробнее об этих изменениях рассказала Ирина Волошина, директор по развитию системы профессиональных стандартов НИИ труда и социального страхования из Минтруда. Она подчеркнула, что в подготовке стандартов принимали участие представители самых разных сфер: и работники различных министерств и ведомств, и работодатели, и РСПП, и профсоюзы. Волошина успокоила предпринимателей, сказав о том, что требования к квалификации работников обязательны лишь тогда, когда это требует закон. В остальных случаях профессиональные стандарты носят лишь рекомендательный характер.
pravo.ru
Какие штрафы для работников может установить предприниматель
Работодатель периодически задумывается о том, как повысить эффективность работы персонала. Наряду с поощрениями вы можете применять и различные штрафы для работников. Но не каждый сотрудник способен адекватно отнестись к санкциям и пережить наложение штрафа – он может уволиться или даже подать на вас жалобу. Давайте разберемся, в каких случаях вы имеете право штрафовать своих работников.
Можно ли штрафовать сотрудников
Необходимо запомнить, наложение штрафа – незаконно. Если сотрудники работают неэффективно, к ним можно применить дисциплинарные взыскания. Согласно ст. 192 ТК РФ, работника можно лишить премии, сделать замечание, выговор, в конце концов, уволить, но оштрафовать нельзя.
Перед тем как работодатель применит дисциплинарное взыскание, работник должен написать объяснительную в течение 2 рабочих дней. Если объяснения нет, то взыскание будет применено через 1 месяц с момента проступка, но не позднее 6 месяцев. Если проступок был вычислен посредством ревизии или аудиторской проверки, то не позднее 2 лет с момента совершения.
Один проступок – одно дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ).
Также работодатели прибегают к использованию мотивирующих наказаний. Процесс «штрафования» приобретает иную форму.
Зарплата работника состоит из оклада и премии. Работодатель может за какие-либо нарушения, прописанные в договоре, вычесть некую сумму из премиальной части.
Если был наложен штраф
Любые штрафы в России запрещены Трудовым кодексом. Но некоторые предприниматели указывают в трудовом договоре только фиксированную часть зарплаты и потом взыскивают с нее штраф. В этом случае человек без основания лишается части зарплаты и в связи с этим может подать заявление в трудовою инспекцию с жалобой на работодателя. Если же вы штрафовали работника на протяжении длительного времени, то он может из-за невыплаты части зарплаты подать заявление в прокуратуру, и против вас могут возбудить уголовное дело. Но для этого сотруднику нужно будет доказать факт штрафования.
Любая бумага, которая является подтверждением того, что работнику необоснованно снизили заработную плату, является доказательством, что вы наложили на него штраф.
Стоит отметить, что если работник получает зарплату «в конверте», то доказать наложение на него штрафа он не сможет. Но вам как работодателю не стоит этим злоупотреблять.
Штрафы для работников не предусмотрены законом. Но работодателю доступны другие методы оптимизации работы своего персонала. Для начала нужно разобраться в причинах проступка сотрудника, а уже потом накладывать на него санкции. Под санкциями мы подразумеваем замечание, выговор или уже в крайнем случае увольнение.
zhazhda.biz