Выезд ребенка за границу с одним родителем: нужно ли разрешение
Очень часто, когда один из родителей собирается с ребенком поехать за границу отдохнуть или на лечение, встает вопрос: нужно ли разрешение второго родителя и в случае необходимости как его оформить?
Выезд за границу на время
Раньше можно было вписать ребенка в загранпаспорт родителей. На данный момент для выезда из страны у каждого ребенка не только с 14 лет (как прежде), но и раньше, должен быть свой загранпаспорт. Это связано с введением биометрических паспортов, в которых нет графы «дети». Если ваша фамилия расходится с фамилией ребенка, вам понадобится справка о подтверждении родственных связей. Чтобы выехать в Беларусь, Армению, Молдову или Казахстан загранпаспорт не нужен.
По законодательству РФ для выезда ребенка за границу требуется разрешение в случае, если он едет с опекуном, более дальними родственниками или учителем. Если ребенок до 18 лет выезжает за границу с отцом или матерью, то позволение второго родителя не требуется. Однако следует учесть, что с 2015 года по новым поправкам к законодательству бывают моменты, когда один из родителей внес ребенка в стоп-лист, запретив ему выезд из страны.
Важно также учитывать не только законы Российской Федерации, но и правила страны, куда вы едете: бывает, что запрет ставит именно другая страна. Так, разрешение обоих родителей детям до 18 лет требуется во всех странах Шенгенской зоны. В других государствах при планировании поездки это стоит выяснить.
В случае необходимости заявление следует оформить у нотариуса. При этом его нужно написать только на определенный срок, по закону оформление с надписью «До наступления совершеннолетия» не подходит, необходимо указать точный временной промежуток. Также важно обозначить конкретную страну, исключение составляют страны Шенгена. В заявлении вы можете написать, что даете разрешение на выезд, допустим, в «Литву и другие страны Шенгенской зоны».
Когда второй родитель не хочет давать свое согласие, впору оспорить это через суд. Если причины отказа будут считаться нарушением интересов вашего чада, то вам дадут согласие.
molodsemja.ru
Доверенность на вывоз (выезд) ребенка за границу
Информация дополнена 05.05.2017.
Количество просмотров: 137936
Внимание! Информация в этой статье предназначена только для граждан РФ! В странах: Украина, Молдавия, Казахстан и т.д. свои требования к доверенности на вывоз ребенка и свои законы, отличные от законов Российской Федерации.
Сколько слез выплакано матерями, сколько путевок пропало из-за отсутствия доверенности (согласия) на вывоз ребенка. Еще больше людей отдали свои кровные алчным нотариусам за ту же самую бумагу и предъявляли ее пограничнику вместе с паспортом. А надо ли? Надо ли было лить слезы и вкладывать в паспорт доверенность?
Есть два места в путешествии, где может пригодиться согласие от родителей.
Согласие (доверенность) для визы в посольство
В пакет необходимых документов для получения визы входит согласие (доверенность) на вывоз ребенка. Обратите внимание, что в каждом посольстве свои требования к согласию на выезд.
Где-то, как в Германии, требуется согласие родителя, который остается дома. В других посольствах — согласие от двух родителей.
Частные случаи, когда один из родителей имеет европейское гражданство, мы сейчас не рассматриваем.
Хочу заметить, что требования иностранных посольств к доверенности на вывоз ребенка отличаются от требований пограничной службы РФ. В этом нет ничего криминального, т.к. подача документов происходит в разных местах. В 99,9% случаев, доверенность, полученная для посольства, подойдет для предъявления на пункте пограничного контроля при выезде из РФ.
Страхование ребенка на время поездки
Настоятельно рекомендуем купить страховку для ребенка (и родителей) на время поездки. Не стоит говорить, что медицинские услуги за рубежом очень дороги, покупка страховки позволит избежать непредвиденных больших расходов на лечение.
В стандартный пакет страхования входят расходы на медицинские услуги (прием врача, амбулаторное или стационарное лечение, лекарства), транспортировка (скорая помощь, отъезд на родину), транспортные расходы, связанные с лечением, экстренная стоматологическая помощь (самая большая статья расходов за рубежом).
Стоимость страховки на одного человека на неделю от 400 рублей.
Стоимость годовой страховки от 1400 рублей.
Страховка покупается онлайн по низкой цене за 5 минут. Выбор из 15 надежных Российских и международных страховых компаний.
Из личного опыта:
В Черногории у нас случился страховой случай с ребенком. При стоимости страховки в 1000 рублей, мы бесплатно получили осмотр врача, лекарства, билеты в Москву с вылетом ближайшим рейсом.
Примерная сумма расходов, при оплате на месте, составила бы более 500 евро.
Дополнительно в одном полисе вы можете застраховать себя от кражи или порчи багажа, отмены или задержки самолета, отмены поездки и пр.
На какой срок можно выписать согласие
Нотариусы настаивают на датах поездки. Аргументируя тем, что форму на большие периоды времени отменили. Так вот. Нет формы никакой и никогда не было.
Был шаблон в компьютере у нотариуса. По нему всех и оформляли. Смысл данного документа в том, что родитель (остающийся на родине) отпускает своего ребенка за границу на такой-то срок. Вот на какой – каждый родитель решает сам, а не нотариус. Если вам нужно сделать на год – делайте. На два – никто не запрещает.
В чем может быть проблема, если доверенность сделать на даты поездки? Посольство может выдать визу вашему ребенку строго на эти даты. Причем, однократную визу, а вы получите нормальную мультивизу на полгода или год. Логика посольства понятна: если родитель отпускает ребенка только на 10 дней, зачем делать визу на бОльший срок.
Еще раз повторю:
Доверенность или согласие на выезд ребенка за границу выписывается на любые даты и период времени — запомните это, пожалуйста. — «До совершеннолетия», «До истечения действия загранпаспорта» и прочее. «Длинные» доверенности не выгодны нотариусам. Как бы не настаивал он на конкретные даты поездки, требуйте вписать необходимый период.
В помощь вам я даю письмо ФСБ где черным по белому и на русском языке написано про возможные варианты периодов и поводов, которые вы можете писать в доверенности на вывоз.
Теперь как писать страну, куда едет ребенок? Нотариусы говорят про одну страну. Понять их можно – чем чаще к ним приходишь, тем больше они зарабатывают.
Пишите примерно следующее «Испания (или любая другая) и другие страны шенгенского соглашения». Все. Посольства и визовые центры такие доверенности принимают без проблем.
Многие спрашивают, до скольки лет выписывается доверенность?
Доверенность выписывается только на ребенка, не достигшего 18ти лет!
Если дитяте больше 18 — по закону, это уже не ребенок, а самостоятельный гражданин с такими же правами пересечения границ РФ как и у его родителей. И если этот самостоятельный гражданин решил поехать в Париж без вас — не нужна ему бумага на вывоз.
Где взять образец доверенности на вывоз ребенка?
Доверенность на вывоз ребенка не пишется от руки дома. Не ищите образцы в интернете! Образец есть у каждого нотариуса.
Доверенность действительна только на нотариальном бланке с печатью.
Соответственно, написать ее может только нотариус и никто иной. Нотариус может выписать доверенность в свободной форме.
Пример
Главное, что в ней будет указано, кто отпускает ребенка, куда и на какой срок. И, подчеркиваю, печать и подпись нотариуса.
Сколько стоит оформление?
Средняя стоимость согласия по Москве 1200 рублей. Поэтому не делайте доверенность на вывоз на даты поездки. Так же, цена не зависит от срока ее действия. Выписали вы доверенность на две недели или на год — цена не изменится.
Необходимые документы для доверенности (согласия) на выезд ребенка
Обязательно при посещении нотариуса при себе иметь оригиналы Свидетельства о рождении ребенка и паспорта (внутренние) родителей или одного родителя. Так же необходимы сведения о датах (периода) поездки ребенка, страны посещения и данные сопровождающего лица. Как правило, это имя, отчество и фамилия. Не лишним будут паспортные данные этого лица (на всякий случай).
Если ребенок едет за границу один, без сопровождения взрослых
Как оказалось, тема эта актуальна. Восполняю пробел:
Несовершеннолетний гражданин может один (самостоятельно) выехать из России если ему исполнилось 13 лет. Если ребенку 12 и менее лет, выезд возможен только в сопровождении либо родителей, либо законных представителей.
Для сопровождающего лица требуется согласние на выезд.
Что должно быть указано в нотариально заверенном согласии для выезда без сопровождения?
- С согласии должен быть указан минимум один родитель
- Пишется срок поездки, который определяется родителями — не нотариусом!
- Место проживания (адрес)
- Данные граждан, у которых ребенок будет находиться
Если ребенок едет в сопровождении взрослых, не являющихся родственниками
Меня часто спрашивают, если ребенок едет с отчимом, вожатым и пр., доверенность выписывается от обоих родителей или кого-то одного?
Для оформления бумаги у нотариуса необходимо присутствие одного из родителей.
О чем говорится в законе о выезде несовершеннолетних:
«В случае, если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие (оригинал) названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
При этом достаточно согласия одного из родителей (Основание ст. 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).»
Ребенок на пограничном контроле с одним из родителей
Бытует устоявшееся мнение, согласие на вывоз нужно, если ребенку нет 18 лет и он едет за границу с родителями. Или одним родителем.
Откуда растут ноги у этого мифа? В большей степени от самих работников пограничного контроля. А еще от сотрудников туристических агентств, юридическая подкованность которых вызывает часто сомнения. Несколько лет назад пограничники спрашивали бумагу у всех поголовно. Потом стали спрашивать меньше. Вопросы про доверенность сменили вопросы, мягко говоря, странные.
Вроде как фантазии нет, но спросить что-то у человека надо.
Женщина-пограничница в Домодедово, держа в руках паспорта моей жены и дочери, выдала следующее (стоит отметить, что дочь похожа на маму и имеет такую же фамилию):
— Девочка, а кем приходится тебе эта женщина? – показывая на мою жену, спросила она.
Ребенок слегка опешил от такого, но ответил честно:
— Теть, вы что, это же моя мама!
Прошу прощения, немного отвлекся.
Запомните, дорогие папы и мамы. Если ребенок едет с вами двумя или с кем-то из вас – доверенность не нужна! Ни в посольстве, ни на пограничном контроле.
Резонно спросить, а почему тогда ее просят на пограничном контроле? От незнания законов, очевидно.
Я вам больше скажу… нет, покажу письмо из ФСБ от Первого заместителя начальника управления пограничного контроля организационного департамента господина Данчина, аж от 27 июня 2007 года за номером 21/1/7/3.
Еще раз по пунктам:
- Ребенок едет c папой или/и мамой – доверенность не нужна!
- Ребенок едет с тетей Лизой (Олей, Светой и т.д.) – доверенность нужна!
- Ребенок едет с бабушкой или/и дедушкой, или прочими дальними родственниками – доверенность нужна!
- Если ребенок едет с чужой тетей, например, в лагерь на море – доверенность нужна!
Пункты 2,3,4 – равнозначные. Т.е. бабушка перед лицом закона такой же чужой человек вашему ребенку как и тетя-вожатая.
И еще один момент, если кто не заметил в письме: дорогие женщины и уважаемые мужчины! Не стоит искать сбежавшую половину, чтобы затащить ее к нотариусу, чтобы тот сделал доверенность от обоих родителей.
Достаточно присутствия кого-то одного. Не лишайте ребенка теплого заграничного моря, если ваш(а) бывший(ая) растворилась в мировых просторах!
Маленькое замечание: все вышесказанное имеет место, если нет заявления о несогласии на вывоз ребенка за границу от второго родителя.
Запрет на выезд ребенка за границу
Только в одном случае доверенность будет бесполезна на паспортном контроле – если одним из родителей наложен запрет за выезд несовершеннолетнего.
Мы не будем останавливаться на причинах, которые побуждают наложить запрет. Остановимся на то, что это такое с юридической точки зрения, кто может запретить ребенку покидать Россию и как этот запрет снять.
В законе о въезде и выезде из Российской Федерации в статье 21 допускается подача заявления от одного из родителей (заявление о несогласии) в отношении выезда за рубеж несовершеннолетнего.
Когда, как и кем подается заявление о запрете на выезд
Заявление может быть подано любым из родителей в любое время. Причины написания его податель объяснять не должен.
Так же он не должен ставить в известность другого родителя. Поэтому наличие несогласия может стать неприятным сюрпризов при выезде из России.
Написанное от руки или на компьютере несогласие на выезд, вместе с нотариальными копиями документов, подается лично заявителем в территориальное отделение УФМС или отделение Погранконтроля.
Как проверить наличие заявления от, когда-то дражайшей, половины?
В УФМС пишется заявление с просьбой дать ответ на наличие или отсутствие несогласия на выезд в отношении несовершеннолетнего.
По некоторым данным. Запрос можно отправить через сайт миграционной службы.
Как снять запрет на выезд
Подать несогласие на выезд можно легко, снять же запрет – занимает много времени, денег и нервов.
Согласно того же закона, вопрос о разрешении на выезд несовершеннолетнего решается в судебном порядке.
Противоположная сторона должна доказать в суде, что выезд ребенку необходим по таким-то причинам в интересах ребенка.
В законе не указываются причины, по которым запрет может быть снят. Решение целиком и полностью зависит от судей.
Так же, при наличии действующего несогласия от родителя, заграничный паспорт несовершеннолетнему не выдается и не переоформляется.
Благодарю Юридическую службу «Знак Права» за консультации и дополнения при работе над статьей.
Мы написали статью с полной информацией о детских билетах на самолет.
zeppelinblog.ru
Разрешение на выезд ребенка за границу до 18 лет с одним родителем
Многие родители хотят организовать своему ребенку поездку за границу на кратковременный период для прохождения, например, лечения в иностранных медучреждениях или в целях отдыха. Не всегда получается, чтобы в поездке присутствовали одновременно оба родителя в силу сложного финансового положения в семье или других семейных обстоятельств. В связи с этим появляется вопрос — требуется ли разрешение на выезд не достигшего совершеннолетия ребенка в иностранное государство с одним родителем. Попробуем ответить на этот вопрос далее в статье.
Нужно ли разрешение?
Чтобы понять требуется ли разрешение на выезд ребенка за границу, следует обратиться к статье 20 действующего Федерального закона №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
Данный законодательный акт определяет, что выезд не достигшего восемнадцатилетия гражданина за границу в сопровождении одного из родителей не требует письменного разрешения от другого родителя. Покинуть российскую территорию с малышом, не имея при себе нотариально заверенного согласия от второго родителя — полностью легитимное действие. Проблемы могут начаться при въезде в иностранную страну.
Следует помнить! За границей могут действовать отличительные от российских законов нормативные требования. В перечень стран, в которые потребуется согласие второго родителя, входит — страны Шенгенской зоны, Великобритания, Соединенные Штаты Америки и Канада.
Получать разрешение супруга на выезд ребенка за границу будет необязательно, если:
Разрешение супруга дает стопроцентный пропуск на любой границе и, во избежание недоразумений, желательно его оформить или заранее узнать соответствующую информацию в иностранном посольстве.
Как оформить?
Как уже оговаривалось выше, разрешение на выезд ребенка за границу не требуется. Однако, если по каким-либо обстоятельствам следует его оформить, то родителям несовершеннолетнего гражданина следует придерживаться нижеследующего порядка действий:
Нотариальное разрешение на выезд ребенка за границу обязательно, в противном случае документ лишается легитимной силы и на границе пограничники запретят въезд. Оформить согласие второго родителя необходимо, если несогласный супруг выразил свой запрет при помощи заявления в отделение ФМС или в службу пограничного контроля на выезд ребенка.
Если нет отца
Случается, что в ряде случаев разрешение на выезд ребенка нет возможности нотариально оформить. Причинами могут служить следующие обстоятельства:
Вышеприведенные факты требуют обязательного документального подтверждения. Свидетельство о констатировании смерти можно взять в отделении ЗАГСа или в медицинском учреждении.
Во втором случае, мать малыша не обладает достаточной информацией о местонахождении биологического отца малыша. Пограничная служба потребует соответствующие документы для подтверждения вышеуказанного обстоятельства для предоставления беспрепятственного разрешения на выезд. Мать может приложить к туристической путевке такие бумаги, как:
- документ, удостоверяющий, что мать в одиночку воспитывает ребенка;
- свидетельство о лишении или ограничении родительских прав отца;
- справка из правоохранительных органов или выписка из судебного постановления о признании второго родителя без вести пропавшим.
- информация о несовершеннолетнем гражданине;
- страна, которая будет посещена ребенком и сопровождающим его родителем;
- срок отсутствия (дата выезда и приезда);
- информация о родителе, который едет вместе с малышом.
- свидетельство о рождении малыша или паспорт;
- действующие паспорта родителей.
- направить иск в районную судебную инстанцию;
- следует приложить в дополнение пакет документов;
- судья рассмотрит запрос и вынесет вердикт — признать второго родителя без вести пропавшим, лишить или ограничить супруга в родительских правах или возложить обязанность на принудительное согласие;
- обретение разрешения на выезд ребенка.
Если местонахождение родителя неизвестно, можно объявить в отделении полиции его в розыск или обратиться в судебную инстанцию. Разрешение на выезд в вышеперечисленных ситуациях не требуется.
Образец соглашения
Разрешение на выезд ребенка составляется у нотариуса, т. к. потребуется его последующее заверение. Определенной законодательством формы соглашения не существует, однако можно воспользоваться образцом, предоставленным нотариусом. В разрешении на выезд ребенка должна присутствовать следующая информация:
В момент заверения разрешения на выезд у нотариуса при себе следует иметь:
Срок действия соглашения определяется датой отъезда и приезда малыша, на которую было дано согласие. Бессрочное разрешение на выезд ребенка за границу получить также возможно. Оно выдается на временной период до наступления 18 лет. В подобном документе присутствует перечень стран, в которые второй родитель разрешает въезд.
Скачать образец разрешения на выезд ребенка за границу с одним из родителей можно по ссылке.
Сколько стоит?
Обращение к нотариусу за услугой нотариального заверения разрешения на выезд ребенка за границу потребует оплаты государственной пошлины. Стоимость оформления соглашения родителей на выезд ребенка за границу — 900 рублей. Заверение же оплачивается по отдельному нотариальному тарифу — 100 рублей с каждого родителя. В общей сложности — около 1.100 рублей.
Размер оплачиваемой государственной пошлины регламентируется статьей 333.24 НК РФ. Стоимость заверения разрешения на выезд ребенка не зависит от периода действия письменного соглашения.
Что делать, если второй родитель отказывается давать согласие?
Если урегулировать вопрос с получением разрешения на поездку с ребенком в добровольном порядке не получается, то следует обращаться с исковым заявлением в суд. Обращение с иском осуществляется в районный суд.
Чтобы получить разрешение на выезд ребенка в другую страну с одним из родителей, потребуется соблюсти нижеприведенный алгоритм действий:
За подачу искового заявления по поводу получения разрешения на выезд ребенка потребуется заплатить государственную пошлину в размере 200 рублей.
Скачать образец искового заявления можно здесь.
www.samso.ru
Выезд за рубеж для несовершеннолетних (до 18 лет)
#21 Марфа
#22 Sibaritka
Хочу отправить в Лондон двух детей (12 и 13 лет), полетят Аэрофлотом.
Обязательно ли заказывать сопровождение авиакомпании, или где это можно уточнить?
Уточнить это лучше в справочной службе самого «Аэрофлота». Правила у авиакомпаний разные и они регулярно меняются.
#23 Lorchi
#24 Aarre
Подскажите, пожалуйста, планирую выехать за границу с несовершеннолетним ребенком, требуется ли согласие второго родителя(он не поедет и мы в разводе) и как оно пишется, может быть ссылку дадите на образец? Спасибо заранее!
согласие второго родителя на выезд из России не нужно. а вот для получения визы оно может понадобиться — нужно смотреть правила выдачи виз детям у конкретной страны.
вдохновиться можете тут: http://www.travel.ru. /visa/kids.html
#25 Lorchi
#26 ola-str
#27 merial
#28 pacifist
Здравствуйте. Я нахожусь за границей и хочу, чтобы сын вылетел ко мне. Загранпаспорт у него имеется. В связи с этим у меня несколько вопросов, если позволите.
1. Нужно мне брать в посольстве доверенность или разрешение от меня для выезда сына(матери у него нет)?
2. На момент выезда ему будет 16 лет, может ли он лететь один или должен быть сопровождающий?
3. Если должен быть сопровождающий, то какой документ я ему должен подготовить?
4. Какие документы должны быть у сына на руках во время прохождения таможни и паспортного контроля(кроме визы разумеется)?
#29 Sibaritka
#30 merial
#31 pacifist
#32 merial
#33 Ксения
Добрый день! Дочери 13 лет, есть свой загранпаспорт, годовая шенгенская мультивиза. Друзья (одноклассница-иностранка и ее родители-иностранцы) пригласили погостить на две недели на Андросе, где у них дом.
В этом случае мы должны делать у нотариуса обычное согласие на выезд от обоих родителей или нужно переводить его потом на английский? И вообще — возможно ли такое путешествие, или ее не выпустят из страны?
Большое спасибо заранее!
#34 elka_elka
#35 Sibaritka
Мы с мужем не состоим в официальном браке, у нас двое детей. Какие документы (кроме паспортов и св-в о рождении) могут потребоваться при выезде одного из родителей с детьми за рубеж? У обоих детей фамилия мужа. Заранее благодарна
Ребенку, выезжающему с одним из родителей, доверенность от второго не нужна.
А загранпаспорта детей есть, да?
#36 Aarre
я поняла, что недопонимаю с детьми полтора вопроса. помогите доразобраться?
мне понятно:
— если ребенок едет с одним из родителей, то для пересечения границ доверенность от второго не нужна.
— некоторые консульства для выдачи визы доверенности требуют в разном количестве и качестве
не понятно:
— если ребенок едет без родителей, для наших пограничников от скольких родителей нужна доверенность на выезд ребенка с третьим лицом или без сопровождения? где это прописано?
— у многих консульств написано, что нужна доверенность, которую смотрят на въезде в страну. как это происходит? причем не у всех написано, что ее нужно переводить? пограничники смотрят доверенность от русских нотариусов и пропускают? или не смотрят? или как?
#37 elka_elka
А загранпаспорта детей есть, да?
Загранпаспорта на всех — и детей в том числе- в стадии оформления.
#38 merial
не понятно:
— если ребенок едет без родителей, для наших пограничников от скольких родителей нужна доверенность на выезд ребенка с третьим лицом или без сопровождения? где это прописано?
— у многих консульств написано, что нужна доверенность, которую смотрят на въезде в страну. как это происходит? причем не у всех написано, что ее нужно переводить? пограничники смотрят доверенность от русских нотариусов и пропускают? или не смотрят? или как?
Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
#39 Aarre
Прописано в законе.
Доверенность на вывоз ребенка требуется только в одном случае – если ребенок выезжает без родителей, например с другими родственниками или в составе группы. Доверенность пишется любым родителем и заверяется нотариально.
Статья 20. Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.
спасибо)) это, как я понимаю, про нашу границу.
а про границу страны въезда? им все равно, кто и как с ним въезжает? им хватает нашей доверенности на русском? или как?
www.travel.ru
Правила выезда с детьми на отдых: Почему в Сочи надо ехать с теми же бумагами, что и за границу?
14 мая 2015 1:00 19
«КП» разобралась в нюансах оформления документов для поездки несовершеннолетних за рубеж и по территории России Фото: Владимир ВЕЛЕНГУРИН
Парадокс, казалось бы: правила выезда детей за границу не менялись уже почти двадцать лет. А точнее — с 1996 года, когда был принят федеральный Закон о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию. Вроде и родители, и пограничники, и турагенты уже наизусть его могли бы выучить. А все равно — как только каникулы на носу, так вокруг согласия на выезд ребенка за границу ажиотаж и куча вопросов. Вот и сейчас Погранслужба ФСБ России перед сезоном отпусков в очередной раз напомнила о порядке выезда несовершеннолетних за границу. И в Сети их бурно обсуждают и пытаются понять, что же изменилось.
На самом деле — ничего! Просто дети растут и на свет появляются новые. И каждое лето новые мамы и папы осваивают нотариально-паспортные премудрости. Да и житейских ситуаций больше, чем пунктов в законе. Дочка одна летит в Англию в языковую школу — на кого согласие оформлять? Отец по документам имеется, вот только от него ни слуху, ни духу, ни алиментов — как его к нотариусу притащишь? И в-третьих, мы часто забываем, что путешественникам надо соблюдать законы не только российские — но и той страны, куда собрались в отпуск. Согласие на выезд ребенка может потребоваться и на той, и на другой границе. Но случаи, когда эта бумага необходима, разные.
«Комсомолка» собрала самые распространенные вопросы и «затыки», с которыми сталкиваются родители при оформлении документов для маленьких путешественников.
Российская граница: у мамы согласие отца не спросят
Начнем с правил пересечения нашей границы. Если ребенок (до 18 лет) выезжает из Российской Федерации в сопровождении ОДНОГО из родителей, по закону согласие второго родителя НЕ требуется.
Беспокоитесь, что на границе бумагу все равно попросят? Ссылайтесь на статью 20 Федерального закона от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»:
«Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить».
То есть: согласие нужно лишь в том случае, если ребенок едет за границу БЕЗ родителей.
Других трактовок закона у Пограничной службы нет, тут все однозначно. Бывает, что турфирмы перестраховываются, говорят, что лучше оформить согласие «на всякий случай». Можете подстраховаться. Но имейте ввиду: нотариусы берут за оформление согласия на выезд ребенка больше 1000 рублей. Наши законы удобны для разведенных и матерей-одиночек: не надо разыскивать отца и уговаривать его сходить к нотариусу. Но выехать — полдела.
… А в Испанию или Грецию без него даже визу не дадут
«Как не нужно согласие? Я ездила с дочкой в Италию, так у меня потребовали согласие мужа!» — удивятся туристы, отдыхавшие в Европе . Все правильно. Для выезда из России с одним из родителей согласие второго не требуется. А для въезда во многие страны — обязательно! Это касается стран Шенгена, Болгарии и практически всех визовых государств (подробнее о правилах разных стран).
И еще: часто думают, что согласие от второго родителя посольства требуют, если мама и папа в разводе. Нет! Если правила въезда в страну предусматривают такой документ, то неважно, действителен ваш брак или расторгнут.
Для выезда из России с одним из родителей согласие второго не требуется. А для въезда во многие страны — обязательно! Фото: Алексей ГАЙДУКОВ
А как с безвизовыми странами? Турция , Египет , Тунис пустят маму с ребенком, никаких бумаг не спрашивая. Но все же — у каждой страны свои законы, и они могут изменяться даже по сравнению с прошлым летом. Надежнее всего позвонить или написать по электронной почте в посольство той страны, куда вы собираетесь. И получить письменное подтверждение, что разрешение от второго родителя не требуется.
А если ребенок едет с бабушкой или тренером?
Отпрыск летит на море с бабушкой или тетей, отправляется в спортивный лагерь с тренером — в общем, едет за границу и без мамы, и без папы. В этом случае он должен иметь нотариально оформленное согласие от ОДНОГО из родителей. На границе надо предъявить оригинал.
«Я бабушка, еду с внуком 7 лет в Египет. Вроде бы нужно только согласие матери, отца не обязательно (нет возможности его найти). Это правда?» — беспокоится читательница Ninel на нашем сайте.
— Да, достаточно согласия одного из родителей, если только от второго родителя не поступало заявления о несогласии на выезд ребенка, — отвечает Екатерина Трубинова, юрист правового центра » Гладун Консалтинг», специализирующегося на праве в сфере туризма.
Что делать, папу не найти?
Надо доказать, почему это невозможно — приложить к пакету документов на визу и взять с собой:
— свидетельство о смерти (если один из родителей умер);
— справку из полиции (что гражданин находится в розыске и его местонахождение неизвестно).
— документ о лишении родительских прав.
«Подайте иск о лишении отца родительских прав. На основании того, что он алименты не платит, участие в воспитании ребенка не принимает, не появляется на горизонте много лет. Должны удовлетворить. Мы так сделали в свое время и с 7-летнего возраста ездили с сыном за границу без проблем», — делится опытом наша читательница.
Если отец категорически не дает согласия на выезд, можно подать исковое заявление в суд о понуждении отца к даче согласия — но это процесс сложный и долгий.
Ребенок летит один? Можно обойтись без имен сопровождающих
Чаще всего так бывает со студентами языковых курсов. В аэропорту их провожают родители, там встречают представители школы. Но границу подросток пересекает один. На кого писать согласие на выезд? Оказывается, ни на кого — без имен!
В Федеральной нотариальной палате разъяснили, что закон (см. статью 20 выше) не запрещает выезд детей без сопровождения законных представителей или иных совершеннолетних граждан (исключение составляет только выезд недееспособного гражданина). Закон не требует указывать в согласии на выезд данные лица, сопровождающего несовершеннолетнего за рубеж, эти сведения вносятся в документ по желанию родителей ребенка.
Можно ли дать согласие на поездки по всему миру и на 10 лет вперед?
Заманчивая идея: написать в согласии на выезд ребенка «весь мир» и «на ближайщие 10 лет». И больше никакой мороки — не надо вызванивать супруга, отпрашиваться с работы к нотариусу. Увы — идею можно реализовать лишь отчасти.
Во-первых, «весь мир» в документе писать нельзя. Обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. А названия сообществ (страны Евросоюза , страны СНГ и т.д.) не допускаются, предупреждают в Пограничной службе. Но кто мешает перечислить в документе десяток стран или больше? Про запас.
Погранслужба ФСБ России перед сезоном отпусков в очередной раз напомнила о порядке выезда несовершеннолетних за границу. Фото: Евгения ГУСЕВАZhenya_Guseva
— Это действительно полезно — указать как можно больше стран. Вдруг неожиданно подвернется горящая путевка, а у вас документ уже под рукой, — рекомендует Анна Гладун, генеральный директор «Гладун Консалтинг».
К сроку действия бумаги у пограничников подход лояльный: он определяется календарной датой (например, с 5 по 30 июня) или истечением периода времени, который может быть обозначен годами, месяцами, неделями, днями или даже часами. Срок действия документа может определяться также указанием на событие: совершеннолетие, окончание действия паспорта или визы и т. д. Получается, вы можете оформить одно согласие на несколько лет вперед.
Правда, на практике далеко не все нотариусы такую бумагу согласны заверить. Мало того — она все равно не будет универсальной. Скажем, посольство Франции принимает на визу согласия, выданные не ранее 3 месяцев назад.
О разных подходах к оформлению согласия во все страны мира и вплоть до совершеннолетия «Комсомолка» подробно рассказывала.
Как узнать, нет ли запрета на выезд?
В жизни всякое бывает — а если вы не хотите, чтобы ребенок ехал за границу с бывшим мужем или женой? В соответ ст вии со ст. 21 того же Федерального закона выезд из России несовершеннолетнего гражданина может быть ограничен, если один из родителей заявит о своем несогласии в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (своего или ребенка), либо в пограничные органы ФСБ России. Как узнать, нет ли такого запрета — заранее, а не в аэропорту? Cделать запрос в ФМС России, учет подобных заявлений ведется там.
И на Черное море — только через нотариуса?!
Недавно в Сети бурно обсуждали очередное «новшество»: в турфирмах настоятельно рекомендуют оформлять согласие от родителей даже в том случае, если они отправляют чадо с бабушкой в Краснодарский край! С чего вдруг? Новые правила?
— Нет, в законодательстве России на этот счет изменений нет, — разъясняет «Комсомолке» Анна Гладун. — И в Сочи , и в любые регионы cтраны дети могут ездить с бабушками и дедушками, дядями и тетями без всяких дополнительных бумаг. Но я тоже рекомендую родителям оформить согласие на родственников, с которыми вы отправляете чадо на отдых. Зачем? Не дай Бог, с ребенком что-то случится. И придется принимать решения, связанные с лечением, либо подписывать документы в полиции — нужен человек, который сможет делать это на законных основаниях.
Должны ли в турфирме все объяснять?
Да. Это обязанность турфирмы. Она должна предоставлять туристу полную и исчерпывающую информацию обо всех нюансах, связанных с вашей поездкой. В том числе и о порядке пересечения границы с детьми в той стране, куда вы едете. Причем предупредить вас должны письменно — либо в памятке, либо в договоре.
m.kp.ru