Предварительное судебное заседание

На стадии подготовки дела к судебному разбирательству может проводиться судебное заседание, оно в соответствии со ст. 152 ГПК РФ будет носить название «предварительное судебное заседание». Предварительное судебное заседание имеет своей целью процессуальное закрепление распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определение достаточности доказательств по делу, исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных процессуальным законодательством сроков рассмотрения и разрешения дел. При наличии обстоятельств, предусматривающих основание для приостановления и прекращения производства по делу, производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено или прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. При принятии решения о приостановлении или прекращении производства по делу судьей выносится определение, на которое может быть подана частная жалоба.

В предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного гражданским законодательством срока обращения в суд.

При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда также может быть обжаловано в апелляционном или кассационном порядке.

Гражданским процессуальным законодательством закреплен принцип обязательности ведения протокола. Согласно ст. 228 ГПК РФ в ходе каждого судебного заседания суда первой инстанции, а также при совершении вне судебного заседания каждого процессуального действия составляется протокол, в том числе и на предварительном заседании, протокол предварительного заседания оформляется в соответствии с положениями, предусмотренными ст. 229 и 230 ГПК РФ.

После предварительной подготовки дела к судебному разбирательству при принятии решения судьей о том, что дело подготовлено к рассмотрению по существу, судья выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству. Должным образом извещаются стороны, лица, участвующие в деле, иные участники гражданского процесса о месте и времени проведения судебного разбирательства и рассмотрения дела по существу.

be5.biz

Процессуальный порядок предварительного рассмотрения дела судьей

После поступления от прокурора уголовного дела с обвинительным заключением в суд в порядке ст. 233 УПК начинается третья стадия уголовного процесса-предварительное рассмотрение дела судьей (по старому закону — предания обвиняемого суду).Судья единолично или суд в деле, которое поступило от прокурора с обвинительным заключением, выясняет по каждому обвиняемого следующие вопросы:

1) подсудно ли дело суда, на рассмотрение которого оно поступило;2) нет ли оснований для закрытия дела или его остановки;

3) или составлено обвинительное заключение в соответствии с требованиями УПК;4) нет ли оснований для изменения, отмены или избрания меры пресечения;

5) не было допущено при возбуждении дела, производство дознания или предварительного следствия таких нарушений требований УПК, без устранения которых дело не может быть назначено к судебному разбирательству;6) по ходатайству прокурора, обвиняемого, его защитника или законного представителя, потерпевшего или его представителя судья выясняет также вопрос о том,

нет оснований для привлечения к уголовной ответственности других лиц;7) по ходатайству прокурора, потерпевшего или его представителя судья выясняет также вопрос о том, нет оснований для квалификации действий обвиняемого по статье УК предусматривающей ответственность за более тяжкое преступление или для предъявления ему обвинения, которое до этого не было предъявлено ‘явлено (ст. 237 УПК).

7) по ходатайству прокурора, потерпевшего или его представителя судья выясняет также вопрос о том, нет оснований для квалификации действий обвиняемого по статье УК предусматривающей ответственность за более тяжкое преступление или для предъявления ему обвинения, которое до этого не было предъявлено ‘явлено (ст. 237 УПК).
Вопросы, выясняются судьей при рассмотрении дела, связанные с проверкой материалов уголовного дела, по которому проводилось досудебное следствие;Рассмотрим содержание этих вопросов.

1. Подсудно дело суда, на рассмотрение которого оно поступило (п. 1 ст. 237 УПК)?Если после получения дела судья придет к выводу, что она не подсудно данному суду, или в целях обеспечения наиболее объективного и полного рассмотрения дела, а также воспитательного воздействия судебного рассмотрения ее целесообразно передать на рассмотрение суда по месту жительства или работы обвиняемого или по месту нахождения большинства свидетелей, то он принимает решение (постановление) о направлении его по подсудности в соответствии с требованиями статей 38, 41 и ч. Из ст. 249 УПК.

Если после получения дела судья придет к выводу, что она не подсудно данному суду, или в целях обеспечения наиболее объективного и полного рассмотрения дела, а также воспитательного воздействия судебного рассмотрения ее целесообразно передать на рассмотрение суда по месту жительства или работы обвиняемого или по месту нахождения большинства свидетелей, то он принимает решение (постановление) о направлении его по подсудности в соответствии с требованиями статей 38, 41 и ч. Из ст. 249 УПК.
2. Нет ли оснований для закрытия дела или его остановки (п. 2 ст. 237 УПК)?При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 6-10 и одиннадцатый КПК, судья своим мотивированным постановлением прекращает дело, отменяет меры, меры обеспечения гражданского иска и конфискации имущества, а также решает вопрос о вещественных доказательствах, в частности о деньги, ценности и другие вещи, приобретенные преступным путем. Копия постановления в течение трех суток после его вынесения направляется сторонам.

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 6-10 и одиннадцатый КПК, судья своим мотивированным постановлением прекращает дело, отменяет меры, меры обеспечения гражданского иска и конфискации имущества, а также решает вопрос о вещественных доказательствах, в частности о деньги, ценности и другие вещи, приобретенные преступным путем. Копия постановления в течение трех суток после его вынесения направляется сторонам.
На постановление в течение семи суток со дня его вынесения стороны могут подать апелляции в апелляционный суд, а если дело рассматривается в первой инстанции апелляционным судом кассационные представления или жалобы в Кассационный суд (ст. 248 УПК).Установив, что оснований для закрытия дела нет, судья должен выяснить, на момент назначения дела на рассмотрение в судебном заседании нет оснований для приостановления производства по уголовному делу. Если есть такие основания, например, обвиняемый скрылся и местопребывание его ни следователю, ни судьи неизвестно, судья должен вынести постановление о приостановлении производства по делу до розыска обвиняемого. Кроме того, в случае заболевания обвиняемого на болезнь, которая длится долгое время, что исключает возможность его участия в судебном рассмотрении дела, судья также своим постановлением приостанавливает производство по делу до выздоровления обвиняемого.

Установив, что оснований для закрытия дела нет, судья должен выяснить, на момент назначения дела на рассмотрение в судебном заседании нет оснований для приостановления производства по уголовному делу. Если есть такие основания, например, обвиняемый скрылся и местопребывание его ни следователю, ни судьи неизвестно, судья должен вынести постановление о приостановлении производства по делу до розыска обвиняемого. Кроме того, в случае заболевания обвиняемого на болезнь, которая длится долгое время, что исключает возможность его участия в судебном рассмотрении дела, судья также своим постановлением приостанавливает производство по делу до выздоровления обвиняемого.
3. Или состав обвинительное заключение в соответствии с требованиями УПК (ч. Из ст. 237 УПК).Согласно ст. 223 УПК обвинительное заключение должен состоять из описательной и резолютивной частей. В описательной части указываются: обстоятельства дела, как они установлены на досудебном следствии; место, время, способы, мотивы и последствия преступления, совершенного каждым из обвиняемых, а также доказательства, собранные по делу; сведения о потерпевшем; показания каждого из обвиняемых по сути предъявленного ему обвинения, доводы, приведенные им в свою защиту, и результаты их проверки; отягчающие и смягчающие его наказание.

Согласно ст. 223 УПК обвинительное заключение должен состоять из описательной и резолютивной частей. В описательной части указываются: обстоятельства дела, как они установлены на досудебном следствии; место, время, способы, мотивы и последствия преступления, совершенного каждым из обвиняемых, а также доказательства, собранные по делу; сведения о потерпевшем; показания каждого из обвиняемых по сути предъявленного ему обвинения, доводы, приведенные им в свою защиту, и результаты их проверки; отягчающие и смягчающие его наказание.
При ссылке на доказательства в обвинительном заключении должно иметь указание нумерация листов дела.В резолютивной части приводятся сведения о личности каждого из обвиняемых, коротко излагается суть предъявленного обвинения с указанием статьи УК, предусматривающей данное преступление.

Если обвинительное заключение составлено на языке, которым не обладает обвиняемый, его должно быть переведено на родном языке обвиняемого или другом языке, которым он владеет. Перевод обвинительного заключения прилагается к делу. Кроме того, обвинительное заключение должно быть подписан следователем с указанием места и времени его составления.Если требования закона относительно содержания обвинительного заключения не будут выполнены, судья возвращает дело прокурору на ее дооформление.

4. Нет ли оснований для изменения, отмены или избрания меры пресечения (ч. 4 ст. 237 УПК)?Проверка законности и обоснованности применения к обвиняемому меры пресечения производится согласно требованиям статей 148-1653, 434, 436 УПК. При этом судья может изменить меру пресечения как на менее, так на более строгий, избрать его, если он ранее не избирался был отменен, либо отменить его.

5 Или не было допущено при возбуждении дела, производство дознания и досудебного следствия таких нарушений требований закона, без устранения которых дело не может быть назначено к судебному разбирательству (п. 5 ст. 237 УПК)?При рассмотрении дела судья по собственной инициативе или по ходатайству прокурора, обвиняемого его защитника или законного представителя, потерпевшего, истца, ответчика или их представителей своим постановлением возвращает дело на дополнительное расследование в случаях, если при возбуждении дела, производство дознания или досудебного следствия были допущены нарушения требований закона, без устранения которых дело не может быть назначено к судебному разбирательству.

Выясняя этот вопрос, судья должен установить, не были допущены во время возбуждения уголовного дела и его досудебного расследования отклонений от требований уголовно-процессуального закона, а если они имели место, то какой характер (существенный или несущественный) пользовались.При наличии существенных процессуальных нарушений, т.е. таких, которые привели к ограничению гарантированных законом прав участников процесса или иначе могут помешать суду объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело и вынести законный и обоснованный приговор, предыдущее рассмотрение дела судьей не может произойти. Постановлением судьи дело в таком случае должно быть возвращено на дополнительное расследование. Установление же несущественных процессуальных нарушений, не повлекли и не могли повлечь за собой общих неправильных выводов органов предварительного следствия и прокурора, не является препятствием для предварительного рассмотрения дела судьей. Вопрос о существенности допущенного нарушения уголовно-процессуальной формы и о влиянии его на выводы следователя и прокурора решается в каждом конкретном случае в соответствии с требованиями ст. 370 УПК, если, например, нарушено право обвиняемого пользоваться родным языком или языком, которым он владеет, с помощью переводчика, расследование дела проводила лицо, подлежала отвода и т.д.

При наличии существенных процессуальных нарушений, т.е. таких, которые привели к ограничению гарантированных законом прав участников процесса или иначе могут помешать суду объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело и вынести законный и обоснованный приговор, предыдущее рассмотрение дела судьей не может произойти. Постановлением судьи дело в таком случае должно быть возвращено на дополнительное расследование. Установление же несущественных процессуальных нарушений, не повлекли и не могли повлечь за собой общих неправильных выводов органов предварительного следствия и прокурора, не является препятствием для предварительного рассмотрения дела судьей. Вопрос о существенности допущенного нарушения уголовно-процессуальной формы и о влиянии его на выводы следователя и прокурора решается в каждом конкретном случае в соответствии с требованиями ст. 370 УПК, если, например, нарушено право обвиняемого пользоваться родным языком или языком, которым он владеет, с помощью переводчика, расследование дела проводила лицо, подлежала отвода и т.д.
При обнаружении нарушений уголовно-процессуальногозакона со стороны органов досудебного следствия или прокурора

УДДя во время предварительного рассмотрения дела имеет правовынести в их адрес отдельное постановление в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 246 УПК.

вынести в их адрес отдельное постановление в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 246 УПК.
6. Нет ли оснований для привлечения к уголовной ответственности иных лиц (по ходатайству прокурора, обвиняемого, его защитника или законного представителя, потерпевшего или его представителя) (ч. 2 ст. 237КПК)?Принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела (ст. 22 УПК) требует от органов досудебного следствия и суда установить всех лиц, виновных в совершении преступления. Поэтому, в случае установления, что не все лица, уличенные в совершении преступления, привлечены к участию в деле в качестве обвиняемых, судья вправе принять такое решение: вернуть все дело прокурору для проведения дополнительного расследования, если раздельное рассмотрение дела в отношении других лиц невозможен, поскольку негативно отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств дела и его решении.

Принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела (ст. 22 УПК) требует от органов досудебного следствия и суда установить всех лиц, виновных в совершении преступления. Поэтому, в случае установления, что не все лица, уличенные в совершении преступления, привлечены к участию в деле в качестве обвиняемых, судья вправе принять такое решение: вернуть все дело прокурору для проведения дополнительного расследования, если раздельное рассмотрение дела в отношении других лиц невозможен, поскольку негативно отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств дела и его решении.
7. Нет ли оснований для квалификации действий обвиняемого по статье УК Украины, предусматривающей ответственность за более тяжкое преступление, для предъявления ему обвинения, которое до этого не было предъявлено (ч. Из ст. 237 УПК)?При этом на практике могут возникнуть разные ситуации. Например, действия обвиняемого, по мнению судьи, следует переквалифицировать на статью уголовного закона по более строгой санкцией, или на статью, которая предусматривает другие существенные фактические обстоятельства по сравнению с предъявленным обвинением, либо на статью с менее строгой санкцией без изменения при этом формулировки обвинения . В таких ситуациях, убедившись в необходимости изменить квалификацию действий обвиняемого, судья возвращает уголовное дело по ходатайству прокурора, потерпевшего или его представителя на дополнительное расследование.

При этом на практике могут возникнуть разные ситуации. Например, действия обвиняемого, по мнению судьи, следует переквалифицировать на статью уголовного закона по более строгой санкцией, или на статью, которая предусматривает другие существенные фактические обстоятельства по сравнению с предъявленным обвинением, либо на статью с менее строгой санкцией без изменения при этом формулировки обвинения . В таких ситуациях, убедившись в необходимости изменить квалификацию действий обвиняемого, судья возвращает уголовное дело по ходатайству прокурора, потерпевшего или его представителя на дополнительное расследование.
Предварительное рассмотрение дела осуществляется судьей единолично с обязательным участием прокурора. О дне предварительного рассмотрения дела сообщаются также другие участники процесса, однако их неявка не препятствует рассмотрению дела.Предварительное рассмотрение дела начинается с доклада прокурора о возможности назначения дела к судебному разбирательству. Если в судебное заседание явились другие участники судебного разбирательства, они высказывают свои мнения относительно вопросов, рассмотренных выше, и заявленных ими ходатайств. Прокурор высказывает свое мнение относительно ходатайств, заявленных другими участниками судебного разбирательства. Постановление судьи выносится в совещательной комнате.

Предварительное рассмотрение дела начинается с доклада прокурора о возможности назначения дела к судебному разбирательству. Если в судебное заседание явились другие участники судебного разбирательства, они высказывают свои мнения относительно вопросов, рассмотренных выше, и заявленных ими ходатайств. Прокурор высказывает свое мнение относительно ходатайств, заявленных другими участниками судебного разбирательства. Постановление судьи выносится в совещательной комнате.
При рассмотрении дела в случае необходимости ведется протокол.Дело должно быть назначено к предварительному рассмотрению судьей не позднее десяти суток, а в случае сложности дела — не позднее тридцати суток со дня поступления его в суд (статьи 240-241 УПК).

По результатам предварительного рассмотрения дела судья своим постановлением принимает одно из следующих решений:1) о назначении дела к судебному разбирательству;

2) о приостановлении производства по делу;3) о возвращении дела прокурору;

4) о направлении дела по подсудности;5) о прекращении дела;

6) о возвращении дела на дополнительное расследование(Ст. 244 УПК).

(Ст. 244 УПК).
При наличии достаточных оснований для рассмотрения дела в судебном заседании судья, не предрешая вопроса о виновности, выносит постановление о назначении дела к судебному разбирательству.В постановлении должны быть указаны: место и дата его вынесения, должность и фамилия судьи, фамилия, имя и отчество обвиняемого, основания назначения дела к рассмотрению, статья УК, по которой предъявлено обвинение, и решения по другим вопросам, эт ‘связанных с подготовкой дела к рассмотрению.

Постановление судьи обжалованию не подлежит, на нее не может быть внесено представление прокурором

elosoft.ru

ЛЕКЦИЯ №12 ПОДСУДНОСТЬ. ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ РАССМОТРЕНИЕ ДЕЛА СУДЬЕЙ.

2. Виды подсудности

3. Процессуальный порядок предварительного рассмотрения дела судьей

1. Понятие и значение подсудности

Правосудие в Украине осуществляется исключительно судами. Делегирование функций судов, а также присвоение этих функций другими органами или должностными лицами не допускается. Лица, которые незаконно взяли на себя выполнение функций суда, несут предусмотренную законом ответственность. Народ непосредственно принимает участие в осуществлении правосудия через народных заседателей и присяжных, участие которых в отправлении правосудия является их гражданским обов’язком1. Но какой конкретно суд должен рассматривать то или иное уголовное дело, зависит от института подсудности. Поэтому возникает необходимость разграничить полномочия различных звеньев судебной системы, а также отдельных судов каждого звена относительно осуществления правосудия в конкретных уголовных делах. Такое разграничение проводится с помощью правил о подсудности. В науке и практике уголовного процесса под подсудностью понимают совокупность юридических признаков (свойств) уголовного дела, на основе которых уголовно-процессуальный закон определяет суд, имеющий право и обязан рассмотреть ее и решить по существу предъявленного обвинувачення1.

Определить подсудность означает установить суд, который согласно закону должен осуществлять правосудие при рассмотрении уголовного дела судьей, а также производство в суде первой инстанции и в последующих стадиях, если возникает такая необходимость.

Правила о подсудности имеют большое практическое значение. Четкое, юридически обоснованное разграничение полномочий каждого звена судебной системы, а также одноименных судов одного звена относительно рассмотрения и разрешения уголовных дел обеспечивает правильность функционирования всей судебной системы, осуществления возложенных на нее задач, является одной из правовых гарантий справедливого правосудия. Соблюдение правил о подсудности способствует быстрому, всестороннему и полному рассмотрению уголовного дела с учетом его конкретных особенностей и с наименьшими затратами государственных средств, осуществлению принципа равенства всех граждан перед законом и судом, повышает воспитательное значение правосудия, обеспечивает реализацию права обвиняемого на компетентный суд2.

Согласно Закону Украины «О судоустройстве Украины» от 7 февраля 2002 г. всем субъектам правоотношений гарантируется защита их прав, свобод и законных интересов независимым и беспристрастным судом, образованным в соответствии с законом. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в суде, к подсудности которого оно отнесено процессуальным законом. Соглашения об отказе в обращении за защитой в суд являются недействительными.

Никто не может быть лишен права на участие в рассмотрении своего дела в определенном процессуальным законом порядке в суде любого уровня. Иностранцы, лица без гражданства и иностранные юридические лица пользуются в Украине правом на судебную защиту наравне с гражданами и юридическими лицами 3.

2. Виды подсудности

В юридической литературе существуют различные мнения относительно видов подсудности. М. М. Маршунов различает три вида подсудности:

1) предметную (родовую); 2) специальную (персональную); 3) территориальную (местную)1. Есть и другие взгляды, в частности, такое разделение: а) родовая, или предметная; б) территориальная, или местная; в) предметная; г) персональная; г) альтернативная; д) по связи дел (Г. М. Михеенко, В. П. Шибико, О. Я. Дубинский)2. УПК в зависимости от признаков самого преступления (рода, характера), субъекта преступления, места его совершения и связи уголовных дел между собой, если их несколько, устанавливает следующие виды подсудности: 1) родовую (предметную); 2) специальную (персональную); 3) территориальную (местную); 4) по связи дел.

Родовая (предметная) подсудность определяется характером совершенного преступления и определяется его квалификацией. По этому признаку разграничиваются полномочия каждого звена судебной системы в качестве суда первой инстанции. Родовая подсудность определяется прямым указанием закона о отнесение определенных категорий уголовных дел к рассмотрению и решению их судом отдельного звена. Например, согласно ст. 33 УПК районном (городском) суда — основной звену в системе судов общей юрисдикции подсудны все уголовные дела, за исключением дел, которые подсудны судам высшего уровня и военным судам.

Апелляционному суду Автономной Республики Крым, апелляционным судам областей, городов Киева и Севастополя за родовой (предметной) признаком подсудны уголовные дела:

1) о преступлениях против основ национальной безопасности Украины, предусмотренные статьями 109-114 УК Украины: действия, направленные на насильственную смену или свержение конституционного строя или захват государственной власти (ст. 109 УК); посягательство на территориальную целостность и неприкосновенность Украины (ст. 110 УК); государственная измена (ст. 111 УК); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 112 УК); диверсия (ст. 113 УК); шпионаж (ст. 114 УК);

2) о преступлениях, за совершение которых УК предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы: умышленное убийство (ст. 115 УК); нарушение законов и обычаев войны (ст. 438 УК); посягательство на жизнь представителя иностранного государства (ст. 443 УК) и т.п.

В случаях особой сложности или важности дела, подсудимой местном суда, апелляционный суд Автономной Республики Крым, апелляционные суды областей, городов Киева и Севастополя имеют право принять его к своему производству (ст. 34 УПК).

Специальная (персональная) подсудность определяется субъектом преступления. Этот вид подсудности касается уголовных дел, которые подсудны военным судам, а также о преступлениях, совершенных судьями и народными депутатами Украины, и т.д. Специальная подсудность — это прежде всего подсудность, как правило, апелляционным судам, которые действуют как суды первой инстанции. Военным судам подсудны все дела о преступлениях, совершенных военнослужащими независимо от звания.

Военным судам гарнизонов как суду первой инстанции подсудны дела о преступлениях лиц, имеющих воинское звание до подполковника, капитана II ранга включительно, кроме тех дел, которые подсудны военным судам высшего уровня.

Военным судам регионов, Военно-Морских Сил как судам первой инстанции подсудны:

1) дела о преступлениях лиц, имеющих воинское звание

полковника, капитана i ранга и выше;

2) дела о преступлениях лиц, занимающих должности от командира полка, командира корабля i ранга и выше, а также лиц, равных им по служебному положению;

3) дела о всех преступлениях, за которые в условиях мирного времени законом предусмотрена возможность назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы (ст. 36 УПК).

Уголовные дела о преступлениях, совершенных судьями Конституционного Суда Украины, любого местного или Высшего специализированного суда (Высшего хозяйственного суда Украины) рассматриваются по существу в соответствии апелляционным судом Автономной Республики Крым, апелляционными судами областей, городов Киева и Севастополя, а также военными судами регионов, Военно-Морских Сил. При этом конкретный суд по территориальным признакам определяется Председателем Верховного Суда Украины или его заместителем, однако дело может рассматриваться тем судом, в котором работал обвиняемый.

Территориальная (местная) подсудность определяется местом совершения преступления. Это наиболее распространенная разновидность подсудности, с помощью которой определяют, в каком конкретно из вышеназванных судов подсудно дело. По общему правилу, уголовное дело рассматривается в том суде, в районе деятельности которого совершено преступление. Если место совершения преступления установить невозможно, то дело должно рассматриваться судом, в районе деятельности которого закончено дознание или досудебное следствие (ст. 37 УПК).

Подсудность по связи дел определяется возможностью объединения в одном производстве уголовных дел по обвинению одного лица или группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений, которые (дела) подсудимые по территориальной, родовой или персональному признаку разным судам. Этот вид подсудности определяется по следующим правилам: 1) в случае объединения в одном производстве уголовных дел по обвинению двух и более лиц в совершении нескольких преступлений, если эти дела подсудны двум или нескольким одноименным судам, дело рассматривает тот суд, в районе деятельности которого возбуждено уголовное дело или закончено досудебное следствие (ст. 39 УПК). При определении подсудности в этой ситуации должны учитываться следующие обстоятельства: место проживания большинства обвиняемых, потерпевших или свидетелей; обеспечение наибольшей полноты и объективности исследования обстоятельств дела; обеспечение максимального воспитательного воздействия от рассмотрения и разрешения дела; 2) если одно лицо или группа лиц обвиняются в совершении нескольких преступлений, дела о которых подсудны разным судам, то дело рассматривается судом высшего уровня (ч. 1 ст. 40 УПК); 3) если одно лицо или группа лиц обвиняются в совершении нескольких преступлений и дело хотя бы об одной из них или об одном из преступлений подсудно военному суду, то дело рассматривает военный суд (ч. 2 ст. 40 УПК); 4) при обвинении группы лиц в совершении одного или нескольких преступлений, которые не являются военными преступлениями, если в отношении хотя бы одного из обвиняемых дело подсудно общему суду, дело в отношении всех обвиняемых рассматривается общим судом (ч. Из ст. 40 УПК).

С целью обеспечения наиболее объективного и полного рассмотрения дела, а также наилучшего обеспечения воспитательной роли судебного разбирательства, в отдельных случаях дело может быть передано на рассмотрение суда по месту жительства или работы обвиняемого или по месту пребывания большинства свидетелей.

Передача в этих случаях дела из одного суда в другой допускается лишь до начала его рассмотрения в судебном заседании.

Вопрос о передаче дела из одного районного (городского) суда в другой или из одного военного суда гарнизона в другой в пределах Автономной Республики Крым, одной области, городов Киева и Севастополя, одного военного региона или Военно-Морских Сил решается председателем соответственно Верховного суда Автономной Республики Крым, областного, Киевского и Севастопольского городских судов, председателем военного суда региона, Военно-Морских Сил.

Вопрос о передаче дела в суд другой области или военного суда, межобластного суда или военного суда другого региона решается Председателем Верховного Суда Украины или его заместителем (ст. 38 УПК).

Судья, установив, что уголовное дело не подсудно определенному суду, направляет его по подсудности, о чем выносит постановление.

Если подсудность дела другому одноименному суду оказалась в судебном заседании, суд продолжает рассмотрение дела, если это не может нанести ущерб полноте и объективности исследования обстоятельств дела. Если же нельзя этого обеспечить, суд направляет дело по подсудности, о чем выносит определение.

Суд, обнаружив в судебном заседании, что дело подсудно суду высшего уровня или военному суду, направляет его по подсудности.

Передача в суд низшего уровня дела, рассмотрение которого началось в судебном заседании суда высшего уровня, не допускается.

Споры о подсудности между судами не допускаются. Уголовное дело, отправленная из одного суда в другой в порядке, установленном статьями 38-41 УПК, должно быть принято этим судом к своему производству, если при этом не превышается компетенция суда (статьи 41-42 УПК).

3. Процессуальный порядок предварительного рассмотрения дела судьей

После поступления от прокурора уголовного дела с обвинительным заключением в суд в порядке ст. 233 УПК начинается третья стадия уголовного процесса-предварительное рассмотрение дела судьей (по старому закону — предание обвиняемого суду).

Судья единолично или суд по делу, поступившему от прокурора с обвинительным заключением, выясняет в отношении каждого обвиняемого следующие вопросы:

1) подсудно ли дело суду, на рассмотрение которого оно поступило;

2) нет ли оснований для закрытия дела или его приостановления;

3) составлено обвинительное заключение в соответствии с требованиями УПК;

4) нет ли оснований для изменения, отмены или избрания меры пресечения;

5) не было ли допущено при возбуждении дела, производства дознания или досудебного следствия таких нарушений требований УПК, без устранения которых дело не может быть назначено к судебному рассмотрению;

6) по ходатайству прокурора, обвиняемого, его защитника или законного представителя, потерпевшего или его представителя судья выясняет также вопрос о том,

нет оснований для привлечения к уголовной ответственности других лиц;

7) по ходатайству прокурора, потерпевшего или его представителя судья выясняет также вопрос о том, нет ли оснований для квалификации действий обвиняемого по статье УК, предусматривающей ответственность за более тяжкое преступление или для предъявления ему обвинения, которое до этого не было предъявлено (ст. 237 УПК).

Вопросы, которые выясняются судьей при рассмотрении дела, связанные с проверкой материалов уголовного дела, по которому проводилось досудебное следствие;

Рассмотрим содержание этих вопросов.

1. Подсудно ли дело суду, на рассмотрение которого оно поступило (п. 1 ст. 237 УПК)?

Если после получения дела судья придет к выводу, что оно не подсудно данному суду, или с целью обеспечения наиболее объективного и полного рассмотрения дела, а также воспитательного воздействия судебного разбирательства ее целесообразно передать на рассмотрение суда по месту жительства или работы обвиняемого или по месту нахождения большинства свидетелей, то он принимает решение (постановление) о направлении ее по подсудности в соответствии с требованиями статей 38, 41 и ч. Из ст. 249 УПК.

2. Нет оснований для закрытия дела или его приостановления (п. 2 ст. 237 УПК)?

При наличии обстоятельств, предусмотренных статьями 6-10 и 11и УПК, судья своим мотивированным постановлением закрывает дело, отменяет меры пресечения, меры обеспечения гражданского иска и конфискации имущества, а также решает вопрос о вещественных доказательствах, в частности о деньги, ценности и другие вещи, приобретенные преступным путем. Копия постановления в течение трех суток после его вынесения направляется сторонам.

На постановление в течение семи суток со дня его вынесения стороны могут подать апелляции в апелляционный суд, а если дело рассматривается по первой инстанции апелляционным судом — кассационные представления или жалобы в кассационный СУД (ст. 248 УПК).

Установив, что оснований для закрытия дела нет, судья должен выяснить, на момент назначения дела на Рассмотрение в судебном заседании нет оснований для приостановления производства по уголовному делу. Если есть такие основания, например, обвиняемый скрылся и местопребывание его ни следователю, ни судье неизвестно, судья должен вынести постановление о приостановлении производства по делу до розыска обвиняемого. Кроме того, в случае заболевания обвиняемого на болезнь, которая длится долгое время, что исключает возможность его участия в судебном рассмотрении дела, судья своим постановлением приостанавливает производство по делу до выздоровления обвиняемого.

3. Ли составлено обвинительное заключение в соответствии с требованиями УПК (ч. Из ст. 237 УПК).

Согласно ст. 223 УПК обвинительное заключение должно состоять из описательной и резолютивной частей. В описательной части указываются: обстоятельства дела, как они установлены на досудебном следствии; место, время, способы, мотивы и последствия преступления, совершенного каждым из обвиняемых, а также доказательства, которые собраны в деле; сведения о потерпевшем; показания каждого из обвиняемых по сути предъявленного ему обвинения, доводы, приведенные им в свою защиту, и результаты их проверки; обстоятельства, отягчающие и смягчающие его наказание.

При ссылке на доказательства в обвинительном заключении обязательно должна указываться нумерация листов дела.

В резолютивной части приводятся сведения о личности каждого из обвиняемых, коротко излагается суть предъявленного обвинения с указанием статьи УК, предусматривающей данное преступление.

Если обвинительное заключение составлено на языке, которым не владеет обвиняемый, его должно быть переведено на родной язык обвиняемого или другой язык, которым он владеет. Перевод обвинительного заключения прилагается к делу. Кроме того, обвинительное заключение должно быть подписано следователем с указанием места и времени его составления.

Если требования закона относительно содержания обвинительного заключения не будут выполнены, судья возвращает дело прокурору на ее дооформления.

4. Нет ли оснований для изменения, отмены или избрания меры пресечения (ч. 4 ст. 237 УПК)?

Проверка законности и обоснованности применения к обвиняемому меры пресечения осуществляется в соответствии с требованиями статей 148-1653, 434, 436 УПК. При этом судья может изменить меру пресечения как менее, так на более строгий, выбрать его, если он ранее не избирался был отменен, или отменить его.

5 не было допущено при возбуждении дела, производства дознания и досудебного следствия таких нарушений требований закона, без устранения которых дело не может быть назначено к судебному разбирательству (п. 5 ст. 237 УПК)?

При предварительном рассмотрении дела судья по собственной инициативе или по ходатайству прокурора, обвиняемого, его защитника или законного представителя, потерпевшего, истца, ответчика или их представителей своим постановлением возвращает дело на дополнительное расследование в случаях, если во время возбуждения дела, производства дознания или досудебного следствия были допущены такие нарушения требований закона, без устранения которых дело не может быть назначено к судебному рассмотрению.

Выясняя этот вопрос, судья должен установить, не было ли допущено при возбуждении уголовного дела и его предварительного расследования отклонений от требований уголовно-процессуального закона, а если они имели место, то какой характер (существенный или несущественный) они имели.

При наличии существенных процессуальных нарушений, то есть таких, которые привели к ограничению гарантированных законом прав участников процесса или иначе могут помешать суду объективно, полно и всесторонне рассмотреть дело и вынести законный и обоснованный приговор, предварительное рассмотрение дела судьей не может состояться. Постановлением судьи дело в таком случае должно быть возвращено на дополнительное расследование. Установление же несущественных процессуальных нарушений, которые не повлекли и не могли повлечь за собой общих неправильных выводов органов предварительного следствия и прокурора, не является препятствием для предварительного рассмотрения дела судьей. Вопрос о существенности допущенного нарушения уголовно-процессуальной формы и о влиянии его на общие выводы следователя и прокурора решается в каждом конкретном случае в соответствии с требованиями ст. 370 УПК, если, например, нарушено право обвиняемого пользоваться родным языком или языком, которым он владеет, с помощью переводчика, расследование дела проводила лицо, которое подлежало отводу, и т.д.

Случае выявления нарушений уголовно-процессуального

закона со стороны органов досудебного следствия или прокурора

УДДя во время предварительного рассмотрения дела имеет право

вынести в их адрес частное постановление в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 246 УПК.

6. Нет оснований для привлечения к уголовной ответственности других лиц (по ходатайству прокурора,обвиняемого, его защитника или законного представителя, потерпевшего, его представителя) (ч. 2 ст. 237КПК)?

Принцип всесторонности, полноты и объективности исследования обстоятельств дела (ст. 22 УПК) требует от органов досудебного следствия и суда установить всех лиц, виновных в совершении преступления. Поэтому, в случае установления, что не все лица, которые изобличены в совершении преступления, привлечены к участию в деле в качестве обвиняемых, судья имеет право принять такое решение: вернуть все дело прокурору для проведения дополнительного расследования, если отдельное рассмотрение дела в отношении других лиц невозможен, поскольку негативно отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования обстоятельств дела и его разрешении.

7. Нет ли оснований для квалификации действий обвиняемого по статье УК Украины, которая предусматривает ответственность за более тяжкое преступление, или для предъявления ему обвинения, которое до этого не было предъявлено (ч. Из ст. 237 УПК)?

При этом на практике могут возникнуть различные ситуации. Например, действия обвиняемого, по мнению судьи, следует переквалифицировать на статью уголовного закона с более суровой санкцией, или на статью, которая предусматривает иные существенные фактические обстоятельства по сравнению с предъявленным обвинением, или на статью с менее суровой санкцией, не изменяя при этом формулировки обвинения. В таких ситуациях, убедившись в необходимости изменить квалификацию действий обвиняемого, судья возвращает уголовное дело по ходатайству прокурора, потерпевшего или его представителя на дополнительное расследование.

Предварительное рассмотрение дела осуществляется судьей единолично с обязательным участием прокурора. О дне предварительного рассмотрения дела сообщаются также другие участники процесса, однако их неявка не препятствует рассмотрению дела.

Предварительное рассмотрение дела начинается с доклада прокурора о возможности назначения дела к судебному разбирательству. Если в судебное заседание явились другие участники судебного рассмотрения, они высказывают свои мнения по вопросам, рассмотренных выше, и заявленных ими ходатайств. Прокурор высказывает свое мнение относительно ходатайств, заявленных другими участниками судебного разбирательства. Постановление судьи выносится в совещательной комнате.

При рассмотрении дела в случае необходимости ведется протокол.

Дело должно быть назначено к предварительному рассмотрению судьей не позднее десяти суток, а в случае сложности дела — не позднее тридцати суток со дня поступления ее в суд (статьи 240-241 УПК).

По результатам предварительного рассмотрения дела судья своим постановлением принимает одно из следующих решений:

1) о назначении дела к судебному разбирательству;

2) о приостановлении производства по делу;

3) о возвращении дела прокурору;

4) о направлении дела по подсудности;

5) о прекращении дела;

6) о возвращении дела на дополнительное расследование

При наличии достаточных оснований для рассмотрения дела в судебном заседании судья, не предрешая вопроса о виновности, выносит постановление о назначении дела к судебному разбирательству.

В постановлении должны быть указаны: место и дата его вынесения, должность и фамилия судьи, фамилия, имя и отчество обвиняемого, основания назначения дела к рассмотрению, статья УК, по которой предъявлено обвинение, и решение других вопросов, связанных с подготовкой дела к рассмотрению.

Постановление судьи обжалованию не подлежит, на нее не может быть внесено представление прокурором

lybs.ru