Уголовный кодекс РФ

c комментариями

Комментарий к статье 138

1. Согласно ст. 23 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Статья 138 УК является одной из гарантий осуществления этого права. В ней не только предусматривается ответственность за данное преступление, как было в ст. 135 УК РСФСР, но и устанавливается ответственность за совершение преступления с использованием служебного положения, а также за незаконное изготовление, приобретение и использование технических средств получения негласной информации. Названные дополнения направлены на усиление гарантий осуществления конституционных прав граждан в жизни.

2. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений заключается в ознакомлении с их содержанием без согласия лица, которому эта информация принадлежит, а также при отсутствии для такого ознакомления законных оснований, например, когда нет решения Суда, подтверждающего необходимость ограничения права гражданина на тайну переписки или телефонных переговоров (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением ст.ст. 23 и 25 Конституции Российской Федерации» от 24 декабря 1993 г. — Сб. пост. Пленума Верх. Суда РСФСР. 1991 — 1993. М., 1994, с. 333 — 334).

3. Под иными сообщениями в ч. 1 комментируемой статьи понимаются сообщения по телефаксу, телетайпу, с использованием компьютерной связи и др.

4. Преступление признается оконченным с момента начала ознакомления с перепиской или иной информацией.

5. С субъективной стороны нарушение тайны переписки и других прав граждан на сохранение информации в неприкосновенности может быть совершено только умышленно.

6. Использовать служебное положение могут работники почты, телеграфа, других учреждений связи, а также работники, обслуживающие коммуникации и др. Служебное положение облегчает им совершение преступления (об использовании служебного положения см. комментарий к ст.ст. 136, 201 и 285 УК).

7. Под специальными техническими средствами, предназначенными для негласного получения информации, понимаются приборы, применяемые для снятия и расшифровки информации и т. п.

rfuk.ru

Статья 138 УК РФ. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

Текущая редакция ст. 138 УК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан —
наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, —
наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

3. Часть утратила силу с 8 декабря 2011 года — Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 420-ФЗ.

Комментарий к статье 138 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: общественные отношения, обеспечивающие право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан;
2) объективная сторона: характеризуется нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан, которое заключается в ознакомлении со сведениями, содержащимися в переписке, телефонных переговорах, почтовых, телеграфных или иных сообщениях граждан при отсутствии законных оснований для такого ознакомления (например, решения суда);
3) субъект: по ч.1 ст. 138 УК РФ — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет, а по ч.2 ст. 138 УК РФ — лицо, использующее служебное положение для ознакомления с перепиской, телефонными переговорами, почтовыми, телеграфными или иными сообщениями граждан;
4) субъективная сторона: прямой умысел. Виновный осознает, что он изымает, знакомится с чужой корреспонденцией, прослушивает чужие переговоры, и желает совершить действия, нарушающие тайну переписки, переговоров и т.д. Мотивы преступления могут быть различными (любопытство, ревность, месть, корысть и т.п.).

Квалифицированный состав представляет собой то же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения (ч.2 ст. 138 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) Конституция РФ (ч.2 ст. 23);
2) ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (ст. 5, 8);
3) ФЗ «О связи» (ч.3 ст. 63);
4) ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ст. 16);
5) ФЗ «О федеральной службе безопасности» (ст. 9.1).

3. Судебная практика:
1) постановлением КС РФ от 31.03.2011 N 3-П признана не противоречащей Конституции РФ уголовная ответственность за незаконные производство, сбыт или приобретение специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации. В настоящее время ч.3 ст. 138 УК РФ, предусматривающая такую ответственность, утратила силу на основании ФЗ от 07.12.2011 N 420-ФЗ (см. также ст. 138.1 и комментарий к ней);
2) постановлением ВС РФ от 24.12.93 N 13 «О некоторых вопросах, связанных с применением статей 23 и 25 Конституции Российской Федерации» разъяснены вопросы, связанные с применением ст. 23 и 25 Конституции РФ, в т.ч. касающиеся тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

Консультации и комментарии юристов по ст 138 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 138 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

oukrf.ru

Статья 138. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан —

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, —

3. Утратила силу.

Комментарий к Ст. 138 УК РФ

1. Комментируемая статья устанавливает ответственность за нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан. Иные сообщения могут передаваться по телетайпу, в смс-сообщениях и другими способами. Для квалификации преступления носитель информации и ее содержание значения не имеют.

2. Объективная сторона преступления выражается в активной форме поведения и состоит из выполнения любых незаконных действий, нарушающих тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан (ч. ч. 1, 2 комментируемой статьи).

Незаконность действий означает их совершение, получение доступа к содержанию переписки, телефонных переговоров и т.д. в условиях, не оговоренных законом. Поэтому нельзя признать нарушением тайны телефонных переговоров их прослушивание, осуществленное с разрешения судьи на основании и условиях, установленных Федеральным законом от 12.08.1995 N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации» (в ред. от 29.11.2012) .
———————————
СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3349; 1997. N 29. Ст. 3502; 1998. N 30. Ст. 3613; 1999. N 2. Ст. 233; 2000. N 1 (ч. 1). Ст. 8; 2001. N 13. Ст. 1140; 2003. N 2. Ст. 167; N 27 (ч. 1). Ст. 2700; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607; 2005. N 49. Ст. 5128; 2007. N 31. Ст. 4008, 4011; 2008. N 18. Ст. 1941; N 52 (ч. 1). Ст. 6227, 6235, 6248; 2011. N 1. Ст. 16; N 48. Ст. 6732; N 50. Ст. 7366; 2012. N 29. Ст. 3994; N 49. Ст. 6752.

Ознакомление с содержанием переписки или телефонных переговоров с согласия одного из абонентов хотя и нарушает указанные конституционные права другого, не образует рассматриваемого состава преступления.

3. Состав рассматриваемого преступления формальный. Преступление окончено с момента совершения деяния, нарушающего указанную тайну.

4. Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла.

5. В квалифицированном составе (ч. 2) — субъект специальный. Им является лицо, использующее свое служебное положение (см. коммент. к ст. 136).

stykrf.ru

1. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан —

наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

2. То же деяние, совершенное лицом с использованием своего служебного положения, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо арестом на срок до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до четырех лет.

Комментарий к статье 138 Уголовного Кодекса РФ

1. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Конституции РФ нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений является одним из способов нарушения неприкосновенности частной жизни, гарантированной ст. 23 Конституции РФ человеку, имеющему неоспоримое право на сохранение его личной или семейной тайны.

2. Это преступление может быть совершено путем незаконного прослушивания телефонных переговоров, ознакомления с перепиской, почтовыми, телеграфными или иными сообщениями, совершаемыми без согласия лица, заинтересованного в соблюдении личной тайны.

Незаконными являются такие из перечисленных действий, которые совершаются лицами (в том числе должностными), не уполномоченными на эти действия законодательством РФ.

Незаконное проведение оперативно-розыскных и следственных мероприятий (действий), нарушающих право на тайну телефонных переговоров, переписки, почтовых, телеграфных или иных сообщений, органами и должностными лицами без согласия лица и мотивированного постановления судьи, разрешающего провести указанные действия, должно квалифицироваться по ч. 2 ст. 138 УК.

Нарушением тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений является также разглашение или распространение сведений о частной жизни лица без его согласия лицом, которое получило эту информацию на законных основаниях. Указанные действия также должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 138 УК.

В том случае, когда они совершены из корыстной или иной личной заинтересованности лицом, использующим свое служебное положение, содеянное должно квалифицироваться по совокупности ч. 2 ст. 137 и ч. 2 ст. 138 УК.

Преступление является оконченным с момента незаконного ознакомления с содержанием телефонного разговора, письма, телеграфного, почтового или иного сообщения (при получении информации незаконным способом), а также с момента сообщения сведений, полученных законным путем, другим лицам (в нарушение уголовно-процессуального законодательства и Федерального закона от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»).

3. Субъектом этого преступления является лицо, достигшее на момент совершения преступления 16-летнего возраста.

4. Преступление может быть совершено только с умышленной формой вины.

Содержание мотива не имеет значения для квалификации содеянного по ст. 138 УК.

5. Помимо использования служебного положения (см. комментарий к ст. 136 УК), ч. 2 ст. 138 УК предусматривает в качестве квалифицирующего признака использование специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Под специальными техническими средствами понимаются технические средства, предназначенные, разработанные, приспособленные или запрограммированные для негласного получения информации. Перечень видов специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности, устанавливается Правительством РФ.

6. Частью 3 ст. 138 УК предусмотрена уголовная ответственность за незаконное производство, сбыт или приобретение специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации.

Производство (серийное изготовление), сбыт (продажа, передача в постоянное или временное использование), а также приобретение в целях сбыта являются незаконными, если они совершаются лицами, не уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности и не имеющими лицензии на производство, реализацию и приобретение в целях продажи специальных технических средств, в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ (ч. ч. 6 и 7 ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. «Об оперативно-розыскной деятельности»).

7. Это преступление может быть совершено только с прямым умыслом. Содержание мотива этого преступления на его квалификацию не влияет.

8. Субъект — лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет.

www.gk-rf.ru

Комментарии к СТ 138 УК РФ

Статья 138 УК РФ. Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений

Комментарий к статье 138 УК РФ:

1. В соответствии с Конституцией РФ (ч. 2 ст. 23) каждый гражданин имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Непосредственный объект данного преступления — общественные отношения, связанные с тайной переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений.

2. Объективная сторона преступления состоит из деяний, нарушающих тайну сообщений между адресатами.
Нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан заключается в ознакомлении с почтово-телеграфной (телетайпной) или радиокорреспонденцией граждан (без согласия на это), в прослушивании телефонных переговоров, а также в разглашении содержания такой переписки и переговоров. Тайна переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений граждан может нарушаться на практике путем незаконного, без согласия адресата и без решения суда, ознакомления с содержанием корреспонденции, подслушивания телефонных переговоров, оглашения их содержания либо разглашения самого факта получения корреспонденции, если она носит конфиденциальный характер, выемки корреспонденции без законного на то основания.

3. Состав преступления — формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения любого из действий, указанных в законе.

4. Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что без законного основания нарушает тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений граждан, и желает совершать эти действия. Цели и мотивы преступления не влияют на его квалификацию, но могут быть учтены при назначении наказания.

5. Субъектом преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

6. В ч. 2 ст. 138 УК содержится квалифицирующий признак — совершение действий лицом с использованием своего служебного положения (например, работники почтово-телеграфного ведомства). Следовательно, субъектом данного преступления могут быть работники как почтово-телеграфного ведомства (телефонисты, телеграфисты, почтальоны), так и прокурорско-следственных органов, органов внутренних дел и безопасности, судебных инстанций и т.д.

www.ugolkod.ru