Яценюк: 600 тысяч людей с оккупированных территорий Донбасса уже получают пенсии
Об этом он сказал сегодня на заседании правительства.
Яценюк пообещал, что деньги для оккупированного Донбасса останутся, но плату за газ и электричество из них отчислят.
По его словам, уже зарегистрированы почти полмиллиона временно перемещенных лиц, и они получают дополнительную помощь — до 2400 грн на семью.
«Они также получают помощь на лечение, их надо расселить. Это сотни миллионов гривен, которые государственный бюджет финансирует», — отметил премьер. Правительство не может отправить средства на социальные выплаты, зарплаты и пенсии гражданам, которые «являются заложниками российских бандитов на отдельных территориях Донецка и Луганска».
Также Яценюк пообещал, что средства каждого человека, которые он должен получить, аккумулируются.
«Как только Кремль заберет своих бандитов с территории Украины и мы восстановим контроль над всей территорией украинского государства, в том числе в Донецке и Луганске, мы будем способны заплатить всем социальные выплаты», — подчеркнул он.
Как сообщал iPress.ua, Порошенко подписал указ о введении в действие решения СНБО о стабилизации ситуации на Донбассе.
В целом из расчета на год в госбюджете предусмотрено дотации в 44,2 млрд грн для Донецкой и Луганской областей.
Согласно данным за 2013 год, в Донецкой и Луганской областях проживали более двух млн пенсионеров.
10 ноября мэр города Донецка Александр Лукьянченко заявил, что в Донецке за 6 месяцев 2014 года свои пенсии в других областях переоформила десятая часть пенсионеров.
Напомним, 5 ноября Кабинет министров Украины заблокировал социальные выплаты для людей на территориях Донецкой и Луганской областей, которые находятся под контролем террористов.
Министерство социальной политики решило обязать пенсионеров из зоны АТО, которые хотят получать выплаты не по месту прописки становиться на учет, чтобы предотвратить так называемый «пенсионный туризм».
ipress.ua
Правительство Яценюка ответит за голодные смерти
Пенсионеры Донбасса через суд добились выплаты пособий
Высший административный суд Украины (ВАСУ) признал незаконным запрет на выплату пенсий и социальных пособий жителям Донбасса.
Это уже третья судебная инстанция, которая отменяет постановление украинского правительства от 7 ноября 2014 года (№ 595), приостановившее выплаты пенсий в зоне «АТО».
Исполнительная власть не замедлила продемонстрировать правовой нигилизм, разразившись истеричными комментариями. Министр социальной политики Павел Розенко заявил: «Буду предлагать судьям, которые принимают такие абсурдные решения лично их исполнять. В частности, садиться в инкассаторские машины и самостоятельно ездить и выплачивать пенсии и социальные выплаты на оккупированных территориях… Машинами обеспечим». Министр юстиции Павел Петренко, как под копирку, повторяет то же самое. Между тем харьковские юристы, представлявшие интересы донбасских пенсионеров в суде, подчеркивают, что пресловутое постановление № 595 не имеет юридической силы и «само по себе является ничтожным».
Заместитель председателя общественной организации «Право народа» Ирина Хижняк на пресс-конференции поделилась подробностями долгой судебной тяжбы с украинским кабмином.
Правительственное постановление № 595 ударило по людям, не имеющим возможности выехать из Донбасса для получения социальных выплат. Были брошены на произвол судьбы и инвалиды, прикованные к постелям, и одинокие старики, и дети-сироты. Пострадали также некоторые медицинские учреждения, где находились инвалиды, в том числе с психиатрическими заболеваниями. Кабмин свернул обеспечение таких учреждений, не создав условий для транспортировки этих людей, для предоставления им жилья, минимального социального пакета, медицинских препаратов.
Немцы обвинили украинского президента в налоговых махинациях на собственном канале
Еще в декабре прошлого года Ирина Хижняк опубликовала статью о дискриминационном характере правительственного постановления. Тогда же четыре донецких пенсионера (Коровина, Жаботинская, Сиротенко и Вязовой) оформили на нее доверенность: представлять их интересы в суде. Хижняк подала исковые заявления в Окружной административный суд г. Киева о признании действий и постановления кабмина незаконными. Она признается: «Я прекрасно понимала, что мы начинаем бороться с серьезной системой, с государственным органом высшего уровня». Одновременно были открыты четыре производства (по два иска к разным судьям). Это позволяло сохранить возможность для юридического маневра (соединять или разъединять исковые требования, чтоб подстраховаться от формальных отказов). В то время свои иски на постановление кабмина подавали многие жители Донбасса и их представители. В итоге оказались объединены 16 исков. Но удовлетворен был только иск Владимира Кузьмича Вязового. В остальных исковых требованиях содержались уязвимые формулировки (такие как «признать геноцид» и т. п. ), которые привели к отказу. А иск Вязового стал стержнем для общей победы в судебной процессе против правительства.
В феврале 2015 года Окружной административный суд признал незаконным запрет на выплаты пенсий на территории Донецкой и Луганской областей, неподконтрольной Украине. При этом истцы и их представители столкнулись с неожиданным явлением. Хижняк назвала его: «технический персонаж на зарплате». В суде появилось третье лицо, некий Белкин, выступивший на стороне ответчика: он был против того, чтоб жителям Донбасса выплачивались пенсии. Именно он подал апелляционную жалобу на решение Окружного административного суда — наряду с кабмином и Министерством финансов. В дальнейшем Белкин не являлся на заседания, чем способствовал затягиванию процесса (а для харьковских юристов, представлявших интересы донбасских пенсионеров, его имя стало нарицательным).
2 апреля Киевский апелляционный суд оставил в силе постановление первой судебной инстанции.
Ирина Хижняк говорит: «Многие скептики утверждают, что фактически исполнить это решение невозможно. Да ничего подобного! Абсолютно возможно! Не надо инкассаторские машины отправлять на Донбасс… Достаточно начислить денежные средства на лицевые счета каждого пенсионера, каждой одинокой матери, инвалида — и после этого предоставить им самостоятельную возможность в нужное или возможное для них для них время выехать на территорию Украины (либо попросить свою соседку, которая выедет на территорию Украины) и по карточке получить эти деньги. Но кабмин просто прекратил начислять эти средства… Здесь причина кроется не в том, что Донбасс — это территория, опасная для провоза денег… Кабинет министров просто не хочет расходовать бюджет на подобные затраты… Усложнили жизнь людям, заставили многих бросить дома и переехать на территорию, подконтрольную Украине, только для того чтобы обеспечить своей семье кусок хлеба. Но так нельзя! Это просто не по-человечески!»
Заместитель председателя общественной организации «Право народа» написала открытое обращение к премьеру Яценюку с требованием исполнить решение суда и возобновить выплаты пенсий в Донбассе — оно осталось без рассмотрения. Направила письма в ООН ЮНИСЕФ, Красный Крест. Составила заявление в Генпрокуратуру с требование привлечь должностных лиц из правительства, в действиях которых уже был состав преступления. Ведь со 2 апреля по 8 июня кабмин умышленно игнорировал решение суда (за это предусмотрена уголовная ответственность — лишение свободы сроком от 3 до 8 лет).
8 июня Высший административный суд приостановил решение Киевского апелляционного суда.
Представители истцов отмечают, что административное давление осуществлялось на суды всех инстанций. Ведь решение касалось 500 тысяч человек, которые год не получали социальных выплат, — правительство задолжало им колоссальные суммы. Поэтому попросили расширить коллегию судей, чтоб минимизировать давление на суд. Просьба была услышана. Судейскую коллегию расширили до состава первой палаты ВАСУ (21 человек).
И вот 16 октября коллегия судей ВАСУ вынесла решение, которым оставила без изменений постановление суда первой инстанции и определение суда апелляционной инстанции, тем самым обязав кабмин производить выплаты пенсий в Донбассе. Лишь 12 судей были за это решение, а 9 — ограничились отдельным мнением. Подобное произошло впервые в истории ВАСУ… До представителей истцов, находившихся в зале заседаний, доносились из совещательной комнаты отголоски бурного обсуждения. О его накале можно было только догадываться…
Ирина Хижняк напомнила также о главных трагических последствиях позорного постановления № 595, за которые рано или поздно правительству придется нести ответственность: «На 11 февраля 2015 года, когда мы рассматривали дело в первой инстанции, официально суду были предоставлены две справки, подписанные государственными органами Украины в Луганской и Донецкой областях, то есть на территории Украины. Исполнительные власти дали две справки, что в Донецкой области на тот момент официально зафиксирована смерть от голода 65 пенсионеров, в Луганской области — смерть от голода 78 пенсионеров. И причина этого — они абсолютно не получали никаких социальных выплат. Они одиноки, брошены, у них нет денег ни на лекарства, ни на хлеб… В момент выступления в судебном заседании в ВАС перед коллегией 21 судьи я заявила официальное ходатайство с требованием вынести отдельное определение суда о привлечении к уголовной ответственности премьер-министра Украины Арсения Яценюка, министра юстиции Павла Петренко и тогдашнего министра финансов Александра Шлапака… Арсений Яценюк подписал и вынес постановление без наличия 7 ноября у себя на руках достаточных оснований — правовой экспертизы и экономического обоснования. А министр юстиции и министр финансов подписали свои заключения для проекта постановления фактически задним числом, когда уже постановление действовало (и соответственно было зарегистрировано тем же Министерством юстиции)… Так вот, на настоящий момент абсолютно ясно, что уже существует законченный состав преступления в действиях министра социальной политики Павла Розенко, однозначно подлежат уголовному наказанию действия министра юстиции Пала Петренко, Арсения Яценюка и министра финансов Шлапака. Сейчас я ожидаю результатов по рассмотрению моего ходатайства».
Изменят ли предстоящие в воскресенье местные выборы привычную электоральную карту Украины?
Общественная организация «Права народа» готовит пакет документов для централизованного массового взыскания денежных средств через суды с кабинета министров в пользу каждого гражданина. Речь идет о взыскании не только задолженности, но и индекса инфляции и компенсации за задержку пенсий и социальных выплат.
Таким образом, представители «Прав народа», идущие на местные выборы от партии «Новая держава», пополнили свой послужной список реальной победой над правительством. «Возможно дать пощечину даже таким органам власти», — заявляет Ирина Хижняк.
Открытое письмо кандидата в мэры Москвы Вадима Кумина председателю Правительства РФ
Юлия Тимошенко нашла способ убедить Россию отказаться от полуострова
Американские инструкторы готовят ССО ВСУ к нанесению максимально возможного ущерба России
svpressa.ru
Глава ЛНР: Пенсии для Донбасса «прикарманизировали» Порошенко и Яценюк
В Киеве вряд ли выполнят постановление высшего административного суда Украины о выплате пенсий и соцпособий жителям Донбасса, поскольку эти средства «давно прикарманизировали» президент Петр Порошенко и премьер Арсений Яценюк. Об этом сегодня, 27 октября, заявил глава Луганской народной республики (ЛНР) Игорь Плотницкий.
«Решения высшего органа для любой исполнительной власти являются обязательными. Но мы уже давно знаем, что в Киеве принимают решения не по закону, а по понятиям, или по тому, как они хотят трактовать эти законы. Поэтому я думаю, что это решение не вступит в силу, и, мне кажется, что пенсии наших стариков, пособия для матерей Порошенко и Яценюк уже давно прикарманизировали, — цитирует главу республики ЛуганскИнформЦентр. — Но хорошо, что такое решение есть, у нас есть официальный повод требовать возврата наших денег».
Как сообщало EADaily, с 1 декабря 2014 года Киев прекратил «на отдельных территориях» Донецкой и Луганской областей выплату всех социальных пособий, включая пенсии, обслуживание банками счетов населения и предприятий. В ответ пенсионеры начали подавать иски в суды Украины с требованием признать данное постановление правительства незаконным. 16 октября 2015 года Высший административный суд Украины постановил, что Киев должен возобновить выплаты зарплат, пенсий и социальных пособий жителям неподконтрольной Киеву территории Донбасса.
eadaily.com
Донбасс без украинских пенсий — проиграют все?
Поделиться сообщением в
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
Правительство Украины решило переместить на контролируемую Киевом территорию все бюджетные учреждения, предприятия и организации, которые до сих пор функционировали на территориях, подконтрольных боевиками самопровозглашенных «народных республик».
Однако больше всего дискуссий в украинском обществе вызвал пункт принятого в начамле ноября постановления Кабмина страны, в котором идет речь о прекращении выплаты пенсий на территории самопровозглашенных «ДНР» и «ЛНР».
Отныне выплаты от государства смогут получить только те пенсионеры, которые переедут на контролируемую Киевом территорию и зарегистрируются там как «лица, которые перемещаются с временно оккупированной территории Украины или из района проведения АТО».
Есть и другой вариант получения пенсии: дождаться, пока населенный пункт, в котором проживает конкретный пенсионер, перейдет под контроль Киева, и тогда получить всю начисленную пенсию сразу.
Аргументы Киева
Власти озвучивают две основные причины принятия этого спорного решения.
Во-первых, говорят они, речь идет о физической невозможности доставить наличные на контролируемые боевиками территории.
«Сегодня платить деньги на этой территории означает, что деньги не дойдут до людей. Их украдут российские бандиты, и это не что иное, как прямая поддержка российского терроризма», — сказал еще 5 ноября премьер-министр Украины Арсений Яценюк.
Некоторые украинские банки уже прекратили на востоке страны работу или закрыли большинство своих отделений.
Второй аргумент, которым объясняет свои действия правительство, — заметное сокращение поступлений в бюджет из Донбасса.
Еще в середине октября Арсений Яценюк заявил, что за несколько последних месяцев государственный бюджет Украины не получил из Луганской и Донецкой областей налогов на сумму 3,7 млрд гривен (245 млн долларов). Кроме того, задолженность за электроэнергию и газ в этих областях, по словам премьера, составляла 700 млн гривен.
Мэр Донецка Александр Лукьянченко, который несколько месяцев назад переехал в Киев, заочно дискутирует с главой правительства. По его словам, предприятия Донецка за десять месяцев текущего года выполнили бюджет более чем на 90%, что является неплохим показателем даже для мирных территорий.
Общественность протестует
Решение правительства было обнародовано через несколько дней после «выборов», которые были проведены в «ДНР» и «ЛНР» 2 ноября.
«Никакие акты Украины, принятые в одностороннем порядке без согласования с новоизбранными органами власти ДНР и ЛНР, действовать на нашей территории не будут», — говорится в заявлении, которое по итогам этих «выборов» распространили сепаратисты.
Однако в прошлом месяце руководитель непризнанной «ДНР» Александр Захарченко заявил, что пенсии на территории этого образования должна выплачивать именно Украина.
«Поскольку Украина нас не признала республикой, то они должны платить пенсии пенсионерам, иначе это нарушение международного права», — сказал он.
В «ДНР» раскритиковали решение правительства отказаться от выплаты пенсий на этих территориях.
12 ноября на «официальном сайте пресс-центра правительства и народного совета ДНР» появилось «Обращение общественности Донбасса к руководству Украины», в котором решение Киева называют «неприемлемым и оскорбительным административно-правовым беспределом».
«Правительство Украины объявило войну не вооруженным людям, а собственным гражданам, при этом наиболее незащищенным из них. Это развал собственного государства, фактическое отделение официального Киева от граждан собственной страны, проживающих на Донбассе», — говорится в обращении, подписанном, в частности, «председателем совета ветеранов ЛНР» и «президентом федерации спортивной борьбы ДНР».
В минувшую пятницу стало известно, что «Совет министров ДНР» принял решение о создании собственного пенсионного фонда.
Никаких подробностей относительно его дальнейшей деятельности пока не поступало.
«Заработанные пенсии»
Прекращение выплат пенсий на этих территориях критикуют не только представители самопровозглашенной власти. Свое негативное отношение к нему иногда демонстрируют и те, кого трудно заподозрить в симпатиях к сепаратистам.
«Пенсионеры, проживающие на этих территориях, безусловно, заработали свои пенсии. При этом значительная часть этих пенсий была заработана уже за годы независимости Украины. Ответственность за эти выплаты лежит на Украине», — пишет у себя в Facebook Энрике Менендес, дончанин, который весной организовывал в своем городе проукраинские митинги, а теперь называет себя противником «ДНР».
Впрочем, с этим аргументом многие не согласны.
«Это — беспредметный разговор. Мы же не предъявляем претензии Советскому Союзу или его правопреемнику России, чтобы она платила людям пенсии за время, которое они проработали во времена СССР. Кроме того, в Украине действует солидарная пенсионная система. У нас нет персонифицированных накопительных счетов, о которых можно было бы сказать: вот, человек, мол, себе накопил, и вы ему это отдайте. Нет, работающие люди сегодня платят пенсии действующим пенсионерам», — говорит депутат парламента от партии УДАР, бывший первый заместитель министра социальной политики Павел Розенко.
«По поводу действия украинских законов и наличия или отсутствия украинских флагов. Если пенсионер уехал жить во Францию, но имеет паспорт Украины, он получает пенсию от Украины. Ему ее туда присылают на карточку, и никто не возмущается, что Франция живет не по законам Украины», — продолжает Энрике Менендес.
Например, Молдавия не отказывалась и не отказывается платить пенсию своим гражданам, проживающим на территории самопровозглашенного Приднестровья. А Грузия продолжает выплачивать пенсии своим гражданам, проживающим в непризнанных Абхазии и Южной Осетии.
Важное дополнение: в обоих этих случаях люди не могут получить свои пенсии, физически находясь на территориях непризнанных образований, для этого они должны приехать в Грузию или Молдавию.
«В нашем случае речь не идет о том, что людям не будут платить пенсию. Просто меняется процедура этих выплат», — говорит Павел Розенко.
Предотвратить катастрофу
Критики решения правительства говорят и о том, что оно влечет за собой риск полномасштабной гуманитарной катастрофы на территориях, подконтрольных сепаратистам.
По данным мэра Донецка Александра Лукьянченко, из более чем 272 тысяч пенсионеров его города за полгода конфликта только 38,6 тыс. оформили себе пенсию на территориях, контролируемых Украиной.
«В зоне АТО в Донецкой области проживает более 2 млн человек. Куда они поедут? Кто их ждет? Люди, которым больше 70 лет, никуда не поедут», — заявил он в эфире телеканала «Украина».
Лукьянченко написал на имя Арсения Яценюка письмо, в котором указал, что «около ста тысяч пенсионеров, одиноких людей находятся на грани выживания», и призвал премьера пересмотреть основные положения правительственного постановления.
Предлагая пенсионерам с контролируемых сепаратистами территорий выезжать оттуда, украинские власти не анонсируют меры, которые могли бы способствовать выезду пожилых, часто больных людей с Донбасса.
«Мы не должны питать иллюзий относительно того, что на территориях, где идет война, и которые не контролируются украинскими властями, правительство Украины может чем-то помочь людям. Чтобы помочь, нужно, чтобы правительство Украины могло там что-то делать. Как вывезти оттуда людей? Речь идет о войне, о непростой ситуации. Конечно, если бы речь шла о мирном времени, можно было бы сказать, что мы всех перевезем», — говорит Павел Розенко.
«Потеря Донбасса»
Многие критики решения Киева подчеркивают: едва ли не главным его результатом будет безусловная и необратимая потеря Украиной Донбасса.
«Мы теряем эти территории навсегда. Экономическая блокада спровоцирует еще одну волну переселенцев. Уедут последние, кто за Украину и у кого есть на то средства. Волна будет небольшая. Так как народ на выезд средств не имеет. Как, впрочем, и Украина не имеет возможности им помочь. Петр Алексеевич на самом деле верит, что оставшись без средств к существованию, они (те, кто останутся на Донбассе. — Ред.) продолжат любить Украину?»- пишет в Facebook журналистка Инна Ведерникова.
Риторика властей остается жесткой.
«До того момента, пока территории Донецкой и Луганской областей будут контролироваться всякими самозванцами, центральный бюджет не будет туда направлять средства. Правительство не будет финансировать террористов и самозванцев», — заявил представляя это правительственное решение Арсений Яценюк.
В то же время, по его словам, пенсии для всех местных жителей будут начисляться в полном объеме.
«Уберутся прочь с территории Донецка и Луганска российские террористы — мы безотлагательно вернем контроль над территориями и выплатим персонально каждому человеку ту социальную льготу, на которую он имеет право», — добавил Яценюк. Россия отрицает сообщения о том, что ее войска участвуют в конфликте на востоке Украины.
Министр финансов Украины Александр Шлапак заявил украинскому телеканалу «1+1», что в проекте госбюджета на следующий год, который сейчас готовится правительством страны, не предусмотрены поступления в бюджет средств с неподконтрольных Киеву территории Донецкой и Луганской областей.
www.bbc.com
Суд обязал Яценюка и Порошенко начать выплату пенсий жителям Донбасса
Сегодня Высший административный суд Украины поставил точку по иску социально незащищенной категории жителей города Луганска об отмене и признании противоправным постановления Кабинета министров Украины от 7.11.14 г. №595 о замораживании выплат пенсий и социальных доплат гражданам, которые не переехали из так называемой «зоны АТО», говорится в заявлении пресс-службы главы ДНР, текст которого получила редакция “ПолитНавигатора”.
“Было принято постановление, которое оставило решение Окружного административного суда города Киева без изменения.
Это значит, что после вступления решения суда в силу все пенсионеры, дети-сироты, матери-одиночки, участники ВОВ и ликвидаторы последствий аварии на ЧАЭС, дети-инвалиды и другие социально незащищенные категории граждан начнут получать свои законные денежные средства. Также государство Украина обязано вернуть им все деньги, которые они не получают с июля 2014 года.
Но, к сожалению, необходимо понимать, что не существует реального механизма по выплате вышеуказанных денежных средств. И, более того, Киевские власти совершенно не горят желанием его создавать.
Стоит заметить, что необходимость создания такого механизма прописана в пункте 8 Минских соглашений.
Напомним: 11 февраля 2015 Окружной административный суд города Киева своим постановлением № 826/18826/14 признал незаконным и недействительным с момента принятия п. 2 «Временного порядка финансирования бюджетных учреждений, осуществления социальных выплат населению и предоставления финансовой поддержки отдельным предприятиям и организациям Донецкой и Луганской областей», утвержденного Постановлением КМУ № 595 от 7 ноября 2014 «Некоторые вопросы финансирования бюджетных учреждений, осуществления социальных выплат населению и предоставления финансовой поддержки отдельным предприятиям и организациям Донецкой и Луганской областей».
2 апреля 2015 года Апелляционный административный суда города Киева своим постановлением № 826/18826/14 указанное Постановление суда первой инстанции оставил без изменений, в то время как апелляционные жалобы представителя Кабинета Министров Украины, Министерства финансов Украины – отклонил, – говорится в сообщении.
www.politnavigator.net