Имеют ли право охранники осматривать сумку

Каждую неделю «Югополис» находит людей, которые отвечают на вопросы, в которых они разбираются.

Необходимо различать осмотр и досмотр. Досмотр — это фактическое обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности. То есть фактически здесь обследуются какие-то предметы. У сотрудников частных охранных предприятий правомочий на досмотр нет.

Осмотр же — это визуальное наблюдение за объектом, то есть когда человек просто посмотрел, как что-то выглядит, есть ли (со стороны) за пазухой или в сумке какой-то предмет. Проведение осмотра частными охранниками предусмотрено Законом о частной детективной и охранной деятельности, но при условии, если в договоре между частной охранной организацией и заказчиком, например ТРЦ, указано, что ЧОП осуществляет внутриобъектовый или пропускной режим.

Причем, если осуществляется этот режим, обязательно должна быть должностная инструкция. К ней есть определенные типовые требования. В инструкции должны быть прописаны все те же права и обязанности, которые указаны в Законе о частной детективной и охранной деятельности, и ни в коем случае не должно быть противоречий. То есть в этой инструкции не может быть предусмотрено проверки ручной клади или досмотра личных вещей: это прямое противоречие законодательству. Осмотр и вообще пропускной режим может проводиться, только если есть эта инструкция.

Законом также прямо предусмотрено, что ещё до входа в ТРЦ должна быть размещена информация о том, что на этом объекте ведется такой режим, и указаны условия — что там происходит: осмотр, или вход по пропуску, или необходимо предъявить документ, удостоверяющий личность. Охранник должен, в свою очередь, иметь удостоверение частного охранника. Если удостоверения у него нет, он не вправе осуществлять свою деятельность.

При соблюдении вышеперечисленных условий, при наличии внутриобъектового или пропускного режима, у охраны есть право производить (в пределах, установленных законодательством РФ) осмотр въезжающих на объекты охраны транспортных средств, а также осмотр вносимого на объекты охраны имущества. Осмотр имущества (визуальное наблюдение) может производиться только в присутствии лица, которому имущество принадлежит.

Задержание частными охранниками посетителя, если он отказался показать содержимое сумки, запрет входить при этом в ТРЦ — нарушение прав человека. Когда предлагают показать, что находится в сумке, человек может на добровольной основе это сделать, но не по принуждению частного охранника.

Если же вы откажетесь, ссылаясь на то, что это будет уже досмотр, на который у частной охраны нет прав, охранник может предложить вызвать сотрудника полиции, который произведет досмотр, но задерживать посетителя охранник не имеет права. То есть вызов охраной полиции не мешает вам пойти в ТРЦ по своим делам. При этом охране не запрещается за вами наблюдать во избежание совершения правонарушений. Когда приедут сотрудники полиции, они вас найдут в ТРЦ и произведут досмотр.

Вас не могут, во-первых, не пустить, а во-вторых, задержать, чтобы вы стояли на месте и ждали сотрудника полиции. В противном случае вы можете обратиться в прокуратуру с заявлением о незаконном осуществлении досмотра. На основании этого заявления будет проведена проверка. Судебная практика свидетельствует о привлечении в подобных ситуациях частных охранных организаций к ответственности.

Но, несмотря на это, не стоит забывать о нашей с вами безопасности. Если охранники не грубят, не применяют физическую силу, мне, например, не составило бы труда показать им личные вещи. Ведь в ТРЦ действительно могут попытаться проникнуть террористы, пользуясь буквой закона.

Деятельность частных охранников регулируется ФЗ № 2487 о частной охранной деятельности (с 1992 года). Нарушения частными охранниками их полномочий рассматриваются ст. 203 УК РФ «Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей».

Если вас не пропускают, это нарушение ваших конституционных прав, права передвижения — однозначно. Что делать? О неправомерных действиях охранников необходимо сообщать в ОВД и прокуратуру с требованием о проверке на наличие в их действиях состава преступления, предусмотренного ст. 203 УК РФ.

Также возможно привлечение руководителей ЧОПа по ч. 3 ст. 14.1. КоАП РФ «Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией)». Естественно, полномочия по досмотру граждан являются прерогативой правоохранительных органов, и то в строго определенном порядке (составление протокола и пр.).

По ст. 203 проверка будет проводиться в течение трех дней, в исключительных случаях она продлевается до 10 дней, а если производятся экспертизы — до 30 дней. Вас должны письменно уведомить о решении, прислав его копию.

Можно жаловаться в администрацию торгового центра. Тогда согласно ст. 59 ФЗ заявление должны рассмотреть в течение месяца, провести проверку и дать письменный ответ: наказали сотрудника, на которого вы пожаловались, или наказали и сообщили в органы о его неправомерных действиях. В любом случае должностное лицо несет ответственность.

www.yugopolis.ru

Имеет ли право охранник предприятия проверять сумку с личными вещами?

имеет ли право охранник предприятия проверять сумку с личными вещами при выезде или выходе сотрудника этого предприятия с територии предприятия.

Охранник может только следить за тем, нет ли подозрительных оснований к тому, чтобы произвести осмотр личных вещей. Сам осматривать сотрудника он не имеет право, но может обратиться к своему руководству для того, чтобы был решен вопрос о том, наскольок этот осмотр необходим. В случае положительного решения должен быть вызван сотрудник полиции, котороу даны такие полномочия. Это требование статьи ст. 27.7 КоАП. В ней перечислены лица, которым позволено досматривать линые вещи граждан. Охранник к таковым не относится. Если такой досмотр был осуществлен, то охранника можно привлечь по стаье за превышение должностных полномочий и даже подать иск о компенсации морального вреда.

Из вопроса не понятно, к какой из сторон Вы относитесь. Если являетесь охранником или начальником организации, то не стоит нарушать закон, дабы избежать неприятных последствий. Если сотрудник, то Вы имеет возможности оспорить незаконные действия в прокуратуре или сразу в суде. Но лучше взвесить стоит ли идти на конфликт в руководством, которое предоставляет Вам работу.или проще показть содержимое сумки. Так как если там нет ничего противозаконного, то для неконфликтного разрешения ситуации возможно это лучший выход. Навряд ли можно будет продолжить спокойно работать на этом же предприятии с сохранить доброжелательные отношения с начальством.

Личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, осуществляются должностными лицами, указанными в статьях 27.2, 27.3 Коап РФ. Охранник Вашего предприятия(если охрана осуществляется не силовыми органами РФ ) не относитяс к лицам, указанным в вышеизложенных статьях кодекса об административных правонарушениях .

m.ppt.ru

Имеет ли право охранник проверять сумки сотрудников?

У нас в магазине появился новый сотрудник охраны,при окончании работы он просит показывать сумки.Никто не против этого делать но он шарится в личных вещах,на это его просят чтобы он не трогал вещи,сотрудники сами согласны показывать все содержимое в сумках он ставит штрафы.

Ответы юристов (2)

только с вашего согласия

досматривать ваши вещи имеет право только полиция

никаких штрафов охранник выписывать не может в принципе

По Закону РФ №2487-1 от 11 марта 1992 г. (с последующими изменениями и дополнениями) «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», охранникам запрещено использовать методы сыска. Лицо, совершившее посягательство на жизнь, здоровье граждан или собственность, может быть задержано охранником на месте правонарушения и незамедлительно передано в милицию. То есть охранник имеет право лишь задержать, скажем, подозреваемого в совершении кражи. Обыскивать его охранник не может, он должен вызвать сотрудников УВД. Они имеют право производить в установленном законом порядке личный досмотр граждан и досмотр их вещей (ст. 27.7 КоАП РФ). По российскому законодательству, проведение личного досмотра (обыска) возможно только следователем либо иным лицом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, при наличии постановления следователя о проведении личного обыска и осуществляется с участием не менее двух понятых, которые должны подтвердить факт производства следственного действия и его результатов.

Если охрану вашего предприятия осуществляет частная охранная фирма, можно сделать вывод: проведение личного обыска охранниками-действие незаконное, нарушающее права и свободы гражданина, за которое законодательством РФ предусмотрена ответственность.

Имеет ли право охранник в магазине досматривать личные вещи?

Здравствуйте! Зашла в супермаркет с небольшой женской сумкой. Продукты клала в корзину, когда за все уплатила на кассе, ко мне подошли два охранника и сказали, что нужно пройти к ним в служебное помещение. Там стали требовать, чтобы я показала, что у меня в сумке. Вначале я отказывалась, но мне угрожали, обвиняя в краже, говорили, что, если нужно, обыщут всю, отвезут в милицию и т.п. Поскольку у меня не было времени, я просто показала содержимое сумки (там был только кошелек и женские принадлежности). После этого меня отпустили даже не извинившись. Было очень обидно. Но теперь интересно, обязана ли я показывать личные вещи как в этом случае? За какие действия могут лишить удостоверения охранника?

Ответы юристов (5)

Конечно не обязаны. Такой «беспредел» среди охраны довольно распространен.

Никто кроме сотрудников правоохранительных органов не имеет права на досмотр Ваших вещей. И уж тем более на обыск.

Для проведения обыска предусмотрена специальная процедура в Уголовно-процессуальном кодексе РФ.

Единственное что может сделать охрана — это задержать Вас до приезда полиции. А в случае, если задержание будет безосновательным (не подтвердится факт кражи) Вы можете потребовать возмещения морального вреда.

Если Вас задерживают сотрудники охраны магазина, немедленно требуйте начальника охраны и управляющего магазином. Вызывайте полицию и говорите что Вас незаконно удерживают с применением насилия и оскорбляют. После этого их пыл существенно поубавится. Сумочку, естественно не предъявляйте и никуда с охраной «не проходите».

Есть вопрос к юристу?

Охранники не вправе досматривать личные вещи (на основании ст. 12 ЗАКОНа РФ «О ЧАСТНОЙ ДЕТЕКТИВНОЙ И ОХРАННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»)

Охранник может производить досмотр только с разрешения задержанного, в противном случае, охранник должен вызвать сотрудников полиции, которые могут досмотреть вещи задержанного, с обязательным составлением протокола досмотра и в присутствии не менее двух понятых.

Вы можете написать в книгу жалоб маркета отрицательный отзыв о ненадлежащем обслуживании в магазине, о превышении полномочий охранников и принудительном досмотре личных вещей, кроме того вы вправе обратиться с жалобой на действия охранников магазина в прокуратуру.

Уголовным кодексом РФ (ст. 203 УК РФ) предусмотрена наказание за превышение полномочий работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей

Совершение работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, —

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двух лет.

далеко не во всех магазинах охрана сторонняя и является частной охранной организацией. во многих магазинах охрана оформлена как сторожа и т.п. Поэтому указанный Ольгой закон не всегда применим. Однако вывод остается однозначным. Досматривать и тем более обыскивать может только полиция.

Как правило, сотрудников магазинов оформляют на работу как контролеров торгового зала, а поэтому, действительно, прямое понимание Закона «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», полагаю, не совсем применимо.

Охранник может досмотреть сумку, но при наличии соответствующих полномочий (разрешения на охранную деятельность или права на осуществление такой деятельности), а также определенных предпосылок. Например, при совершении покупателем посягательств на имущество магазина, при указании очевидцем на такое посягательство, при наличии видеозаписи систем наблюдения, свидетельствующей о попытке воровства и др.

Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

Могут ли охранники проверять сумки?

При выходе из магазина мою маму остановил охранник и в грубой форме потребовал открыть сумку, так как он якобы заподозрил, что она украла товар, поскольку при входе она отказалась сдавать сумку. Сумка у нее хозяйственная, в ней – очки, кошелек, телефон – все, что нужно пожилому человеку, и что ей неудобно нести в руках. Мама у меня – пожилая, за 70, ветеран труда, человек уважаемый и слово «воровство» для нее является большим оскорблением. Она отказалась открывать сумку, потребовала, чтобы охранник вызвал милицию. Охранник пошел на попятную, в итоге, она ушла, но дома у нее поднялось давление, разболелась голова. Мы с мужем поехали в магазин, вызвали администратора, которая стала оправдываться, что охранник у них из ЧОПа, работает первый день, и больше такого не повторится.

Но у меня остался вопрос. Все же по закону имеет ли право администрация магазина потребовать сдавать сумку в сейф? И второе – вправе ли охранник проверять сумки покупателей? И что делать при подобных ситуациях? Спасибо.

Конечно, охранник не имеет право на досмотр и, тем более, обыск. Все что позволено охраннику в этой ситуации — это задержать до приезда полиции.

Требовать сдать сумку в сейф также не имеют право, так как не несут никакой ответственности за Ваши вещи. В таком случае с Вами заключался бы договор хранения со всеми вытекающими последствиями для хранителя.

Таким образом, Ваша мама правильно поступила, потребовав вызова милиции.

Что касается последующего ухудшения здоровья, ты Вы вправе требовать возмещения вреда в судебном порядке. Для этого Вам необходимо будет доказать наличие вреда.

С уважением, Евгений

Совершенно согласна с коллегой.

Проверять, осматривать идосматривать сумки имеет право только лицо, обладающее специальными полномочиями. Охранник супермаркета таковыми не обладает, поэтому требовать сумку права не имеет.

Кроме того, настоящее законодательство определяет такое понятие как «презумпция невиновности», поэтому признать виновным в совершении какого-либо престпления может исключительно суд своим решением. Обывинить в совершении какого-либо преступления может только соответсвующие органы псле возбуждения уголовного дела.

Охранник не имеет никаких полномочий и оснований.

Кроме того, магазин не может обязать Вы сдавать сумки. Во-первых, понуждение к договору не допускается. (а сдача сумки ничто иное как договор хранения). А во-вторых, и самых главных: Администрация не несет ответсвенности за сданные вещи (обычно, даже таблична такая висит), поэтому не должна требовать от вас сдачи сумки.

Если в Вашей мамы на этой почве обнаружились очевидное ухудшение здоровья, то я бы посоветовала до момента обращения в суд, посетить администрацию магазина и обрисовать перспективы.

Возможно, Вам до суда удасться найти консенсус.

Очевидно, что магазин не прав и я думаю, что он пойдет вам навстречу.

с Уважением, Маша!

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

m.pravoved.ru