Приглашение для иностранных граждан на въезд в РФ: документы, способы и этапы получения
Граждане далеко не любого государства мира имеют право на безвизовый въезд в Россию. Такими привилегиями на данный момент пользуются участники СНГ и страны, подписавшие с РФ безвизовое соглашение. Если ваше государство не относится ни к одной из этих категорий, то первым этапом при любом визите в Россию, будь то туристическая, деловая, частная, рабочая поездка, становится оформление визы. Этот момент как раз и вызывает больше всего сложностей, ведь в РФ нельзя приехать просто уплатив визовый сбор и предъявив на границе загранпаспорт. Любому иностранцу, желающему посетить Россию, нужно получить приглашение.
Что такое приглашение и когда оно необходимо?
Приглашение — оформленный на специальном бланке официальный документ, выданный в бумажном или электронном виде. Наличие приглашения становится причиной для получения въездной визы в РФ. В нем содержатся сведения о приглашающей стороне (ПС), данные зарубежного гостя, цели его визита и сроки нахождения в стране. Приглашения оформляет УФМС (с апреля 2016 года — ГУВМ МВД), а сам документ выдается на основании заявления ПС. При этом приглашающей стороной могут быть:
- Физическое лицо — гражданин РФ (когда цель визита — частная поездка);
- Мигранты, имеющие вид на жительство (ВНЖ), то есть постоянно проживающие в РФ;
- Иностранцы, имеющие статус высококвалифицированных специалистов (ВКС) по отношению к своим близким;
- Юридическое лицо — российская организация или филиал зарубежной компании, прошедший соответствующую регистрацию (для деловой поездки либо трудоустройства);
- Образовательное учреждение, когда целью поездки является обучение в РФ.
- Копию паспорта (развороты с фото и личными сведениями);
- Информацию о месте работы (наименование компании, ее юрадрес, телефон и род деятельности, занимаемая должность);
- Кратность визы;
- Срок нахождения в РФ;
- Город, в котором располагается российское консульство, где гость планирует получать визу.
- Ходатайство о выдаче приглашения (заполняется в двух экземплярах). Бланк документа доступен для скачивания по ссылке. При его заполнении не допустимы исправления и ошибки. Все данные вносятся на русском языке.
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность ПС (иностранцы, постоянно проживающие в РФ, предъявляют ВНЖ).
- Копия паспорта зарубежного гостя. Срок документа должен быть больше 6 месяцев, начиная с момента предполагаемого времени въезда. Если вместе с иностранцем прибывают члены семьи, вписанные в его паспорт, то также делаются копии соответствующих страниц паспорта.
- Гарантийное письмо от ПС, в котором приглашающий гарантирует, что обеспечит иностранца: денежными средствами не ниже прожиточного минимума на весь период визита; медицинским полисом; жильем, отвечающим установленным нормами площади жилого помещения. Соцнормы жилья и прожиточный минимум устанавливаются отдельно для каждого субъекта РФ. Бланк документа можно скачать здесь.
- Справка о доходах. Прикладывается в качестве подтверждения гарантийных обязательств, взятых на себя принимающей стороной. Лучший вариант — справка 2-НДФЛ или банковская выписка.
- Подтверждение оплаты госпошлины. Ее размер составляет 800 рублей. Предъявляется при получении уже готового приглашения.
То есть сделать приглашение для иностранца в Россию вправе как физлицо, так и коммерческая организация. Физическое лицо может самостоятельно пригласить к себе зарубежного гостя, исключительно если он собирается приехать с частным визитом. В других ситуациях порядок получения приглашения несколько отличается.
К примеру, при получении туристического приглашения (то есть, когда целью приезда является туризм) иностранец обращается в туристическое агентство, которое и выполнит все необходимые процедуры для оформления бумаги. При этом турагентство обязано быть зарегистрировано в установленном порядке и включено в Единый реестр туроператоров.
Если поездка носит деловой характер и иностранец планирует приехать в Россию по делам бизнеса, к примеру, для участия в конференции, проведения переговоров или решения других вопросов, то приглашение оформляет юридическое лицо. Также вопросами получения приглашений занимаются организации, когда иностранцы приглашаются в качестве будущих сотрудников, то есть для трудоустройства.
Когда приглашение не требуется?
Оформление приглашения — процедура обязательная для получения любого типа визы. Этот документ не понадобится, когда гость въезжает в РФ из безвизовых стран.
Для граждан Украины, Белоруссии и ряда других государств Ближнего зарубежья в приглашении нет необходимости, так как данная категория лиц может въехать в РФ только по загранпаспорту без дополнительных визовых документов.
Какие сведения необходимо получить от зарубежного гостя?
Зарубежный гость предоставляет ПС:
Порядок действий
Оформление приглашения для иностранца в Россию — достаточно простая процедура, но подготовка и сбор необходимых документов занимают некоторое время.
Первоначально зарубежному гостю следует определиться с видом визы, которая ему понадобится.В зависимости от цели визита оформляется туристическая, частная, учебная, служебная или рабочая виза. Также от вида визового документа зависит допустимый срок нахождения в стране. Затем иностранец пересылает отсканированную копию своего паспорта (этот документ можно отправить по электронной почте). Ее следует распечатать, если ПС отнесет лично документы в ФМС. Если же ходатайство отправляется через интернет на портале «Госуслуги», то потребуется загрузка этого документа в электронном виде.
Для получение приглашения иностранного гражданина в Россию физическим лицам понадобится:
Если гостевое приглашение оформляется в срочном порядке, когда зарубежному гостю требуется экстренное лечение, то ПС прикладывает подтверждение этого факта. Например, письмо из больницы или иностранной медицинской организации. Когда приезд иностранца обусловлен тяжелой болезнью или смертью родственника, проживающего в РФ, то прикладывается телеграфное сообщение, заверенное, согласно законодательству России. В экстренных ситуациях приглашение выдается в течение 5 суток.
Подготовив полный комплект необходимой документации, ПС обращается в ФМС. После приема ходатайства сотрудник службы выдает справку о принятии документов. Оформление занимает не более 30 дней.
Когда в приеме ходатайства могут отказать?
В ряде случаев заявление не рассматривается:
- Отсутствуют необходимые документы или их электронные копии (при передачи заявления через интернет);
- Предоставленные данные не соответствуют информации, указанной в прилагаемых документах;
- Ходатайство выполнено по не установленной форме;
- Период действия паспорта приглашаемого гостя составляет меньше 6 месяцев после планируемой даты въезда в РФ;
- Закончился срок действия паспорта ПС;
- В предоставляемой документации допущены неточности и помарки.
Получение приглашения через портал «Госуслуги» (для частных лиц)
Оформление приглашения для иностранца в Россию значительно упрощается, если заявление на получение этого документа передать через интернет.
В этом плане приглашение удобно оформить на портале «Госуслуги» (www.gosuslugi.ru). Для этого нужно зарегистрироваться на сайте, активировать регистрацию, затем получить заказное письмо с логином и паролем для входа в личный кабинет. На этом же сайте можно отслеживать и сам процесс предоставления услуги, к тому же такой способ оформления бумаги избавит от длительного стояния в очереди, если за приглашением отправиться лично в Миграционную службу.
При оформлении бумаги через интернет прийти в ФМС понадобится только один раз — за готовым приглашением в заранее назначенный день и час. Особенное преимущество получения документа через интернет заключается в более сжатых сроках его выдачи — необходимо всего 20 дней, а не 30 дней, если обращаться за приглашением лично в ФМС.
Чтобы получить приглашение, ПС заполняет заявление в электронном форме, где указываются все сведения об иностранце и приглашающей стороне. Также в электронном виде загружаются копия паспорта зарубежного гостя и гарантийное письмо. Должны выполняться следующие условия:
- Все документы передаются в виде файла в формате JPEG;
- Максимальный размер каждого файла не должен превышать 600 Кб;
- Страницы документов должны быть загружены в книжном развороте;
- Информация должна легко читаться, а фотография — четко различаться.
- Ходатайство о выдаче приглашения. Форму можно скачать по ссылке.
- Доверенность от организации на сотрудника, который является представителем ПС. С образцом доверенности можно ознакомиться тут. Также сотрудник должен предъявить паспорт.
- Копия паспорта приглашаемого иностранца.
- Гарантийное письмо, в котором ПС берет на себя все расходы, связанные с обеспечением иностранца денежными средствами в сумме не меньше прожиточного минимума. Также в письме гарантируется, что иностранному гостю будет предоставлено жилье и медполис или денежные средства, необходимые для получения медицинской помощи. Образец документа можно скачать здесь.
- Если иностранец приглашается в качестве будущего сотрудника, компания предоставляет копию разрешения на привлечение зарубежных сотрудников, а также копию разрешения на работу для каждого мигранта. Это требование не касается иностранцев, приглашенных в качестве ВКС.
- Квитанция об оплате госпошлины (800 рублей).
- Если иностранца приглашает организации для трудоустройства, то желательно приложить к пакету документов его заявление о желании устроиться на работу.
- Разного рода закрытые военные городки;
- Зоны с ограниченным посещением иностранцев;
- Пограничная зона;
- Объекты ВВС РФ;
- Объекты, где располагаются органы госвласти и компании, занимающиеся обеспечением безопасности страны;
- Зоны экологического объекта и другие места.
- Приезд иностранца является угрозой для госбезопасности;
- В период своего предыдущего визита в РФ зарубежный гость был депортирован из страны;
- В отношении иностранца принято решение о нежелательности его визита в страну;
- Иностранец был судим за совершение опасных преступлений в РФ или за ее пределами;
- Иностранец привлекался к административной ответственности в РФ в течение последних трех лет два или более раз;
- Во время своего прошлого приезда в страну иностранец не выплатил налог, штраф или не покрыл расходы, затраченные на его депортацию (действует до полной выплаты);
- В период своего прошлого визита иностранец несвоевременно покинул пределы страны (спустя более чем 30 суток после окончания срока действия миграционной карты). Это не относится к ситуациям, когда зарубежный гость не имел возможности покинул РФ в отведенное время, например, он проходил экстренное лечение, заболел или умер его родственник;
- Предоставлены фиктивные документы, сообщены данные, не соответствующие действительности.
- Если несовершеннолетний гость из-за границы въезжает в РФ по личному паспорту, то на него также оформляется отдельное приглашение и оплачивается госпошлина.
- На ПС могут накладываться штрафные санкции, если она в полной мере не выполнит свои гарантийные обязательства перед зарубежным гостем. Сумма штрафа для физического лица составляет до 50 000 рублей, для юридических — до 500 000 рублей.
- Когда в процессе оформления документа меняются обстоятельства, например планируемая дата въезда, срок нахождения в стране, реквизиты паспорта либо иные данные, ПС может заполнить новое заявление. Его приобщают к ранее принятым документам и приглашение оформляется с учетом изменившихся данных.
- В качестве подтверждения доходов в целях исполнения гарантийных обязательств прикладываются справки 2-НДФЛ, 3-НДФЛ или банковская выписка. ПС должна иметь денежные средства для обеспечения зарубежного гостя из расчета установленного прожиточного минимума (его сумма для каждого региона устанавливается своя), который необходим для проживания одного человека на протяжении месяца.
- Согласно действующему соглашению между РФ и США, приглашения для американских граждан не выдаются. Для получения визы достаточно прямого письменного обращения ПС в американское консульство.
- юридические лица, в уведомительном порядке вставшие на учет в подразделении по вопросам миграции (представители приглашающей стороны);
- филиалы, представительства иностранных коммерческих организаций, аккредитованные в Российской Федерации в установленном порядке и в уведомительном порядке вставшие на учет в Главном управлении по вопросам миграции МВД России или подразделении по вопросам миграции территориального органа МВД России (представители приглашающей стороны), в случае приглашения данными филиалами, представительствами иностранных граждан в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации;
- представительства или филиалы иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государства — члена Всемирной торговой организации, или юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации, осуществляющие оказание услуг в соответствии с учредительными документами и являющиеся дочерними организациями (дочерними обществами) иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государства — члена Всемирной торговой организации, в случае приглашения ими иностранных граждан, направленных в целях осуществления трудовой деятельности в Российской Федерации в соответствии со статьей 13.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;
- граждане Российской Федерации, в том числе индивидуальные предприниматели;
- иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации.
- иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, осуществляющие трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в порядке, определенном статьей 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае приглашения ими членов своей семьи.
- российские коммерческие организации;
- российские научные организации, профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (за исключением духовных образовательных организаций), организации здравоохранения, а также иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации;
- аккредитованные на территории Российской Федерации филиалы, представительства иностранных коммерческих организаций;
- физкультурно-спортивные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации, не являющиеся российскими коммерческими организациями, а также общероссийскими спортивными федерациями в случае привлечения высококвалифицированных специалистов на должности, включенные в перечень должностей иностранных граждан и лиц без гражданства, привлекаемых в качестве высококвалифицированных специалистов в области физической культуры и спорта физкультурно-спортивными организациями и общероссийскими спортивными федерациями, утверждаемый в соответствии со статьей 20.4 Федерального закона от 4 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»;
- не имеющие на момент подачи ходатайства (заявления) о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации;
- в отношении которых на момент подачи ходатайства о привлечении не действует решение о запрете привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в Российской Федерации в качестве высококвалифицированных специалистов.
- в безналичной форме факт уплаты подтверждается платежным поручением;
- в наличной форме факт уплаты подтверждается квитанцией. В этом случае важно, чтобы из представленных документов можно было точно установить, что плательщик действует от имени представляемой организации. Данный факт подтверждается наличием:
- ходатайство о привлечении высококвалифицированного специалиста;
- трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с привлекаемым высококвалифицированным специалистом, вступление в силу которых обусловлено получением данным высококвалифицированным специалистом разрешения на работу;
- письменное обязательство оплатить (возместить) расходы Российской Федерации, связанные с возможным административным выдворением за пределы Российской Федерации или депортацией привлекаемого им высококвалифицированного специалиста.
- наличие специального разрешения либо соответствующего согласования органа безопасности, дающего право на въезд на территорию, для въезда на которую требуется специальное разрешение;
- государственную регистрацию юридического лица, государственную регистрацию индивидуального предпринимателя;
- аккредитацию филиала, представительства иностранной коммерческой организации на территории Российской Федерации;
- постановку на учет в налоговом органе;
- наличие лицензии на осуществление образовательной деятельности — в случае подачи ходатайства с целью последующего получения обыкновенной учебной визы либо обыкновенной рабочей визы с целью въезда «преподаватель»;
- отсутствие в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах сведений об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена заявителем по собственной инициативе);
- наличие сведений о том, что со дня государственной регистрации местной религиозной организации, не входящей в структуру централизованной религиозной организации того же вероисповедания, не прошло десяти лет;
- наличие сведений об изменении условий или отсутствии обстоятельств, в соответствии с которыми было подано ходатайство;
- установление обстоятельств, предусмотренных статьей 26 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», и наличие в отношении иностранного гражданина решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию;
- установление в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» обстоятельств, влекущих неразрешение въезда иностранному гражданину в Российскую Федерацию;
- представление приглашающей стороной ложных сведений о себе или приглашаемом иностранном гражданине.
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
- финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность;
- в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи ходатайства, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи ходатайства, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
- представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения;
- осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение преступления;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом;
- неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации;
- принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
Все документы для приглашения, оформленные на иностранном языке, переводятся на русский с нотариальным заверением. За выдачу приглашения уплачивается государственная пошлина в размере 800 рублей за каждого иностранного гостя, для которого оформляется бумага. Реквизиты для оплаты госпошлины можно найти на портале.
Если все заполнено правильно, то на электронную почту, указанную при регистрации, придет письмо с подтверждением о приеме ходатайства. На его рассмотрение, а также на саму процедуру проверки всех данных отводится 20 дней. Спустя это время принимающая сторона при принятии положительного решения должна получить уведомление о дате и времени, когда можно забрать документ. Приходить за готовым приглашением нужно, имея на руках собственный паспорт, квитанцию об оплате, гарантийное письмо, подтверждение доходов (справку 2-НДФЛ, банковскую выписку).
Приглашение для делового визита (юрлицо)
Юрлица предоставляют следующую документацию:
Когда зарубежного гостя приглашают на закрытую для иностранцев территорию, то дополнительно потребуется согласование с ФСБ и получение спецразрешения на визит в эту зону. К таким местам, в частности, относятся:
Передача приглашения
Полученное приглашение следует передать иностранцу. Бумагу можно отправить по почте или с помощью курьерской службы. Передается именно оригинал приглашения.
В случае оформления электронной версии документа, его можно переслать по электронной почте или отправить через интернет любым другим возможным способом. Получив приглашение, иностранец обращается в консульство РФ, расположенное в государстве, где он проживает. После предъявления своего паспорта, фото, медстраховки, приглашения и другой документации (зависит от цели визита в страну) ему оформляется виза для въезда в РФ.
Важный момент: законодательством РФ не предусмотрена выдача дубликата приглашения. Если бумага будет утеряна либо повреждена, то ПС придется начать процедуру по ее получению сначала.
Отказ в выдаче приглашения
Если ФМС отказывает в выдаче, то ПС в течение 3 дней направляется письменное сообщение, где указываются причины принятия такого решения, среди которых могут быть:
Некоторые нюансы
Видео: сюжет об оформлении электронного приглашения для иностранцев
nuzhnaviza.ru
Оформление приглашения на въезд в РФ
Государственная услуга по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства
Получение визы на въезд в Российскую Федерацию в консульском учреждении или дипломатическом представительстве Российской Федерации возможно только в городе, который указан в электронном приглашении.
Общие положения
Приглашение является основанием для выдачи иностранному гражданину визы либо для въезда в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.
Услуга по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется МВД России ее территориальными органами и их структурными подразделениями в соответствии с Административным регламентом предоставления МВД России государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 21 сентября 2017 г. № 735.
Приглашение на въезд в форме электронного документа
Положениями статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) установлено, что приглашение на въезд в Российскую Федерацию может быть выдано в форме электронного документа (далее – электронные приглашения).
В целях реализации Федерального закона территориальные органы МВД России приступили к оформлению электронных приглашений на въезд в Российскую Федерацию.
При отсутствии у приглашающей стороны электронного адреса, уведомление приглашающей стороне о принятии положительного решения об оформлении приглашения направляется в соответствии с пунктом 107 Административного регламента (по средствам почтовой связи или Единого портала Государственных услуг).
Для получения визы иностранному гражданину достаточно предъявить в консульское учреждение или дипломатическое представительство Российской Федерации краткую печатную форму электронного приглашения.
Формы оформления приглашения
При подаче ходатайства о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию приглашающей стороне предоставляется право выбора оформления приглашения либо на бланке установленной формы либо в форме электронного документа.
Оформление электронного приглашения возможно и при подаче ходатайства с использованием Единого портала государственных услуг.
При оформлении приглашения в форме электронного документа, приглашение на бланке установленной формы не оформляется.
Где осуществляется оформление виз на основании электронных приглашений
В настоящее время оформление виз на въезд в Российскую Федерацию на основании электронных приглашений осуществляется во всех консульских учреждениях и дипломатических представительствах Российской Федерации.
Сведения, содержащиеся в приглашении
Приглашение содержит следующие сведения: фамилию, имя (написанные буквами русского и латинского алфавитов), дату и место рождения, пол, гражданство приглашаемого лица, государство его проживания, номер и дату выдачи документа, удостоверяющего его личность, цель поездки, предполагаемый срок пребывания в Российской Федерации, предполагаемые пункты посещения в Российской Федерации, наименование приглашающей организации и ее место нахождения или фамилию, имя приглашающего физического лица и адрес его места жительства, номер и дату принятия решения о выдаче приглашения и срок действия приглашения.
Форма электронного приглашения
Электронное приглашение имеет полную и краткую печатную форму.
Полная печатная форма электронного приглашения содержит сведения, предусмотренные пунктом 109 Административного регламента предоставления МВД России государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 21 сентября 2017 г. № 735 (далее – Административный регламент), и выдается приглашающей стороне.
Краткая печатная форма электронного приглашения содержит те же сведения, за исключением персональных данных иностранного гражданина в соответствие с Федеральным законом от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», и направляется на адрес электронной почты приглашающей стороны. Далее может быть направлена приглашаемому иностранному гражданину посредством сети «Интернет».
Оформление электронных приглашений на въезд в Российскую Федерацию позволит сократить сроки получения визы.
Получателями государственной услуги являются
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», членами семьи высококвалифицированного специалиста признаются его супруг (супруга), дети (в том числе усыновленные), супруги детей, родители (в том числе приемные), супруги родителей, бабушки, дедушки, внуки.
В отношении иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов и членов их семей в качестве приглашающей стороны могут выступать:
Работодатели или заказчики работ (услуг), выступающие в качестве приглашающей стороны, в отношении иностранных граждан — высококвалифицированных специалистов и членов их семей:
Куда обращаться с ходатайством о выдаче приглашения?
Уполномоченные представители юридических лиц обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту их нахождения.
Местом нахождения юридического лица является место его государственной регистрации.
Уполномоченные представители иностранных юридических лиц и филиалов иностранных юридических лиц обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту их постановки на учет в налоговом органе.
Граждане Российской Федерации обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту жительства или по месту пребывания.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в Российской Федерации, обращаются с ходатайством о выдаче приглашения по месту жительства.
Иностранные граждане, являющиеся высококвалифицированными специалистами, осуществляющие в этом качестве трудовую деятельность на территории Российской Федерации, обращаются в отношении членов своей семьи по месту временного пребывания (проживания), а в случае получения вида на жительство — по месту жительства.
Ходатайство о выдаче приглашения на въезд в Российскую Федерацию может быть подано в электронном виде с использованием Единого портала представления государственных и муниципальных услуг (функций).
Перечень документов, необходимых для оформления приглашения
Для оформления приглашения получателем государственной услуги представляются следующие документы:
1. Ходатайство о выдаче приглашения (образцы № 1, № 2).
2. Действительный документ, удостоверяющий личность приглашающей стороны.
2.1 Копия документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, срок действия которого, как правило, не должен истекать ранее, чем через 6 месяцев с даты окончания срока предполагаемого срока пребывания.
В случае, когда совместно с приглашаемым лицом следуют члены семьи, внесенные в его паспорт, — копии соответствующих страниц паспорта.
3. Гарантийные письма приглашающей стороны о принятии на себя обязательств по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашаемого иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации (образцы №11, №12).
Физическое лицо, выступающее в качестве приглашающей стороны, прилагает к гарантийным письмам о материальном, медицинском и жилищном обеспечении иностранного гражданина на период его пребывания в Российской Федерации сведения о доходах (денежных средствах), позволяющих ему обеспечить выполнение вышеуказанных обязательств.
Приглашающая сторона принимает меры по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации.
Внимание!
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях непринятие приглашающей стороной мер по материальному, медицинскому и жилищному обеспечению приглашенного иностранного гражданина в период его пребывания в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.4. Квитанция об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (800 рублей), предоставляется по инициативе заявителя:
а) доверенности или учредительными документами, в которых указано, что плательщик — представитель организации
б) расходного кассового ордера или иного документа, подтверждающего выдачу ему денежных средств на уплату государственной пошлины.В случае если государственная пошлина будет уплачена от имени ненадлежащего плательщика в ненадлежащем размере, то в отношении надлежащего плательщика платежка не будет считаться исполненной.
В соответствии с пунктом 4 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации в случае обращения физического лица с ходатайством о выдаче приглашения в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг государственная пошлина взимается с коэффициентом 0,7 от установленной
Действие вышеуказанных пунктов 1-3 не распространяется на юридических лиц, выступающих в качестве приглашающей стороны в отношении иностранных граждан – высококвалифицированных специалистов.
Внимание!
Граждане вправе не представлять:
1. Квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу приглашения.
2. Копии разрешения на привлечение и использование иностранных работников и разрешения на работу либо копию заявления с отметкой, подтверждающей прием от работодателя документов на оформление разрешения на работу для каждого иностранного работника, в случае оформления приглашения в целях осуществления трудовой деятельности.
3. Специальное разрешение либо соответствующее согласование ФСБ России или ее территориального органа, дающее право на въезд приглашаемого иностранного гражданина на территорию, на которую требуется такое разрешение либо согласование.Срок оформления приглашения
Приглашение оформляется в срок, не превышающий 20 рабочих дней с даты подачи заявителем ходатайства (с приложением всех необходимых документов).
При наличии документально подтвержденных обстоятельств, связанных с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, либо иных обстоятельств, требующих незамедлительного въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию, срок оформления приглашения не должен превышать 5 рабочих дней со дня подачи необходимых документов.
При оформлении приглашения высококвалифицированному специалисту срок оформления приглашения не должен превышать 14 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.
Срок оформления приглашения по ходатайству, поданному высококвалифицированным специалистом, осуществляющим трудовую деятельность в Российской Федерации в порядке, определенном статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» о выдаче приглашения членам его семьи не должен превышать 14 рабочих дней со дня поступления всех необходимых документов.
1 В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин — лицо, получившее вид на жительство.
2 Для граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации, – паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее – внутренний паспорт).
Для граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации, — паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации (далее – заграничный паспорт).
Для иностранных граждан – паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
Для постоянно проживающего в Российской Федерации иностранного гражданина – вид на жительство.
3 Постановление Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 167 «О порядке представления гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранных граждан и лиц без гражданства на период их пребывания в Российской Федерации».
4 В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
5 Перечень территорий с регламентированным посещением для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 г. № 754.
Особенности оформления приглашений высококвалифицированным специалистам и членам их семей
В соответствии со статьей 13.2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» высококвалифицированный специалист — иностранный гражданин, имеющий опыт работы, навыки или достижения в конкретной области деятельности, если условия привлечения его к трудовой деятельности в Российской Федерации предполагают получение им заработной платы (вознаграждения) в размере двух и более миллионов рублей за период, не превышающий одного года.
Для оформления высококвалифицированному специалисту разрешения на работу работодатель, заказчик работ (услуг), привлекающий высококвалифицированного специалиста к трудовой деятельности в Российской Федерации представляет в одном экземпляре в МВД России:
Для оформления приглашения высококвалифицированному специалисту в целях осуществления трудовой деятельности сотрудник подразделения по вопросам миграции, ответственный за выдачу высококвалифицированному специалисту разрешения на работу, передает сотруднику подразделения по вопросам миграции, ответственному за оформление приглашения, копии ходатайства о привлечении и трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг)
Приглашение оформляется на срок действия трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), но не более чем на три года со дня предполагаемого въезда высококвалифицированного специалиста в Российскую Федерацию.
Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности не распространяется на высококвалифицированных специалистов и членов их семей.
Памятка при заполнении ходатайства о выдаче приглашения
Ходатайство оформляется и представляется в двух экземплярах на бланке установленной формы (образец № 1, № 2).
Сведения о детях до 16 лет, следующих совместно с приглашаемым иностранным гражданином, вносятся в ходатайство с указанием фамилии, имени, даты рождения, пола, гражданства (подданства).
Бланк ходатайства заполняется на русском языке с помощью средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво печатными буквами чернилами черного или синего цвета. При заполнении бланка ходатайства не допускаются исправления, использование сокращений и аббревиатур.
Фамилию и имя (имена) приглашаемого лица необходимо указать на русском языке и в латинской транскрипции согласно написанию в копии документа, удостоверяющего личность приглашаемого иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве.
За достоверность представленных документов и полноту сведений, указанных в ходатайстве, заявитель несет ответственность в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Внимание!
В соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предоставление приглашающей стороной заведомо ложных сведений о цели пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина при оформлении документов для въезда в Российскую Федерацию указанного иностранного гражданина влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.При рассмотрении ходатайства о выдаче приглашения проводится проверка на предмет наличия либо отсутствия оснований, предусмотренных статьями 26 и 27 Федерального закона от 25 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», по которым въезд иностранному гражданину не разрешается либо может быть не разрешен.
По результатам рассмотрения ходатайства принимается решение о выдаче или отказе в выдаче приглашения.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.
Основаниями для отказа в выдаче приглашения являются:
Отрицательный ответ уполномоченного федерального органа исполнительной власти на запрос подразделения по вопросам миграции относительно предоставления информации, подтверждающей следующие факты:
Приглашение высококвалифицированному специалисту в целях осуществления трудовой деятельности не оформляется при наличии одного из оснований, предусмотренных подпунктами 1 — 7, 10 пункта 9 и пунктом 9.1 статьи 18 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также если данный иностранный гражданин:
Результат оказания услуги
Результатом предоставления государственной услуги является оформление или выдача приглашения или принятие решения об отказе в оформлении или выдаче приглашения.
xn--b1aew.xn--p1ai