Формы права собственности
Правомочия владения, пользования и распоряжения составляют содержания
субъективного права собственности. Однако у различных субъектов права
собственности оно не одинаково по объему. Поэтому законодатель, давал
перечень видов субъектов право собственности, выделяя соответствующие
каждому виду формы собственности: государственную, муниципальную, частную,
и иные формы (п. 2 ст. 8 Конституции РФ, п. 1 ст. 212 ГК).
Тем самым законодательно закреплено разрешение отношений собственности на
2 сферы — сфера частной собственности и сферу публичной собственности.
Субъектами права частной собственности выступают непубличные,
негосударственные лица — это граждане и юридические лица.
Участники отношений публичной собственности выступает Российская Федерация
в целом, субъекты РФ, муниципальные образования.
Деление права собственности на различные формы по субъектному составу лиц
позволяет провести различия между формами по следующим признакам:
1) по объему возможных правомерных действий собственника по владению,
пользованию и распоряжению принадлежащим ему имуществом;
2) по основаниям возникновения и прекращения права собственности.
Приведем примеры. Физические лица-собственники владеют, пользуются и
распоряжаются имуществом непосредственно сами. В отличии от них публичные
образования и юридические лица реализуют свои правомочия только через свои
органы и лиц, указанных в ст. 53, 125, п. 3, 4 ст. 214, п. 2, 3 ст. 215
ГК. Объем действия собственника-гражданина по владению, пользованию и
распоряжению жилым помещением ограниченным только целями проживания (ст.
288 ГК). Например, собственник жилья не вправе по своему собственному
усмотрению осуществлять перепланировку квартиры. Только государственные и
муниципальные образования вправе распорядиться своим имуществом путем его
приватизации (ст. 217 ГК). Вместе с тем указанные объекты не вправе
распорядится своим имуществом путем отказа от него. Такое право закреплено
только за гражданами и юридическими лицами (ст. 236 ГК).
Среди названных форм собственности закон выделяет отдельные их
Остановимся на следующем случае, когда имущество одновременно принадлежит
на праве собственности двум или нескольким лицам (право общей
При этом собственники могут быть субъектами как одной формы собственности
(две сестры получили по наследству квартиру), так и различных форм
собственности (например, право общей собственности на имущество,
принадлежащее 2 гражданам — индивидуального предпринимателя, 3 обществам с
ограниченной ответственностью и 2 государственным унистарным
предпринимателем, объединившим свои вклады по договору о совместной
деятельности — ст.1041 ГК). В свою очередь собственность нескольких лиц
подразделяется на долевую и совместную (п. 2 ст. 244 ГК).
С учетом особенностей имущества различают право собственности на
недвижимость и право собственности на движимое имущество.
Отсюда вывод: при характеристике форм права собственности и охватываемых
ими разновидностей права собственности, нельзя забывать главного:
содержания и особенности правового регулирования имущества находится в
прямой зависимости от того, в какой из перечисленных групп относится это
Субъектом права частной собственности может быть любой гражданин РФ как
индивидуально, так и вместе с другими гражданами на началах общей долевой
собственности (например, право собственности супругов, членов семьи на
Собственность граждан создается и приумножается за счет доходов от участия
в производстве иного распоряжения своими способностями к труду, от
предпринимательской деятельности, от ведения собственного хозяйства и
расходов от средств, вложенных в предприятия, учреждения, акции и другие
ценные бумаги, приобретение имущества по наследству и иным основаниям, не
Объектами права частной собственности граждан признаются земельные
участки, жилые дома, квартиры, дачи, садовые домики, гаражи, предметы
домашнего хозяйства личного потребления, денежные средства, ценные бумаги,
а также предприятия, средства массовой информации и иные имущественные
комплексы производственного назначения, здания, сооружения, транспортные
средства, оборотные средства и иные средства производства. Объектом права
частной собственности граждан может быть любое иное имущество, за
исключением отдельных видов имущества, предусмотренных законодательными
актами, которое по соображениям государственной и общественной
безопасности, либо в соответствии с международными обязательствами не
может принадлежать гражданину. Количество и стоимость имущества, если оно
получено в собственность в соответствии с законом или договором, не
ограничивается. Среди объектов права частной собственности специально
выделяется квартира, жилой дом, иные помещения и строения. Член
жилищно-строительного кооператива, дачного и гаражного кооператива,
садоводческого товарищества или другого кооператива, внесший свой пай за
квартиру, дачу, садовый дом, гараж, иное помещение или строение,
приобретает право собственности на это имущество (п. 2 ст. 218 ГК).
Субъектами права частной собственности юридических лиц признаются:
хозяйственные товарищества и общества, производственные кооперативы,
потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации,
Объектами их права собственности, согласно ст. 213 ГК может быть любое
имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в
соответствии с законом не может принадлежать юридическим лицам. Например,
согласно Закону «Об общественных объединениях» от 14 апреля 1995 г.,
общественное объединение юридических лиц может иметь в собственности
земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт,
оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительского и
оздоровительного назначения, денежные средства, акции и другие ценные
бумаги, и иное имущество, необходимое для материального обеспечения его
деятельности, определенной в уставах (ст. 30). Общественные и религиозные
объединения, будучи некоммерческими организациями, вправе осуществлять
предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых
они созданы и соответствующую этим целям (ст. 117 ГК). Поэтому в их
собственности могут находиться также учреждения, издательства, средства
массовой информации, другие объекты производственного, социального и
Имущество юридического лица имеет 2 основных источника образования: вклады
участников, учредителей, доходы от хозяйственной деятельности, а также
имущество, полученное по другим допускаемым законом основаниям.
С передачей имущества участниками, учредителями закон не всегда связывает
переход права собственности на переданное имущество юридическому лицу
(например, имущество унитарного предприятия остается государственным и
принадлежит унитарному предприятию на ограниченных вещных правах).
Однако в большинстве случаев, передавая имущество юридическому лицу, его
участники лишаются права собственности на это имущество, либо сохраняют
при этом право требовать возвращения переданного ими в собственность
организации имущества после ее ликвидации (так называемое право на
ликвидационную квоту участников хозяйственных обществ и товариществ), либо
не сохраняя такого права (в общественных организациях).
Удельный вес государственной и муниципальной собственности в общем объеме
собственности нашей страны весьма значителен.
Отрицательной чертой права государственной и муниципальной собственности
является принадлежность этих видов собственности не одному, многим
Согласно ст. 214 ГК государственная собственность, являлась достоянием
многонационального народа всей страны, принадлежит следующим субъектам:
государству, т.е. Российской Федерации (федеральная собственность),
субъектам РФ, т.е. республикам, краям, областям, городам федерального
значения, автономной области, автономным округам (собственность субъектов
федерации). Все названные субъекты права государственной собственности
независимы как собственники принадлежащего им имущества и не отвечают по
обязательствам друг друга. Распоряжение и управление государственным
имуществом осуществляют соответствующие органы государственной власти и
уполномоченные ими органы государственного управления.
Круг объектов права государственной собственности неограничен: государство
может иметь в собственности любое имущество, необходимое для осуществления
его функций. В числе объектов выделяются объекты, составляющие федеральную
собственность, т.е. собственность, принадлежащая исключительно
государству. К ним относятся имущество органов власти и управления РФ,
ресурсы континентального шельфа и морской экономической зоны, культурные и
исторические ценности общегосударственного значения, средства
государственного бюджета, имущество вооруженных сил, объекты оборонного
производства и др. В число объектов, составляющих государственную
собственность субъектов федерации, включается имущество их органов власти
и управления, культурные и исторические ценности народов, проживающих на
территории республики, краев, областей и др. субъектов федерации, средства
их бюджета. а также предприятия и учреждения, которым имущество передано
на праве хозяйственного ведения и оперативного управления.
Рассматривая государственную собственность как экономическую категорию,
обратите внимание на то, что субъект присвоения (общенародное присвоение)
и субъект права государственная собственность (Российская Федерация и
субъекты РФ) не совпадают.
Это объясняется тем, что государство от имени представительных органов по
своему усмотрению осуществляет правомочия собственника, однако
использование материальных ценностей, находящихся в его обладании носит
Право пользования, в частности, означает закрепленную за государством
возможность целенаправленно извлекать из общенародных имущественных
ценностей максимальную выгоду в интересах всего народа в целях,
удовлетворения его материальных потребностей и создания условий,
обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие.
Касаясь вопроса о системе государственных органов, юридических и
физических лиц, через которую государство осуществляет правомочия
собственника необходимо остановиться на ряде нормативных актах,
определяющих компетенцию некоторых из них. Это постановление Правительства
РФ от 10 февраля 1994 г. «О делегировании полномочий Российской Федерации
по управлению и распоряжению объектами федеральной собственности».
Положение о Российском фонде федерального имущества, утвержденное Указом
Президента РФ от 17 декабря 1993 г.: Положение о федеральном казначействе
РФ, утвержденное постановлением Правительства от 27 августа 1993 г. и др.
законодательных актов, определяющих компетенцию некоторых из них. Это
постановление Правительства РФ от 10 февраля 1994 г. «О делегировании
полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению объектами
федеральной собственности», Положение о российском фонде федерального
имущества, утвержденное Указом Президента РФ от 17 декабря 1993 г.;
Положение о федеральном казначействе РФ, утвержденное постановлением
Правительства от 27 августа 1993 г. и др.
Хотелось обратить ваше внимание на специальные способы возникновения
государственной собственности, к ним относятся: национализация,
реквизиция, конфискация и другие случаи принудительного изъятия
государственного имущества из частного владения; налоги и другие
обязательные платежи (пошлины, сборы и т. д.); переход по праву
наследования имущества. Специальным способом прекращения является
приватизация, которая осуществляется на условиях и в порядке,
предусмотренном ФЗ РФ «О приватизации государственного имущества и об
основах приватизации муниципального имущества РФ» от 24 июня 1997г.
Муниципальная собственность является самостоятельной формой собственности,
об этом свидетельствуют положения ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» от 28 августа 1995 г.,
закрепившие право органов местного самоуправления самостоятельно
распоряжаться средствами местных бюджетов. Сумма превышения доходов над
расходами местных бюджетов по результатам отчетного года не подлежат
изъятию федеральными органами государственной власти.
Проще говоря, муниципальная собственность — это собственность
административно-территориальных образований: районов, городов, поселков и
т.п., а также других муниципальных образований. Распоряжение и управление
имуществом осуществляют администрация и другие органы местного
самоуправления. В состав объектов этой формы собственности входит
имущество органов местного самоуправления, средства местного бюджета и
внебюджетных фондов, жилищный фонд и нежилые помещения, предприятия
производственного назначения и сфера обслуживания, учреждения образования,
культуры, здравоохранения и др.
Имущество государственной и муниципальной собственности в значительной
своей части закрепляется за государственными и муниципальными
предприятиями, а также передается в ведение государственных и
муниципальных учреждений. В этих случаях предприятия самостоятельно
управляют полученным имуществом на основе вещного права — права
хозяйственного ведения, а у учреждений возникает право на имущество,
закрепленное за ними, право оперативного управления (ст. 294, 296 ГК).Об
этом еще будет разговор в этой теме.
Право собственности является важнейшим институтом гражданского права любой общественно-экономической … Закон допускает объединение разных форм собственности.
Право собственности подразделяется на права владения, распоряжения и. … личают разные формы права собственности — государственную. муници
4) иные формы собственности — смешанные. В республиках бывшего СССР существовало исключительное право государственной собственности на землю.
Соответствующее правило закреплено в ст. 36 Конституции России: владение … В настоящее время формы права собственности на природные ресурсы определяются Конституцией РФ.
Право собственности на леса. Формы и содержание права собственности на леса в РФ определяются Конституцией РФ, Лесным кодексом РФ, гражданским и земельным.
Так, формы собственности на землю в России не могут противоречить Конституции РФ; нормы российского … Например, право пожизненного наследуемого владения, сервитута и др.
21.1. Понятие и формы права собственности. Право собственности является важнейшим институтом гражданского права любой . www.bibliotekar.ru/osnovy-prava-3/182.htm.
Собственник вправе передавать другим лицам свои права владения, пользования. … Поэтому никакой «коллективной» или иной «формы собственности» Кодекс. не предусматривает.
Более общий, философский и точный смысл данного термина – это форма присвоения благ, отношения между людьми по его поводу. Право собственности в этом смысле.
Конституция РФ и действующее законодательство исходят из признания многообразия и равноправия различных форм собственности. … К содержанию книги: Экологическое право.
Ранее были утверждены их разные формы, имеющие одинаковую юридическую силу, — государственный акт, свидетельства на право собственности на землю.
«Так как собственность есть право неприкосновенное и священное, то никто не … В отличие от этого сегодня в конституциях обычно различаются разные формы собственности и либо.
4. Владение, пользование и распоряжение — триада традиционных для собственника (субъекта … вещного права), независимо от того, к какой форме собственности принадлежит жилище.
Содержание и формы права собственности. Собственник имеет в отношении своего имущества три права (правомочия): владения, пользования и распоряжения.
Будучи законодательно урегулированы государством, отношения собственности приобретают форму права собственности, которое включает в себя правомочия по владению.
Ценные бумаги, имеющие документарную форму и обладающие индивидуально-определенными признаками, также являются объектами права собственности и иных вещных прав.
удостоверения права собственности на эмиссионные ценные бумаги могут. быть: * права владельцев на эмиссионные ценные бумаги документарной формы.
*См.: Постановление Правительства РФ от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю.
Формы собственности не равны между собой. … В советский период данное право было единственно возможным правом на землю граждан и юридических лиц.
именно на передачу права собственности, б) сделка должна иметь легитимные, законные, формы, т.е. соответствовать … О переходе вещей в собственность по давности владения см. § VII.3.2.
www.bibliotekar.ru
24. Понятие и виды владения. Соотношение владения и права собственности.
Владение, в смысле фактического обладания вещами, являлось исторически тем отношением, на почве которого складывался институт права собственности. Владение (possessio) представляло собой именно фактическое обладание, вызывающее юридические последствия, прежде всего юридическую защиту, вне зависимости от того, имел ли данный владелец право собственности на данную вещь или нет.
Владение имело следующие виды: 1) законное владение (таково владение собственника); 2) незаконное владение; 3) производное владение. Незаконное владение, в свою очередь, делилось на две разновидности: добросовестное незаконное владение (когда владелец не знает, что он не имеет права владеть вещью); недобросовестное незаконное владение (когда владелец, — например, вор, — знает, что он не имеет права владеть вещью. Что касается производного владения, то таковым является, например, владение вещью кредитора, полученной в залог от должника.
Для установления владения необходимо выяснить causa possessionis, т. е. основание, которое привело к обладанию лица данной вещью: покупка, получение вещи по договору, даже кража и т. д. Владение может быть приобретено через предсьавителя, т. е. через лицо, действующее от имени и за счет другого лица. Представитель должен иметь полномочия для приобретения владения для другого лица.
Владение прекращается, если вещь выходит из обладания лица в смысле непосредственного физического обладания (например, в случае гибели вещи или превращения ее во внеоборотную; или в случае желания владельца прекратить владение вещью).
Владение пользуется самостоятельной владельческой защитой. Защита владения осуществляется посредством интердиктов претора: uti possidetis, если речь шла о недвижимом имуществе; utrubi, если речь шла о движимом имуществе. Характерная черта такой владельческой защиты заключается в том, что не только не требуется доказательства права собственности на данную вещь, но даже не допускается ссылка на такое право. Для того, чтобы получить защиту владения, необходимо установить лишь факт владения и факт его нарушения. Однако, если в результате владельческой защиты вещь будет присуждена не тому, кто имеет на нее право собственности, то этот последний может после этого предъявить иск о защите права собственности и, доказав это право, истребовать вещь от фактического владельца.
Частная собственность – важнейшая экономическая категория, ей соответствует правовая категория: право частной собственности. В Риме для обозначения права частной собственности пользовались терминами dominium, proprietas. Это означало господство собственника над вещью. Сначала частная собственность была только квиритской. Но, по мере расширения римского государства, частную собственность стали иметь не только квириты, но и перегрины и т. д. Такова была так называемая бонитарная собственность.
Римские юристы не оставили точного определения права частной собственности, но перечисляли полномочия собственника. Собственнику принадлежит: право пользования вещью (ins utendi), право извлечения доходов из вещи (ins firuendi), право распоряжения вещью (ins abutendi), право владения вещью (ins possidendi), право истребовать вещь из рук любого ее фактического обладателя (ins vindicandi).
Различаются несколько видов владения исходя из законности владения вещью:
1) законное владение (posessio iusta) — вещью владеет ее собственник;
2) незаконное владение (posessio vitiosa) — когда тот, кто владеет вещью, не имеет на это права:
— добросовестное владение (posessio bona fidae) — владелец вещи не знает, что вещь принадлежит не ему;
— недобросовестное владение (posessio malae fidae) — владелец знает, что вещь ему не принадлежит, но ведет себя так, как будто вещь ему принадлежит. В этом случае не дей ствует приобретение права собственности по давности, и предъявляются более строгие требования относительно возмещения реальному владельцу после суда стоимости плодов или ухудшения состояния вещи;
3) производное владение возникало из временного нахождения вещи у третьего лица.
Владение вещью третьим лицом осуществляется до разрешения спора о том, чья это вещь на самом деле (фактически он — хранитель вещи). Такие отношения считались владением с целью упрощения возможности хранителю осу ществить защиту вещи в случае посягательств на нее. В этом случае о защите нельзя попросить и собственника, ведь он не известен. Владение вещью залогодержателем владения осуществляется также с целью защиты вещи от посягательств.
Также различали следующие виды владения:
цивильное владение (posessio civilis) — владение в соответствии с ius civile (цивильным правом). Этот вид владения существовал в древнее время еще до принятия Законов XII таблиц. Цивильный вла делец должен был быть лицом правоспособным (sui iuris), поэтому чаще всего таким владельцем являлся глава семьи. Он владел имуществом на свое имя, подвластные владели имуществом также на его имя. В то время были уже известны сроки для обращения владения в право собственности по давности владения;
посредственное владение — нахождение вещи во владении у третьих лиц (фактически — держание вещи). Оно не признавалось владением, несмотря на то, что имело место воздействие на вещь, но держатель не имел права владеть вещью от своего имени. Чаще всего в роли держателей выступали поверенный, поклажеприниматель и ссудоприниматель. Они были экономически зависимы от владельца и владели «для него». По усмотрению владельца вещи такое держание могло быть прекращено. С течением времени отношения держания развивались, стали появляться договоры пожизненного «посредственного владения» землей и другим имуществом по договору найма;
преторское владение — владение, признанное претором и защищаемое им до истечения срока владельческой давности. Претор предоставлял свою защиту на основе интердикта. С течением времени защита претора стала предоставляться любому лицу, осуществляющему господство над вещью, при наличии у него кроме фактического обладания вещью намерения владеть ею. Защита предоставлялась вне зависимости от способа, которым это лицо приобрело право владения, кроме незаконного недобросовестног
lawbook.online
Формы и виды собственности
Отношения собственности закреплены определенной юридической формой. В любом обществе законодательно фиксируется система форм собственности. На протяжении истории существовало множество форм собственности. Мировой опыт свидетельствует, что современная рыночная экономика опирается на многообразие форм собственности.
В экономической литературе нет единого подхода к определению форм собственности. Существует классификация по признаку субъектов собственности, когда собственниками являются отдельные граждане, коллективы, семьи, государство и т. д. В соответствии с этим признаком можно говорить о партийной, профсоюзной, банковской собственности, собственности общественных организаций и т. д. По форме присвоения выделяют индивидуальную, коллективную и государственную собственность. По составу субъектов или по степени социализации собственности можно выделить индивидуальную, групповую и общественную.
Отношения частной собственности предполагают обособление собственника, который независимо от других людей осуществляет свои права. Частная собственность персонифицирована, т. е. ее владелец известен и ответственность за ее использование конкретна. Частная собственность представлена индивидуальной собственностью и капиталистической частной собственностью. Отличительной чертой индивидуальной собственности (частно-трудовой собственности) является то, что собственник самостоятельно реализует права владения, распоряжения, пользования и присвоения. Отсюда следует стремление частного собственника наиболее рационально вести свое хозяйств, высокая эффективность частной собственности. Социальные носители этой формы собственности — крестьяне, ремесленники, частные врачи, адвокаты и другие люди, живущие своим трудом. В случае капиталистической частной собственности, основные права по-прежнему реализуются собственником, но некоторые правомочия могут сосредотачиваться в руках других людей. Данный вид собственности отчуждает наемного работника от средств производства и создает условия обогащения хозяина-собственника за счет труда последнего. Здесь неизбежно расхождение экономических интересов собственников и трудящихся. На основе частной собственности формируются такие формы хозяйствования, как личное подсобное хозяйство, трудовое хозяйство, частные предприятия любого размера — от индивидуального производства до крупных предприятий, а также любой другой вид использования частного имущества (от сдачи квартир внаем до денежных операций между частными лицами).
Коллективная собственность основана на объединении индивидуальных собственников. В России коллективная собственность представлена различными видами кооперативной собственности (собственность потребительской кооперации, колхозов и др.), а также акционерной и партнерской собственностью. Кооперативная собственность — коллективный вид собственности, сохранившей черты индивидуальной. Каждый член кооператива участвует в нем своим трудом и имуществом, имеет равные права в управлении и распределении дохода. Величина получаемого дохода определяется индивидуальным вкладом пайщика. Кооперативная собственность в условиях рыночной экономики обладает более значительным потенциалом, что обуславливается связью оплаты труда с конечными результатами деятельности кооператива. Разновидность коллективной формы собственности — акционерная собственность, которая сочетает в себе признаки как частной, так и общественной собственности. Акционерная собственность — собственность многих юридических и физических лиц, предполагающая добровольное объединение их денежных средств. На основе сформированного на объединенные средства акционерного предприятия идет коллективное создание дохода с последующим его индивидуальным присвоением в виде дивидендов. Партнерская собственность возникает в результате объединения капиталов двух и более лиц. Пайщики предприятия — совладельцы созданного за счет паевых взносов имущества, получающие долю прибыли, соответствующую размерам их собственности. На основе коллективной формы собственности формируются такие формы хозяйствования, как кооперативы, коллективные предприятия, арендные предприятия, товарищества, акционерные предприятия, ассоциации и т. д.
Отношения общественной собственности предполагают, что различные лица совместно осуществляют права собственника. Общественная собственность базируется на совместном владении, распоряжении, но исключает индивидуальное. Общественная собственность деперсонифицирована, так как права собственности принадлежат всем, а конкретно — никому. Общественная собственность обладает наиболее высокой степенью социализации; она представлена, прежде всего, государственной собственностью, а также собственностью общественных организаций. Государственная собственность сосредотачивает права собственности у государственного института власти. Верховный распорядитель собственности — государство, а управляют ею назначенные руководители. Право совместного распоряжения государственной собственностью реализуется через систему самоуправления гражданского общества. Граждане государства, распоряжающегося национальным богатством, имеют право на получение части дохода от функционирования государственной собственности. Этот доход выражается в равных для всех возможностях системы социального обеспечения. Свободный и равный доступ к государственным (общественным) фондам потребления является обязательным условием функционирования общенародной по содержанию и государственной по форме собственности. Общественный тип собственности представлен государственной собственностью разных уровней: федеральной, субъектов федерации, муниципальной. Основой функционирования профсоюзов, союзов трудовых коллективов и пр. является общественная собственность. Собственность общественных организаций предполагает, что ею распоряжаются и ее присваивают члены этих объединений на равных для всех основаниях. На основе общественной формы собственности формируются государственные и муниципальные предприятия.
Как уже говорилось, современная экономика характеризуется многообразием форм и видов собственности Широкое распространение получили смешанные формы собственности, когда внутри отдельных форм сочетаются черты разных форм собственности. Например, частно-государственная собственность в различных долевых соотношениях.
modern-econ.ru