Федеральный закон от 28 декабря 2010 г 390-фз о безопасности

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности» (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ
«О безопасности»

С изменениями и дополнениями от:

5 октября 2015 г.

Принят Государственной Думой 7 декабря 2010 года

Одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Президент Российской Федерации

28 декабря 2010 г.

Новый Закон о безопасности заменяет тот, который был введен в действие в 1992 г.

Уточняются принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности. Закрепляются основные цели международного сотрудничества в данной области.

Расширяются функции Президента РФ в соответствующей сфере. В частности, он определяет основные направления государственной политики в указанной области. Правительство РФ только участвует в этом. Президент РФ утверждает стратегию национальной безопасности. Он не только возглавляет, но и формирует Совет безопасности РФ. Глава страны принимает меры, чтобы защитить граждан от противоправных посягательств, противодействовать терроризму и экстремизму.

Совет безопасности готовит решения Президента РФ в определенной сфере. К ней отнесены не только обеспечение безопасности, но и ряд других вопросов. Среди них — оборона, военное строительство, техническое сотрудничество с другими государствами и т. д.

Пересмотрены задачи и основные функции указанного органа. Президент РФ вправе расширять их перечень.

Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ «О безопасности»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 29 декабря 2010 г. N 295, в «Парламентской газете» от 14 января 2011 г. N 1-2, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2011 г. N 1 ст. 2

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 285-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

base.garant.ru

Федеральный закон 390 «О безопасности»

Безопасность страны и граждан — главная цель Закона о национальной безопасности РФ. Он был издан в целях регулирования всех отношений, возникающих в процессе предоставления защиты. Также его целью является предотвращение конфликтных ситуаций в стране и исключение террористических действий. А вот транспортная безопасность рассмотрены в данном законе:

Описание закона о безопасности

Федеральный закон «О безопасности» был издан 7 декабря 2010 года Госдумой РФ. Одобрен законодательный акт был 15 декабря того же года. Действовать ФЗ-390 начал 28 декабря 2010 года.

Краткое содержание Закона о национальной безопасности РФ:

Глава 1 включает в себя 7 статей. В главе описываются общие положения, связанные с защитой граждан и страны. (все что касается безопасности зданий и сооружений изложено в ФЗ 384 — Технический регламент о безопасности зданий и сооружений).

Глава 2 содержит 5 статей. В них раскрываются полномочия и функции государственных органов, обеспечивающих национальную сохранность граждан РФ.

Глава 3 описывает статус Совета Безопасности. Глава включает в себя 6 статей.

Глава 4 содержит заключительные положения закона, описанные в 2-х статьях.

ФЗ-390 регулирует принципы обеспечения безопасности:

• личной;
• общественной;
• государственной;
• экологической;
• национальной.

Федеральным законом №390 устанавливаются полномочия и функции гос органов в сфере сохранности. Важным в данном вопросе является и ФЗ о государственной охране 57.

Принципы обеспечения защиты:

• защита и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;
• законность;
• системность и комплектность применения социальных, политических, экономических и других мер органами управления;
• приоритет предупредительных мер для обеспечения защиты граждан;
• взаимодействие органов федеральных служб с общественными объединениями, организациями международного масштаба и с гражданами РФ.

Безопасность так же лежит на плечах сотрудников ФСБ. О том, какими полномочиями они обладают по закону читайте в статье:

Деятельность, которая обеспечивает защиту, включает в себя:

• анализ, оценку, прогнозирование и выявление потенциальных угроз;
• выявление направлений гос политики и планирование в сфере обеспечения и соблюдения сохранности;
• правовое регулирование в сфере обеспечения сохранности;
• локализацию и нейтрализацию последствий от устранения угроз;
• создание и применение комплексных мер по предупреждению и устранению потенциальных угроз безопасности;
• использование экономических мер;
• создание и внедрение нового военного оружия и техники;
• регулирование научной деятельности;
• координирование деятельности органов федеральных органов гос власти;
• контроль расходов выделенных средств;
• сотрудничество с международными компаниями в целях обеспечения безопасности;
• проведение иных мероприятий в сфере защиты страны и граждан, согласно ФЗ-390.

Скачать ФЗ 390 «О безопасности»

Федеральный закон «О безопасности» включает в себя 4 главы и 20 статей. В законе описывается понятие Совета Безопасности, его основные задачи и функции и раскрывается суть деятельности. Последние изменения в закон были внесены 5 октября 2015 года. Чтобы изучить последнюю редакцию ФЗ-390 скачайте его по ссылке.

О пожарной безопасности можно узнать из ФЗ 69. Последние изменения и поправки, внесенные в акт здесь:

Последние изменения

Как уже было обозначено выше, последние изменения в закон были внесены 5 октября 2015 года.



Изменения коснулись только 16 статьи. В нее был добавлен 4 пункт, в котором говорится о том, что секретарь Совета Безопасности в незамедлительном порядке должен сообщать о возникновении конфликтов интересов, о коррупции или других действий, запрещенных законом. Согласно изменениям, секретарь должен предпринять всевозможные меры, чтобы урегулировать сложившиеся конфликтные ситуации.

Ниже будут описаны статьи, в которые при последней редакции Закона РФ «О безопасности» изменений внесено не было.

Статья 7 глава 2

В статье 7 описаны основные цели международного сотрудничества в области обеспечения сохранности:

• защита суверенитета и целостности территории РФ;
• защита прав и интересов граждан за территорией РФ;
• укрепление деловых отношений со стратегическими партнерами России;
• вовлечение в деятельность организаций международного уровня, которые занимаются проблемами безопасности;
• развитие отношений многостороннего и двухстороннего типа в целях исполнения задач, связанных с обеспечением безопасности;
• участие в миротворческой деятельности.

Статья 8 глава 2

В статье 8 определены полномочия Президента РФ в сфере обеспечения безопасности:

• определяет основные ветки госполитики в сфере обеспечения безопасности;
• подтверждает стратегию и иные документы, связанные с национальной безопасностью РФ;
• собирает и возглавляет Совет Безопасности;
• определяет компетенцию органов федерально-исполнительной власти в сфере обеспечения защиты;
• в случае необходимости вводит чрезвычайное положение в стране и на территориях ее регионов;
• согласно законодательству, принимает решение относительно применения определенных экономических мер, чтобы защитить страну;
• принимает меры по противодействию терроризму и экстремизму;
• согласно закону решает вопросы, которые связаны с защитой государственной тайны и информации, а также с безопасностью населения и территорий, на которых было объявлено чрезвычайное положение;
• осуществляет другие полномочия, возложенные на него Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами.

Статья 9 глава 2

В статье 9 описаны полномочия Палат Федерального Собрания РФ в области обеспечения сохранности страны и ее граждан:

• рассмотрение принятых Госдумой федеральных законов в области обеспечения надежности и сохранности;
• утверждение указа Президента РФ о введении чрезвычайного положения в стране или в ее отдельном регионе.

Госдума принимает федеральные законы в сфере обеспечения надежности.

Статья 14 глава 3

В статье 14 главы 3 обозначены основные задачи и функции Совета Безопасности.

Задачи:

• предоставление необходимых условий Президенту России для исполнения своих полномочий в сфере защищенности;
• формирование и контроль за реализацией госполитики в области защиты страны и ее граждан;
• прогнозирование угроз военной опасности, реализация мер по ее нейтрализации;
• предоставление предложений о введении или отмене чрезвычайного положения и других важных мероприятий Президенту;
• контроль за реализацией принятых Президентом решений;
• анализ и оценка эффективности деятельности федеральных органов в обеспечении сохранности и надежности.

Функции:

• рассмотрение вопросов, касающихся защищенности страны и ее граждан;
• разработка и анализ стратегий;
• подготовка проектов нормативно-правовых актов для Президента РФ и другие.

Согласно Закону, Президент РФ вправе возложить на Совет и иные функции, если они предусмотрены Законодательством.

Если хотите ознакомиться с последней редакцией ФЗ-390, то пройдите по ссылке.

210fz.ru

Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ О безопасности

Принят Государственной Думой 7 декабря 2010 года

Одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации (далее — безопасность, национальная безопасность), полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации (далее — Совет Безопасности).

Статья 2. Основные принципы обеспечения безопасности

Основными принципами обеспечения безопасности являются:

1) соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина;

3) системность и комплексность применения федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, другими государственными органами, органами местного самоуправления политических, организационных, социально-экономических, информационных, правовых и иных мер обеспечения безопасности;

4) приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности;

5) взаимодействие федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, других государственных органов с общественными объединениями, международными организациями и гражданами в целях обеспечения безопасности.

Статья 3. Содержание деятельности по обеспечению безопасности

Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя:

1) прогнозирование, выявление, анализ и оценку угроз безопасности;

2) определение основных направлений государственной политики и стратегическое планирование в области обеспечения безопасности;

3) правовое регулирование в области обеспечения безопасности;

4) разработку и применение комплекса оперативных и долговременных мер по выявлению, предупреждению и устранению угроз безопасности, локализации и нейтрализации последствий их проявления;

5) применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности;

6) разработку, производство и внедрение современных видов вооружения, военной и специальной техники, а также техники двойного и гражданского назначения в целях обеспечения безопасности;

7) организацию научной деятельности в области обеспечения безопасности;

8) координацию деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности;

9) финансирование расходов на обеспечение безопасности, контроль за целевым расходованием выделенных средств;

10) международное сотрудничество в целях обеспечения безопасности;

11) осуществление других мероприятий в области обеспечения безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 4. Государственная политика в области обеспечения безопасности

1. Государственная политика в области обеспечения безопасности является частью внутренней и внешней политики Российской Федерации и представляет собой совокупность скоординированных и объединенных единым замыслом политических, организационных, социально-экономических, военных, правовых, информационных, специальных и иных мер.

2. Основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности определяет Президент Российской Федерации.

3. Государственная политика в области обеспечения безопасности реализуется федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления на основе стратегии национальной безопасности Российской Федерации, иных концептуальных и доктринальных документов, разрабатываемых Советом Безопасности и утверждаемых Президентом Российской Федерации.

4. Граждане и общественные объединения участвуют в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности.

Статья 5. Правовая основа обеспечения безопасности

Правовую основу обеспечения безопасности составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, федеральные конституционные законы, настоящий Федеральный закон, другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принятые в пределах их компетенции в области безопасности.

Статья 6. Координация деятельности по обеспечению безопасности

Координацию деятельности по обеспечению безопасности осуществляют Президент Российской Федерации и формируемый и возглавляемый им Совет Безопасности, а также в пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации, федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Статья 7. Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности

1. Международное сотрудничество Российской Федерации в области обеспечения безопасности осуществляется на основе общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации.

2. Основными целями международного сотрудничества в области обеспечения безопасности являются:

1) защита суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации;

2) защита прав и законных интересов российских граждан за рубежом;

3) укрепление отношений со стратегическими партнерами Российской Федерации;

4) участие в деятельности международных организаций, занимающихся проблемами обеспечения безопасности;

5) развитие двусторонних и многосторонних отношений в целях выполнения задач обеспечения безопасности;

6) содействие урегулированию конфликтов, включая участие в миротворческой деятельности.

www.fcp-pbdd.ru

Федеральный закон о безопасности



Главной целью правительства и президента Российской Федерации является обеспечение безопасности и высокого уровня жизни населения страны. Именно поэтому был принят соответствующий закон 390, регулирующий всю сферу безопасности и контролирующий возникновение угроз жизни населения, государства или территорий. Также согласно закону действуют определенные меры, позволяющие обезопасить население от конфликтов и террористических атак.

Общие положения 390 ФЗ

Закон о национальной безопасности РФ был принят Государственной Думой 7 декабря 2010 года, а одобрен Советом Федерации 15 декабря 2010 года. Последние изменения в него были внесены 5 октября 2015 года. Закон РФ о безопасности в действующей редакции содержит 4 главы и 20 статей. Этот закон регулирует и регламентирует все существующие виды безопасности, как экологическая, национальная, защита государства и населения и т. д. Закон также контролирует деятельность всех органов гос. власти, органов субъектов РФ и других органов в этой области, определяет статус и деятельность Совета Безопасности России.

Вам будет интересно также ознакомиться с основными положениями закона №161 в последней редакции. Подробности тут:

Краткое содержание Федерального закона номер 390 о безопасности:

• В первой главе описаны общие положения закона. Оформлены цели, задачи и сфера, на которую влияет закон. Перечислены основные условия, требования, принципы и нюансы закона. Дан список видов деятельности, которая осуществляется для выполнения условий закона. Оформлена область, которую затрагивает данная сфера деятельности во внешней и внутренней политике Российской Федерации. Перечислены другие законы, акты и нормативы, регулирующие описываемую сферу деятельности. Оформлена информация о том, что координирует область безопасности президент России и совет безопасности. Оформлена информация о сотрудничестве Российской Федерации с другими странами в области обеспечения защиты стран и граждан этих стран;
• В главе второй перечислены полномочия, права и обязанности гос. органов в области безопасности. Оформлен список полномочий президента РФ, фед. органов исполнительной власти, федерального собрания России, правительства РФ, органов субъектов России и органов местного самоуправления;
• В главе номер три описаны функции, полномочия, права и обязанности совета безопасности. Дано определение совета безопасности, перечислены задачи сотрудников, их цели и сфера влияния. Дан список сотрудников, оформлены сведения о главном секретаре и его полномочия и функции. Перечислены мероприятия, меры развития, деятельность, процессы организации Совета. Описаны принимаемые решения, причины отказа и т. д.;
• В г. четыре оформлены дополнительные положения закона, включая его заключительные условия и требования.

Описанную сферу регулирует не только настоящий Федеральный закон, но и другие ФЗ, Конституция РФ, международные договоры и международные нормы и акты. О ФЗ №16 читайте тут:

Подробнее о ФЗ 69 узнайте здесь:

Ознакомьтесь также с последними изменениями в законе об энергосбережении. Подробности по ссылке:

Какие были внесены изменения?

Последние изменения в закон о национальной безопасности РФ были внесены 5 октября 2015 года, при принятии ФЗ номер 285. Согласно принятым изменениям, в статью 16 был добавлен 4 пункт. В этом пункте написано, что если секретарь Совета Безопасности обнаруживает случаи, когда при исполнении должностных обязанностей сотрудники принимали решение в личных интересах или были лично заинтересованы в принятом решении, он обязан сообщать об этом вышестоящему руководству. Этот пункт был принят согласно указу Президента России.

ФЗ 416 с изменениями на 2018 год. Подробности тут:

В седьмой статье описываемого закона оформлен список целей, которые преследует исполнители международных договоров в описываемой сфере деятельности:

• Защита целостности России;
• Помощь другим странам в урегулировании возникающих на их территории конфликтов, поддержка в благотворительной и миротворческой деятельности;
• Проводится защита и обеспечение безопасности граждан РФ за рубежом;
• Развитие отношений между двумя странами и между большим количеством стран для достижения эффективных результатов;
• Участие и помощь России в деятельности, осуществляемой организациями из других стран для развития международных отношений в настоящей сфере;
• Укрепление и развитие отношений с партнерами страны.

Вам будет интересно: Федеральный закон 116 в последней редакции. Подробности здесь:

В статье восемь перечислены полномочия в описываемой сфере Президента РФ:

• Президент составляет и устанавливает направление, в котором необходимо развиваться в области безопасности;
• Принимает экономические меры безопасности, меры защиты граждан, информации, государственных тайн, населения, территории государства;
• Устанавливает стратегию политики Российской Федерации в этой области;
• Вводит на определенных территориях чрезвычайное положение или выводит его;
• Определяет полномочия и функции органов власти в описываемой области;
• Определяет количество сотрудников совета безопасности и возглавляет совет.

В статье девять оформлены полномочия и функции Палат СРФ. Совет Федерации рассматривает и анализирует принятые в Государственной Думе Федеральные законы, в том числе и законы, регулирующие безопасность. Также Совет Федерации подтверждает и подписывает принятое Президентом РФ решение о введении на определенной территории чрезвычайной ситуации.

Также читайте об актуальных положениях ФЗ 58 по ссылке:

Важнейшими задачами, поставленными на выполнение совету безопасности, по статье 14, считаются:

• Сотрудники совета обеспечивают президенту России все необходимые условия для выполнения обязательств по безопасности;
• Совет оценивает принятые решения, меры и деятельность, выполненные органами исполнительной власти;
• Сотрудники формируют и устанавливают вектор политики в настоящей сфере и реализуют задачи для ее развития;
• Совет координирует принятые решения и действия органов исполн. власти;
• Сотрудники анализируют, выявляют причины и угрозы безопасности государству, населению, территории, наносящие вред или угрозу военной опасности, оценивают и принимают определенные инструкциями меры, действия, мероприятия и операции (ФЗ о военной службе тут:);
• Совет подготавливает президенту все имеющиеся предложения и документацию по этим предложениям для рассмотрения.

ФЗ о гостайне смотрите по ссылке:

Скачать текст закона о безопасности

Федеральный закон номер 390 был принят для регулирования действий всех органов Российской Федерации в области защиты населения, государства и территорий. Так как гос. органов и учреждений в стране большое количество, должен был быть закон, контролирующий их действия и определяющий принципы их работы. Безопасность — обширная тематика, так как охватывает и государство, и население, и территории. Именно поэтому для регламентирования всех процессов всех существующих органов, работающих в описываемой сфере был принят настоящий закон. Для лучшего понимания особенностей и нюансов, а также для изучения какие полномочия предоставлены сотрудникам органов, а какие нет, рекомендуется прочитать описываемый закон.

Скачать Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности» можно по ссылке.

lawlinks.ru

Федеральный закон от 28 декабря 2010 г 390-фз о безопасности

от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ

Федеральный закон принят Государственной Думой 07.12.2010 г., одобрен Советом Федерации 15.12.2010 г., подписан Президентом Российской Федерации 28.12.2010 г.

Федеральный закон определяет основные принципы и содержание деятельности по обеспечению безопасности государства, общественной безопасности, экологической безопасности, безопасности личности, иных видов безопасности, предусмотренных законодательством Российской Федерации, полномочия и функции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления в области безопасности, а также статус Совета Безопасности Российской Федерации.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона

Статья 2. Основные принципы обеспечения безопасности

Статья 3. Содержание деятельности по обеспечению безопасности

Статья 4. Государственная политика в области обеспечения безопасности

Статья 5. Правовая основа обеспечения безопасности

Статья 6. Координация деятельности по обеспечению безопасности

Статья 7. Международное сотрудничество в области обеспечения безопасности

Глава 2. Полномочия федеральных органов государственной власти, функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности

Статья 8. Полномочия Президента Российской Федерации в области обеспечения безопасности

Статья 9. Полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации в области обеспечения безопасности

Статья 10. Полномочия Правительства Российской Федерации в области обеспечения безопасности

Статья 11. Полномочия федеральных органов исполнительной власти в области обеспечения безопасности

Статья 12. Функции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности

Глава 3. Статус Совета Безопасности

Статья 13. Совет Безопасности

Статья 14. Основные задачи и функции Совета Безопасности

Статья 15. Состав Совета Безопасности

Статья 16. Секретарь Совета Безопасности

Статья 17. Организация деятельности Совета Безопасности

Статья 18. Решения Совета Безопасности

Глава 4. Заключительные положения

Статья 19. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Статья 20. Вступление в силу настоящего Федерального закона

www.sra-russia.ru