Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

С изменениями и дополнениями от:

19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г., 18 апреля, 29 июня, 21 июля, 12 октября, 27, 31 декабря 2005 г., 2, 15 февраля, 3 июня, 18, 25, 27 июля, 16 октября, 1, 4, 29 декабря 2006 г., 2 марта, 26 апреля, 10 мая, 15, 18 июня, 21 июля, 18 октября, 4, 8 ноября 2007 г., 10 июня, 23 июля, 25 ноября, 3, 25 декабря 2008 г., 7 мая, 23, 28 ноября, 27 декабря 2009 г., 5 апреля, 8 мая, 27 июля, 28 сентября, 3, 29 ноября, 29 декабря 2010 г., 20 марта, 21 апреля, 3 мая, 11, 18, 19, 25 июля, 21, 28, 30 ноября, 3, 6, 7 декабря 2011 г., 25, 29 июня, 10, 28 июля, 16 октября, 3, 25, 30 декабря 2012 г., 5 апреля, 7 мая, 2 июля, 22 октября, 2, 25 ноября, 21, 28 декабря 2013 г., 2 апреля, 27 мая, 23 июня, 21 июля, 4, 14, 22 октября, 22, 29, 31 декабря 2014 г., 3 февраля, 8, 30 марта, 29 июня, 5 октября, 3, 28 ноября, 30 декабря 2015 г., 15 февраля, 2, 23 июня, 3 июля, 28 декабря 2016 г., 3 апреля, 7 июня, 18, 26, 29 июля, 30 октября, 5, 29, 31 декабря 2017 г., 5, 19 февраля, 18 апреля, 3 июля 2018 г.

Принят Государственной Думой 16 сентября 2003 года

Одобрен Советом Федерации 24 сентября 2003 года

Распоряжением Правительства РФ от 3 марта 2004 г. N 307-р утвержден план подготовки правовых актов, необходимых для реализации положений настоящего Федерального закона

См. комментарии к настоящему Федеральному закону

Настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.

См. комментарии к преамбуле настоящего Федерального закона

Президент Российской Федерации

6 октября 2003 года

Право граждан на местное самоуправление реализуется посредством его организации в трех типах муниципальных образований: поселениях, городских округах и муниципальных районах. За каждым из названных типов муниципальных образований закреплен перечень вопросов местного значения.

Объем компетенции местного самоуправления в целом несколько сокращен.

Большое внимание уделено территориальной организации местного самоуправления. Определяется порядок установления и изменения границ муниципальных образований, порядок преобразования муниципальных образований.

Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Расширен перечень форм непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Утверждается новый механизм регулирования межбюджетных отношений, основанный на территориальной организации местного самоуправления.

Детально урегулированы вопросы межмуниципального сотрудничества. Установлен новый вид хозяйственных обществ — межмуниципальные хозяйственные общества.

Предусматривается временное исполнение полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти субъектов Российской Федерации в случаях возникновения угрозы жизни, здоровью и безопасности граждан, а также в некоторых иных случаях.

Рассматриваются особенности организации местного самоуправления в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге, в закрытых административно-территориальных образованиях, в наукоградах и на приграничных территориях.

Федеральный закон, за исключением положений, для которых им установлены иные сроки и порядок вступления в силу, вступает в силу с 1 января 2006 года.

Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2009 г.

Со дня официального опубликования настоящего Федерального закона до 1 января 2009 года устанавливается переходный период

Положения настоящего Федерального закона, в том числе установленные абзацем первым части 3 статьи 83, применяются с 1 января 2006 г. до окончания переходного периода в части, не противоречащей положениям частей 1.2 и 1.3 статьи 83

Глава 12 вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона

Положения статей 11 — 16, 34 — 37 и 50 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона и до 1 января 2006 г. применяются исключительно к правоотношениям, возникающим в силу требований статей 84 и 85 настоящего Федерального закона

Пункт 8 части 1 статьи 15 и пункт 9 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона вступают в силу в сроки, установленные федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции

Пункт 2 части 1, часть 4 статьи 75 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 января 2008 г.

Части 1 и 2, абзац первый и пункт 1 части 3, часть 4 статьи 28 и статья 44 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 сентября 2005 г.

Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 8 октября 2003 г. N 202, в «Парламентской газете» от 8 октября 2003 г. N 186, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 40 ст. 3822

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 27 июня 2013 г. N 15-П положения части 3 и 10 статьи 40 настоящего Федерального закона признаны не соответствующими Конституции РФ в той мере, в какой эти законоположения — при отсутствии в системе действующего правового регулирования специальных правовых механизмов согласованного взаимодействия института судебной защиты прав лица, удаленного в отставку с должности главы муниципального образования, и института досрочных выборов главы муниципального образования — допускают в правоприменительной практике проведение таких досрочных выборов до разрешения судом вопроса о законности удаления главы муниципального образования в отставку и тем самым не гарантируют возможность реального восстановления его прав в случае признания судом соответствующего решения представительного органа местного самоуправления незаконным

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 марта 2011 г. N 2-П положение пункта 4 части 1 статьи 16 настоящего Федерального закона признано не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой оно в системе действующего правового регулирования служит нормативно-правовым основанием для возложения на городские округа финансовых обязательств по возмещению теплоснабжающим организациям дополнительных расходов, обусловленных установлением уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ тарифа на их услуги для населения на уровне ниже экономически обоснованного, при отсутствии принятого в установленном федеральным законом порядке закона субъекта РФ, наделяющего органы местного самоуправления соответствующими полномочиями с предоставлением необходимых для их реализации, включая компенсацию межтарифной разницы, финансовых и материальных средств

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 189-ФЗ

Федеральный закон от 3 июля 2018 г. N 181-ФЗ

Изменения вступают в силу с 14 июля 2018 г.

Федеральный закон от 18 апреля 2018 г. N 83-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 апреля 2018 г.

Федеральный закон от 19 февраля 2018 г. N 17-ФЗ

Изменения вступают в силу с 19 августа 2018 г.

См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. N 15-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2018 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2017 г. N 503-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 463-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.и с 28 июня 2018 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 455-ФЗ

Изменения вступают в силу с 29 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2018 г.

См. будущую редакцию настоящего документа

Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 392-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 марта 2018 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 389-ФЗ

Изменения вступают в силу с 16 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 380-ФЗ

Изменения вступают в силу с 5 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 30 октября 2017 г. N 299-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 ноября 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 279-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 июля 2017 г.

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.

См. будущую редакцию настоящего Федерального закона

Текст настоящего Федерального закона представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 216-ФЗ

Изменения вступают в силу с 10 августа 2017 г.

Федеральный закон от 26 июля 2017 г. N 202-ФЗ

Изменения вступают в силу с 6 августа 2017 г.

Федеральный закон от 18 июля 2017 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 30 июля 2017 г.

Федеральный закон от 7 июня 2017 г. N 107-ФЗ

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 64-ФЗ

Федеральный закон от 3 апреля 2017 г. N 62-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 505-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 501-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 494-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закон

Федеральный закон от 28 декабря 2016 г. N 465-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.

Федеральный закон от 3 июля 2016 г. N 298-ФЗ

Федеральный закон от 23 июня 2016 г. N 197-ФЗ

Федеральный закон от 2 июня 2016 г. N 171-ФЗ

Федеральный закон от 15 февраля 2016 г. N 17-ФЗ

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 447-ФЗ

Федеральный закон от 30 декабря 2015 г. N 446-ФЗ

Федеральный закон от 28 ноября 2015 г. N 357-ФЗ

Федеральный закон от 3 ноября 2015 г. N 303-ФЗ

Федеральный закон от 5 октября 2015 г. N 288-ФЗ

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 204-ФЗ

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 187-ФЗ

Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 64-ФЗ

Федеральный закон от 30 марта 2015 г. N 63-ФЗ

Федеральный закон от 8 марта 2015 г. N 23-ФЗ

Изменения вступают в силу с 15 сентября 2015 г.

Федеральный закон от 3 февраля 2015 г. N 8-ФЗ

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 апреля 2015 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 458-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ

Федеральный закон от 29 декабря 2014 г. N 454-ФЗ

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 447-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2015 г.

Федеральный закон от 22 декабря 2014 г. N 431-ФЗ

Федеральный закон от 22 октября 2014 г. N 315-ФЗ

Изменения вступают в силу 1 января 2016 г.

Федеральный закон от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ

Федеральный закон от 4 октября 2014 г. N 290-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 90 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 171-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 марта 2015 г.

Федеральный закон от 23 июня 2014 г. N 165-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ

Федеральный закон от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 416-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ

Федеральный закон от 21 декабря 2013 г. N 370-ФЗ

Федеральный закон от 25 ноября 2013 г. N 317-ФЗ

Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 303-ФЗ

Федеральный закон от 2 ноября 2013 г. N 294-ФЗ

Федеральный закон от 22 октября 2013 г. N 284-ФЗ

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2013 г., за исключением изменений в пункт 11 части 1 статьи 15 и пункт 13 части 1 статьи 16, вступающих в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 2 июля 2013 г. N 176-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 104-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 102-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2013 г. N 98-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ

Федеральный закон от 30 декабря 2012 г. N 289-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ

Федеральный закон от 3 декабря 2012 г. N 244-ФЗ

Федеральный закон от 16 октября 2012 г. N 173-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона и применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов депутатов представительных органов муниципальных образований, назначенных по истечении девяноста дней после дня вступления в силу названного Федерального закона

Федеральный закон от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ

Федеральный закон от 29 июня 2012 г. N 96-ФЗ

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ

Федеральный закон от 25 июня 2012 г. N 91-ФЗ

Федеральный закон от 7 декабря 2011 г. N 417-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.

Федеральный закон от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ

Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. N 392-ФЗ

Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ

Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 25 июля 2011 г. N 263-ФЗ

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ

Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 августа 2011 г.

Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ

Федеральный закон от 11 июля 2011 г. N 192-ФЗ

Федеральный закон от 3 мая 2011 г. N 88-ФЗ

Федеральный закон от 21 апреля 2011 г. N 69-ФЗ

Федеральный закон от 20 марта 2011 г. N 38-ФЗ

Федеральный закон от 29 декабря 2010 г. N 442-ФЗ

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 315-ФЗ

Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 313-ФЗ

Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. N 286-ФЗ

Федеральный закон от 28 сентября 2010 г. N 243-ФЗ

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 237-ФЗ

Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 191-ФЗ

Федеральный закон от 8 мая 2010 г. N 83-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.

Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ

Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.

Федеральный закон от 28 ноября 2009 г. N 283-ФЗ

Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ

Федеральный закон от 7 мая 2009 г. N 90-ФЗ

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ

Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 274-ФЗ

Федеральный закон от 3 декабря 2008 г. N 246-ФЗ

Федеральный закон от 25 ноября 2008 г. N 222-ФЗ

Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ

Федеральный закон от 10 июня 2008 г. N 77-ФЗ

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 260-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.

Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ

Федеральный закон от 4 ноября 2007 г. N 253-ФЗ

Федеральный закон от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 187-ФЗ

Изменения вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июня 2007 г. N 101-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ

Федеральный закон от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ

Федеральный закон от 26 апреля 2007 г. N 63-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2008 г.

Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 24-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении тридцати дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ

Изменения вступают в силу в порядке, предусмотренном статьей 29 названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. N 201-ФЗ

Изменения вступает в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 декабря 2006 г. N 198-ФЗ

Федеральный закон от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ

Федеральный закон от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.

Федеральный закон от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ

Изменения в пункт 9 части 10 статьи 37 настоящего Федерального закона вступают в силу по истечении 30 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 120-ФЗ

Федеральный закон от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ

Федеральный закон от 15 февраля 2006 г. N 24-ФЗ

Федеральный закон от 2 февраля 2006 г. N 19-ФЗ

Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 206-ФЗ

Изменения вступают в силу с 31 декабря 2005 г.

Федеральный закон от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2006 г.

Федеральный закон от 27 декабря 2005 г. N 198-ФЗ

Федеральный закон от 12 октября 2005 г. N 129-ФЗ

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2005 г.

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ

Федеральный закон от 29 июня 2005 г. N 69-ФЗ

Федеральный закон от 18 апреля 2005 г. N 34-ФЗ

Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 211-ФЗ

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.

Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 186-ФЗ

Федеральный закон от 28 декабря 2004 г. N 183-ФЗ

Федеральный закон от 12 августа 2004 г. N 99-ФЗ

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 53-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2004 г.

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2018. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

base.garant.ru