Особое производство, его отличия от искового

Под особым производством понимается урегулированный нормами гражданского процессуального законодательства порядок рассмотрения и разрешения предусмотренных федеральными законами дел, характеризующихся отсутствием спора о праве. а также отсутствием сторон с взаимоисключающими имущественными или личными неимущественными интересами.

Особое производство относится к специальным (упрощенным) производствам по защите нарушенного или оспоренного права. В отличие от искового производства в нем отсутствует спор о праве, нет материально-правового требования одного лица к другому. Однако в делах особого производства может иметь место спор о факте.

В порядке особого производства суд рассматривает дела:

  • об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • об усыновлении (удочерении) ребенка;
  • о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;
  • об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;
  • об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);
  • о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;
  • о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);
  • о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании;
  • о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;
  • по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;
  • по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства.
  • Согласно ч. 2 ст. 262 ГПК РФ к рассмотрению в порядке особого производства федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.

    Так, п. 4 ст. 26 ГК РФ предопределил включение в ГПК РФ новой категории дел: об ограничении или лишении несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Для реализации правил ст. 27 ГК РФ введена такая категория дел, как объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), если на это нет согласия родителей (одного из родителей), усыновителей или попечителя.

    В основу порядка рассмотрения и разрешения дел особого производства положены общие правила искового производства. Поскольку дела особого производства имеют существенную специфику, то производство по каждому из них образует некий синтез общих правил гражданского судопроизводства, правил, свойственных особому производству в целом, а также правил, характерных исключительно для данной категории дел. Специфика производства по каждой категории дел в отдельности регулируется путем установления к общему порядку рассмотрения дел определенных процессуальных изъятий и дополнений.

    В особом производстве действуют многие положения, относящиеся к исковому производству. Общими являются требования, предъявляемые к порядку возбуждения дела и его подготовке, судебному разбирательству, доказательствам и доказыванию, выносимому по делу решению, а также пересмотру состоявшихся по делу судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке и т. д.

    Вместе с тем то обстоятельство, что в особом производстве не рассматривается спор о праве, подведомственный судам общей юрисдикции, а также отсутствуют стороны, позволяет выделить ряд общих процессуальных особенностей, характеризующих порядок рассмотрения дел особого производства и отличающих их от искового производства:

    1. Процессуальным средством возбуждения дел особого производства является не иск, а заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам.
    2. Поскольку возбуждение дела в порядке особого производства осуществляется путем подачи заявления, то отсутствуют и процессуальные институты, неразрывно связанные с иском. В частности, в особом производстве не могут иметь место отказ от иска, признание иска, заключение мирового соглашения, изменение предмета или основания иска, увеличение или уменьшение размера искового требования, выход за пределы заявленного требования. Исключается совершение процессуальных действий, имеющих целью обеспечение иска, предъявление встречного иска и др. Отказ от заявления, а в отдельных случаях изменение его предмета или основания (например, дела об ограничении дееспособности гражданина, признании недееспособным или ограничении (лишении) несовершеннолетнего права распоряжаться своим доходами) следует рассматривать как распоряжение только процессуальным правом.
    3. К лицам, участвующим в делах особого производства, относятся заявитель и заинтересованные лица. В содержательном плане собирательное понятие «заинтересованные лица» охватывает всех лиц, права и законные интересы которых в той или иной степени будут затронуты состоявшимся по делу судебным решением (например, гражданин, признаваемый ограниченно дееспособным или недееспособным; орган социальной защиты по делам об установлении факта нахождения на иждивении; нотариус по делам об отказе в совершении нотариальных действий и др.).
    4. Правом обращения в суд по указанным делам, как правило, обладает ограниченный круг лиц, в то время как в исковом производстве возбудить дело может любое лицо, чьи права и охраняемые законом интересы предположительно нарушены. Круг потенциальных заявителей по отдельным категориям дел очерчивается либо путем указания в заявлении цели обращения в суд (например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение), либо посредством определения исчерпывающего перечня лиц, по заявлению которых может быть начато дело (например, об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами).
    5. Возникновение спора о праве, подведомственного судам, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без рассмотрения (ч. 3 ст. 263 ГПК РФ). После оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства. Исключение составляют дела об ограничении дееспособности гражданина, признании недееспособным или ограничении (лишении) несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами, поскольку первоначально необходимо определить правовой статус гражданина, а затем уже разрешать спор о субъективном материальном праве.

    Важная гарантия правильного рассмотрения дел особого производства – участие в них прокурора. В силу прямого указания закона его участие обязательно в случаях, предусмотренных ст. 273, ч. 3 ст. 278, ст. 284, 288, ч. 2 ст. 304 ГПК РФ.

    По отдельным категориям дел особого производства установлены специальные правила подсудности. Так, заявление об объявлении несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, эмансипированным подается в суд по месту его жительства (ст. 287 ГПК РФ); заявление о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации – по месту нахождения психиатрического стационара, в который помещен гражданин (ст. 302 ГПК РФ).

    Гражданский процесс: Видео


    legalquest.ru

    Особое производство

    В рубрике «Особое производство» представлены образцы заявлений в суд по делам особого производства, предусмотренного подразделом IV Гражданского процессуального кодекса РФ.

    В особом производстве рассматриваются гражданские дела об установлении юридических фактов. К фактам, имеющим юридическое значение, относятся такие обстоятельства, которые существуют, но их нельзя подтвердить нужными документами. Например, родственные отношения, принятие наследства, принадлежность правоустанавливающего документа и другие факты.

    В особом производстве рассматриваются дела, в которых необходимо установить правоотношения сторон с целью создать условия для осуществления ими своих прав. Например, дела об установлении усыновления, признании гражданина недееспособным, признании умершим и другие.

    Суд разрешает дело в особом порядке, если надлежащие документы невозможно получить во внесудебном порядке.

    В делах особого производства отсутствуют стороны, в таком порядке недопустимо разрешать споры о правах. Если суд установит наличие спора о праве, то заявление будет оставлено без рассмотрения, сторонам будет предложено решить спор в порядке искового производства.

    В делах особого производства участвуют заинтересованные лица, то есть лица, на права и законные интересы которых может повлиять решение суда. Полный перечень заинтересованных лиц привести невозможно, это зависит от цели установления конкретного факта.

    Дела особого производства рассматриваются судом аналогично делам искового производства, если специальными нормами процессуального закона не установлены конкретные правила рассмотрения и разрешения таких дел. При подаче заявления в порядке особого производства уплачивается госпошлина, согласно статье 333.19 Налогового кодекса РФ, в размере 200 руб.

    Решение по делу особого производства вступает в законную силу через месяц после вынесения мотивированного решения, если не было обжаловано в апелляционном порядке.

    При наличии затруднений по составлению заявлений, вопрос можно задать нашему юристу на странице с образцом соответствующего заявления.

    vseiski.ru

    Что такое особое производство? Ответ на этот вопрос будет актуален для всех, кто столкнулся с необходимостью обратиться в суд.

    Зачастую обращение в суд для рассмотрения дела в порядке особого производства дешевле. И решение суда принимается быстрее (как правило). А если не учесть требования, которые характерны для дел особого производства, и подать иск, суд может оставить без движения поданные документы.

    Особое производство предполагает отсутствие спора о праве, но наличие объективной необходимости подтвердить какой-то факт в суде. Львиную долю таких дел составляют дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

    Особое производство: специфика, отличие от искового производства

    Если дело должно рассматриваться судом в порядке особого производства, истца и ответчика нет. Есть заявитель — лицо, которое обратилось в суд. И заинтересованные лица — граждане или организации, на чьи права повлияет решение суда по делу и органы власти, которые обеспечивают реализацию возникающих прав. Например, ЗАГС – при установлении факта рождения, нотариус — при подаче жалобы на нотариуса, наследники – по делам об открытии наследства.

    Перечень дел особого производства установлен статьей 262 ГПК РФ и является закрытым. Приятным моментом по таким делам является размер госпошлины в суд, который составляет фиксированный размер. По некоторым делам заявитель освобождается от обязанности оплатить пошлину, а по некоторым — и судебные расходы.

    До подачи заявления в порядке особого производства

    Особое производство, как отсутствие спора о праве, предполагает обязанность заявителя доказать, что невозможно подтвердить факт, который влечет наступление правовых последствий, иным (кроме как судебным) путем. Поэтому в большинстве случаев до обращения в суд необходимо получить отказ от органа государственной власти или иной организации в выдаче документа, подтверждающего права или способствующих возможность их реализации.

    Особое производство — образцы заявлений

    При составлении заявления по делам особого производства действуют общие правила оформления исков и рассмотрения дел. Есть и нюансы, ознакомиться с которыми можно в статьях на тему каждого вида заявления. Если есть затруднения в самостоятельном отнесении дела к определенной категории, в подготовке документов в суд — доступна консультация дежурного юриста.

    Решение по делам особого производства вступит в силу через месяц после вынесения, соответственно именно с этого момента юридический факт считается подтвержденным.

    iskiplus.ru

    Заявления по делам особого производства

    Метлицкий Андрей Евгеньевич
    частное лицо

    Уважаемый Иван Михайлович, я благодарен коллективу вашего адвокатского бюро за то, что удалось решить мою жилищную проблему и выписать граждан, которые волею жизненных обстоятельств оказались прописаны в моей квартире. >>

    ООО «Спецкриогенмонтаж»

    ООО «Спецкриогенмонтаж» выражает искреннюю благодарность адвокату Адвокатского бюро «Бубнов и партнеры» Кузнецову Алексею Александровичу за профессиональное и грамотное отстаивание интересов нашей организации в рамках проходившего судебного процесса. >>

    www.bubnov-partners.ru

    Арбитражный суд Ямало-Ненецкого АО

    РКЦ Салехард г. Салехард

    Получатель

    Управление Федерального казначейства по Ямало-Ненецкому автономному округу (Межрайонная инспекция ФНС России №1 по ЯНАО)

    Расчетный счет

    Образцы исков, заявлений, ходатайств

    Предъявление искового заявления (заявления)

    Право на обращение в арбитражный суд может быть реализовано только в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 95-Ф3 (далее — АПК РФ).

    Обращение в арбитражный суд осуществляется в форме:

    • Искового заявления — по экономическим спорам и иным делам, возникающим из гражданских правоотношений;
    • Заявления — по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений; по делам о несостоятельности (банкротстве); по делам особого производства; при обращении о пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК РФ;
    • Жалобы — при обращении в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами;
    • Представления — при обращении Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей о пересмотре судебных актов в порядке надзора.

    Иными процессуальными средствами возбуждать дело в арбитражном суде не допускается.

    В арбитражных судах первой инстанции производство по делам возбуждается преимущественно путем подачи искового заявления или заявления.

    yamal.arbitr.ru