Статьи по теме

Необходимость смены места расположения офиса или компании может быть вызван различными причинами – окончание срока аренды, приобретение или постройка собственного здания. Решение о переезде офиса принимается уполномоченным органом или собранием учредителей. Документальное оформление переезда связано с определенными факторами, в зависимости от которых может возникнуть необходимость о внесении изменений в учредительные документы, уведомление государственных органов и работников организации.

Из этой статьи вы узнаете:

• как отличить переезд от перевода в другую местность;
• что делать при переезде офиса;
• как составить приказ о переезде офиса.

Переезд офиса очень часто обусловлен дорогостоящей арендной платой за помещение в зданиях, расположенных в черте города. Преимущества аренды офисных помещений в загородной зоне помимо более дешевой оплаты за аренду нередко обусловлены и тем, что многим сотрудникам быстрее и проще добираться до места работы. Однако переезд офиса связан не только со сложностями организации вывоза оборудования, но и с оформлением кадровых документов.

Не пропустите: главный материал месяца от ведущих специалистов Минтруда и Роструда

Энциклопедия кадровых приказов от Системы Кадры.

Переезд или перевод в другую местность?

Изменение расположения организации не может не отразиться на работниках. Для кадрового отдела в данном случае важное значение имеет такой фактор, как переезд в пределах одного населенного пункта или перемещение в другую территориальную единицу. В кадровых документах и трудовых договорах с сотрудниками предприятия в большинстве случаев указывается город, где расположена организация без указания точного адреса.

При переезде офиса в другой населенный пункт речь идет о смене адреса юридического лица, при этом перевод сотрудников в другую местность возможно производить только при условии предварительного согласования и получения письменного согласия каждого работника (ст. 72.1 ТК РФ). При смене населенного пункта расстояние между прежним и будущим расположением организации значения не имеет, важен сам факт переезда в другой населенный пункт. В том случае, когда офис переезжает за пределы города и меняет адрес, изменяется один из важных аспектов трудового договора – место работы (ст. 58 ТК РФ).

Законодательно не установлено в какой срок необходимо уведомить работников о переезде компании, это объясняется тем, что подобные ситуации достаточно сложно спрогнозировать. Однако официальное уведомление работников – четко установленное требование трудового законодательства. Форма уведомления может быть разной:

• личное уведомление каждому сотруднику под роспись;
• общий приказ по офису с ознакомлением под расписку каждого работника.

В данном вопросе важна не форма, а донесение до всех сотрудников информации и получение от них личной подписи как подтверждения с фактом ознакомления о переезде компании.



Переезд офиса

Решение о смене места расположения офиса компании принимается собранием учредителей или органом управления, имеющего необходимые полномочия. В решении о смене адреса юридического лица указывается причина и место нового места прописки компании. Адрес организации отражен в учредительных документах и ЕГРЮЛ, поэтому при переезде офиса нужно будет вносить изменения и в документы компании и подавать новые данные в органы государственной регистрации.

Даже если переезд осуществляется в пределах одного населенного пункта, но в другую муниципальную единицу, данные о смене места расположения необходимо передать в территориальные органы ФНС РФ. Изменение адреса офиса/компании может привести к смене налогового органа. Это означает, что обязательно нужно снять организацию с учета в одном территориальном отделении налоговой службы и встать на учет в новом органе ФНС. Перечень документов, которые должны быть представлены в ФНС по новому месту прописки, указаны в п. 1 ст. 17 Федерального закона № 129-ФЗ от 8 августа 2001 года.

Каждого работника офиса необходимо уведомить о смене адреса компании и получить от него письменное согласие на продолжение работы по новому месту расположения. Если точный адрес офиса указан в трудовом договоре, то согласие сотрудника и изменения в трудовой договор необходимы. Если переезд производится в пределах одного населенного пункта и именно он указан в трудовом договоре (без точного адреса), то это не является обязательным требованием.

В трудовой договор с работниками, согласившимися на переезд вносятся изменения в виде дополнительного соглашения к договору о смене реквизитов (адреса) организации. С сотрудниками, оформившими письменный отказ о работе на новом месте расположения компании, трудовой договор расторгается на основании п. 9 ст. 77 ТК РФ.



Приказ о переезде офиса

К кадровым документам, которые необходимо оформить при перемене места расположения офиса, относятся:

1. Приказ о переезде офиса;
2. Отказ или согласие работников о работе в другой местности;
3. Приказы об увольнении работников, несогласных на переезд в соответствии с п. 9 ст. 77 ТК РФ;
4. Дополнительные соглашения с внесением новых реквизитов компании к трудовым договорам работников, выразивших согласие на перемещении работодателя.

Приказ о переезде офиса создается в свободной форме. В нем необходимо указать такие данные:

Шапка – название компании/офиса, тип документа Приказ, дата и регистрационный номер

Название – «Об изменении места нахождения … (полное название организации)»;

Основная часть – «В связи с изменением места нахождения с … дата (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ об изменении адреса от …) приказываю:

1) Заведующей канцелярией … (ФИО) организовать работу по внесению изменений в штамп печати и бланки писем организации;

2) Начальнику отдела кадров … (ФИО) внести изменения о месте расположения организации в трудовые договора сотрудников».

Срок выполнения до … (дата);

Подпись – руководитель организации;

Ознакомить с приказом – заведующего канцелярией … (ФИО), начальника отдела кадров … (ФИО).

Рекомендуем материалы по теме:

www.kdelo.ru

Изменение места нахождения организации: последствия для кадрового делопроизводства

Компании, как и люди, рождаются и умирают, меняют имена и переезжают с места на место. И так же, как и у людей, подобные изменения в жизни организации нуждаются в документальном оформлении. О том, какие последствия для кадрового делопроизводства влечет изменение наименования организации-работодателя (в т. ч. организационно-правовой формы), мы говорили в прошлых номерах «Справочника кадровика». Сегодня речь пойдет еще об одном нововведении, которое отражается в учредительных и регистрационных документах и не проходит бесследно для кадровой документации: переезде организации. Попробуем разобраться, каким образом изменяется место нахождения организации и что при этом может поменяться в документах работников, а также в условиях их труда.

Из этой статьи вы узнаете:

• что может повлечь за собой изменение места нахождения юридического лица
• нужно ли менять ИНН при смене места нахождения организации
• как оформить приказ об изменении места нахождения организации
• нужно ли указывать в трудовом договоре место работы

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 ГК РФ). При этом госрегистрация осуществляется по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации. В случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа — по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Зачастую деятельность организации не связана с необходимостью находиться в определенном месте. Поэтому учредители предпочитают регистрировать организацию по одному адресу (так называемый юридический адрес), а офисы, производственные площади, т. е. помещения, в которых непосредственно трудятся работники, при этом располагаются по другому адресу (фактический адрес).



Номер журнала в подарок!

Место нахождения юридического лица обязательно указывается в его учредительных документах. Эти сведения вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) при создании юридического лица. Они являются открытыми и общедоступными.

ЕСЛИ АДРЕС ИЗМЕНИЛСЯ

Причины изменения адреса могут быть самыми разными. Например: истек срок договора аренды помещения, где находится офис, приобретены новые здания, сооружения под офисы и производственные площадки.

Изменение места нахождения юридического лица осуществляется на основании решения учредителей (участников) юридического лица или его уполномоченного органа управления. Поскольку сведения о месте нахождения юридического лица должны содержаться в его учредительных документах, то при изменении адреса организации в первую очередь вносятся соответствующие поправки в учредительные документы.

Когда все документы оформлены, изменения необходимо зарегистрировать. Причем государственную регистрацию нужно производить и в тех случаях, когда новый адрес организации будет находиться на территории, подведомственной другому налоговому органу, и тогда, когда изменение адреса к изменению налогового органа не приведет.

Обратите внимание!
Государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, осуществляется территориальными органами ФНС России

Изменение места нахождения юридического лица может повлечь за собой изменение налогового органа, а значит, снятие организации с учета и постановку на учет в другом налоговом органе. Снятие с учета осуществляется налоговым органом, где организация состояла на учете, на основании выписки из ЕГРЮЛ, содержащей сведения об изменении места нахождения организации. Постановка организации на учет в налоговом органе по новому месту нахождения осуществляется на основании документов, полученных от налогового органа по прежнему месту нахождения налогоплательщика.

Датой постановки организации на учет является дата внесения в ЕГРЮЛ записи об изменении места нахождения юридического лица. Эта дата указывается в свидетельстве о постановке на учет в налоговом органе. Налоговый орган, осуществивший постановку организации на учет, выдает ей (либо направляет по почте) такое свидетельство не позднее рабочего дня, следующего за днем постановки организации на учет.

Более подробное разъяснение смотрите в видео:

Кстати сказать

Перечень документов, которые нужно представить в налоговую инспекцию по месту регистрации, приведен в п. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее — Закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ). Итак, в налоговый орган нужно подать:
•заявление по форме № Р13001, утв. постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 439;
•решение о внесении изменений в учредительные документы;
• учредительные документы в новой редакции;
•документы об уплате государственной пошлины.

Обратите внимание: идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) при изменении места нахождения организации не изменяется.

Работодатель изменил место нахождения. Обязан ли он уведомлять об этом государственные внебюджетные фонды?

Федеральные законы от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ст. 11 и 14), от 28.06.1991 № 1499-1 «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» (ст. 9.1) и от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ст. 6) не предусматривают обязанности работодателя уведомлять эти организации о смене своего места нахождения.

В течение пяти дней с момента внесения изменений в ЕГРЮЛ налоговые органы представляют сведения о юридическом лице в территориальные органы ПФР, региональные отделения ФСС России, территориальные фонды обязательного медицинского страхования и территориальные органы Росстата (п. 3.1 ст. 11 Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ, п. 19 Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и представления содержащихся в нем сведений, утв. постановлением Правительства РФ от 19.06.2002 № 438).

ПОСЛЕДСТВИЯ ДЛЯ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА

Если изменился адрес организации, работодателю в первую очередь необходимо издать приказ. В нем следует указать:
• дату изменения места нахождения организации;
• мероприятия, которые необходимо провести в связи с изменением места нахождения организации (например, заказать новые бланки письма и печати, где указывается адрес);
• лиц, ответственных за соответствующие мероприятия.

Такой приказ оформляется на бланке приказа по основной деятельности. Ответственные работники должны быть ознакомлены с приказом под роспись

Пример оформления приказа об изменении места нахождения организации



Что касается трудовых отношений: для работников последствия наступают только в том случае, когда у организации меняется так называемый фактический адрес, т. е. если с переездом изменятся условия труда работников.

В связи с окончанием договора аренды офисных площадей и повышением стоимости аренды арендодателем руководство компании «Н» приняло решение о смене фактического места нахождения. В Москве арендная плата для компании оказалась слишком высока, поэтому был подобран подходящий офис в г. Мытищи Московской области. Нужно ли заранее предупреждать работников об изменении места нахождения организации?

Это главный вопрос, который стоит перед кадровиками в данной ситуации. Он связан с тем, что в одностороннем порядке и без соблюдения определенной процедуры работодатель не имеет права изменять условия, определенные сторонами в трудовом договоре. Ответ зависит от того, является место нахождения организации условием трудового договора или нет. А значит, в первую очередь необходимо выяснить именно это.

КОГДА МЕСТО НАХОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ — УСЛОВИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

Часть 2 ст. 57 ТК РФ определяет, что обязательным для включения в трудовой договор является условие о месте работы. При этом не уточняется, что следует понимать под местом работы и нужно ли при закреплении в трудовом договоре этого условия указывать конкретный адрес, по которому будет работать работник. В указанной норме сделана оговорка, что место работы с указанием места нахождения должно закрепляться только в том случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности.

Обратите внимание!
Другая местность — местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта

На том, что понимается под другой местностью, остановимся подробнее, поскольку к этому еще вернемся. Итак, понятие «другая местность» в трудовом законодательстве не раскрыто, однако выработано судебной практикой. В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» сказано, что под другой местностью следует понимать местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта.

Таким образом, закон требует указания в трудовом договоре именно места работы, а не места нахождения организации. И только для работников, которые принимаются в филиалы, представительства или иные обособленные структурные подразделения организации, расположенные в другой местности, место работы должно быть конкретизировано путем указания на обособленное структурное подразделение и его место нахождения.

Это значит, что условие о месте работы может быть сформулировано по-разному, в зависимости от практики, принятой у отдельного работодателя, и соглашения сторон.

Наша организация зарегистрирована в Москве по месту нахождения главного офиса и имеет несколько структурных подразделений, расположенных в разных районах города. Многие работники, принимаемые на работу в главный офис, настаивают, чтобы в их трудовых договорах указывался адрес места нахождения организации, т. е. адрес главного офиса, где они будут работать. Обычно мы приводим в трудовых договорах место работы без указания структурного подразделения и тем более не указываем адрес места нахождения организации. Но если работники просят указать данное условие в трудовом договоре именно таким образом, мы можем это сделать?

В больших населенных пунктах для работника может быть важным месторасположение того объекта, где ему предстоит исполнять трудовую функцию, учитывая затраты времени и финансов на дорогу. Условие о месте работы в этом случае может быть сформулировано таким образом, чтобы было определено не только название организации, местность, но и конкретный адрес, по которому будет осуществляться работа.

Определяя условие о месте работы, можно указать и наименование структурного подразделения. Такая детализация необязательна, так как уточнение места работы в части указания структурного подразделения ч. 4 ст. 57 ТК РФ отнесено к дополнительным условиям трудового договора, но стороны могут договориться о такой формулировке.

Если вы конкретизируете в трудовом договоре адрес, а также указываете структурное подразделение, где трудится работник, условие о месте работы может быть изменено только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Работодатель может изменить определенные сторонами условия трудового договора по своей инициативе только в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, определенные сторонами условия не могут быть сохранены. Очевидно, что изменение места нахождения организации относится к таким организационным причинам. Это означает: если место нахождения организации было указано в трудовых договорах работников как условие, о котором договорились стороны, и потом оно изменяется по инициативе работодателя, то должна быть соблюдена процедура, предусмотренная ч. 2 ст. 74 ТК РФ. О предстоящем изменении места нахождения организации, а также о причинах, вызвавших его необходимость, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца. Это можно сделать с помощью письменного уведомления.

Пример оформления уведомления об изменении условия трудового договора



Работники, которым сообщили, что будет изменено условие о месте нахождения организации, могут согласиться на такие изменения. И в этом случае должны быть оформлены дополнительные соглашения к трудовым договорам, в которых указывается новое место нахождения организации.

Пример оформления дополнительного соглашения об изменении условия трудового договора



Если работники продолжать работу в новых условиях не согласны, то трудовой договор с ними прекращается по основанию, предусмотренному п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Обратите внимание: это не касается случая переезда организации в другую местность, когда действуют особые правила, на которых мы остановимся ниже.

Другой случай: место нахождения организации указано в трудовом договоре в качестве сведения о работодателе, как чаще всего и бывает. Тогда необходимо зафиксировать изменение этих сведений, например, путем заключения дополнительных соглашений с работниками, указав в них новое место нахождения организации.

Пример оформления дополнительного соглашения об изменении сведений в трудовом договоре



ЕСЛИ КОМПАНИЯ ПЕРЕЕХАЛА В ДРУГУЮ МЕСТНОСТЬ

Специальные правила предусмотрены для тех случаев, когда организация-работодатель переезжает в другую местность. Дело в том, что ч. 1 ст. 72 1 ТК РФ называет перевод в другую местность вместе с работодателем разновидностью перевода на другую работу. По закону перевод на другую работу допускается только с письменного согласия работника. Поэтому необходимо: во-первых, уведомить работника о предстоящем переводе в другую местность вместе с работодателем, а во-вторых, получить согласие работника на такой перевод.

Пример оформления уведомления о необходимости перевода в другую местность вместе с работодателем



Обратите внимание!
Какие документы необходимо оформить, зависит от того, указано ли место нахождения организации в трудовом договоре и куда планируется переезд

Если работник согласен продолжать работу в другой местности, стороны заключают дополнительное соглашение, где указываются все условия труда на новом месте. Далее работодатель издает приказ о переводе работников.

Пример оформления дополнительного соглашения о переводе в другую местность вместе с работодателем



Постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» утверждены унифицированные формы № Т-5 и № Т-5а. Данные формы применяются для оформления и учета перевода работника (ов) на другую работу в той же организации или в другую местность вместе с работодателем. Так как переезд в другую местность вместе с организацией касается всех работников, в этом случае удобно использовать форму № Т-5а.

Пример оформления приказа (распоряжения) о переводе работников в другую местность вместе с работодателем



Следует учитывать также нормы ст. 169 ТК РФ: при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в другую местность работодатель обязан возместить ему ряд расходов. К ним относятся:
• расходы по переезду самого работника, членов его семьи и провозу имущества;
• расходы по обустройству на новом месте жительства. Конкретные размеры возмещения расходов определяются соглашением сторон трудового договора.

В том случае, если работник не согласен на продолжение работы в связи с переездом работодателя в другую местность, трудовой договор прекращается по основанию, предусмотренному п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Итак, изменение места нахождения организации может привести к необходимости оформления различных документов — в зависимости от того, переезжает ли организация в другую местность и является ли место нахождения организации условием трудового договора.

Изменение места нахождения организации: последствия для кадрового делопроизводства

www.pro-personal.ru

Обращения граждан

Вы имеете право обратиться в судебный участок с запросом (предложение, заявление, жалоба), который будет зарегистрирован и рассмотрен в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации.

Архив обращений

Обращения за 2018 год

Обращения за 2017 год

Обращения за 2016 год

Обращения за 2015 год

Обращения за 2014 год

Обращения за 2013 год

Обращения за 2012 год

Обращения за 2011 год

Опубликованные обращения

ПАО Сбербанк России

117335, г.Москва, ул.Вавилова, д.79. корпус 1, офис 4

sji @ usb — collector . ru

Уважаемая Юлия Игоревна!

Рассмотрев Ваше обращение от 03 мая 2018 года сообщаю Вам следующую информацию:

29 ноября 2017 года мировому судье судебного участка №1 Яковлевского района Белгородской области поступило заявление ПАО Сбербанк России о вынесении судебного приказа о взыскании с Юнусова Рафик Курбан Оглы задолженности по кредитному договору.

В заявлении указан почтовый адрес взыскателя: г.Москва ул.Вавилова д.79 корп.1 офис 4.

В связи с нахождением меня в отпуске 01 декабря 2017 года и.о. мирового судьи судебного участка №1 – мировым судьей судебного участка №2 Громовой Т.В. был вынесен судебный приказ о взыскании с Юнусова Рафик Курбан Оглы задолженности по кредитному договору в пользу ПАО Сбербанк России.

После истечения срока для подачи возражений должником 19 декабря 2017 года судебный приказ был направлен ПАО Сбербанк России по адресу: г.Белгород Гражданский проспект д.52 (Белгородское отделение №8592 ПАО Сбербанк России).

16 апреля 2018 года представитель Белгородского отделения №8592 ПАО Сбербанк России вернул ошибочно направленный им судебный приказ.

17 апреля 2018 года судебный приказ направлен взыскателю по адресу:117335, г.Москва, ул.Вавилова, д.79, корп.1, офис 4.

Мировой судья судебного участка №1

Яковлевского района Белгородской области М.А. Попруга

Уважаемый судья! Довожу до вашего сведения, что в соответствии с приказом №2-85/2018 о взыскании долга перед 000 Жилищник-1 мною была произведена оплата указанной суммы и судебных расходов. В этой связи прошу уточнить, начиная от какой суммы истец имеет право обращаться с подобными претензиями? Нужно ли вам подтверждение факта оплаты?

спасибо за своевременный ответ.

Уважаемый Алексей Геннадьевич!

Ваше обращение, поступившее на сайт мирового судьи судебного участка №1 Яковлевского района Белгородской области рассмотрено. Сообщаю, что истец не ограничен суммой взыскания. Подтверждение факта оплаты задолженности является основанием не направления судебного приказа на принудительное исполнение судебному приставу – исполнителю.

С уважением, мировой судья М.А. Попруга

Добрый день
07.12.2017г. у Вас зарегистрировано мое обращение под номером «31MS0078-46»:

Ваше обращение зарегистрировано под номером «31MS0078-46» 7.12.2017 15:48

Это информационное письмо и отвечать на него не нужно.

ФИО: Чеснокова Вера Владимировна

Тема: Решение суда о разводе

Текст:
В августе-сентябре 2008 года состоялся бракоразводный процесс между Чесноковым Павлом Геннадьевичем и мной, Чесноковой Верой Владимировной. Я живу в г. Ростове-на-Дону, поэтому в процессе не участвовала (было нотариально заверенное письмо или заявление с моей стороны, уже не помню). Никаких претензий друг к другу у нас не возникло. Он благополучно женился, и отношения, увы, не поддерживаем.
Прошу выслать мне решение суда о расторжении брака на адрес: 344069, г. Ростов-на-Дону, пер. Авиамоторный, д. 30, кв. 103.
Заранее благодарна.

Подскажите, пожалуйста, когда будет ответ? Будет ли выслан документ?
Очень жду.
Спасибо за понимание.

Уважаемая Вера Владимировна!

Ваше обращение, поступившее на сайт мирового судьи судебного участка №1 Яковлевского района Белгородской области рассмотрено. Сообщаю, что в Мировом суде Яковлевского района Белгородской области гражданское дела по иску Чеснокова П.Г. к Чесноковой В.В. о расторжении брака, не рассматривалось.

yakovlevo1.blg.msudrf.ru

МВД отменило спорный приказ накануне заседания в Верховном суде

Верховный суд рассмотрел дело активиста Яна Кателевского, добивающегося признания незаконным приказа МВД, принятого в январе 2013 года. Документ утверждал типовую инструкции о пропускном режиме на объектах, находящихся в ведении территориальных органов полиции. В частности, он запрещал проводить фото- и видеосъемку без письменного согласия руководителя отделения. ВС прекратил производство по делу, так как МВД за несколько дней до заседания отменило оспариваемый приказ.

Прошлой весной Кателевский провел более 20 суток в тюрьме за видеосъемку автостоянки у здания межмуниципального отдела полиции. Активист якобы не выключил камеру, когда того потребовали сотрудники полиции. Он пытался обжаловать свой арест в Раменском горсуде, однако суд признал задержание законным, сославшись на п. 30 инструкции, согласно которому у Кателевского не было права снимать без разрешения начальника отдела полиции. Это решение поддержал потом и Мосгорсуд.

В своей жалобе в ВС активист отметил, что ему не дали ознакомиться с текстом приказа, так как он имеет гриф «для служебного пользования», хотя документы, затрагивающие права, свободы и обязанности граждан, подлежат обязательному официальному опубликованию, уверен Кателевский. Кроме того, по словам активиста, за нарушение этого приказа людей привлекали к ответственности и в других регионах. (см. «Верховный суд проверит законность запрета вести съемку на объектах МВД»).

На прошлом заседании, прошедшем 6 февраля, представители Минюста и МВД просили заседание закрыть, а также отложить его, так как «этот приказ в Минюста в глаза не видели», а без документа ведомство не может составить свою правовую позицию. (см. «Верховный суд отложил рассмотрение дела активиста Кателевского против МВД»). Сегодня заседание все же состоялась, несмотря на то, что, как заметила представитель Минюста Вера Башилова, приказ в министерство так и не поступил.

В начале заседания представитель МВД Юлия Песковая попросила производство по делу прекратить, объяснив просьбу тем, что оспариваемый приказ в пятницу, 10 февраля, был признан утратившим силу, то есть его действие, в том числе и действие оспариваемого п. 30 Инструкции, прекращено. «Соответственно суд вправе прекратить производство по делу, так как нормативный акт утратил силу и перестал затрагивать права и свобода истца. Исходя из положений ст. 208, 213, 215 КАС, предметом судебного рассмотрения может быть нормативно-правовой акт, который на время его оспаривания является действующим. Действие правовых норм, являющихся предметом оспаривания по делу, прекращено, в связи с чем они перестали затрагивать интересы истца», – отметила Песковая.

Кроме того, по ее словам, оспариваемое требование п. 30 Инструкции о необходимости разрешения на проведение видеосъемки на объектах органах внутренних дел, вытекает из законодательства РФ о гостайне и полиции. Песковая заметила, что инструкция на регистрацию в Минюст не направлялась, так как «она регулировала внутриобъектовый режим и носила организационный характер». «Оспариваемый приказ распространялся на должных лиц органов внутренних дел, он не был опубликован, так как это была служебная информация и приказ носил гриф «для ограниченного доступа»», – пояснила она.

Адвокат Кателевского Ильнур Шарапов, в свою очередь, против прекращения дела возражал. «В нашем случае этот приказ применялся судами. Тогда в связи с чем Кателевский отсидел более 20 суток?» – поинтересовался защитник.

Кроме того, по словам Шарапова, довод МВД о том, что оспариваемый нормативный акт не применялся к гражданам, несостоятелен. «В Инструкции указан перечень, к кому этот приказ может быть применен, там указаны и граждане», – заявил адвокат.

Он также добавил, что принятый 10 февраля приказ, признающий оспариваемый документ утратившим силу, не имеет юридической силы, так как он не прошел регистрации в Минюсте и не был опубликован.

Адвокат Владислав Луньков пристыдил представителей МВД, отметив, что «сегодня тут ползала сидит, пострадавших от этого приказа». «Стыдно не руководствоваться ст. 15 Конституции. Какие меры были приняты в отношении тех сотрудников, которые применили этот приказ к гражданским?» – спрашивал защитник.

Судья Юрий Иваненко, после полуторачасового совещания, ходатайство МВД удовлетворил, и производство по делу прекратил.

pravo.ru