Разъясняем законодательство

Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Уголовная ответственность за совершение преступлений в Российской Федерации в соответствии с положениями действующего законодательства наступает с 16 лет. Однако за совершение ряда тяжких и особо тяжких преступлений уголовной ответственности подлежат лица, достигшие 14-летнего возраста.

При производстве следствия по уголовному делу в отношении несовершеннолетнего обязательно участие его законного представителя – родителя, либо лица, его заменяющего (опекуна, попечителя). При этом, законный представитель обладает теми же правами, что и подозреваемый или обвиняемый.

Вызов несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого к дознавателю, следователю производится через его законного представителя.

О задержании и заключении под стражу несовершеннолетнего подозреваемого незамедлительно должны извещаться его законные представители.

Также, законом предусмотрено участие защитника в допросе несовершеннолетнего и проведении с ним иных следственных действий, а в допросе лиц, не достигших 16-летнего возраста, либо страдающих психическими расстройствами, обязательно участие педагога или психолога.

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого не может продолжаться более 4 часов.

Применение к несовершеннолетнему подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу является крайней мерой, а при решении вопроса об избрании меры пресечения в каждом случае должна обсуждаться возможность отдачи его под присмотр родителей либо лиц, их заменяющих, на которых в связи с этим возлагается обязанность соблюдения ребенком ограничений, установленных законом.

По таким уголовным делам наряду с доказыванием обстоятельств, установленных законом, подлежат установлению возраст несовершеннолетнего, условия его жизни и воспитания, уровень психического развития, влияние на него старших.

Имеются и особенности назначения наказания несовершеннолетним.

Наказание в виде лишения свободы, назначенное несовершеннолетнему, не может превышать 10 лет и отбывается в воспитательных колониях. При этом, минимальный срок наказания, предусмотренного за совершение того или иного преступления, для несовершеннолетних сокращается наполовину.

Лишение свободы вообще не может быть назначено несовершеннолетнему осужденному в возрасте до 16 лет, впервые совершившему преступление небольшой или средней тяжести. При этих же условиях несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности, если будет установлено, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия.

Начальник управления по надзору

за уголовно-процессуальной и

оперативно-розыскной деятельностью А.В. Ерменчук

prockurskobl.ru

Статья 87 УК РФ. Уголовная ответственность несовершеннолетних

1. Несовершеннолетними признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.

2. К несовершеннолетним, совершившим преступления, могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия либо им может быть назначено наказание, а при освобождении от наказания судом они могут быть также помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

Комментарии к ст. 87 УК РФ

1. Раздел V «Уголовная ответственность несовершеннолетних» объединяет нормы, регламентирующие особые правила применения мер уголовно-правового характера в отношении лиц, не достигших 18 лет. Закрепление в уголовном праве специальных норм об ответственности несовершеннолетних основано на принципах справедливости и гуманизма, вытекает из положений Конституции РФ об особой защите детства со стороны государства (ст. 38), соответствует международно-правовым обязательствам России (Конвенции о правах ребенка 1989 г., Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних — Пекинские правила). Наконец, наличие данной главы устраняет разрыв между уголовным и уголовно-процессуальным законодательством, содержащим специальную главу о производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних (гл. 50 УПК РФ).

2. Согласно Конвенции о правах ребенка «ребенком является каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее». Уголовный кодекс РФ полностью основывается на данном международно-правовом положении.

В соответствии со ст. 421 УПК РФ при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, совершенном несовершеннолетним, наряду с доказыванием обстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ, устанавливаются его возраст, число, месяц и год рождения. При этом нужно учитывать, что лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по истечении суток, на которые приходится этот день, т.е. с ноля часов следующих суток.

При установлении возраста подсудимого судебно-медицинской экспертизой днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица (п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 01.02.2011 N 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних» ).

Российская газета. 2011. 11 февр.

3. В Общей части УК ряд положений либо специально регламентируют уголовную ответственность несовершеннолетних, либо распространяются и на них. Статья 20 УК устанавливает минимальные пределы возраста наступления уголовной ответственности. Согласно п. «б» ч. 4 ст. 18 УК судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет, не могут учитываться при признании рецидива преступлений. К несовершеннолетним не применяется пожизненное лишение свободы (ст. 57 УК), не назначается наказание в виде смертной казни (ст. 59 УК). Несовершеннолетие виновного законом отнесено к обстоятельствам, смягчающим наказание (п. «б» ч. 1 ст. 61 УК).

Таким образом, при разрешении вопросов уголовной ответственности лиц, не достигших 18-летнего возраста, необходимо руководствоваться не только положениями разд. V, но и другими нормами Уголовного кодекса.

Совместная реализация норм рассматриваемой и других глав Общей части УК обусловлена рядом моментов:

а) по делам несовершеннолетних без каких-либо исключений применяются основополагающие, базовые институты уголовного права, нормы, закрепляющие понятие преступления, его категории, стадии совершения, формы и виды вины, основания уголовной ответственности, определение соучастия, его форм, видов соучастников, обстоятельств, исключающих преступность деяния, и т.д.;

б) подлежат полному применению нормы, которые являются «общими», находятся в иных главах УК, но в т.ч. охватывают и ситуации, когда субъект преступления не достиг возраста 18 лет;

в) при реализации норм об особенностях ответственности указанных лиц необходимо учитывать и «парные» нормы, корреспондирующие с ними (например, положения ст. 89 УК о назначении наказания несовершеннолетнему дополняют общие положения, указанные в ст. ст. 43 и 60 УК);

г) решения, принимаемые по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних, должны основываться в т.ч. на положениях ст. ст. 3 — 7 УК.

4. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних проявляются и при ее реализации. Несовершеннолетним может быть назначено наказание либо к ним могут быть применены принудительные меры воспитательного воздействия, а если суд освобождает их от наказания они могут быть помещены в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа (ч. 2 ст. 87 УК). Таким образом, ч. 2 ст. 90 УК детализирует положения ч. 2 ст. 2 УК о том, что уголовное право предусматривает меры наказания и другие меры уголовно-правового характера.

rulaws.ru

Законодательство об уголовной ответственности несовершеннолетних

Необходимо отметить, что, несмотря на имеющиеся существенные различия в определении возрастного периода, в течение которого лицо в соответствии с национальным законодательством того или иного государства считается несовершеннолетним, общим для всех зарубежных стран является то обстоятельство, что в отношении данной категории лиц действует режим ограничения пределов назначения наказания, а также фактической возможности его применения с учетом возрастных и психологических особенностей личности и тяжести совершенного преступления.

Так, в зависимости от тяжести и общественной опасности совершенного преступления в некоторых зарубежных странах устанавливается строго определенный круг преступных деяний, за которые возможно привлечение несовершеннолетнего к уголовной ответственности. Например, УК штата Техас устанавливает, что до достижения 15-летнего возраста лицо может быть привлечено, в частности, за совершение фелонии, караемой смертной казнью 15 . УК КНР устанавливает уголовную ответственность для лиц, достигших возраста 14 лет, за совершение таких преступлений, как умышленное убийство, изнасилование, разбой.

Возрастные и психологические особенности личности также учитываются при определении пределов назначаемого несовершеннолетнему лицу наказания. Так, в соответствии с уголовным законодательством Турции наказание лицу в возрасте от 11 до 15 лет в случае осознанного совершения им преступления сокращается наполовину. В иных случаях наказание не применяется вообще, вместо этого такое лицо передается на воспитание и исправление либо родителям, либо в государственное учреждение до достижения 18-летнего возраста. Наиболее интересным в этом плане представляется опыт уголовного законодательства Аргентины, в соответствии с которым лицо в возрасте от 10 до 14 лет может нести уголовную ответственность лишь в случае осознания им противоправности своего поведения. Причем вопрос о возможности такого осознания является вопросом факта и подлежит доказыванию стороной обвинения.

Вопросы назначения и применения к несовершеннолетнему отдельных видов наказаний неоднозначно решаются в законодательстве различных зарубежных стран. Так, если в странах Евросоюза смертная казнь не применяется вообще, то в таких странах, как США, Китай, Турция, данный вид наказания закреплен наряду с другими в национальном уголовном законодательстве. Однако в отношении несовершеннолетних лиц в этих странах действуют определенные ограничения по его применению. В частности, по уголовному законодательству штата Техас смертная казнь не может быть назначена лицу, не достигшему возраста 17 лет, в соответствии с УК Турции смертная казнь в случае совершения лицом преступления в возрасте от 15 до 18 лет заменяется на тяжкое заключение сроком не менее 20 лет.

Применение и назначение иных наказаний несовершеннолетним, при всем их разнообразии в каждом конкретном государстве, также законодательно ограничено. Например, УК Швейцарии прямо указывает на невозможность применения к лицам в возрасте от 7 до 18 лет общей системы наказаний и содержит раздел IV, в котором законодательно специально закреплен перечень наказаний и мер воспитательного воздействия, которые применяются исключительно к «детям» (7 — 15 лет) и «подросткам» (15 — 18 лет). Так, к лицам в возрасте от 7 до 15 лет могут быть применены следующие меры: помещение в подходящую семью или в воспитательное учреждение, особое наблюдение, дисциплинарные наказания (выговор, обязанность выполнить определенные работы, школьный арест от 1 до 6 неполных рабочих дней). К лицам в возрасте от 15 до 18 лет применяются: арест до 14 дней, штраф, заключение на срок от 1 дня до одного года 16 .

В соответствии с УК КНР лицам в возрасте от 14 лет, но не достигшим возраста 18 лет, назначается более мягкое наказание либо наказание ниже низшего предела.

Необходимо отметить, что отличительной особенностью уголовного законодательства ряда стран Западной Европы является наличие отдельных нормативно-правовых актов, регламентирующих вопросы уголовно-правовой ответственности несовершеннолетних. Например, в соответствии со ст. 122.8 УК Франции несовершеннолетние, совершившие уголовно наказуемое деяние, подлежат ответственности в соответствии со специальным законом 17 .

Во Франции таким законом является Ордонанс от 2 февраля 1945 г. «О правонарушениях несовершеннолетних» 18 . Исходя из анализа данных Н.В. Артеменко, проводившего исследование Ордонанса 2 февраля 1945 г., французское уголовное законодательство содержит следующие основные законодательные ограничения назначения уголовных наказаний: 1) уголовное наказание назначается в качестве факультативной меры лицам в возрасте от 13 до 18 лет; 2) оно применяется в случаях, когда того требуют обстоятельства и личность правонарушителя; 3) наказание, назначаемое лицам в возрасте от 13 до 16 лет, подлежит обязательному смягчению.

Помимо Франции аналогичные законодательные акты существуют в Германии (Закон о судах для несовершеннолетних от 4 августа 1953 г. 19 ), в Австрии (Федеральный закон «Об отправлении правосудия в отношении несовершеннолетних и молодежи» от 20 октября 1988 г. 20 ), а также в ряде других стран.

Интересны особенности уголовной ответственности несовершеннолетних в Израиле. Статья 9 Ордонанса об уголовном законе (Кодекс 1936 г.), вступившему в силу с 1 января 1937 г., определяет, что уголовная ответственность наступает с девяти лет, но оговаривается, что малолетний с 9 до 12 лет подлежит уголовной ответственности при условии, что он может осознавать, что действие противоправно и запрещено (Sec. 9 (d)). Такой низкий возраст привлечения к уголовной ответственности можно объяснить двумя факторами.

Первый фактор — влияния английского права, где до принятия Закона о детях и подростках (1933 г.) (Children and Young Persons Act) по общему праву малолетним, не подлежащим уголовной ответственности, признавался ребенок, не достигший семи лет. После указанной даты возраст уголовной ответственности был повышен до восьми лет, а затем Законом о детях и подростках (1969 г.) — до 10 лет. Хотя необходимо отметить, что судебная практика и юридическая доктрина исходили из того, что ребенок в возрасте от 10 до 14 лет может быть обвинен в совершении преступления только в том случае, когда обвинение безо всяких разумных сомнений докажет, что в его действиях присутствуют оба элемента преступления — actus reus и mens rea, а также осознанием несовершеннолетним факта причинения серьезного вреда 21 .

Второй фактор — общая тенденция, как региональная (например, в Египте, Иордании, Ливане, Сирии до сих пор минимальный возраст уголовной ответственности — семь лет 22 ), так и общемировая (в мире до 50-х гг. XX в. во многих государствах детей привлекали к уголовной ответственности наряду со взрослыми).

Возраст привлечения к уголовной ответственности в Израиле был поднят только в 1978 г. после долгих дебатов и принятия Закона об опеке и попечительстве (1960 г.), который предусматривал как альтернативу уголовной ответственности: назначения друга суда (amicus curiae) для малолетнего, помещения несовершеннолетнего под надзор социального работника (ст. З).

Amicus curiae — «друг суда» — участник процесса, не имеющий интереса в деле, но своими знаниями выносит суждения по правовым или фактическим вопросам для суда. Институт amicus curiae был известен еще римскому праву. В IX в. он был инкорпорирован в английское право, а затем получил распространение во всех странах общего права и даже в некоторых странах кодифицированного права (Аргентина) 23 .

Необходимо заметить, что с принятием в 1937 г. Ордонанса о малолетних преступниках был предусмотрен особый порядок привлечения к уголовной ответственности и проведения суда в отношении несовершеннолетнего. Таким образом, можно говорить о создании ювенальной юстиции, которая предусматривала разную процедуру в отношении малолетних (до 9 лет), подростках (от 9 до 12 лет) и «молодых взрослых» (от 12 до 16 лет).

В Законе об уголовном праве Израиля 1977 г. возраст до 12 лет является обстоятельством, исключающим преступное деяние (ст. 34), и тем самым становится в один ряд с такими обстоятельствами, как невменяемость, опьянение, необходимая оборона, крайняя необходимость, принуждение, малозначительность деяния и т.д.

Специфической чертой, определяющей развитие уголовного законодательства в отношении несовершеннолетних в странах Западной Европы, является то обстоятельство, что в настоящее время зарубежными учеными активно разрабатывается концепция «восстановительного правосудия», основывающаяся не на использовании карательного потенциала уголовного закона, но на достижении примирения между потерпевшим и преступником.

Во многих зарубежных странах применение мер, альтернативных уголовной ответственности и наказанию, является основным специальным средством правового воздействия на несовершеннолетних правонарушителей. Реализация данных мер имеет, как правило, четкое законодательное закрепление в виде специальных законов о несовершеннолетних и специальной системы органов, их применяющих (например, в ФРГ, в Канаде и др. странах) 24 . Применение альтернативных мер, в частности принудительных мер воспитательного характера, является проявлением более общего направления в политике в области наказаний во всем мире, которое склоняется в пользу большого перечня альтернатив тюремного заключения.

Итак, следует отметить, что в настоящее время во многих зарубежных государствах в соответствии с требованиями международных нормативно-правовых актов предпринимаются меры по сужению сферы карательного воздействия уголовных наказаний на лиц, не достигших возраста совершеннолетия, посредством законодательного закрепления пределов назначения и возможного применения уголовного наказания в отношении данной категории лиц.

studfiles.net

§ 1. Развитие законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних и характеристика преступности несовершеннолетних

§ 1. Развитие законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних и характеристика преступности несовершеннолетних

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних предусматривались еще российским уголовным законодательством XIX в. В Уложении о наказаниях уголовных и исполнительных 1845 г. данной ответственности были посвящены ст. 142-150. В основном в этих статьях предусматривалась замена наказания более мягким в зависимости от возраста несовершеннолетнего. Так, согласно ст. 148, несовершеннолетние в возрасте от 14 до 21 года за преступления, совершенные по неосторожности, подвергались лишь домашнему исправительному наказанию по распоряжению родителей или опекунов[292].

Статья 6 Устава о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864 г., предоставляла право мировым судьям определять несовершеннолетним в возрасте от 10 до 17 лет взамен заключения в тюрьме помещение в исправительные приюты[293].

Некоторые особенности уголовной ответственности несовершеннолетних были предусмотрены в ст. 41 Уголовного уложения 1903 г. Так, в ч. 1 этой статьи указывалось, что «не вменяется в вину преступное деяние, учиненное несовершеннолетним от 10 до 17 лет, который не мог понимать свойства и значения им совершаемого или руководить своими поступками». Очевидно, положение о возрастной невменяемости, предусмотренное ч. 3 ст. 20 УК РФ, позаимствовано с некоторыми изменениями из ст. 41 Уголовного уложения 1903 г.[294]

Советская власть вскоре после Октябрьской революции выдвинула лозунг: «Для детей нет суда и тюрьмы», который нашел свое воплощение в Декрете СНК от 14 января 1918 г. Этот декрет провозгласил отмену судов и тюремного заключения для малолетних и несовершеннолетних. Дела о несовершеннолетних в возрасте до 17 лет, совершивших общественно опасное деяние, подлежали рассмотрению комиссией по делам несовершеннолетних, которая должна была либо освобождать их, либо направлять в одно из убежищ Народного комиссариата общественного призрения соответственно характеру деяния[295].

Хотя до конца 20-х гг. законодательство об уголовной ответственности несовершеннолетних неоднократно изменялось, однако принудительным и воспитательным мерам по-прежнему принадлежал приоритет перед мерами уголовного наказания.

Тенденция к усилению уголовной ответственности несовершеннолетних наметилась в начале 30-х гг. Особенно резко она обозначилась с принятием постановления ЦИК и СНК от 5 апреля 1935 г. «О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних»[296]. Этот закон значительно понизил возраст, по достижении которого стала возможна уголовная ответственность. Так, начиная с 12-летнего возраста, подлежали уголовной ответственности лица, виновные в совершении краж, причинении насилия, телесных повреждений, увечий, убийстве; ст. 8 Основных начал уголовного законодательства СССР и союзных республик, предоставлявшая право применять к несовершеннолетним меры медико-педагогического характера, была отменена. 31 мая 1935 г. было принято постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) «О мерах ликвидации детской беспризорности и безнадзорности», которым были ликвидированы комиссии по делам несовершеннолетних[297]. В указанных актах нашла отражение господствовавшая в то время ошибочная точка зрения о принуждении как универсальном средстве борьбы с преступностью.

Начавшаяся война создала новые проблемы в борьбе с преступностью несовершеннолетних. Несмотря на необходимость напряжения всех сил и сосредоточение всех ресурсов на нужды войны, Советское государство не жалело средств для спасения подрастающего поколения. Так, уже 23 января 1942 г. СНК СССР принял постановление «Об устройстве детей, оставшихся без родителей»[298], которым предусматривались создание при исполкомах местных Советов комиссий по устройству детей, оставшихся без родителей, расширение детских приемников-распределителей и детских домов, организация Суворовских училищ для детей, пострадавших от войны, и т.д. Все это способствовало тому, что в отличие от периода начала 20-х гг. беспризорность, а отсюда и преступность подростков не получили такого широкого распространения.

В первые послевоенные годы основными криминогенными условиями, как и в годы войны, были все те же беспризорность, безнадзорность подростков, а также тяжелое материальное положение страны. Вследствие этого к несовершеннолетним правонарушителям по-прежнему широко применялись воспитательные меры. Так, постановлением Пленума Верховного Суда СССР от 17 февраля 1948 г. «О применении Указов от 4 июня 1947 г. в отношении несовершеннолетних» судебным органам предлагалось в случае совершения хищения в незначительных размерах несовершеннолетними в возрасте от 12 до 16 лет ставить на обсуждение вопрос о прекращении дела в уголовном порядке за нецелесообразностью применения мер уголовного наказания и направлении обвиняемых в трудовые воспитательные колонии[299].

Новым этапом в развитии советского уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних явились Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик, принятые Верховным Советом СССР 25 декабря 1958 г., и уголовные кодексы союзных республик, принятые в 1959-1961 гг. Существенным отличием нового законодательства было то, что на 2 года был повышен возраст, по достижении которого наступала уголовная ответственность. По общему правилу уголовной ответственности, согласно ст. 10 Основ, подлежали лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет. За некоторые преступления ответственность наступала с 14 лет.

Кроме тех изъятий, которые были сделаны для несовершеннолетних при применении к ним положений Общей части уголовного права (неприменение ссылки, высылки; лишения свободы в виде заключения в тюрьме и др.), законодательство ориентировало правоохранительные органы на преимущественное применение мер воспитательного характера, а не уголовного наказания в случаях совершения преступления, не представляющего большой общественной опасности (ч. III и ч. IV ст. 10 УК РСФСР).

Уголовное законодательство 1958-1961 гг. регламентировало широкое привлечение общественности к работе по исправлению и перевоспитанию несовершеннолетних правонарушителей, а также предупреждению совершения ими преступлений. Так, п. 6 ст. 63 УК РСФСР в качестве одной из принудительных мер воспитательного характера предусматривал передачу несовершеннолетнего под наблюдение трудового коллектива, общественной организации или отдельному гражданину либо назначение общественного воспитателя в соответствии с Положением об общественных воспитателях несовершеннолетних.

Проявлением гуманизма уголовного права явилось принятие Указа Президиума Верховного Совета СССР от 15 февраля 1977 г. «О дополнении Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик статьей 39-1», предусмотревшей основания отсрочки исполнения приговора несовершеннолетнему[300]. Согласно этой статье «при назначении наказания несовершеннолетнему, впервые осуждаемому к лишению свободы до 3 лет, судом, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, а также возможности его исправления и перевоспитания без изоляции от общества, исполнение приговора к лишению свободы в отношении такого лица может быть отсрочено на срок от 6 месяцев до 2 лет»[301].

Завершением развития законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних явилось принятие в 1991 г. Основ уголовного законодательства Союза ССР и республик, которые впервые содержали специальный раздел «Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних». Идея сосредоточить в одном разделе нормы, регулирующие особенности ответственности несовершеннолетних, не нова[302].

Но ни в Основах 1958 г., ни в уголовных кодексах союзных республик 1959-1961 гг. такой раздел не был предусмотрен. Между тем уголовные кодексы стран Восточной Европы такие разделы предусматривали (например, гл. 6 УК Болгарии). Включение аналогичного раздела в Основы являлось реализацией высказанных в юридической литературе предложений, направленных на совершенствование уголовного законодательства и рекомендаций, изложенных в «Минимальных стандартных правилах Организации Объединенных Наций, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила)». Согласно п. 1.4 этих правил «правосудие в отношении несовершеннолетних должно являться составной частью процесса национального развития каждой страны в рамках всестороннего обеспечения социальной справедливости для всех несовершеннолетних, одновременно содействуя таким образом защите молодежи и поддержанию мирного порядка в обществе»[303].

Динамика преступности несовершеннолетних в последнее десятилетие характеризуется следующими данными. В 1987 г. несовершеннолетними было совершено 116 149 преступлений, коэффициент преступлений — 1510 (количество преступлений несовершеннолетних на 100 000 несовершеннолетних в возрасте 14-17 лет)[304]. К 1993 г. количество несовершеннолетних, совершивших преступления, увеличилось на 75,5% и составило 203 826 человек (коэффициент преступлений — 2636,6 (+74,6%). В 1996 г. произошло некоторое сокращение количества несовершеннолетних, совершивших преступления: было выявлено 192 199 человек (-5,7%), коэффициент преступлений — 2295,5 (-12,9%). Существенное сокращение числа преступлений отмечено в 1997 г. Было выявлено 161 978 несовершеннолетних, совершивших преступления (-15,7% к 1996 г.), коэффициент преступлений — 2030,2 (-11,6% к 1996 г.), в 1998 г. выявлено 164 787 несовершеннолетних, совершивших преступления (коэффициент — 20,29%)[305]. Сопоставление коэффициента преступлений несовершеннолетних с общим коэффициентом преступлений приводит исследователей к выводу, что «подростки продолжают составлять наиболее криминально активную часть населения»[306].

Совершаемые подростками преступления характеризуются, как и ранее, корыстно-насильственной направленностью. Как отмечает И.С.Кон, подростковая агрессия — чаще всего следствие общей озлобленности и пониженного самоуважения в результате пережитых жизненных неудач и несправедливостей (бросил отец, плохие отметки в школе, отчислили из спортсекции и т.п.). Изощренную жестокость нередко проявляют также жертвы авторитарного воспитания, физического подавления, не имевшие в детстве возможности свободно экспериментировать и отвечать за свои поступки; жестокость для них — своеобразный сплав мести, самоутверждения и одновременно самопроверки: меня все считают слабым, а я вот что смогу![307]

Анализируя направленность преступных посягательств несовершеннолетних в 1990-1996 гг., Г.И.Забрянский отмечает, что по действующему законодательству несовершеннолетние несут уголовную ответственность за совершение более 130 видов правонарушений. Четырнадцать из них составляют основной статистический массив, доля которого равна почти 95%, а доля трех преступлений (кража, грабеж и хулиганство) — свыше 75% реальной совокупности[308]. В 1997 г. структура совершенных подростками преступлений не претерпела существенных изменений и выглядела следующим образом: кража — 59,7%, грабеж — 8,1%, разбой — 2,3%, хулиганство — 6,2%, убийство и покушение на убийство — 0,6%, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — 0,9%, незаконное изготовление, хранение, перевозка либо сбыт наркотических либо психотропных веществ — 5,6%, вымогательство — 1,9%, иные преступления — 14,7%[309].

Несовершеннолетние, совершившие преступления в 1997 г., характеризуются следующими данными. Из 161 978 несовершеннолетних, совершивших преступления в 1997 г. (удельный вес 11,8%), к уголовной ответственности было привлечено 144 097 человек (89,0%), освобождено от уголовной ответственности 17 881 человек (11,0%), что в два с лишним раза меньше в сравнении с 1996 г., когда было освобождено 43 775 человек (22,8%). Объясняется такое уменьшение, очевидно, тем, что новый УК не предусмотрел таких, известных прежнему УК институтов освобождения от уголовной ответственности, как передача на поруки (ст. 52 УК РСФСР), передача дела в товарищеский суд (ст. 51), освобождение от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности (ст. 50.1). В 1997 г. в сравнении с 1996 г. уменьшилось на 25,2% количество несовершеннолетних женского пола, совершивших преступления (было — 17 351, стало — 12 970, однако удельный вес уменьшился лишь с 9,0 до 8,0%). Сократилось с 62 569 до 45 916, т.е. на 26,6% (удельный вес соответственно — 32,6% и 28,3%), количество подростков, совершивших преступления в возрасте 14-15 лет. Менее существенно (на 10,5%) уменьшилось количество несовершеннолетних, совершивших преступления в возрасте 16-17 лет: со 129 630 — до 116 062 человек (удельный вес соответственно 67,4% и 71,7%).

Как отмечается в печати, в настоящее время наиболее остро встает проблема совершения общественно опасных деяний детьми, не достигшими 14-летнего возраста. Только по Москве состоят на учете более 14 тысяч малолетних подростков, совершивших серьезные правонарушения[310].

В 1997 г. среди выявленных несовершеннолетних совершивших преступления, учащиеся и студенты составили 74 994 человека (46,3%), не имеющие постоянного источника дохода несовершеннолетние, достигшие шестнадцатилетнего возраста, — 47 712 человек (41,1% от общего количества лиц, совершивших преступления в возрасте 16-17 лет), 30 511 несовершеннолетних (18,8%), совершивших преступления в 1997 г., ранее также совершали преступления, 103 741 несовершеннолетний (64,0%) совершили преступления в группе. В 1997 г. в сравнении с 1996 г. уменьшилось с 50 423 до 37 237 человек (-26,2%) количество несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения. Одновременно увеличилось с 1121 до 1321, т.е. на 17,8%, количество несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического и токсического опьянения[311].

law.wikireading.ru