Закон о предпринимательской деятельности в РФ

Предпринимательская деятельность в Российской Федерации развита и поэтому внедрить что-то новое достаточно трудно. Для успешного развития бизнеса предприниматели привлекают в свою деятельность инвесторов. Благодаря инвестициям у любого бизнеса есть шанс выиграть в конкурентной борьбе на рынках РФ.

Согласно законодательству Российской Федерации предпринимателем может быть юридическое или физическое лицо (индивидуальный предприниматель). Для урегулирования отношений, которые возникают в процессе ведения предпринимательской деятельности, был создан закон №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства», речь о котором пойдет ниже.

Описание ФЗ-209 «О развитии малого и среднего предпринимательства»

Федеральный закон №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» был принят Государственной Думой 6 июля 2007 года, а одобрен спустя 5 дней того же года. Последние изменения были внесены 26 июля 2017 года. Закон содержит одну главу и 27 статей.

ФЗ №209 был создан для регулирования отношений между:

• Физическими и юридическими лицами;
• Органами гос. власти РФ;
• Органами гос. власти субъектов РФ;
• Органами местного самоуправления, работающие над развитием среднего и малого бизнеса.

В статье 3 настоящего ФЗ о предприятиях и предпринимательской деятельности подробно перечислены следующие понятия:

• Субъекты малого и среднего бизнеса;
• Инфраструктура поддержки субъектов;
• Формы и виды поддержки.

В ФЗ №209 присутствуют статьи, на основании которых осуществляется сбор статистических данных о деятельности субъектов среднего и малого предпринимательства. Собранные статистические данные сортируются по ежемесячным и ежеквартальным отчетам. Если малый бизнес еще не развит, но продолжает работать, то руководители организации должны предоставить в бюро статистики данные каждые 12 месяцев. Иногда проводятся выборочные статистические наблюдения о деятельности бизнеса по решению Правительства Российской Федерации.

Скачать закон о частном предпринимательстве РФ

Для развития деятельности в сфере бизнеса в РФ применяется отдельная государственная политика, которая реализуется местными властями. Она направлена на достижение целей и принципов, установленных Федеральным законом №209.

Цели государственной политики:

• Формирование конкурентной среды в экономике РФ;
• Обеспечение благоприятных условий для ведения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;
• Обеспечение конкурентоспособности;
• Оказание помощи субъектам предпринимательской деятельности в области продвижения товаров и услуг;
• Увеличение количества субъектов среднего и малого предпринимательства;
• Увеличение доли налогов, уплаченных субъектами предпринимательства.

Принципы государственной политики:

• Разделение обязанностей между гос. властями при оказании помощи среднему и малому предпринимательству;
• Ответственность федеральных органов гос. власти за правильное ведение бизнеса. Создание необходимых условий для экономического развития субъектов предпринимательства.

Чтобы скачать Федеральный закон с внесенными изменениями и дополнениями, перейдите по ссылке.

Изменения в законе о развитии предпринимательства

Последние изменения в Федеральный закон были внесены 26 июля 2017 года. Речь идет о 4 статье закона №209.

П 2 статьи 4



В п 2 говорится о численности работников на малых предприятиях. В подобной организации могут работать до 100 сотрудников. Руководство микропредприятия может устроить на работу до 15 человек. Численность сотрудников в средних предприятиях не должна превышать 200 человек.

П 2.1 статьи 4

П 2.1 статьи ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» гласит о том, что депутаты Государственной Думы могут самостоятельно установить предельный порог численности сотрудников на предприятии.

Ч 3 статьи 4

В этой части описываются правила, по которым определяется категория субъекта среднего и малого предпринимательства. Если физическое или юридическое лицо (гражданин в качестве индивидуального предпринимателя) в течение предшествующего года не трудоустраивал других граждан РФ на трудовую деятельность, то категория определяется исходя из размера прибыли за предшествующий год. Другие категории субъектов определяются в зависимости от численности сотрудников на предприятии.

Категория субъекта предпринимательской деятельности может быть изменена в случае, если в показатели сортировки были внесены изменения. Если индивидуальный предприниматель снова регистрируется в государственном реестре, то категория субъекта остается прежней.

Все ФЗ о предпринимательской деятельности в РФ

Под Федеральными законами понимаются законодательные акты, которые содержат нормы и права, регулирующие отношения, возникающие между предпринимателями или непосредственно с их участием в предпринимательской деятельности.

Список Федеральных законов, регулирующих предпринимательскую деятельность:

• ФЗ «О рынке ценных бумаг» — описывает состояние рынка на территории Российской Федедерации;
• ФЗ «Об акционерных обществах» — описывает правовое положение предпринимательской деятельности;
• ФЗ «О рекламе» — описывает законодательные положения, которые регулируют отдельные виды предпринимательской деятельности;
• ФЗ «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности» — содержит правильный порядок ведения предпринимательской деятельности.

Несмотря на немалое количество Федеральных законов, ни одно законодательное положение не содержит принципы взаимодействия между государством и бизнесом. В статьях Гражданского кодекса РФ в качестве правил по торговому обороту присутствует указание о том, что государство не может вмешиваться в частные дела предпринимательской деятельности без каких-либо оснований.

Но если бы закон содержал принципы взаимодействия между государством и предпринимательством, каких-либо противоречий между несколькими ФЗ не было.

Чтобы скачать изменения и дополнения настоящего Федерального закона №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», перейдите по ссылке.

210fz.ru

О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам оценочной деятельности

Закон Республики Казахстан от 9 ноября 2009 года № 197-IV

Статья 1. Внести изменения и дополнения в следующие законодательные акты Республики Казахстан:
1. В Кодекс Республики Казахстан об административных правонарушениях от 30 января 2001 года (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., № 5-6, ст. 24; № 17-18, ст. 241; № 21-22, ст. 281; 2002 г., № 4, ст. 33; № 17, ст. 155; 2003 г., № 1-2, ст. 3; № 4, ст. 25; № 5, ст. 30; № 11, ст. 56, 64, 68; № 14, ст. 109; № 15, ст. 122, 139; № 18, ст. 142; № 21-22, ст. 160; № 23, ст. 171; 2004 г., № 6, ст. 42; № 10, ст. 55; № 15, ст. 86; № 17, ст. 97; № 23, ст. 139, 140; № 24, ст. 153; 2005 г., № 5, ст. 5; № 7-8, ст. 19; № 9, ст. 26; № 13, ст. 53; № 14, ст. 58; № 17-18, ст. 72; № 21-22, ст. 86, 87; № 23, ст. 104; 2006 г., № 1, ст. 5; № 2, ст. 19, 20; № 3, ст. 22; № 5-6, ст. 31; № 8, ст. 45; № 10, ст. 52; № 11, ст. 55; № 12, ст. 72, 77; № 13, ст. 85, 86; № 15, ст. 92, 95; № 16, ст. 98, 102; № 23, ст. 141; 2007 г., № 1, ст. 4; № 2, ст. 16, 18; № 3, ст. 20, 23; № 4, ст. 28, 33; № 5-6, ст. 40; № 9, ст. 67; № 10, ст. 69; № 12, ст. 88; № 13, ст. 99; № 15, ст. 106; № 16, ст. 131; № 17, ст. 136, 139, 140; № 18, ст. 143, 144; № 19, ст. 146, 147; № 20, ст. 152; № 24, ст. 180; 2008 г., № 6-7, ст. 27; № 12, ст. 48, 51; № 13-14, ст. 54, 57, 58; № 15-16, ст. 62; № 20, ст. 88; № 21, ст. 97; № 23, ст. 114; № 24, ст. 126, 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 7, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 13-14, ст. 62, 63; № 15-16, ст. 70, 72, 73, 74, 75, 76; Закон Республики Казахстан от 11 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам долевого участия в жилищном строительстве», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 29 июля 2009 г. и «Казахстанская правда» 22 июля 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 11 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности торгово-промышленных палат», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 18 июля 2009 г. и «Казахстанская правда» 22 июля 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 16 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 12 августа 2009 г. и «Казахстанская правда» 11 августа 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 17 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам частного предпринимательства», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 28 июля 2009 г. и «Казахстанская правда» 23 июля 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 24 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ветеринарии», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 12 августа 2009 г. и «Казахстанская правда» 11 августа 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 28 августа 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 сентября 2009 г.):
1) дополнить статьей 157-1 следующего содержания:
«Статья 157-1. Нарушение законодательства Республики Казахстан
об оценочной деятельности
1. Составление оценщиком недостоверного отчета об оценке имущества, а равно осуществление оценки имущества в случаях, запрещенных законодательством Республики Казахстан об оценочной деятельности, —
влекут штраф на индивидуальных предпринимателей в размере пятидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческой организацией, — в размере семидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере ста двадцати месячных расчетных показателей с приостановлением действия лицензии на право осуществления оценочной деятельности.
2. Действия, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные повторно в течение года после наложения административного взыскания, —
влекут штраф на индивидуальных предпринимателей в размере семидесяти, на юридических лиц, являющихся субъектами малого или среднего предпринимательства или некоммерческой организацией, — в размере девяноста, на юридических лиц, являющихся субъектами крупного предпринимательства, — в размере ста восьмидесяти месячных расчетных показателей с лишением лицензии на право осуществления оценочной деятельности.»;
2) часть первую статьи 541 после цифр «157,» дополнить цифрами «157-1,»;
3) абзац сороковой подпункта 1) части первой статьи 636 после слова «статьи» дополнить словами «157-1, 158 (в части нарушения законодательства Республики Казахстан об оценочной деятельности),».
2. В Закон Республики Казахстан от 30 ноября 2000 года «Об оценочной деятельности в Республике Казахстан» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2000 г., № 20, ст. 381; 2001 г., № 24, ст. 338; 2003 г., № 3, ст. 19; № 10, ст. 54; 2004 г., № 23, ст. 142; 2007 г., № 2, ст. 18):
1) статьи 2 и 4 изложить в следующей редакции:
«Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) оценка — определение возможной рыночной или иной стоимости объекта оценки;
2) подход к оценке — способ определения возможной рыночной или иной стоимости объекта оценки с использованием одного или нескольких методов оценки;
3) метод оценки — совокупность действий юридического, финансово-экономического и организационно-технического характера, используемых для установления рыночной и иной стоимости объекта оценки;
4) дата оценки — день или период времени, на который определяется возможная рыночная или иная стоимость объекта оценки;
5) оценочная деятельность — предпринимательская деятельность, осуществляемая оценщиками, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной или иной стоимости на определенную дату, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;
6) нормативные правовые акты в области оценочной деятельности — акты, устанавливающие требования к проведению оценки, используемым подходам и методам, содержанию и форме отчетов об оценке;
7) стандарты оценки — нормативный документ, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, принципы и характеристики в области оценочной деятельности;
8) отчет об оценке — передаваемое заказчику письменное сообщение оценщика о результатах работы по оценке по форме, установленной уполномоченным органом, и соответствующее требованиям настоящего Закона;
9) оценщик — физическое или юридическое лицо, имеющее лицензию на осуществление оценочной деятельности и обязательно являющееся членом одной из палат оценщиков;
10) палата оценщиков — самостоятельная организационно-правовая форма некоммерческой организации, создаваемая для защиты прав и законных интересов оценщиков;
11) недостоверная оценка — оценка, осуществленная на несуществующий объект или с нарушением требований нормативных правовых актов в области оценочной деятельности, стандартов оценки, с использованием в отчете об оценке недостоверных данных, приводящих к искажению рыночной или иной стоимости объекта оценки;
12) повторная оценка — определение рыночной или иной стоимости объекта вследствие возникающих споров по результатам оценки между субъектами оценочной деятельности;
13) рыночная стоимость — расчетная денежная сумма, по которой данный объект может быть отчужден на основании сделки в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют, располагая всей доступной информацией об объекте оценки, а на цене сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, когда:
одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана приобретать;
стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах;
цена сделки представляет собой эквивалент денежного вознаграждения за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было;
14) иная стоимость — иная, кроме рыночной, стоимость объекта оценки, виды которой устанавливаются стандартами оценки;
15) заказчик — физическое или юридическое лицо, потребитель услуг оценщика;
16) уполномоченный орган — государственный орган, осуществляющий государственное регулирование в области оценочной деятельности;
17) третьи лица — лица, не входящие в число оценщиков и заказчиков, имеющие определенное отношение к оцениваемому имуществу, оценочной деятельности оценщика и заказу заказчика.»;
«Статья 4. Субъекты оценочной деятельности
1. Субъектами оценочной деятельности являются оценщики, заказчики и третьи лица.
2. Оценщики — физические лица вправе заниматься оценочной деятельностью в соответствии с настоящим Законом на основании трудового договора с юридическим лицом, осуществляющим оценочную деятельность, либо самостоятельно в качестве индивидуального предпринимателя на основании лицензии в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
3. Оценщики — юридические лица вправе заниматься оценочной деятельностью на основании лицензии в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.»;
2) в статье 6:
в подпункте 1) пункта 2 слово «оценочной» заменить словами «кадастровой (оценочной)»;
в части первой пункта 3 слова «принадлежащего заказчику» исключить;
3) пункт 2 статьи 8 дополнить подпунктом 5-1) следующего содержания:
«5-1) указание на стандарты оценки, которые будут применяться при проведении оценки;»;
4) в части второй пункта 2 статьи 9 слова «оценщиком — исполнителем» заменить словами «оценщиком — физическим лицом»;
5) пункт 1 статьи 10 дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
«оценщик — юридическое лицо, в котором руководитель либо уполномоченное им лицо состоит в близких родственных или свойственных связях с заказчиком — физическим лицом и (или) руководителем либо уполномоченным им лицом юридического лица.»;
6) дополнить статьей 10-2 следующего содержания:
«Статья 10-2. Стандарты оценки
1. Стандартами оценки в Республике Казахстан признаются стандарты оценки, разработанные в соответствии с законодательством Республики Казахстан и утвержденные уполномоченным органом.
Оценщики при осуществлении оценочной деятельности имеют право использовать международные стандарты в области оценочной деятельности, не противоречащие законодательству Республики Казахстан.
2. Стандарты оценки являются общеобязательными для всех субъектов оценочной деятельности и распространяют свое действие на всей территории Республики Казахстан.
3. Стандарты оценки не относятся к нормативным документам по стандартизации, принятие которых осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.»;
7) в статье 11:
в пункте 1:
подпункт 1) изложить в следующей редакции:
«1) самостоятельно применять методы оценки и подходы к оценке в соответствии со стандартами оценки и (или) с международными стандартами с указанием источника;»;
подпункт 2) после слова «доступа» дополнить словами «к объекту, а также»;
пункт 2 исключить;
8) статьи 11-1 и 11-2 исключить;
9) в статье 12:
подпункт 1) после слова «Закона,» дополнить словами «стандартов оценки,»;
дополнить подпунктами 1-1) и 1-2) следующего содержания:
«1-1) соблюдать правила деловой и профессиональной этики, утвержденные палатой оценщиков, членом которой он является;
1-2) состоять членом только одной палаты оценщиков;»;
10) подпункты 1) и 3) статьи 13 изложить в следующей редакции:
«1) нарушение требований нормативных правовых актов в области оценочной деятельности, а также стандартов оценки, правил деловой и профессиональной этики;»;
«3) недостоверную оценку;»;
11) дополнить главой 3-1 следующего содержания:
«Глава 3-1. Палаты оценщиков
Статья 13-1. Палата оценщиков
1. Палата оценщиков является некоммерческой профессиональной самофинансируемой организацией, объединяющей в своем составе оценщиков.
2. Деятельность палаты оценщиков регулируется законодательством Республики Казахстан, учредительным договором и уставом.
На территории соответствующей области, города республиканского значения, столицы может быть создана и действовать только одна палата оценщиков.
3. Оценщику не может быть отказано в приеме в члены палаты оценщиков при признании им учредительного договора и устава палаты и выполнении условий вступления в членство палаты оценщиков. Отказ в приеме в членство палаты оценщиков может быть обжалован в судебном порядке.
4. Палаты оценщиков вправе объединяться в Республиканскую палату оценщиков в форме ассоциации (союза) и вступать в международные объединения оценщиков.
Статья 13-2. Функции палаты оценщиков
Функциями палаты оценщиков являются:
1) разработка и утверждение правил деловой и профессиональной этики оценщика;
2) обучение и переподготовка оценщиков;
3) разработка и утверждение правил и условий приема в члены палаты оценщиков с указанием оснований приема и исключения из членов палаты;
4) представление интересов своих членов в их отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями оценщиков;
5) обеспечение соблюдения своими членами требований законодательства об оценочной деятельности, стандартов оценки, правил деловой и профессиональной этики;
6) ведение реестра членов палаты оценщиков и предоставление информации, содержащейся в этом реестре, заинтересованным лицам в порядке, установленном уполномоченным органом;
7) организация информационного и методического обеспечения своих членов;
8) рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб оценщиков палаты, потребителей услуг в области оценочной деятельности на оценщика палаты;
9) представление в уполномоченный орган ходатайства о возбуждении дела об административном правонарушении по приостановлению или лишению лицензии члена палаты оценщиков в соответствии с законодательством Республики Казахстан об административных правонарушениях;
10) делегирование представителей для включения в состав квалификационной комиссии.
Статья 13-3. Республиканская палата оценщиков
1. Республиканская палата оценщиков является некоммерческой профессиональной самофинансируемой организацией, объединяющей в своем составе более половины от общего числа палат оценщиков, зарегистрированных на территории Республики Казахстан.
Наименование юридического лица, незарегистрированного в качестве Республиканской палаты оценщиков в соответствии с законодательством Республики Казахстан, не может включать в себя слова «Республиканская палата оценщиков».
2. Деятельность Республиканской палаты оценщиков регулируется настоящим Законом, учредительным договором и уставом.
3. На территории Республики Казахстан образуется одна Республиканская палата оценщиков.
4. Функциями Республиканской палаты оценщиков являются:
1) разработка предложений по совершенствованию государственной политики в области оценочной деятельности;
2) представление интересов палат оценщиков в государственных органах, органах местного самоуправления, а также в международных профессиональных организациях оценщиков;
3) защита прав и законных интересов палат оценщиков;
4) участие в разработке стандартов оценки;
5) участие в разработке программ профессиональной переподготовки оценщиков;
6) разработка рекомендаций о порядке прохождения стажировки;
7) рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб палат оценщиков, потребителей услуг в области оценочной деятельности на палаты оценщиков;
8) ведение реестра членов Республиканской палаты оценщиков и предоставление информации, содержащейся в этом реестре, заинтересованным лицам в порядке, установленном уполномоченным органом.»;
12) статьи 19 и 20 изложить в следующей редакции:
«Статья 19. Компетенция уполномоченного органа в области
оценочной деятельности
К компетенции уполномоченного органа относятся:
1) реализация государственной политики в области оценочной деятельности;
2) разработка и утверждение в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, обобщение практики применения законодательства Республики Казахстан об оценочной деятельности;
3) разработка и утверждение стандартов оценки;
4) лицензирование оценочной деятельности;
5) проведение квалификационного экзамена лиц, претендующих на занятие оценочной деятельностью;
6) утверждение программ профессиональной переподготовки специалистов в области оценочной деятельности;
7) содействие развитию конкуренции на рынке услуг по оценке имущества путем создания равных условий для всех субъектов оценочной деятельности;
8) оказание субъектам оценочной деятельности консультативной помощи по вопросам, связанным с оценочной деятельностью;
9) осуществление государственного контроля в области оценочной деятельности.
Статья 20. Лицензирование оценочной деятельности в Республике
Казахстан
1. Лицензирование оценочной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан о лицензировании.
2. Физические лица, претендующие на право занятия оценочной деятельностью, проходят квалификационный экзамен в целях выявления их квалификационного уровня.
Для приема квалификационного экзамена образуется квалификационная комиссия, в состав которой должно входить нечетное число членов, в составе не менее пяти человек. В обязательном порядке в состав квалификационной комиссии включаются представители палат оценщиков, численность которых должна составлять не менее одной второй от общей численности состава комиссии.
К экзамену допускаются лица, имеющие высшее образование по специальности «оценка» и (или) высшее техническое или экономическое образование.
Лица, прошедшие экзамен, в течение трех рабочих дней со дня его сдачи получают решение уполномоченного органа о прохождении квалификационного экзамена.
Правила проведения квалификационного экзамена лиц, претендующих на право занятия оценочной деятельностью, утверждаются Правительством Республики Казахстан.».
3. В Закон Республики Казахстан от 31 января 2006 года «О частном предпринимательстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2006 г., № 3, ст. 21; № 16, ст. 99; № 23, ст. 141; 2007 г., № 2, ст. 18; № 3, ст. 20; № 17, ст. 136; 2008 г., № 13-14, ст. 57, 58; № 15-16, ст. 60; № 23, ст. 114; № 24, ст. 128, 129; 2009 г., № 2-3, ст. 18, 21; № 9-10, ст. 47, 48; № 11-12, ст. 54; № 15-16, ст. 74, 77; Закон Республики Казахстан от 16 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам здравоохранения», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 12 августа 2009 г. и «Казахстанская правда» 11 августа 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 17 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам частного предпринимательства», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 28 июля 2009 г. и «Казахстанская правда» 23 июля 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 24 июля 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам ветеринарии», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» 12 августа 2009 г. и «Казахстанская правда» 11 августа 2009 г.; Закон Республики Казахстан от 28 августа 2009 года «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма», опубликованный в газетах «Егемен Қазақстан» и «Казахстанская правда» 8 сентября 2009 г.):
пункт 24 приложения к указанному Закону дополнить подпунктом 3) следующего содержания:
«3) контроль в области оценочной деятельности.».
Статья 2.
1. Зарегистрированные и действующие на территории Республики Казахстан палаты оценщиков в течение шести месяцев со дня введения в действие настоящего Закона должны привести свою деятельность в соответствие с требованиями настоящего Закона.
2. Физические и юридические лица, осуществляющие оценочную деятельность на момент введения в действие настоящего Закона, в течение девяти месяцев со дня введения в действие настоящего Закона обязаны принять членство в одной из палат оценщиков, зарегистрированных на территории Республики Казахстан.
Статья 3. Настоящий Закон вводится в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования.

Президент
Республики Казахстан Н. Назарбаев

zakon.uchet.kz

Закон о частном предпринимательстве



Утрачивает силу с 1 января 2016 года в соответствии с Кодексом РК от 29 октября 2015 года № 375-V

В оригинале оглавление отсутствует

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением физическими и негосударственными юридическими лицами частного предпринимательства, определяет основные правовые, экономические и социальные условия и гарантии, обеспечивающие свободу частного предпринимательства в Республике Казахстан.

В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) ( см. стар. ред. ); изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

1) информационные инструменты — механизмы предоставления информации государственным органам или иным лицам в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан субъектами частного предпринимательства;

Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года)

1-1) бизнес-инкубатор — юридическое лицо, создаваемое для поддержки субъектов малого предпринимательства на этапе их становления путем предоставления производственных помещений, оборудования, организационных, правовых, финансовых, консалтинговых и информационных услуг;

2) социальная ответственность бизнеса — добровольный вклад субъектов частного предпринимательства в развитие общества в социальной, экономической и экологической сферах;

3) индивидуальный предприниматель — гражданин Республики Казахстан или оралман, осуществляющий индивидуальное предпринимательство без образования юридического лица и соответствующий критериям, указанным в пунктах 3 и 7 статьи 6 настоящего Закона;

См.: Письмо НК МФ РК от 20 сентября 2013 года № НК-06-29504-7087, Письмо НК МФ РК от 12 ноября 2012 года № НК-11/10273-И, Письмо Генеральной прокуратуры РК от 22 июля 2010 года № 7-21/1809, Ответ Председателя НК МФ РК от 14 апреля 2011 года на вопрос от 13 февраля 2011 года № 68777 (e.gov.kz), Ответ Председателя НК МФ РК от 6 ноября 2010 года на вопрос от 16 сентября 2010 года № 51282 (e.gov.kz), Ответ Председателя НК МФ РК от 20 октября 2009 года на вопрос от 28 сентября 2009 года № 20077 (e.gov.kz)

4) индивидуальное предпринимательство — инициативная деятельность физических лиц, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих физических лиц и осуществляемая от имени физических лиц, за их риск и под их имущественную ответственность;

См. Ответ Председателя НК МФ РК от 5 февраля 2010 года на вопрос от 22 января 2010 года № 29327 (e.gov.kz)

5) частное предпринимательство — инициативная деятельность субъектов частного предпринимательства, направленная на получение дохода, основанная на собственности самих субъектов частного предпринимательства и осуществляемая от имени субъектов частного предпринимательства, за их риск и под их имущественную ответственность;

6) исключен в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV ( см. стар. ред. ) ;

7) государственная поддержка частного предпринимательства — комплекс государственных мер по стимулированию развития частного предпринимательства, созданию благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы в Республике Казахстан;

8) инфраструктура частного предпринимательства — комплекс создаваемых или действующих организаций, обеспечивающих общие условия функционирования и развития частного предпринимательства, включая содействие в организации собственного дела, обеспечение информацией в области права, маркетинга, инжиниринга и менеджмента, поддержку в обеспечении материально-техническими, финансовыми и другими ресурсами на коммерческой основе;

9) субъекты частного предпринимательства — физические и негосударственные юридические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность;

10) объединение субъектов частного предпринимательства — некоммерческая организация, создаваемая субъектами частного предпринимательства в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты прав, законных интересов субъектов частного предпринимательства;

11) аккредитация объединений субъектов частного предпринимательства — признание соответствующими государственными органами соответствия объединений субъектов частного предпринимательства установленным критериям на представление интересов субъектов частного предпринимательства в экспертных советах по вопросам предпринимательства;

Статья дополнена подпунктом 11-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V

11-1) среднегодовой доход — сумма совокупных годовых доходов или доходов субъектов частного предпринимательства, применяющих в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан специальный налоговый режим на основе патента или упрощенной декларации, за последние три года, поделенная на три;

12) индустриальная зона — земля несельскохозяйственного назначения, обеспеченная коммуникациями, предоставляемая государством субъектам частного предпринимательства для размещения и эксплуатации объектов промышленности в порядке, установленном Земельным кодексом Республики Казахстан и иными законами Республики Казахстан;

Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

13) уполномоченный орган по предпринимательству — государственный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области развития и поддержки частного предпринимательства;

14) экспертный совет по вопросам предпринимательства (далее — экспертный совет) — консультативно-совещательный орган, создаваемый при центральных государственных и местных исполнительных и представительных органах для организации работы по:

получению экспертных заключений от аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства и заинтересованных некоммерческих организаций на проекты нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства;

выработке предложений о совершенствовании деятельности государственных органов с целью поддержки и защиты частного предпринимательства, в том числе устранению административных барьеров;

15) исключен в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV ( см. стар. ред. ) ;

16) коммерческая тайна — информация, определяемая и охраняемая субъектом частного предпринимательства, свободный доступ на законном основании к которой имеет ограниченный круг лиц, разглашение, получение, использование которой может нанести ущерб его интересам;

Статья дополнена подпунктами 16-1 — 16-4 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года)

16-1) регуляторные инструменты — способы воздействия в отношении субъектов частного предпринимательства, в том числе разрешения и уведомления, определяемые в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»; сферы деятельности субъектов частного предпринимательства, в которых осуществляется государственный контроль и надзор в соответствии с Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»; информационные инструменты, предусмотренные законодательством Республики Казахстан;

16-2) ужесточение регулирования — установление дополнительных требований, обязанностей или иное увеличение нагрузки на субъектов частного предпринимательства в связи с введением или использованием регуляторных инструментов;

16-3) анализ регуляторного воздействия — аналитическая процедура сопоставления выгод и затрат от вводимого регуляторного инструмента и связанных с ним требований, позволяющая оценивать достижение целей государственного регулирования в последующем;

16-4) регулирующие государственные органы — государственные органы, осуществляющие руководство в отдельной отрасли или сфере государственного управления, в которой введен или планируется к введению регуляторный инструмент;

17) центры поддержки малого предпринимательства — юридические лица, осуществляющие обучение, информационное обеспечение, оказание консультационных и маркетинговых услуг, проведение экономической и технологической экспертизы проектов субъектов малого предпринимательства.

1. Законодательство Республики Казахстан о частном предпринимательстве основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из Гражданского кодекса, настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, то применяются правила международного договора.

См.: письмо Налогового комитета МФ РК от 12 ноября 2012 года № НК-11/10273-И

3. Особенности осуществления отдельных видов частного предпринимательства устанавливаются в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV

4. Исключен в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV ( см. стар. ред. ) .

1. Частное предпринимательство может быть ограничено исключительно по основаниям, устанавливаемым в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. Ограничение частного предпринимательства может иметь место лишь по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции государства в соответствии с законами Республики Казахстан.

3. Запрещается принятие государственными органами нормативных правовых актов, устанавливающих привилегированное положение отдельно взятых субъектов частного предпринимательства.

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

1. Основными целями государственного регулирования частного предпринимательства являются создание благоприятных условий для развития частного предпринимательства и защита интересов государства и прав потребителей.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V ( см. стар. ред. ); Законом РК от 04.07.13 г. № 130-V ( см. стар. ред. ); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

2. Основными принципами государственного регулирования частного предпринимательства являются:

гарантия свободы частного предпринимательства (разрешено осуществление любых видов деятельности, не запрещенных законодательством Республики Казахстан) и обеспечение его защиты и поддержки;

равенство всех субъектов частного предпринимательства на осуществление предпринимательской деятельности;

гарантия неприкосновенности и защиты частной собственности (собственности субъектов частного предпринимательства);

приоритет развития малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан;

участие субъектов частного предпринимательства в экспертизе проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства.

участие субъектов частного предпринимательства в Национальной палате предпринимателей Республики Казахстан.

Статья 5 введена в действие с 1 июля 2006 года

В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 178-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V ( см. стар. ред. ); изложена в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 130-V ( см. стар. ред. ); изложена в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

1. В случае, если регулирующие государственные органы планируют ввести новый регуляторный инструмент или осуществить ужесточение регулирования в отношении субъектов частного предпринимательства, регулирующие государственные органы должны предварительно провести процедуру анализа регуляторного воздействия в порядке, определяемом уполномоченным органом по предпринимательству.

Действие настоящего пункта не распространяется на Национальный Банк Республики Казахстан.

2. Регуляторные инструменты вводятся или осуществляются следующим образом:

1) разрешительный или уведомительный порядок вводится только посредством включения соответствующего разрешения или уведомления в перечни разрешений или уведомлений, предусмотренные в приложениях 1, 2 и 3 к Закону Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;

2) государственный контроль и надзор осуществляется только в сферах деятельности субъектов частного предпринимательства, предусмотренных в приложении к Закону Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;

3) информационные инструменты вводятся только законами Республики Казахстан, указами Президента Республики Казахстан, постановлениями Правительства Республики Казахстан, нормативными правовыми актами Национального Банка Республики Казахстан и центральных государственных органов Республики Казахстан.

3. Анализу регуляторного воздействия подлежат:

1) проекты документов Системы государственного планирования Республики Казахстан, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования;

2) концепции проектов законов Республики Казахстан, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования;

3) проекты законов Республики Казахстан, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования;

4) проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, предусмотренных подпунктами 1-1), 2-1) и 4) пункта 1 статьи 12 Закона Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;

5) проекты нормативных правовых актов Республики Казахстан, предусмотренных подпунктом 3) пункта 2 настоящей статьи, предусматривающих введение информационных инструментов или ужесточение регулирования;

6) проекты технических регламентов Таможенного союза, предусматривающих введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования;

7) проекты решений местных представительных органов, разрабатываемые местными исполнительными органами, предусматривающие введение регуляторного инструмента и связанных с ним требований или ужесточение регулирования.

4. Правительством Республики Казахстан в целях выработки предложений и рекомендаций по вопросам совершенствования законодательства Республики Казахстан, регулирующего предпринимательскую деятельность, и выполнения других определяемых Правительством Республики Казахстан задач и функций создается консультативно-совещательный орган — Межведомственная комиссия по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.

Введение нового регуляторного инструмента осуществляется только после рассмотрения на заседании Межведомственной комиссии по вопросам регулирования предпринимательской деятельности.

Глава 1 дополнена статьей 5-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года)

1. Целью анализа регуляторного воздействия является повышение действенности и эффективности государственной политики в части использования конкретных регуляторных инструментов через оценку альтернативных подходов регулирования для достижения определенных целей или решения четко определенных проблем.

2. Анализ регуляторного воздействия проводится до и после введения регуляторного инструмента.

3. По результатам анализа регуляторного воздействия в зависимости от эффективности применения регуляторного инструмента регуляторный инструмент может быть отменен или иным образом пересмотрен.

Регуляторный инструмент подлежит отмене в случае недостижения целей государственного регулирования предпринимательской деятельности, заявленных при его введении.

4. Анализ регуляторного воздействия проводится регулирующими государственными органами в отношении разрабатываемых ими проектов документов, предусмотренных пунктом 3 статьи 5 настоящего Закона, а также уполномоченным органом по предпринимательству, Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан и другими заинтересованными лицами в соответствии с правилами, утверждаемыми уполномоченным органом по предпринимательству.

5. Проведение анализа регуляторного воздействия является обязательным условием введения нового регуляторного инструмента.

6. Анализ регуляторного воздействия в отношении действующих регуляторных инструментов проводится регулирующими государственными органами в порядке пересмотра действующих документов.

7. Уполномоченный орган по предпринимательству:

1) рассматривает результаты анализа регуляторного воздействия и дает заключение о соблюдении регулирующими государственными органами установленных процедур;

2) в случае несогласия с выводами анализа регуляторного воздействия, проведенного регулирующими государственными органами, проводит альтернативный анализ регуляторного воздействия.

8. Результаты анализа регуляторного воздействия, проведенного регулирующим государственным органом, альтернативного анализа регуляторного воздействия, проведенного уполномоченным органом по предпринимательству и (или) иными заинтересованными лицами, размещаются на интернет-ресурсах.

В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 30.12.09 г. № 234-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 29.12.10 г. № 372-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. ); изложена в редакции Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V (введены в действие с 1 декабря 2013 года) ( см. стар. ред. )

1. Юридическое лицо, являющееся субъектом частного предпринимательства, создается в организационно-правовой форме, предусмотренной гражданским законодательством Республики Казахстан.

Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V ( см. стар. ред. )

2. Субъекты частного предпринимательства относятся к следующим категориям:

1) субъекты малого предпринимательства, в том числе субъекты микропредпринимательства;

2) субъекты среднего предпринимательства;

3) субъекты крупного предпринимательства.

3. Критерии отнесения субъектов частного предпринимательства к категориям:

4. Отнесение субъектов частного предпринимательства к категориям используется для целей:

оказания государственной поддержки;

применения иных норм законодательства Республики Казахстан.

Для целей государственной статистики используется только критерий по среднегодовой численности работников.

Для целей оказания государственной поддержки и применения иных норм законодательства Республики Казахстан используются два критерия: по среднегодовой численности и среднегодовому доходу.

При этом программами государственной поддержки субъектов частного предпринимательства могут предусматриваться иные критерии для ее оказания.

Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V ( см. стар. ред. )

5. Субъектами малого предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более ста человек и среднегодовым доходом не свыше трехсоттысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

Статья дополнена пунктом 5-1 в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V

5-1. Субъектами микропредпринимательства являются субъекты малого предпринимательства, осуществляющие частное предпринимательство, со среднегодовой численностью работников не более пятнадцати человек или среднегодовым доходом не свыше тридцатитысячекратного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 16.05.14 г. № 203-V ( см. стар. ред. )

6. Для целей государственной поддержки и применения иных норм законодательства Республики Казахстан субъектами малого предпринимательства, в том числе микропредпринимательства, не могут быть признаны индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие:

1) деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

2) производство и (или) оптовую реализацию подакцизной продукции;

3) деятельность по хранению зерна на хлебоприемных пунктах;

4) проведение лотереи;

5) деятельность в сфере игорного бизнеса;

6) деятельность по добыче, переработке и реализации нефти, нефтепродуктов, газа, электрической и тепловой энергии;

7) деятельность, связанную с оборотом радиоактивных материалов;

8) банковскую деятельность (либо отдельные виды банковских операций) и деятельность на страховом рынке (кроме деятельности страхового агента);

9) аудиторскую деятельность;

10) профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг;

11) деятельность кредитных бюро;

12) охранную деятельность;

13) деятельность, связанную с оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность, указанную в настоящем пункте, относятся к субъектам среднего предпринимательства, а в случае соответствия критериям, установленным пунктом 9 настоящей статьи, — к субъектам крупного предпринимательства.

Для субъектов частного предпринимательства, в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан являющихся плательщиками налога на игорный бизнес, фиксированного налога и единого земельного налога, используется критерий по численности работников.

7. Среднегодовая численность работников субъектов предпринимательства определяется с учетом всех работников, включая работников филиалов, представительств и других обособленных подразделений данного субъекта, а также самого индивидуального предпринимателя.

8. Субъектами среднего предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство, не относящиеся к субъектам малого и крупного предпринимательства в соответствии с пунктами 5 и 9 настоящей статьи.

9. Субъектами крупного предпринимательства являются индивидуальные предприниматели без образования юридического лица и юридические лица, осуществляющие частное предпринимательство и отвечающие одному или двум из следующих критериев: среднегодовая численность работников более двухсот пятидесяти человек и (или) среднегодовой доход свыше трехмиллионократного месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на 1 января соответствующего финансового года.

Закон дополнен статьей 6-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (введены в действие с 1 декабря 2013 года)

1. Для использования данных о категориях субъектов частного предпринимательства уполномоченный орган по предпринимательству ведет реестр субъектов частного предпринимательства.

2. Реестр субъектов частного предпринимательства — электронная база данных, содержащая сведения о категориях субъектов частного предпринимательства.

3. Информация о категории субъекта частного предпринимательства предоставляется в форме электронной справки заинтересованным лицам, в том числе государственным органам для использования в работе.

1. Индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде личного или совместного предпринимательства.

2. Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и (или) распоряжение имуществом.

При осуществлении личного предпринимательства физическим лицом, состоящим в браке, без упоминания другого супруга в качестве предпринимателя согласия этого супруга на осуществление предпринимательской деятельности не требуется.

В случаях, когда для осуществления личного предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов, необходимо согласие другого супруга на такое использование, если иное не предусмотрено законами или брачным договором либо иным соглашением между супругами.

3. Совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение имуществом.

При совместном предпринимательстве все сделки, связанные с частным предпринимательством, совершаются, а права и обязанности приобретаются и осуществляются от имени всех участников совместного предпринимательства.

4. Формами совместного предпринимательства являются:

1) предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей совместной собственности супругов;

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.03.11 г. № 420-IV ( см. стар. ред. )

3) простое товарищество, при котором частное предпринимательство осуществляется на базе общей долевой собственности.

5. При осуществлении предпринимательства супругов в деловом обороте от имени супругов выступает один из супругов с согласия другого супруга, которое может быть подтверждено при регистрации индивидуального предпринимателя или выражено письменно и нотариально удостоверено, в случаях, когда деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется без государственной регистрации.

При отсутствии согласия одного из супругов на выступление другого супруга в деловом обороте от их имени предполагается, что супруг, выступающий в деловом обороте, осуществляет индивидуальное предпринимательство в виде личного предпринимательства.

6. Индивидуальное предпринимательство с использованием формы простого товарищества осуществляется в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

7. Индивидуальные предприниматели несут ответственность по своим обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое взыскание не может быть обращено в соответствии с законами Республики Казахстан.

См. Письмо НК МФ РК от 22 февраля 2010 года № НК-15-19/2006; Письмо НК МФ РК от 20 мая 2010 года № НК-06-26/5804

8. При осуществлении личного предпринимательства физическое лицо несет ответственность всем имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, в том числе долей в общей собственности супругов.

В случаях, когда физическое лицо использует для осуществления частного предпринимательства общее имущество супругов, взыскание по его долгам может быть обращено и на общее имущество супругов.

Имущество каждого из супругов, не являющегося частным предпринимателем, не может быть предметом обращения взыскания по долгам другого супруга, осуществляющего личное предпринимательство.

9. При осуществлении предпринимательства супругов взыскание по долгам супругов в связи с осуществлением предпринимательства может быть обращено на общее имущество супругов независимо от того, кто из них выступает в деловом обороте.

10. Индивидуальный предприниматель при осуществлении своей деятельности вправе использовать персональные бланки деловой документации, печать, штампы.

Статья дополнена пунктом 11 в соответствии с Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введено в действие с 1 июля 2010 г.)

11. Физическим лицам, за исключением граждан Республики Казахстан и оралманов, запрещается осуществлять индивидуальное предпринимательство.

См.: Письмо Генеральной прокуратуры Республики Казахстан от 22 июля 2010 года № 7-21/1809 и Ответ Председателя Налогового комитета Министерства финансов РК от 14 апреля 2011 года на вопрос от 13 февраля 2011 года № 68777 (e.gov.kz)

1. Субъекты частного предпринимательства вправе:

1) осуществлять любые виды частного предпринимательства, если иное не установлено законами Республики Казахстан;

2) осуществлять частное предпринимательство с использованием наемного труда в соответствии с законами Республики Казахстан;

3) создавать филиалы и представительства в порядке, предусмотренном законами Республики Казахстан;

4) самостоятельно устанавливать цены на производимые товары (работы, услуги), за исключением случаев, установленных законами Республики Казахстан;

5) предоставлять средства (займы) субъектам частного предпринимательства на возмездной основе;

6) осуществлять внешнеэкономическую деятельность в пределах своей правоспособности;

7) учреждать объединения субъектов частного предпринимательства;

Подпункт 8 изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 130-V ( см. стар. ред. )

8) участвовать в работе экспертных советов через аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства, Национальную палату предпринимателей Республики Казахстан;

9) обращаться в правоохранительные и государственные органы, осуществляющие контрольные и надзорные функции по вопросам привлечения к ответственности лиц, виновных в нарушении прав субъектов частного предпринимательства;

10) обращаться в судебные органы для защиты своих прав и законных интересов;

11) вносить для рассмотрения в государственные органы предложения об устранении причин и условий, способствующих неисполнению или ненадлежащему исполнению нормативных правовых актов по вопросам поддержки и защиты частного предпринимательства;

Пункт 1 дополнен подпунктом 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV

12) применять в своей деятельности меры социальной ответственности бизнеса путем реализации или участия в реализации проектов в социальной, экономической и экологической сферах.

2. Субъекты частного предпринимательства обязаны:

1) соблюдать законодательство Республики Казахстан, права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц;

2) обеспечивать соответствие производимой продукции (работ, услуг) требованиям законодательства Республики Казахстан;

Подпункт 3 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V ( см. стар. ред. )

3) получать лицензии и разрешения на осуществление видов частного предпринимательства, для которых введен разрешительный порядок в соответствии с Законом Республики Казахстан «О разрешениях и уведомлениях»;

4) осуществлять обязательное страхование гражданско-правовой ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.

Запрещаются действия (бездействие) субъектов частного предпринимательства, направленные на ограничение или устранение конкуренции путем нарушения прав других субъектов частного предпринимательства на свободную конкуренцию, установленных законами Республики Казахстан.

Статья 10 изложена в редакции Закона РК от 08.06.15 г. № 317-V ( см. стар. ред. )

Защита внутреннего рынка осуществляется мерами таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, применением специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

1. Охрана коммерческой тайны заключается в запрете незаконного получения, распространения либо использования информации, составляющей коммерческую тайну.

2. Субъект частного предпринимательства определяет круг лиц, имеющих право свободного доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, и принимает меры к охране ее конфиденциальности.

3. Порядок отнесения информации к категориям доступа, условия хранения и использования информации, составляющей коммерческую тайну, определяются субъектом частного предпринимательства.

4. Лица, незаконными методами получившие, раскрывшие или использовавшие информацию, составляющую коммерческую тайну, обязаны возместить причиненный ущерб в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

5. Субъект частного предпринимательства или лицо, им уполномоченное, вправе требовать у своих работников подписку о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну, а лиц, осуществляющих его проверку, предупреждать об ответственности в соответствии с законами Республики Казахстан.

6. Перечень информации, подлежащей обязательному опубликованию либо обязательному доведению до сведения акционеров, участников хозяйственного товарищества или иного определенного круга лиц, устанавливается учредительными документами субъекта частного предпринимательства в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 22.04.15 г. № 308-V

6-1. Субъекты частного предпринимательства, участвующие в корпоративном споре, в соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Республики Казахстан вправе запрашивать друг у друга документы, которые могут установить обстоятельства дела, не указывая каждый конкретный документ, за исключением документов, содержащих государственные секреты или иную охраняемую законом тайну.

В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. )

7. Субъект частного предпринимательства вправе не предоставлять государственным органам и должностным лицам при выполнении регистрационных, контрольных функций и при совершении других действий доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, кроме той, которая необходима для реализации возложенных на них функций.

8. Исключен в соответствии с Законом РК от 24.12.12 г. № 60-V ( см. стар. ред. )

Пункт 9 изложен в редакции Закона РК от 04.07.14 г. № 233-V ( см. стар. ред. )

9. Правоохранительные органы запрашивают и получают необходимую информацию, в том числе составляющую коммерческую тайну, как от субъекта частного предпринимательства, так и от государственных органов, обладающих этой информацией, на основании санкции прокурора, постановления следственных органов в рамках досудебного производства либо на основании постановления суда.

См.: Разъяснение закона Первого заместителя Генерального Прокурора Республики Казахстан от 29 апреля 2011 года «Истребование информации — с санкции прокурора»

10. Информация, составляющая коммерческую и иную охраняемую законом тайну, не может быть разглашена без согласия субъекта частного предпринимательства, за исключением информации, по которой имеется вступившее в законную силу решение суда.

Пункт 11 изложен в редакции Закона РК от 24.12.12 г. № 60-V ( см. стар. ред. )

11. Обобщенная информация, не раскрывающая сведения, составляющие коммерческую и иную охраняемую законом тайну субъекта частного предпринимательства, является общедоступной.

Статья дополнена пунктом 12 в соответствии с Законом РК от 24.12.12 г. № 60-V

12. К общедоступной информации субъекта частного предпринимательства относятся:

1) фамилия, имя, отчество (при его наличии) или наименование индивидуального предпринимателя;

2) наименование и дата регистрации юридического лица;

3) идентификационный номер;

4) юридический адрес (место нахождения);

5) вид деятельности;

6) фамилия, имя, отчество (при его наличии) руководителя.

В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV ( см. стар. ред. )

В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV ( см. стар. ред. )

Первичные статистические данные субъектами частного предпринимательства представляются в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области государственной статистики.

Государственные органы не вправе требовать сведения, не предусмотренные нормативными правовыми актами Республики Казахстан в области государственной статистики.

1. Бухгалтерский учет и составление финансовой отчетности субъектами малого предпринимательства, за исключением индивидуальных предпринимателей, не подлежащих обязательной государственной регистрации в соответствии со статьей 27 настоящего Закона, осуществляются в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.

2. Субъекты малого предпринимательства вправе применять упрощенную форму ведения бухгалтерского учета и составления финансовой отчетности по законодательству Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности.

Правительство Республики Казахстан:

1) разрабатывает основные направления государственной политики в области поддержки и развития частного предпринимательства;

2) формирует государственную систему поддержки частного предпринимательства;

Статья дополнена подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года)

2-1) определяет порядок оказания государственной поддержки частного предпринимательства;

3) образует и упраздняет консультативно-совещательные органы при Правительстве по вопросам частного предпринимательства;

В подпункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

4) организует рассмотрение экспертными советами разрабатываемых центральными государственными , местными представительными и исполнительными органами проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства;

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

5) утверждает номенклатуру товаров (работ, услуг), закупаемых у субъектов малого предпринимательства в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках, и их объем (в процентном выражении);

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 13.02.09 г. № 135-IV ( см. стар. ред. )

6) стимулирует развитие малого и среднего предпринимательства;

Подпункт 7 изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); Закона РК от 10.07.12 г. № 36-V ( см. стар. ред. )

7) утверждает правила предоставления субъектам малого предпринимательства в имущественный наем (аренду) или доверительное управление неиспользуемых объектов государственной собственности и занимаемых ими земельных участков для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению с последующей безвозмездной передачей в собственность;

8) определяет и реализует государственную политику, стимулирующую создание и совершенствование конкурентоспособных отраслей, развитие субъектов частного предпринимательства и повышение качества производимой ими продукции;

9) разрабатывает нормативные правовые акты, способствующие развитию конкуренции и стимулированию инвестиций в инновации, материальные активы, а также долгосрочных инвестиций;

10) стимулирует создание кластеров в отдельных секторах экономики;

11) проводит анализ функционирования отраслей экономики в целях устранения препятствий для развития субъектов частного предпринимательства;

В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 178-III ( см. стар. ред. )

12) создает национальные институты развития в целях увеличения инвестиций и ускорения внедрения инноваций в экономику Республики Казахстан;

13) осуществляет временную защиту отдельных отраслей тарифными и нетарифными методами с созданием условий для развития конкуренции между субъектами частного предпринимательства в этих отраслях;

14) принимает меры к устранению барьеров, установленных другой страной, в отношении национальных экспортеров;

15) стимулирует субъектов частного предпринимательства на проведение согласованной совместной экспортной политики;

16) организует предоставление субъектам частного предпринимательства экономической информации о состоянии внутренних и внешних рынков;

17) создает условия для повышения конкурентоспособности национальной продукции путем стимулирования внедрения систем менеджмента качества;

18) создает условия для внешнего спроса путем лоббирования интересов национальных экспортеров на территории других стран;

Подпункт 19 изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 130-V ( см. стар. ред. )

19) взаимодействует с Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан и объединениями субъектов частного предпринимательства и работодателей;

20) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. )

21) создает научно-исследовательские организации, финансирует фундаментальные и прикладные научные исследования для решения проблем отрасли или кластеров;

22) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. )

23) разрабатывает меры по вовлечению социально незащищенных слоев населения в частное предпринимательство;

Статья дополнена подпунктом 23-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (введены в действие с 1 декабря 2013 года)

23-1) утверждает правила ведения и использования реестра субъектов частного предпринимательства;

Статья дополнена подпунктом 23-2 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (введены в действие с 1 декабря 2013 года)

23-2) утверждает правила расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода;

Статья дополнена подпунктом 24 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования )

24) выполняет иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

В статью 15 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

1) осуществляет проведение государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;

2) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. )

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

3) организует и координирует выполнение государственных мер поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

4) разрабатывает предложения о совершенствовании мер по финансированию и кредитованию субъектов частного предпринимательства;

5) проводит анализ предпринимательской среды, инвестиционного климата и инфраструктуры развития частного предпринимательства;

В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

6) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V ( см. стар. ред. )

7) разрабатывает и представляет в Правительство Республики Казахстан нормативные правовые акты, обеспечивающие поддержку и развитие частного предпринимательства;

В подпункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

8) способствует формированию и развитию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства в регионах республики;

9) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V ( см. стар. ред. )

Подпункт 10 изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

10) осуществляет контроль в области поддержки и защиты субъектов частного предпринимательства;

11) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V ( см. стар. ред. )

12) исключен в соответствии с Законом РК от 13.01.14 г. № 159-V ( см. стар. ред. )

Подпункт 13 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. ); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

13) создает условия для участия малого и среднего предпринимательства в реализации документов Системы государственного планирования Республики Казахстан в сфере инновационного, инвестиционного и индустриального развития;

14) создает условия для инвесторов, международных организаций — гранто-дателей в вопросах поддержки и развития частного предпринимательства;

15) организует методологическую помощь субъектам частного предпринимательства;

16) создает условия для выхода субъектов частного предпринимательства на международные рынки товаров (работ, услуг);

17) осуществляет международное сотрудничество в области развития частного предпринимательства;

18) пропагандирует государственную политику по развитию и поддержке частного предпринимательства;

19) информирует Президента и Правительство Республики Казахстан о нарушениях законодательства Республики Казахстан, регламентирующего деятельность субъектов частного предпринимательства, допускаемых государственными органами и их должностными лицами;

Статья 15 дополнена подпунктом 20 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV ( см. стар. ред. )

20) осуществляет координацию процесса внедрения системы оценки рисков государственными органами путем совместного утверждения критериев оценки рисков, форм ведомственной отчетности и проверочных листов, разрабатываемых уполномоченными государственными органами;

21) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

Статья дополнена подпунктом 21-1 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (введены в действие с 1 декабря 2013 года)

21-1) ведет реестр субъектов частного предпринимательства;

Статья дополнена подпунктом 21-2 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (введены в действие с 1 декабря 2013 года)

21-2) разрабатывает правила ведения и использования реестра субъектов частного предпринимательства;

Статья дополнена подпунктом 21-3 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V (введены в действие с 1 декабря 2013 года)

21-3) разрабатывает правила расчета среднегодовой численности работников и среднегодового дохода;

Статья дополнена подпунктами 21-4 — 21-5 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года)

21-4) оказывает методическую помощь и координирует деятельность регулирующих государственных органов по вопросам осуществления анализа регуляторного воздействия;

21-5) организует обучение государственных служащих и иных лиц по вопросам внедрения и осуществления анализа регуляторного воздействия;

Статья дополнена подпунктом 22 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования )

22) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

Местные представительные органы Республики Казахстан:

1) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. )

В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

2) рассматривают отчеты руководителей местных исполнительных органов по вопросам поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан;

Статья дополнена подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования )

3) осуществляют в соответствии с законодательством Республики Казахстан иные полномочия по обеспечению прав и законных интересов граждан.

Местные исполнительные органы Республики Казахстан:

1) осуществляют реализацию государственной политики поддержки и развития частного предпринимательства;

2) создают условия для развития частного предпринимательства;

3) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. )

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

5) обеспечивают создание и развитие в регионе объектов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности;

Подпункт 6 изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 130-V ( см. стар. ред. )

6) определяют стратегию развития взаимоотношений местных исполнительных органов с объединениями субъектов частного предпринимательства, Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан и объектами рыночной инфраструктуры;

7) организуют деятельность экспертных советов;

Статья дополнена подпунктом 7-1 в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года)

7-1) обеспечивают государственную поддержку на местном уровне частного предпринимательства;

Статья дополнена подпунктом 7-2 Законом РК от 26.01.11 г. № 400-IV (введены в действие по истечении тридцати календарных дней после его первого официального опубликования )

7-2) осуществляют в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением размера предельно допустимых розничных цен на социально значимые продовольственные товары;

8) организуют обучение, подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов и персонала для субъектов малого и среднего предпринимательства;

Статья дополнена подпунктом 9 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования )

9) осуществляют в интересах местного государственного управления иные полномочия, возлагаемые на местные исполнительные органы законодательством Республики Казахстан.

Глава 3 дополнена статьей 17-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года)

1) представляют в уполномоченный орган по предпринимательству отчеты о состоянии регулирования предпринимательской деятельности;

2) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) ( см. стар. ред. )

1. Государственная поддержка частного предпринимательства осуществляется по следующим основным направлениям:

совершенствование законодательства по вопросам регулирования частного предпринимательства;

создание и развитие центров поддержки частного предпринимательства, бизнес-инкубаторов, технологических парков, индустриальных зон и других объектов инфраструктуры частного предпринимательства;

учебно-методологическое, научно-методическое и информационное обеспечение деятельности субъектов частного предпринимательства за счет бюджетных средств;

финансовая поддержка частного предпринимательства.

См.: Единую программу поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020»

2. Государственная поддержка и развитие частного предпринимательства осуществляются путем:

создания при государственных органах научно-исследовательских институтов по изучению проблем и разработке предложений по развитию частного предпринимательства;

организации деятельности экспертных советов при центральных государственных и местных исполнительных органах;

создания финансовых институтов поддержки и развития частного предпринимательства;

организации деятельности бизнес-инкубаторов и индустриальных зон;

продажи земельных участков, зданий, помещений либо перевода жилых помещений в нежилые в соответствии с законами Республики Казахстан.

Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года)

2-1. Финансовая поддержка субъектов частного предпринимательства осуществляется путем:

1) закупа гарантированного объема товаров (работ, услуг);

2) организации кредитования через банки второго уровня;

3) выдачи государственных грантов для организации и реализации социально значимых проектов в отраслях экономики;

5) предоставления займов за счет бюджетных средств;

6) субсидирования ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами субъектам частного предпринимательства, лизинговым сделкам;

Статья дополнена пунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года)

2-2. Порядок, формы государственной финансовой поддержки, отрасль (отрасли) экономики, в которой (которых) осуществляют деятельность субъекты частного предпринимательства, подлежащие государственной финансовой поддержке, юридическое (юридические) лицо (лица), привлекаемое (привлекаемые) для оказания государственной финансовой поддержки, размеры финансовой поддержки и другие условия, необходимые для оказания государственной финансовой поддержки, утверждаются Правительством Республики Казахстан.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 178-III ( см. стар. ред. ); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 19.03.10 г. № 258-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. ); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

3. Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется по направлениям, указанным в пункте 1 настоящей статьи, включая:

создание условий для использования субъектами малого и среднего предпринимательства государственных финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, а также научно-технических разработок и технологий;

установление упрощенного порядка государственной регистрации и ликвидации субъектов малого и среднего предпринимательства;

установление оптимального режима налогообложения;

принятие программ кредитования малого и среднего предпринимательства;

создание системы привлечения и использования инвестиций, в том числе иностранных, для поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

обеспечение гарантированного объема закупа товаров (работ, услуг) в соответствии с законодательством Республики Казахстан о государственных закупках;

организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров путем развития существующих и создания новых учебных и исследовательских центров, консалтинговых организаций и информационных систем поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;

создание национальных институтов развития.

4. Исключен в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 178-III ( см. стар. ред. )

5. Индустриальные зоны создаются в целях обеспечения экономических и организационных условий для развития частного предпринимательства.

Задачами индустриальных зон являются:

1) содействие ускоренному развитию частного предпринимательства в сфере промышленности;

2) оптимизация затрат на создание и развитие инфраструктуры новых производств;

3) повышение эффективности производства;

4) обеспечение занятости населения.

6. Государственные органы продают субъектам частного предпринимательства земельные участки, здания, помещения либо изменяют целевое назначение земельного участка в соответствии с земельным законодательством Республики Казахстан, либо выдают разрешение на переоборудование жилого помещения в нежилое в соответствии с законодательством Республики Казахстан о жилищных отношениях с обязательным включением в договор купли-продажи либо в разрешение технических условий на подключение к необходимой инфраструктуре. Дальнейшее подключение субъектов частного предпринимательства к инфраструктуре осуществляется в соответствии с договором купли-продажи либо разрешением.

Статья дополнена пунктом 7 в соответствии с Законом РК от 13.02.09 г. № 135-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. )

7. Финансовую поддержку инициатив субъектов частного предпринимательства со стороны государства осуществляет в том числе специальный фонд, контрольный пакет акций которого принадлежит национальному управляющему холдингу, основной целью деятельности которого является обеспечение доступа к финансовым ресурсам.

Основными задачами специального фонда являются:

1) исключен в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. )

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 26.11.12 г. № 57-V ( см. стар. ред. )

2) развитие деятельности микрофинансовых организаций;

В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. )

3) создание системы гарантирования субъектов частного предпринимательства при получении ими кредитов в банках второго уровня и в иных юридических лицах ;

4) развитие финансового лизинга;

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. )

5) обучение и консалтинг субъектов частного предпринимательства;

В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. )

6) развитие грантовой системы софинансирования операций по внедрению системы менеджмента качества для субъектов частного предпринимательства;

Пункт дополнен подпунктами 6-1 — 6-3 в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования )

6-1) информационно-аналитическая поддержка субъектов частного предпринимательства;

6-2) финансирование субъектов частного предпринимательства путем обусловленного размещения средств в банках второго уровня и иных юридических лицах, а также иными способами, прямо предусмотренными законодательством Республики Казахстан, внутренними нормативными документами специального фонда;

6-3) субсидирование ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, субъектам частного предпринимательства;

7) другие задачи в соответствии с уставом специального фонда.

Порядок и условия реализации задач специального фонда определяются национальным управляющим холдингом.

1. Основными принципами государственной поддержки малого предпринимательства являются:

приоритет развития малого предпринимательства в Республике Казахстан;

комплексность государственной поддержки малого предпринимательства;

доступность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и осуществляемых мер для всех субъектов малого предпринимательства;

международное сотрудничество в области поддержки и развития малого предпринимательства.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.02.09 г. № 135-IV ( см. стар. ред. )

2. Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства осуществляются путем:

1) оказания финансовой поддержки;

2) организации сети центров поддержки малого предпринимательства;

3) организации деятельности бизнес-инкубаторов;

4) передачи субъектам малого предпринимательства в доверительное управление или аренду не используемых более одного года объектов государственной собственности;

В подпункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 10.07.12 г. № 36-V ( см. стар. ред. )

5) безвозмездной передачи субъектам малого предпринимательства в собственность объектов государственной собственности и занимаемых ими земельных участков, переданных в аренду или доверительное управление для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению по истечении года с момента заключения договора, в случае выполнения предусмотренных им условий в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан.

Данные условия , за исключением подпункта 1) настоящего пункта, не распространяются на субъекты малого предпринимательства, осуществляющие торгово-посредническую деятельность.

3. Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется путем:

Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. )

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V ( см. стар. ред. )

2) организации кредитования через банки второго уровня и микрокредитования;

4) исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. )

5) предоставления займов за счет бюджетных средств.

Пункт дополнен подпунктом 6 в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года)

6) субсидирования ставки вознаграждения по кредитам, выдаваемым финансовыми институтами, субъектам частного предпринимательства;

Пункт дополнен подпунктом 7 в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года)

7) частичного гарантирования кредитов субъектов частного предпринимательства;

Пункт дополнен подпунктом 8 в соответствии с Законом РК от 02.04.10 г. № 263-IV (введен в действие с 1 января 2010 года)

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 07.07.06 г. № 178-III ( см. стар. ред. )

4. Исключен в соответствии с Законом РК от 13.02.09 г. № 135-IV ( см. стар. ред. )

5. Центры поддержки малого предпринимательства создаются в целях вовлечения населения в частное предпринимательство, создания новых субъектов малого предпринимательства.

Задачами центра поддержки малого предпринимательства являются:

1) анализ предпринимательского климата, отечественного и международных рынков, отраслей и секторов экономики;

2) оказание комплекса услуг в области маркетинга и менеджмента;

3) оказание услуг по разработке инвестиционных и бизнес-проектов, консультационных и других услуг;

4) содействие повышению инновационной активности субъектов малого предпринимательства;

5) содействие профессиональному росту субъектов малого предпринимательства;

6) обеспечение доступа к информационным и экспертным ресурсам;

7) проведение семинаров, тренингов;

8) формирование базы данных субъектов малого предпринимательства;

9) анализ и обобщение информации по развитию малого предпринимательства и проблемных вопросов его развития.

В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

6. Бизнес-инкубаторы создаются для оказания содействия в становлении и развитии субъектов малого предпринимательства.

Задачами бизнес-инкубатора являются:

1) отбор субъектов малого предпринимательства для размещения в бизнес-инкубаторе;

2) оказание субъектам малого предпринимательства образовательных, маркетинговых, консалтинговых и других организационно-управленческих услуг.

В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

7. Субъектам малого предпринимательства могут передаваться в доверительное управление или аренду не используемые более одного года объекты государственной собственности для организации производственной деятельности и сферы услуг, за исключением торгово-посреднической деятельности.

Контроль за выполнением субъектами малого предпринимательства условий договора аренды или доверительного управления осуществляют соответствующие государственные органы, уполномоченные на распоряжение республиканской и коммунальной собственностью.

Исключена в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. № 124-V ( см. стар. ред. )

1. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется в целях повышения их профессионального уровня, позволяющего производить конкурентоспособные товары (работы, услуги).

2. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка малого предпринимательства осуществляется путем:

организации учебных семинаров-тренингов и научно-практических конференций по вопросам ведения частного предпринимательства;

распространения методических пособий, информационных бюллетеней о практике осуществления частного предпринимательства, рынке новых технологий;

создания в регионах сети информационных, консалтинговых центров;

подготовки менеджеров для организации обучения субъектов малого предпринимательства в регионах.

3. Учебно-методологическая, научно-методическая поддержка субъектов малого предпринимательства осуществляется за счет бюджетных средств и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

1. Государственная поддержка субъектов частного предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, производится на республиканском и региональном уровнях и регулируется в соответствии с законами Республики Казахстан.

2. Сроки, объем и меры оказания государственной поддержки частного предпринимательства, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность, устанавливаются в соответствии с законами Республики Казахстан.

В статью 23 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.07.09 г. № 178-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

Государственные органы всех уровней обязаны создать интернет-ресурсы и обеспечить их непрерывную работу для распространения на бесплатной основе информации и материалов, не ограниченных к распространению, и обеспечить их рекламу, в том числе предусмотренных статьей 5 настоящего Закона, а также обновлять данную информацию в связи с вносимыми изменениями и дополнениями в нормативные правовые акты, затрагивающие интересы субъектов частного предпринимательства.

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 04.07.13 г. № 130-V ( см. стар. ред. )

1. Объединения субъектов частного предпринимательства, претендующие на аккредитацию для проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства, создают объединения предпринимателей:

на республиканском уровне — союз (ассоциация) объединений субъектов частного предпринимательства, республиканские межотраслевые, отраслевые ассоциации (союзы), а также республиканские объединения субъектов малого, среднего и (или) крупного предпринимательства;

на областном уровне — филиалы республиканских объединений субъектов частного предпринимательства, областные объединения субъектов частного предпринимательства, областные объединения малого, среднего и (или) крупного предпринимательства;

на городском, районном уровнях — филиалы республиканских объединений субъектов частного предпринимательства, областные, городские, районные объединения субъектов частного предпринимательства, областные, городские, районные объединения малого, среднего и (или) крупного предпринимательства.

2. Финансирование объединений субъектов частного предпринимательства обеспечивается за счет добровольных членских взносов субъектов частного предпринимательства и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Казахстан.

1. Объединения субъектов частного предпринимательства, претендующие на участие в проведении экспертизы проектов нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного предпринимательства, подлежат аккредитации в центральных государственных и местных исполнительных органах.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

2. Аккредитации подлежат:

на республиканском уровне — союз (ассоциация) объединений субъектов частного предпринимательства, республиканское объединение по малому предпринимательству, республиканские отраслевые объединения субъектов частного предпринимательства;

на областном уровне — филиалы республиканских, областные объединения субъектов частного предпринимательства, филиалы республиканских, областные объединения по малому предпринимательству;

на городском, районном уровнях — филиалы республиканских, областные, городские, районные объединения субъектов частного предпринимательства, филиалы республиканских, областные, городские, районные объединения по малому предпринимательству.

3. Исключен в соответствии с Законом РК от 04.07.13 г. № 130-V ( см. стар. ред. )

4. В случае если на аккредитацию претендуют две и более некоммерческие организации, представляющие одну административно-территориальную единицу, одну сферу деятельности, то аккредитации подлежит некоммерческая организация, которая объединяет большее количество граждан.

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 04.07.13 г. № 130-V ( см. стар. ред. ); Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

1. В экспертные советы при центральных государственных и местных исполнительных органах входят представители Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан, аккредитованных объединений субъектов частного предпринимательства, аккредитованных некоммерческих организаций, государственных органов.

Заседания экспертных советов проводятся не реже одного раза в квартал.

2. Аккредитованные объединения субъектов частного предпринимательства и некоммерческие организации входят в состав экспертного совета при центральных государственных и местных исполнительных органах в качестве коллективного члена и действуют через своего представителя, полномочие которого подтверждается доверенностью.

Составы экспертных советов при центральных государственных и местных исполнительных органах утверждаются решениями руководителей государственных органов.

3. Государственный орган, разрабатывающий нормативный правовой акт, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, вносит его на рассмотрение экспертного совета, за исключением нормативных правовых актов, содержащих государственные секреты.

Статья 26 дополнена пунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV

3-1. Рассмотрение проекта нормативного правового акта экспертным советом может осуществляться без проведения заседания путем его рассылки членам экспертного совета, за исключением случая, предусмотренного пунктом 5 статьи 5 настоящего Закона.

Статья 26 дополнена пунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV

3-2. На рассмотрение экспертного совета может быть вынесен любой вопрос, затрагивающий интересы субъектов частного предпринимательства, в случае, если данный вопрос относится к компетенции соответствующего государственного органа.

4. Типовое положение об экспертных советах утверждается Правительством Республики Казахстан.

В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

5. Анализ и мониторинг работы экспертных советов осуществляются координационным советом, создаваемым при уполномоченном органе по предпринимательству.

Председателем координационного совета является руководитель уполномоченного органа по предпринимательству.

Состав координационного совета формируется руководителем уполномоченного органа.

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 224-III (введены в действие с 1 января 2012 года) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V ( см. стар. ред. )

1. Государственная регистрация (перерегистрация) субъектов частного предпринимательства — юридических лиц осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Государственная регистрация физических лиц, осуществляющих частное предпринимательство без образования юридического лица, заключается в постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя в органе государственных доходов по месту нахождения, заявленному при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (далее — регистрирующий орган).

См. Письмо Министерства финансов РК от 6 января 2011 года № НК-06/151

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 30.06.10 г. № 297-IV (введены в действие с 1 января 2013 г.) ( см. стар. ред. )

2. Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные предприниматели, которые отвечают одному из следующих условий:

1) используют труд наемных работников на постоянной основе;

2) имеют от частного предпринимательства совокупный годовой доход, исчисленный в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан, в размере, превышающем не облагаемый налогом размер совокупного годового дохода, установленный для физических лиц законами Республики Казахстан;

Пункт дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V (введен в действие с 1 января 2015 года и действует до 31 декабря 2017 года)

3) реализуют на территории торговых рынков сельскохозяйственную продукцию.

Деятельность перечисленных индивидуальных предпринимателей без государственной регистрации запрещается.

Статья дополнена пунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.)

2-1. Физическое лицо, не использующее труд работников на постоянной основе, вправе не регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя при получении следующих доходов, установленных налоговым законодательством Республики Казахстан:

1) облагаемых у источника выплаты;

2) имущественного дохода;

3) прочих доходов.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 224-III (введены в действие с 1 января 2012 года) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 29.09.14 г. № 239-V ( см. стар. ред. )

3. Свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства) является бессрочным и представляется в форме электронного документа, удостоверенного электронной цифровой подписью должностного лица регистрирующего органа.

В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 224-III (введены в действие с 1 января 2012 года) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.) ( см. стар. ред. ); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.04.13 г. № 89-V ( см. стар. ред. ); Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V ( см. стар. ред. ); Законом РК от 03.12.15 г. № 432-V (введен в действие с 1 января 2015 г.) ( см. стар. ред. )

4. Для государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физическое лицо представляет регистрирующему органу или через центр обслуживания населения:

1) налоговое заявление по форме, утвержденной уполномоченным органом;

2) документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей;

3) документ, подтверждающий место нахождения индивидуального предпринимателя.

Документом, подтверждающим место нахождения индивидуального предпринимателя, являются адресная справка либо документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество или пользования им.

При представлении в явочном порядке документов, указанных в настоящем пункте, физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.

При представлении налогового заявления в электронном виде посредством веб-портала «электронного правительства» не требуется представление документа, указанного в подпункте 3) настоящего пункта. Уплата в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей производится посредством платежного шлюза «электронного правительства».

Часть пятая введена в действие с 1 июля 2013 года

В случае уплаты в бюджет суммы сбора за государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей через банки или организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, к налоговому заявлению, представленному в электронном виде, прилагается уведомление платежного шлюза «электронного правительства», формируемое на веб-портале «электронного правительства» при указании в запросе реквизитов платежного документа.

В случае, если заявитель не достиг совершеннолетнего возраста, к вышеперечисленным документам прилагается согласие законных представителей, а при отсутствии такого согласия — копия свидетельства о заключении брака (супружества) либо копия решения органа опеки и попечительства или копия решения суда об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным.

Истребование иных документов запрещается.

См.: письмо Налогового комитета Министерства финансов РК от 22.09.14 г. № HK-06/7900-И; Ответ Председателя НК МФ РК от 24.12.09 г. на вопрос от 03.12.09 г. № 25034

Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.04.13 г. № 89-V ( см. стар. ред. ); Законом РК от 03.07.14 г. № 227-V ( см. стар. ред. ); Законом РК от 07.11.14 г. № 248-V ( см. стар. ред. )

4-1. Регистрирующий орган в течение одного рабочего дня с момента представления физическим лицом документов, указанных в пункте 4 настоящей статьи, производит государственную регистрацию индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства) либо отказывает в такой регистрации.

Отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя (совместного индивидуального предпринимательства) производится органом государственных доходов в случае, если:

1) заявитель является единственным учредителем (участником) и (или) руководителем бездействующих юридических лиц и (или) признан недееспособным или ограниченно дееспособным, и (или) признан безвестно отсутствующим, и (или) объявлен умершим, и (или) имеет непогашенную или неснятую судимость за преступления по статьям 215 , 238 и 240 Уголовного кодекса Республики Казахстан;

2) данные документа, удостоверяющего личность, указанные в налоговом заявлении, не соответствуют сведениям, содержащимся в национальных реестрах идентификационных номеров;

3) место нахождения, указанное в налоговом заявлении, отсутствует в информационной системе «Адресный регистр».

Основания отказа в государственной регистрации, предусмотренные настоящей статьей, не распространяются на индивидуальных предпринимателей, относящихся к субъектам малого предпринимательства.

5. Порядок уплаты сбора за государственную регистрацию (перерегистрацию) субъектов частного предпринимательства определяется налоговым законодательством Республики Казахстан.

В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 12.01.07 г. № 224-III (введены в действие с 1 января 2012 года) ( см. стар. ред. )

6. При изменении данных, указанных в заявлении на выдачу свидетельства о государственной регистрации, а также в договоре о совместной деятельности (договоре простого товарищества), индивидуальный предприниматель (уполномоченное лицо совместного индивидуального предпринимательства) обязан об изменениях сообщить в регистрирующий орган по форме, установленной этим органом. При изменениях данных, указанных в свидетельстве о государственной регистрации, индивидуальный предприниматель (уполномоченное лицо совместного индивидуального предпринимательства) обязан осуществить перерегистрацию и получить новое свидетельство.

См.: Письмо НК МФ РК от 5 декабря 2011 года № НК-06-25/3086; Ответ Председателя НК МФ РК от 7 октября 2009 года на вопрос от 14 сентября 2009 года № 19196 (e.gov.kz)

Статья дополнена пунктом 6-1 в соответствии с Законом РК от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.)

6-1. Для регистрации в качестве индивидуального предпринимателя заявитель вправе представить налоговое заявление в регистрирующий орган в явочном порядке на бумажном носителе либо в электронном виде посредством веб-портала «электронного правительства».

В случае регистрации в качестве индивидуального предпринимателя физического лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, налоговое заявление представляется в явочном порядке на бумажном носителе.

В пункт 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 12.01.07 г. № 224-III (введены в действие с 1 января 2012 года) ( см. стар. ред. )

7. Исключен в соответствии с Законом РК от 08.01.13 г. № 64-V (введен в действие с 1 января 2013 г.) ( см. стар. ред. )

В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 224-III (введены в действие с 1 января 2012 года) ( см. стар. ред. )

8. При регистрации совместного индивидуального предпринимательства заявление подается лицом, уполномоченным представлять интересы в отношениях с третьими лицами и государственными органами.

Свидетельство о государственной регистрации выписывается на совместное индивидуальное предпринимательство. К свидетельству прилагается список членов совместного индивидуального предпринимательства, заверенный руководителем регистрирующего органа.

В пункт 9 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 12.01.07 г. № 224-III (введены в действие с 1 января 2012 года) ( см. стар. ред. )

9. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) ( см. стар. ред. )

См. Ответ Председателя НК МФ РК от 12 мая 2010 года на вопрос от 29 апреля 2010 года № 38318 (e.gov.kz)

Пункт 1 изложен в редакции Закона РК от 07.03.14 г. № 177-V ( см. стар. ред. )

1. Субъект частного предпринимательства признается решением суда банкротом на основании заявления должника или кредитора, а в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан, и иных лиц.

Процедура банкротства индивидуального предпринимателя осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан о реабилитации и банкротстве.

2. Реорганизация или ликвидация субъекта частного предпринимательства, являющегося юридическим лицом, осуществляется в порядке, установленном для конкретной организационно-правовой формы частного предпринимательства.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) ( см. стар. ред. ); Законом РК от 28.11.14 г. № 257-V ( см. стар. ред. )

3. Деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена в добровольном либо принудительном порядке, а также в случае наступления обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом.

В добровольном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается в любое время на основании решения, принятого самостоятельно индивидуальным предпринимателем при личном предпринимательстве, всеми участниками совместно — при совместном предпринимательстве.

Для добровольного прекращения деятельности индивидуальный предприниматель представляет в регистрирующий орган налоговое заявление в порядке, установленном налоговым законодательством Республики Казахстан.

Решение о прекращении совместного предпринимательства считается принятым, если за него проголосовала половина его участников, если иное не предусмотрено соглашением между ними.

4. В принудительном порядке деятельность индивидуального предпринимателя прекращается по решению суда в следующих случаях:

1) признания его банкротом;

2) признания недействительной регистрации индивидуального предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нарушениями законодательства Республики Казахстан, которые носят неустранимый характер;

3) осуществления деятельности с неоднократными в течение календарного года или грубыми нарушениями законодательства Республики Казахстан;

Пункт дополнен подпунктом 4 в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.)

4) объявления его умершим;

Пункт дополнен подпунктом 5 в соответствии с Законом РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.)

5) признания его безвестно отсутствующим.

5. Деятельность индивидуального предпринимателя, помимо оснований, предусмотренных настоящей статьей, прекращается также в следующих случаях:

В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 15.04.13 г. № 89-V ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 28.11.14 г. № 257-V ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие со 2 января 2015 г.) ( см. стар. ред. )

1) личное предпринимательство — при признании индивидуального предпринимателя недееспособным, ограниченно дееспособным, объявлении умершим или его смерти;

2) семейное предпринимательство и простое товарищество — если в результате наступления обстоятельств, перечисленных в подпункте 1) настоящего пункта, остался один или не осталось ни одного участника совместного предпринимательства, а также при разделе имущества в связи с расторжением брака;

Пункт дополнен подпунктом 3 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года)

3) установленных налоговым законодательством Республики Казахстан, предусматривающих прекращение деятельности в упрощенном порядке.

См.: Ответ Председателя НК МФ РК от 4 сентября 2009 года на вопрос от 18 августа 2009 года № 17516

Пункт 6 изложен в редакции Закона РК от 10.12.08 г. № 101-IV (введен в действие с 1 января 2009 г.) ( см. стар. ред. ); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 08.12.09 г. № 225-IV ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

6. Деятельность индивидуального предпринимателя считается прекращенной с момента снятия с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя в регистрирующем органе на основании его заявления, решения суда, вступившего в законную силу, а также в случаях, установленных пунктом 5 настоящей статьи.

Индивидуальный предприниматель признается снятым с регистрационного учета в качестве индивидуального предпринимателя со дня размещения информации на интернет-ресурсе уполномоченного органа о снятии индивидуального предпринимателя с регистрационного учета.

7. При осуществлении индивидуального предпринимательства без регистрации в установленных случаях оно считается прекращенным с момента фактического прекращения — при добровольном его характере либо соответственно с момента вступления в законную силу решения суда — при принудительном.

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV (введено в действие с 1 января 2010 г.) ( см. стар. ред. )

8. Для субъектов малого предпринимательства, не имеющих неисполненных обязательств и отнесенных государственными органами к категории субъектов с незначительной и средней степенями риска, законами Республики Казахстан устанавливается упрощенный порядок реорганизации и добровольной ликвидации.

В заголовок главы 7 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

Статья 29 изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

Цели и пределы государственного регулирования частного предпринимательства

1. Целями государственного регулирования частного предпринимательства являются обеспечение безопасности производимой и реализуемой субъектом частного предпринимательства продукции для жизни и здоровья людей, защита их имущественных интересов, безопасности для окружающей среды, национальной безопасности Республики Казахстан, защита имущественных интересов государства.

2. Государственное регулирование частного предпринимательства осуществляется посредством установления государством требований, обязательных для исполнения субъектами частного предпринимательства, в том числе с использованием регуляторных инструментов на уровне:

1) законов Республики Казахстан;

2) указов Президента Республики Казахстан;

3) постановлений Правительства Республики Казахстан;

4) нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов;

5) нормативных правовых актов Национального Банка Республики Казахстан;

6) решений местных представительных органов.

Введение регуляторных инструментов осуществляется в соответствии с пунктом 2 статьи 5 настоящего Закона.

3. Для целей настоящего Закона информационными инструментами признаются:

1) установление нормативными правовыми актами Республики Казахстан, указанными в части первой пункта 2 настоящей статьи, требований о предоставлении субъектами частного предпринимательства информации третьим лицам, в том числе в части маркировки, декларирования, обязательных инструкций, правил обслуживания, иной информации, обязательной для предоставления потребителям о субъектах частного предпринимательства, обязательной для представления третьим лицам, в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан;

2) представление обязательной отчетности на регулярной основе государственным органам, предусмотренной законодательством Республики Казахстан, включая налоговую, статистическую и иную;

3) предоставление государственным органам информации субъектами частного предпринимательства, в том числе посредством формы сведений, выписок, деклараций, уведомлений, иных заполняемых субъектами частного предпринимательства документов, представляемых государственным органам в связи с началом осуществления, осуществлением или прекращением деятельности или действий в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан.

Статья 30 изложена в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V ( см. стар. ред. )

Государство устанавливает нормативными правовыми актами Республики Казахстан требования к продукции, процессам, обязательные для исполнения всеми субъектами частного предпринимательства.

Аккредитация органов по подтверждению соответствия, поверочных, калибровочных и испытательных лабораторий (центров) производится в соответствии с законами Республики Казахстан.

Обязательное подтверждение соответствия отдельных видов продукции, процессов устанавливается, если это необходимо для достижения целей, установленных законодательством Республики Казахстан о техническом регулировании.

Статья 33 изложена в редакции Закона РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); 3акона РК от 06.01.11 г. № 378-IV ( см. стар. ред. )

Заголовок изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. № 239-V ( см. стар. ред. ); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

1. Государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов частного предпринимательства устанавливается в случаях, установленных нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

2. Государственный контроль и надзор за деятельностью субъектов частного предпринимательства осуществляется в форме:

1) проверки, порядок организации и проведения которой определяется Законом Республики Казахстан «О государственном контроле и надзоре в Республике Казахстан»;

Подпункт 2 изложен в редакции Закона РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

2) иных форм контроля и надзора, носящих предупредительно-профилактический характер, порядок организации и проведения которых определяется законами Республики Казахстан.

3. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. № 269-V (введен в действие с 1 января 2015 года) ( см. стар. ред. )

Статья 34 изложена в редакции Закона РК от 12.01.07 г. № 222-III (см. сроки введения в действие) ( см. стар. ред. ); Закона РК от 16.05.14 г. № 203-V ( см. стар. ред. )

Лицензирование и разрешительные процедуры отдельных видов частного предпринимательства осуществляются в соответствии с законодательством Республики Казахстан о разрешениях и уведомлениях.

В статью 35 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. )

Обязательное страхование гражданско-правовой ответственности субъектов частного предпринимательства устанавливается законами Республики Казахстан в случаях, если применение видов государственного регулирования, указанных в пункте 2 статьи 29 настоящего Закона, не обеспечивает достижения целей государственного регулирования.

Ответственность субъектов частного предпринимательства, государственных органов и их должностных лиц устанавливается законами Республики Казахстан.

Исключена в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV ( см. стар. ред. )

В заголовок внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 62- IV ( см. стар. ред. )

В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.08 г. № 62- IV ( см. стар. ред. ); Законом РК от 17.07.09 г. № 188-IV ( см. стар. ред. ); 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV ( см. стар. ред. )

1. Государственные органы и их должностные лица в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей при осуществлении государственного контроля и надзора, лицензирования и аккредитации, приведших к недостижению целей государственного регулирования, установленных пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, а также в случае совершения иных противоправных действий (бездействия) несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

В пункт 2 внесены изменения в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV ( см. стар. ред. )

2. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательства Республики Казахстан должностных лиц государственных органов, осуществляющих государственный контроль и надзор, государственные органы в течение месяца обязаны письменно информировать субъект частного предпринимательства, права и законные интересы которого нарушены.

3. Государственные органы и их должностные лица несут установленную законами Республики Казахстан ответственность за распространение информации о субъекте частного предпринимательства, а вред, нанесенный субъекту частного предпринимательства в результате распространения информации без его согласия, подлежит возмещению.

1. Любые действия (бездействие) государственных органов и их должностных лиц, которые незаконно препятствуют частному предпринимательству, влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

2. Принудительное приостановление или запрещение деятельности субъекта частного предпринимательства производится судом по заявлению государственных органов, осуществляющих контрольные функции, за исключением предпринимательской деятельности финансовых организаций, кредитных бюро, принудительное приостановление или запрещение деятельности которых осуществляется в соответствии с законами Республики Казахстан, регулирующими их деятельность.

В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 05.07.11 г. № 452-IV (введены в действие по истечении трех месяцев после его первого официального опубликования ) ( см. стар. ред. ); изложен в редакции Закона РК от 05.07.14 г. № 236-V ( см. стар. ред. )

3. Приостановление или запрещение деятельности или отдельных видов деятельности без судебного решения допускается в случаях, предусмотренных статьей 48 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях, с обязательным предъявлением в течение трех суток материалов по делу об административном правонарушении в суд.

4. Все убытки, понесенные субъектом частного предпринимательства, и иной вред, причиненный субъекту частного предпринимательства вследствие неправомерного воспрепятствования его предпринимательской деятельности, подлежат возмещению.

1. В случае нарушения государственным органом или его должностным лицом установленного порядка проведения проверки субъекта частного предпринимательства (необоснованное назначение проверки, производство проверки без вынесения акта и регистрации его в органе по правовой статистике, неправомерное изъятие документов, незаконная инвентаризация материальных ценностей, приостановление производства, составление излишних справок, предъявление необоснованных запросов и в иных случаях) в объем убытков, предъявляемых к возмещению, могут быть включены суммы вознаграждений, выплаченных работникам субъектов частного предпринимательства за подготовку материалов для проверки, заработная плата за время вынужденной остановки производства, упущенная выгода, которую получил бы субъект частного предпринимательства при реализации соответствующих товаров (работ, услуг), не выпущенных вследствие приостановления производства.

2. Вред, причиненный субъекту частного предпринимательства действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов при проведении государственного контроля и надзора, признанными неправомерными в порядке, установленном законами Республики Казахстан, подлежит возмещению в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.

3. Неправомерные действия должностных лиц государственных органов при проведении проверок влекут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Субъекты частного предпринимательства обязаны соблюдать права и охраняемые законом интересы физических и юридических лиц и государства.

Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Органы по подтверждению соответствия, поверочные, калибровочные и испытательные лаборатории (центры) за неисполнение своих обязанностей несут ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Статья 48 изложена в редакции Закона РК от 08.06.15 г. № 317-V ( см. стар. ред. )

Нарушение субъектами частного предпринимательства законодательства Республики Казахстан о специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах по отношению к третьим странам влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

Исключена в соответствии с Законом РК от 08.06.15 г. № 317-V ( см. стар. ред. )

Нарушение законодательства Республики Казахстан о частном предпринимательстве влечет ответственность, установленную законами Республики Казахстан.

1. Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования, за исключением статьи 5, которая вводится в действие с 1 июля 2006 года.

2. Законодательство Республики Казахстан, действующее на момент введения в действие настоящего Закона, применяется в части, не противоречащей ему, и до 1 января 2007 года должно быть приведено в соответствие с ним.

3. Признать утратившими силу:

1) Закон Республики Казахстан от 4 июля 1992 г. «О защите и поддержке частного предпринимательства» (Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1992 г., № 16, ст. 424; 1995 г., № 20, ст. 120, 121; Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1996 г., № 14, ст. 274; 1997 г., № 13-14, ст. 195, 205; 1999 г., № 23, ст. 931; 2001 г., № 8, ст. 52; № 24, ст. 338; 2003 г., № 10, ст. 51; № 19-20, ст. 147; 2004 г., № 23, ст. 142);

2) Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. «О государственной поддержке малого предпринимательства» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 12, ст. 182; 1998 г., № 17-18, ст. 225; 1999 г., № 21, ст. 778; № 23, ст. 931; 2001 г., № 4, ст. 23; № 8, ст. 52; № 24, ст. 338; 2002 г., № 15, ст. 150; 2003 г., № 4, ст. 26; № 19-20, ст. 147; 2004 г., № 23, ст. 142);

3) Закон Республики Казахстан от 19 июня 1997 г. «Об индивидуальном предпринимательстве» (Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., № 12, ст. 185; № 22, ст. 333; 1999 г., № 23, ст. 931; 2001 г., № 24, ст. 338).

Астана, Акорда, 31 января 2006 года

Приложение. Исключено в соответствии с 3аконом РК от 06.01.11 г. № 378-IV ( см. стар. ред. )

www.zakon.kz