Возраст выхода женщин на пенсию в законопроекте могут снизить до 60 лет
Источник в Госдуме считает, что такие изменения могут быть приняты при втором чтении законопроекта о пенсионной реформе
Москва. 11 июля. INTERFAX.RU — Законопроект о повышении пенсионного возраста не претерпит серьезных изменений к первому чтению в Государственной думе РФ, а при рассмотрении поправок порог выхода на пенсию женщин может быть понижен, сообщил «Интерфаксу» в среду источник в российском парламенте.
«В первом чтении документ будет рассмотрен в его нынешнем виде», — сказал собеседник агентства.
Вместе с тем, по его словам, при обсуждении поправок «параметры выхода на пенсию могут быть скорректированы». «Обсуждается вариант, при котором срок выхода женщин на пенсию может быть снижен на два-три года — до 60 лет», — сказал источник. Он подчеркнул, что «окончательного решения еще нет, и многое будет зависеть от обсуждения документа на экспертном уровне».
Несколько депутатов, знакомых с процессом работы над законодательной инициативой правительства, в беседе с «Интерфаксом» также не исключили, что в законопроект будут внесены коррективы. «Возможно, в постановлении Госдумы, которое будет принято по итогам первого чтения, мы изложим основные направления работы над этим законопроектом при подготовке его ко второму чтению — оно будет осенью», — сказал один из собеседников агентства.
Еще один источник заявил, что «реальна возможность снижения новой планки возраста выхода на пенсию женщин — с 63 до 60 лет».
По его словам, велики шансы на внесение корректив в положение проекта закона, согласно которому право выхода на пенсию на два года раньше получат имеющие большой страховой стаж — 45 лет (мужчины) и 40 лет (женщины). «Я знаю, что обсуждается возможность снижения этих цифр», — сообщил собеседник агентства.
Необходимость уточнения ряда норм законопроекта фактически подтвердило состоявшееся его обсуждение на заседании президиума фракции «Единая Россия», которое прошло 9 июля с участием главы Минтруда Максима Топилина.
«Депутаты задавали вопросы по сути, пытаясь понять, сколько будут «стоить» бюджету конкретные новации и каков в итоге будет эффект от пенсионной реформы. Каково будет реальное увеличение пенсии с учетом ожидаемой инфляции. Какой «минус» даст оплата больничных — их увеличения следует ожидать», — рассказал «Интерфаксу» о состоявшемся в понедельник разговоре один из участников дискуссии.
Звучали также вопросы о возможности роста числа инвалидов, что может стать дополнительным обременением для бюджета, поднималась тема пособий по безработице. Депутаты интересовались судьбой предусмотренной сейчас в законе компенсации, привязанной к действующему пенсионному возрасту 55 и 60 лет, — в частности, стоимости транспортных расходов пенсионеров, проживающих в районах Дальнего Востока и Севера.
Собеседник агентства отметил, что «пока не на все вопросы от представителя правительства получены ответы».
Ранее правительство РФ внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста в РФ с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. Изменения планируется проводить поэтапно в течение переходного периода, который может стартовать в 2019 году. Пенсионный возраст планируется повышать на один год каждые два года. Госдума намерена рассмотреть документ в первом чтении на заседании 19 июля.
Премьер-министр РФ Дмитрий Медведев и главы профильных министерств неоднократно подчеркивали, что главная цель предложенных правительством изменений в пенсионное законодательство — сделать жизнь людей после выхода на пенсию более благополучной, обеспечить повышение пенсий темпами выше уровня инфляции.
В правительстве позднее уточнили, что пенсии неработающим пенсионерам в случае повышения пенсионного возраста планируется индексировать на 1 тыс. рублей в год. Таким образом, к 2024 году средняя страховая пенсия в России должна составить к 2024 году 20 тыс. рублей. Тем не менее, эксперты отмечали, что такие параметры пока не заложены в бюджетных документах правительства.
www.interfax.ru
Увеличение возраста выхода на пенсию для женщин объяснили гендерным равенством
Согласно новой реформе правительства России сокращение разрыва между выходом на пенсию у женщин и мужчин связано с тем, что «статус женщины в обществе изменился». Об этом говорится в пояснительной записке к разработанному законопроекту, пишет РБК.
По мнению чиновников, изменение женского статуса в обществе произошло из-за того, что теперь «домашняя нагрузка на членов семьи распределена поровну». Кроме того, чиновники уверены, что почти уравненный возраст выхода на пенсию для мужчин и женщин необходим для того, чтобы обеспечить гендерное равенство и увеличить размер пенсий для представительниц прекрасного пола.
Обоснованность повышения пенсионного возраста для женщин на восемь лет (поэтапно на протяжении 16-ти лет) в пояснительной записке подтверждается также увеличением средней продолжительности жизни женщин, достигшей, по данным Росстата, в 2017 году отметки в 77,6 года.
«Соответствующий показатель в Европе составляет около 80-ти лет, однако пенсионный возраст в России для женщин установлен на уровне 55-ти лет, тогда как в Европе в среднем пенсионный возраст составляет 63–65 лет», — говорится в пояснительной записке.
В соответствии с законопроектом повышение пенсионного возраста затронет женщин 1964-го года и моложе. Родившиеся в 1964-м году получат право выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 56-ти лет, а после этого возраст выхода на пенсию будет увеличиваться через каждые два года на один год. В результате в 2034-м году на пенсию женщины будут выходить по достижении 63-х лет.
Напомним, что возраст выхода на пенсию для мужчин увеличат на пять лет, то есть мужчина будет уходить на пенсию в возрасте 65 лет. Такие меры в правительстве объяснили тем, что в России увеличилась средняя продолжительность жизни, увеличение пенсионного возраста — это общемировой тренд, а также тем, что сегодня в России на одного пенсионера приходится всего два работающих человека.
© Информационное агентство «Znak»
Шеф-редактор Аксана Панова, aksana@znak.com
Свидетельство о регистрации СМИ № ФС77-53553 от 04 апреля 2013 года. Выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор).
Адрес: 620026, г. Екатеринбург, ул. Мамина-Сибиряка, 126
Тел.: +7 (343) 380-81-82, e-mail: znak@znak.com
Мнение редакции может не совпадать с мнением отдельных авторов.
При использовании материалов сайта ссылка обязательна.
www.znak.com
Таблица повышения пенсионного возраста
19 июля 2018 года Госдума приняла в первом чтении законопроект о внесении изменений в отдельные законодательные акты о порядке назначения и выплаты пенсий. Проект федерального закона предполагает повышение возраста выхода на страховую (трудовую) пенсию до 65-ти лет для мужчин и 63-х лет для женщин. Планируется, что увеличение трудоспособного возраста будет происходить поэтапно — по 1 году ежегодно, начиная с 1 января 2019 года. Переходный период завершится в 2028 году для мужчин и в 2034 году — для женщин.
В 2018 году женщины могут оформить страховую пенсию по старости с 55-ти лет, а мужчины — с 60-ти лет (не считая льготных категорий граждан, пенсия которым может быть установлена досрочно).
Изменения не коснутся граждан, пенсия которым уже назначена — они продолжат получать положенные социальные и пенсионные выплаты, все приобретенные льготы также будут сохранены.
В законопроекте Правительством предусмотрена возможность выхода на пенсию досрочно при выработке большого трудового стажа (не менее 40 лет и 45 лет — для женщин и мужчин соответственно). В этом случае пенсию можно будет начать получать на 2 года раньше установленного срока, но в любом случае не ранее достижения 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами.
Таблица выхода на пенсию с 2019 года
Увеличение трудоспособного возраста будет происходить плавно, а значит многие граждане начнут получать страховую пенсию по старости в переходный период. К ним относятся:
- женщины 1964-1971 года рождения;
- мужчины 1959-1963 года рождения.
- Для работников, трудящихся в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к таким районам. Для данной категории граждан пенсионный возраст также увеличится на 8 лет для женщин и 5 лет — для мужчин. По истечении переходного периода работники Севера будут выходить на пенсию не в 50 и 55 лет, а в 58 и 60 лет соответственно.
- Для граждан, работающих в педагогической, медицинской и творческой сферах возраст выхода на досрочную пенсию будет увеличен на 8 лет. Новый пенсионный возраст будет определяться, исходя из даты выработки требуемого стажа:
- в 2018 году данным категориям трудящихся нужно выработать стаж сроком от 15 до 30 лет — этот льготный стаж по новому закону остается неизменным;
- возраст, в котором будет выработан стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости, фиксируется, однако для выхода на пенсию после выработки стажа должно пройти еще 8 лет (начиная с 2026 года) или меньше, если гражданин подает в переходный период (для данной категории лиц год выхода на пенсию можно посмотреть в таблице ниже).
- В случае наличия у гражданина необходимого страхового стажа и соблюдения еще нескольких условий, ему будет положена страховая пенсия по старости.
- Но если гражданин не работал официально и у него нет средств к существованию, он может при достижении определенного возраста рассчитывать на социальную (государственную) пенсию по старости.
Россияне, рожденные после указанного периода, будут выходить на пенсию по достижении нового установленного возраста (63 и 65 лет).
Таблица увеличения пенсионного возраста в России для женщин
Таблица увеличения пенсионного возраста для мужчин
Кого коснется увеличение пенсионного возраста?
Трудоспособный возраст увеличится не только для граждан, оформляющих страховую пенсию по старости. Также изменится возраст назначения социальной пенсии нетрудоспособным гражданам. Граждане, которые не имеют достаточного стажа работы для получения страховой пенсии, выйдут на пенсию не в 60 лет (для женщин) и в 65 лет (для мужчин), как это предусматривается сейчас, а в 68 и 70 лет соответственно. Однако социальная пенсия по инвалидности будет и дальше назначаться вне зависимости от возраста.
Возраст выхода на пенсию также будет повышен для следующих категорий трудящихся, выходящих на пенсию досрочно:
posobie-expert.ru
Выход на пенсию женщин и мужчин
В Российской Федерации существует различный подход к пенсионному обеспечению мужчин и женщин. В большинстве случаев женщины уходят на пенсию раньше, чем мужчины, однако, в остальном требования к обоим полам в основном одинаковы. Также стоит отметить возможность досрочного выхода на пенсию для отдельных групп граждан.
Кроме того, в зависимости от категории, граждане имеют право на различные виды пенсионного обеспечения (государственного, страхового и т.д.).
Уже довольно давно активно обсуждаются варианты повышения пенсионного возраста аналогично тому, как это делается в зарубежных странах. Уже предприняты первые шаги в этом направлении, касающиеся отдельных категорий трудящихся.
Отличия назначения пенсионного обеспечения женщинам и мужчинам
Основным отличием в условиях назначения пенсии для мужчин и женщин является так называемый общеустановленный пенсионный возраст. В большинстве случаев различие в возрасте выхода на пенсию между женщиной и мужчиной составляет 5 лет, т.е. мужчины выходят на пенсию на 5 лет позднее.
Помимо возраста в отдельных случаях обращается внимание на место работы (имеется в виду его географическое положение), вид деятельности и стаж на этой работе. Обычно эти нюансы относятся к назначению досрочной страховой пенсии по старости, где определяющую роль имеет стаж на конкретном виде работ, связан ли этот вид работ с риском для жизни и здоровья и т.д.
В каком возрасте уходят на пенсию в России?
Пенсионный возраст в нашей стране зависит не только от пола гражданина, но и от вида выплат. Учитывая то, что самым распространенным видом пенсионного обеспечения в России является трудовая (страховая) пенсия по старости, наиболее актуальным этот вопрос является именно для нее.
Статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» определяется общеустановленный возраст выхода на страховую выплату по старости для мужчин и женщин (у которых есть трудовой стаж), он равен 60 и 55 годам соответственно. Как было сказано выше, данному виду обеспечения имеется альтернатива — государственная (социальная) выплата по старости, она назначается лицам, у которых нет страхового стажа или отсутствует необходимое количество для установления страховой пенсии, возраст выхода на которую увеличивается на 5 лет от общеустановленного. Кроме того, существуют другие виды государственного пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан, о которых речь пойдет ниже.
Право на досрочное назначение трудовой пенсии
После реформирования пенсионной системы в 2015 году изменились правила расчета различных видов пенсии. Однако права на досрочное назначение пенсии, которые определялись Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оставили фактически без изменения.
Граждан, которые имеют право на досрочную пенсию по старости, можно разделить на 2 условных категории:
- лица, деятельность которых связана с опасностью для здоровья или жизни;
- граждане, с индивидуальными субъектными характеристиками, в том числе территориальными.
Список профессий, предусматривающих досрочный выход на пенсию по старости:
Кроме этого досрочно выйти на пенсию могут:
Возраст для назначения государственных пенсий
Кроме трудовых пенсий в нашей стране существует еще целый пласт пенсионного обеспечения — государственные пенсии. Они назначаются федеральным госслужащим, военным, сотрудникам силовых структур и еще некоторым категориям граждан. Правила, по которым лицо выходит на такую пенсию, регулируются соответствующим законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации». Военнослужащие и работники силовых ведомств выносятся в отдельную категорию и получают пенсию за выслугу лет (аналог страховой пенсии по старости, однако с абсолютно другими условиями назначения и исчисления), выходят на пенсию они не в конкретном возрасте, а после того, как их выслуга (стаж службы в силовом ведомстве) достигнет определенного законом значения.
Госслужащие до конца 2016 года выходили на пенсию как и все трудящиеся — в 55 и 60 лет соответственно, однако с 2017 года введено изменение правил назначения им пенсий — будут увеличены требования к возрасту и продолжительности службы.
Для граждан, которые по каким-то причинам не имеют трудового стажа, предусмотрено социальное пенсионное обеспечение — для этого лицо должно достичь возраста 60 и 65 лет (для женщин и мужчин соответственно) и подать соответствующие сведения в отделение Пенсионного фонда России.
Последние новости повышения пенсионного возраста в России
В последнее время в СМИ все больше появляется информации о готовящихся переменах в пенсионном законодательстве. Более того, президентом В.В. Путиным уже подписан закон, по которому государственные служащие (чиновники) с 2017 года уходят на пенсию на полгода позднее ежегодно, пока значения пенсионного возраста не станет 63 и 65 лет для женщин и мужчин соответственно (сейчас это 55 и 60 лет). Не так сложно подсчитать, что этих значений такими темпами можно будет достичь к 2032 и 2026 годам.
Относительно остальных категорий граждан пока никаких изменений не введено и как утверждают в правительстве, этих изменений нет в планах на настоящий момент. Однако говорить об этом со 100% уверенностью не стоит — те же министерства на постоянной основе выдвигают предложения, по которым можно перекроить пенсионную систему. Например, по вполне понятным причинам (кризис, внутренние и внешние проблемы российской экономики), за увеличение до 65 лет для обоих полов выступает министерство финансов, однако никаких четких гарантий, что «так будет лучше» ни у кого нет — возможно, именно поэтому и не предпринимается каких-то кардинальных и резких шагов.
На данный момент данным министерством подготовлен ряд предложений, состоящий из 6 пунктов по модернизации пенсионной системы, и одним из которых является именно увеличение пенсионного возраста до 65 лет.
Требования к пенсионному стажу для женщин и мужчин
Если рассматривать страховые пенсии по старости (как самый распространенный вид пенсий) и посмотреть их условия назначения (ст. 8 закона «О страховых пенсиях»), то в общем случае отличие между полами заключается только в пятилетней разнице в возрасте выхода на пенсию. Однако законодательно закреплено, что различия появляются при досрочном назначении пенсии.
Для установления страховой пенсии по возрасту необходим стаж официальной работы не менее 9 лет (в 2018 году), ежегодно такое требование будет ужесточаться до 15 лет.
В некоторых случаях мужчины даже имея стаж в определенном виде деятельности, не будут иметь возможности выйти на пенсию раньше — эта возможность доступна только женщинам. Вот некоторые примеры таких различий:
В остальных случаях, в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона «О страховых пенсиях», разница в стаже такая же, как и в пенсионном возрасте — 5 лет. Т.е. женщины на 5 лет выходят раньше на пенсию, а если им положена досрочная выплата, то чаще всего им потребуется на 5 лет меньше стажа.
Минимальный страховой стаж для назначения пенсии
До реформы 2015 года трудящиеся граждане должны были иметь 5 лет стажа для получения трудовой пенсии по старости. С 1 января 2015 года требования к страховому стажу (периодам, когда работодатель уплачивал за своего сотрудника страховые взносы в Пенсионный фонд России) ужесточены: каждый год минимальный стаж, необходимый для назначения пенсии будет увеличиваться на год, т.е. в 2015 году он был равен 6 годам, в 2016 — 7, в 2017 — 8, в 2018 — 9 и так далее до верхнего предела в 15 лет.
Стаж службы для назначения государственных пенсий
В государственном пенсионном обеспечении также используется страховой стаж: у граждан есть возможность выбора, по какому принципу будет назначаться пенсия — только за выслугу (в этом случае при наличии необходимого страхового стажа и удовлетворения другим общим требованиям), либо по совокупности выслуги и страхового стажа.
Кроме военных пенсий стоит отметить и государственные выплаты федеральным госслужащим (чиновникам). В 2016 году еще действовали прежние правила для этой категории граждан: требуется проработать на государственной службе 15 лет, при этом необходимо, чтобы последние 12 лет были непрерывными (уволиться нужно тоже только с госслужбы). С 2017 года произошли изменения: необходимо отработать 20 лет. Однако, это новшество тоже будет введено постепенно, как и увеличение пенсионного возраста, — полгода за год, и достигнет оговоренного значения в 2026 году.
pensiya.molodaja-semja.ru
Повышение пенсионного возраста – ваш личный инвестиционный шанс
В последнее время тема повышения возраста выхода на пенсию из обсуждений переходит в реальность. Существующие на данный момент параметры выхода на заслуженный отдых для женщин в 55 лет и для мужчин в 60 лет, сохраняются долгие годы и являются по современным мировым меркам довольно низкими. Но все идет к изменению этого срока в сторону увеличения. Конечно, такое решение не встречает всецело положительного одобрения. Ведь продление возрастного срока выхода на пенсию на 3 или 5 лет не всеми будущими пенсионерами встречается с энтузиазмом.
Немного истории
Сроки выхода на пенсию по старости были установлены законодательно довольно давно, в 1932 году. Выбор пенсионного возраста для работников всех отраслей народного хозяйства были выбраны не случайно, а основывались на исследовании групп населения, которые выходили на пенсию по потере трудоспособности или по инвалидности, то есть имели медицинские показания. Начиная с 1936 года положение о пенсионном обеспечении и сроки выхода на заслуженный отдых были зафиксированы в Конституции.
Очевидно, что продолжительность жизни с 1932 года существенно возросла, хотя точных статистических данных по тридцатым годам нет. Такой вывод можно сделать по существенному улучшению качества медицинского обслуживания и росту благосостояния населения. К примеру, количество граждан, достигших возраста 60 лет в 1939 г. было 7% от всего проживающего населения. А в 2002 г., несмотря на все демографические провалы, достигла уже 18,5%. Но границы установленного пенсионного возраста оставались неизменными.
Опыт других стран
Срок выхода на заслуженных отдых в зарубежных странах установлен в разных приделах. В Бельгии для мужчин и женщин он одинаков и составляет 65 лет. В Дании эта граница для всех составляет 67 лет, для японцев – 65. Для французов этот срок – 62 года, но если по достижению данного возраста работник не имеет достаточного трудового стажа, то к нему применяется штрафной коэффициент 5%. Американцы могут выйти на пенсию в 62 года, но при наличии работы, этот срок может быть продлен до 67 лет, при этом будущая пенсия будет увеличена.
Наблюдения показывают, что при создании достойных условий труда, работники во многих случаях предпочитают оставаться далее на своей работе. Как известно, в Японии достаточно высокая продолжительность жизни. Компании часто предлагают сотрудникам, которые достигла пенсионного порога, подписать новое трудовое соглашение, при котором сотрудник приобретает более легкие и выгодные для него условия, оставаясь и далее в коллективе. Это может выражаться в сокращении рабочего времени или пересмотре его трудовых обязательств, коррекция их результатов с учетом возраста. Количество таких граждан в Японии постоянно увеличивается. Для них даже открываются кадровые агентства по подбору рабочих мест для людей старшего возраста. Кроме того, сами пожилые люди активно открывают свое дело успешно его продвигают.
Новые инвестиционные возможности с повышением пенсионного порога
Так как вопрос о повышении возраста выхода на заслуженный отдых волнует многих, попробуем разобраться, что можно извлечь полезного из этого факта.
Увеличение продолжительности трудового активного возраста необходимо обернуть себе в плюс и увеличить собственные денежные сбережения. Это поможет более плавно в дальнейшем перейти к периоду пенсионного отдыха.
Как инвестировать в свой возраст?
Увеличить и сохранить накопления помогут негосударственные пенсионные фонды. В них денежные средства не только сберегаются, а имеется возможность их увеличить за счет доходов от инвестиций этих фондов в различные сферы народного хозяйства. Кроме того, вложения в негосударственные пенсионные фонды защищены Агентством по страхованию вкладов.
Граждане имеют возможность самостоятельно определять сумму, которые они вкладывают в негосударственный пенсионный фонд и тем самым, увеличивать ее за счет доходов от инвестиций. С увеличением порога выхода на пенсию, данная сумма будет только увеличиваться.
Более продолжительный срок трудовой деятельности дает возможность также увеличить государственную пенсию. А вместе с доходами от инвестиций, будущий пенсионер получит значительные денежные накопления, позволяющие уверенно чувствовать себя на заслуженном отдыхе.
promdevelop.ru