Увольнения в новой полиции: о чем молчит МВД

За два с половиной месяца из полиции Киева были уволены 28 патрульных. Двое полицейских лишились своих должностей из-за нарушений, а остальные были уволены «по подозрению или по факту неблаговидных действий с деньгами», сообщил министр внутренних дел Арсен Аваков.
По его словам, ожидалось намного больше увольнений – около 10-20% всех сотрудников.

Об увольнениях в новой патрульной службе и о качестве работы полиции в эфире радиостанции Голос Столицы рассказал эксперт по вопросам права, доктор юридических наук Борис Малышев.

Были уволены 28 патрульных за 2,5 месяца. Как вы считаете, это много или мало?

– Хорошо, что осуществляется обновление состава полиции, что не скрываются руководством министерства неблаговидные поступки патрульных. Это нормальный процесс. Было бы хуже, если бы говорилось, что все идеально.

Но есть и негативный момент: общественности не дается полная информация о причинах увольнения этих полицейских, министр выдал очень скользкую формулировку – «за неблаговидное поведение». Что имеется в виду – мелкое правонарушение, нарушение этических норм? Или было что-то, связанное со взяточничеством? Вот это очень большой минус.

Получается, что патрульная полиция работает по новым стандартам, а информация о ее деятельности очень часто министерством подается по старым стандартам, которые не дают общественности понять, что там произошло на самом деле.

Разве не нужно в случае подозрений в правонарушениях сперва проводить служебное расследование, а уже потом увольнять сотрудника?

– Вы правильно сказали: если есть факты правонарушения, то сперва проводится служебная проверка, потом человек несет административную или уголовную ответственность. При этом, в силовых структурах есть практика: когда еще нет достаточной доказательной базы, то подозреваемому говорится: если ты считаешь, что в чем-то виноват, то лучше сам пиши сейчас заявление.

Скорее всего, полицейский по совету руководителя написал заявление об увольнении, чтобы не доводить дело до суда. Это наполовину законная процедура. Конечно, если речь идет о серьезных преступлениях, о взятках, то такие действия как начальника, так и полицейского, не являются законными. Увольнение не должно препятствовать дальнейшему расследованию преступления.

Что касается мелких нарушений, то, наверное, в какой-то мере это допустимо, и искоренить это нельзя.

Как вы в целом оцените работу полицейских?

– Уличная преступность в Киеве уменьшилась, так как патрульные стали патрулировать улицы, на которые раньше не заезжали милицейские патрули. Что касается вообще работы полицейских, то каких-то больших проблем не существует, они работают на том же высоком уровне, как в самом начале.

Напомним, правительство официально объявило о создании Национальной полиции. Минфину уже поручено внести изменения в госбюджет для того, чтобы ее профинансировать. Борис Малышев отмечал, что в соответствующем законе о полиции не прописан размер зарплат для ее сотрудников, их будет назначать Кабмин.

Ранее эксперт по вопросам правоохранительных органов Михаил Притула заявил в эфире радиостанции Голос Столицы, что реформу МВД можно провести за один день и без миллиардных вложений. По его мнению, для эффективной реформы МВД даже не нужно менять законы.

«Задача в том, чтобы изменить цель работы данного органа. А для этого даже нет необходимости переписывать законы, не надо выделять миллиарды гривен, не надо покупать новое оборудование, не нужно красить новые машины. Надо сделать очень простую вещь – поменять начальника пресс-службы милиции, чтобы он освещал работу милиции с другой точки зрения: сколько людей спасено, сколько прав граждан защищено. А нам же дают другую информацию – наказали, раскрыли, убили», – сказал Михаил Притула.

rian.com.ua

МВД: увольнения в полиции Москвы не связаны с дракой на Хованском кладбище

МОСКВА, 27 мая — РИА Новости. Увольнения и дисциплинарные взыскания в отношении ряда сотрудников полиции в Троицком и Новомосковском округах не связаны с массовой дракой на Хованском кладбище, заявили РИА Новости в столичном главке МВД.

Массовая драка со стрельбой произошла в середине мая на Хованском кладбище в Москве. Полиция оценила численность участников в 200 человек, погибли три, госпитализированы 23. По факту убийства СК РФ возбудил уголовное дело. По данным следствия, конфликт произошел из-за борьбы за территорию обслуживания на кладбище.

«На расширенной коллегии обсуждались результаты работы по борьбе с организованной преступностью. Проанализировав деятельность полиции, участники коллегии отметили положительный результат в почти 70% роста выявленных участников организованных групп и преступных сообществ за последние 10 лет. Тем не менее, начальник столичной полиции Анатолий Якунин пришел к выводу, что не все справляются со своими задачами. Поэтому ряд сотрудников освободили от должностей, а другим были объявлены выговоры», — сказала начальник пресс-службы столичной полиции Софья Хотина.

По ее словам, заседание коллегии было плановым, а решение об отстранении сотрудников от занимаемых ими должностей никак не связано с массовой дракой на Хованском кладбище, потому что служебная проверка по факту инцидента еще не окончена.

«Что касается УВД по ТиНАО Анатолий Якунин принял решение, что необходимо провести ряд мероприятий по декриминализации «новой Москвы». В рамках этих мероприятий уже направлены подразделения уголовного розыска, центра по борьбе с экстремизмом, охраны правопорядка, борьбы с экономическими преступлениями с целью комплексно отработать территорию», — отметила Хотина.

Как рассказали в столичном главке МВД, уволены начальник полиции ТиНАО, замначальника полиции по оперативной работе округа и глава ОВД Коммунарка. Начальнику УВД по ТиНАО объявлено дисциплинарное взыскание в виде неполного служебного соответствия. Кроме того, ряд полицейских в Северном и Центральном округах столицы уволены и подвергнуты дисциплинарным взысканиям.

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

© 2018 МИА «Россия сегодня»

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: internet-group@rian.ru

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

  • не соответствует тематике страницы;
  • пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
  • нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
  • содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
  • содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
  • содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
  • нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
  • содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
  • содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
  • преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
  • имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
  • содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
  • рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
  • содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
  • является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
  • автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
  • автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
  • автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

    • Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

    Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

    Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

    В письме должны быть указаны:

  • Тема – восстановление доступа
  • Логин пользователя
  • Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

ria.ru

Новые лидеры России, массовое увольнение полицейских и будущий курс рубля. Главное за ночь — в подборке «URA.RU»

Каждый день мы отбираем для вас только самые интересные новости и тексты. Подпишитесь на нашу рассылку, чтобы быть в курсе всех событий. У нас также есть телеграм-канал, где мы оперативно публикуем самое интересное каждый день.

Сегодня 12 октября. И вот главное к этому часу:

Кремль планирует найти и воспитать новую управленческую элиту, члены которой смогут советоваться с первыми лицами страны буквально по sms. Первый замруководителя администрации президента Сергей Кириенко решил организовать поиски в виде конкурса.

Почти сотня полицейских Нижнекамска в один день написали заявления об увольнении. МВД Татарстана уже опровергло информацию, но вопрос о невыносимых условиях службы остался открытым. Высокопоставленные силовики рассказали «URA.RU» о реальных рабочих буднях — без выходных, отпусков и с «палочной системой».

Эксперты рассказали, что будет с курсом рубля к концу года. Национальной валюте поможет стабильный спрос инвесторов.

Производителям алкоголя разрешат игнорировать ГОСТы — обязательное соответствие стандарту станет добровольным. Виноделы — о том, чем это закончится.

Программист раскрыл легкий способ взлома iPhone. И рассказал, как быстро распознать действия злоумышленников.

Оператор из Канады случайно заснял схватку лося с волком. И это надо видеть.

m.ura.news

КС запретил увольнять полицейских, дела которых суд прекратил за примирением сторон

Конституционный суд РФ своим постановлением признал несоответствующими Конституции нормы об увольнении полицейского со службы даже в том случае, если уголовное дело в отношении него закончилось примирением сторон, а статья была декриминализована, передает «Интерфакс».

Проверке на конституционность подверглись положения п. 7 ч. 3 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан.

Заявители в прошлом являлись фигурантами уголовных дел частного обвинения, которые были прекращены в связи с примирением сторон. В случае одного из заявителей статья, по которой возбуждалось дело, была впоследствии исключена из Уголовного кодекса РФ. Поскольку действующие нормы запрещают служить в полиции лицам с любым уголовным прошлым, все они были уволены из органов внутренних дел.

КС пришел к выводу, что, соглашаясь на прекращение дела в связи с примирением сторон, заявители не могли предвидеть, что это повлечет их увольнение со службы (соответствующая норма вступила в силу лишь с 2012 года). Кроме того, при этом не учитывается последующая биография стража порядка, в том числе успешное прохождение аттестации в рамках реформы МВД. Исходя из этого, заключил суд, предписываемое спорной нормой обязательное и безусловное увольнение полицейского в подобной ситуации противоречит Конституции РФ.

Кроме того, по мнению КС, обязательное и безусловное увольнение со службы сотрудника внутренних дел, деяние которого было впоследствии декриминализовано ставит его в неравное положение с полицейскими, совершившими аналогичные деяния после их декриминализации, и в силу этого также не соответствует конституционному принципу равенства всех перед законом и судом, нарушает конституционные права увольняемого лица.

Дела обратившихся в КС заявителей подлежат пересмотру.

С полным текстом постановления Конституционного суда РФ от 21 марта № 7-П/2014 можно ознакомиться здесь.

pravo.ru

ВС объяснил, когда нужно увольнять полицейских

Поможет ли полицейскому закрытое уголовное дело против него избежать дисциплинарной ответственности и нужно ли учитывать смягчающие обстоятельства у сотрудника, который совершил поступок, опорочивший честь ведомства. Верховный суд дает ответы на эти вопросы в своем 79-страничном обзоре споров с участием госслужащих.

Новые методы улучшения статистики

Если в отношении полицейского прекратили уголовное преследование из-за отсутствия в его действиях признаков преступления, то это автоматически не освобождает сотрудника от дисциплинарной ответственности

Сотрудники патрульно-постовой службы Пятигорска пожаловались в различные инстанции на то, что начальник местной полиции заставляет своих подчиненных улучшать показатели работы своеобразным образом. Полковник Евгений Герасимов требовал от полицейских сдавать в конце смены материалы о выявленных ими административных правонарушениях с квитанциями об уже оплаченных штрафах. Стражам порядка приходилось из своего кармана платить штрафы за правонарушителей, чтобы не получить взыскания от руководства. Когда об этой истории стало известно даже СМИ, в отношении полковника назначили служебную проверку, которая подтвердила перечисленные нарушения. Герасимова не только уволили, но еще и возбудили против него уголовное дело по ст. 286 УК («Превышение должностных полномочий»).

Но офицер не согласился с таким взысканием и оспорил увольнение в суде. Дело прошло два круга и закончилось восстановлением истца на службе. Пока длилось разбирательство, уголовное преследование экс-начальника полиции Пятигорска уже прекратили из-за отсутствия состава преступления в его действиях. Этот факт и лег в основу решения Ставропольского краевого суда, который при повторном рассмотрении дела пришел к выводу, что Герасимову надо вернуть работу в МВД. Однако ВС с таким выводом не согласился и отказался удовлетворять иск высокопоставленного полицейского. Судебная коллегия по гражданским делам ВС подчеркнула, что служебная проверка подтвердила дисциплинарные нарушения со стороны полковника. А прекращение уголовного дела в отношении офицера в этом случае значения не имеет, пояснил ВС (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 23 ноября 2015 года № 19-КГ15-29).

Эмоциональный поступок

Если полицейский совершил проступок, который порочит честь сотрудника МВД, то его надо немедленно уволить

Полицейский Денис Анин*, находясь в отпуске, устроил конфликт со своими коллегами. Идя по улице, он заметил, как наряд полиции задерживает жителей Узбекистана для проверки документов. Анин возмутился действиями стражей порядка, вмешался в эту ситуацию, нецензурно обругал правоохранителей и обещал «разобраться» с ними, когда выйдет из отпуска. В отношении эмоционального сотрудника назначили служебную проверку, по итогам которой его уволили за «проступок, который порочит честь сотрудника МВД». Анин посчитал такое наказание слишком суровым и обжаловал его в суд.

Две инстанции признали, что истец совершил порочащий проступок, однако подчеркнули – в этой ситуации надо точно установить, из-за чего у полицейского возник конфликт с коллегами и есть ли смягчающие обстоятельства для заявителя. Суды подчеркнули, что надо учесть степени вины Анина, его многолетнее добросовестное отношение к службе и вынести соразмерное наказание. Однако ВС отменил акты нижестоящих инстанций и отправил дело на новое рассмотрение. Судебная коллегия по гражданским делам ВС отметила, что за «проступок, который порочит честь сотрудника МВД» должно следовать немедленное увольнение. ВС подчеркнул, что вину полицейского в спорной ситуации подтвердила служебная проверка (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС от 9 февраля 2015 года № 45-КГ14-13).

* имена и фамилии участников дела изменены

С полным текстом обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными госслужащими, утвержденным Президиумом ВС 15 ноября 2017 года, можно ознакомиться здесь.