автореферат диссертации по истории, специальность ВАК РФ 07.00.02
диссертация на тему: Советская политика ликвидации неграмотности в 20-е — середине 30-х гг. XX века
Полный текст автореферата диссертации по теме «Советская политика ликвидации неграмотности в 20-е — середине 30-х гг. XX века»
Костикова Елена Александровна
Советская политика ликвидации неграмотности в 20-е — середине 30-х гг. XX века. (На материалах Нижнего Поволжья)
Специальность 07.00.02 — Отечественная история
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата исторических наук
Работа выполнена в Саратовском государственном социально-экономическом университете
доктор исторических наук, профессор Ермаков
доктор исторических наук, профессор Рашитов
кандидат исторических наук, профессор Громаков
Саратовский государственный технический университет
Защита состоится «16» ноября 2005г. в /3 часов на заседании диссертационного совета Д. 212.241.01. при Саратовском государственном социально-экономическом университете по адресу: 410003 г. Саратов, ул Радищева, 89, ауд.843
С диссертацией можно’ ознакомиться в библиотеке Саратовского государственного социально-экономического университета по тому же адресу.
Автореферат разослан «/¿2- » октября 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы. Ежегодно по решению XIV Генеральной конференции ЮНЕСКО 8 сентября отмечается международный день искоренения неграмотности. Многим кажется, что эта проблема нашей страны не касается. Но если быть объективными, то эта тема сейчас актуальна не только для стран Африки, Азии или Ближнего Востока, но и, как это ни странно казалось бы, для России тоже.
В официальных источниках утверждается: «Практически все взрослое население России грамотно и в связи с этим нет необходимости принятия специальных мер или программ по ликвидации неграмотности взрослых»’. Однако, последние официальные показатели уровня грамотности основаны на результатах переписи 1989 г. Естественно, эти сведения устарели, так как за последние 15 лет кардинальным образом изменился весь облик Российскою государства, и ситуация в сфере народного образования в частности.
Преобразования, осуществляемые в России с начала 90-х годов, коренным образом изменили политическое, экономическое развитие страны, породили тогда ситуацию острой социальной нестабильности. Низкий уровень жизни основной части населения, сильное социальное расслоение, коррупция, межнациональные конфликты, рост преступности и значительная потеря культурных ценностей у населения привели к тому, что в начале XXI века страна, более 60 лет назад объявившая о полной победе над неграмотностью населения, вновь столкнулась с этой проблемой.
К сожалению, точная статистика, которая могла бы прояснить ситуацию с людьми, не умеющими или почти не умеющими читать и писать, в России отсутствует. Нет точных данных даже о том, каково количество потенциально неграмотных граждан — беспризорников и лиц без определенного места жительства, 1 июня 2005 года, выступая на заседании, приуроченном ко Дню защиты детей, министр внутренних дел России Рашид Нургалиев заявил, что в настоящее время Россия переживает третью — после Гражданской и Великой Отечественной войн — волну беспризорности, «Даже по самым приблизительным подсчетам, в стране более 700 тысяч детей-сирот, два миллиона неграмотных подростков»2. Как отмечалось в официальной печати, «третья волна беспризорности очень затянулась. И если с первыми двумя удалось справиться за 5 лет, то нынешняя — тянется уже 15. И каждый год количество детей, оставшихся без попечения родителей, увеличивается на 20%»3.
1 Альтернативный доклад НПО по соблюдению Российской Федерацией Международного Пакта об экономических, социальных и культурных правах, Москва, октябрь 2003 года, по данным Центра мониторинга и статистики образования на начало 2000-2001 уч. года.
2 По сообщению РИА «Новости». ————-
3Цит по • Ткаченко И В «Уличная эмиграция» < 125 августа. С 3
Подсчеты Российской академии образования свидетельствуют: к неизвестному количеству полуграмотных беспризорников прибавляются 60 процентов детей (в российском масштабе это более десяти миллионов), которые выходят из начальной школы, едва умея читать4. Кроме того, из-за нерешенности социально-экономических и культурных задач в начале XXI века наметилась явная тенденция ликвидации малокомлектных школ в сельской местности, где и без того имеется значительная масса неграмотных и полуграмотных подростков. Отсутствие основ знаний практически не оставляет шансов для этих людей получить дальнейшее образование, лишает возможности нормальной полноценной жизни. В отличие от 1920-1930-х годов, когда решалась задача искоренения массовой неграмотности населения, в современной России нет учреждений, ведающих обучением неграмотных подростков и взрослых людей.
Неграмотность — это явление социально-экономического происхождения, это следствие кризисных явлений в стране. И решение этой проблемы тоже необходимо искать, прежде всего, в улучшении экономического положения России. И весьма актуальным является обращение к опыту ликвидации неграмотности, накопленному в первые десятилетия советской власти. В такие переломные моменты истории наиболее значимыми для общества становились задачи не только удержания, но и повышения уровня просвещения населения, его культуры, то есть то, что может возродить и модернизировать экономику и социально-политическую жизнь страны. Ликвидация неграмотности — первооснова процесса приобщения народа к знаниям, культурного и экономического прогресса общества.
Актуальность темы исследования обусловлена и состоянием ее научной разработки, о чем конкретно идет речь в первой главе диссертации.
Предметом данного диссертационного исследования является история борьбы за ликвидацию массовой неграмотности населения, проводившейся Советским государством в 1920-начапе 1930-х годов в Нижнем Поволжье.
Объект исследования — деятельность центральной и местных властей, структур правящей коммунистической партии и государственных учреждений, хозяйственных и общественных организаций по решению этой исторической задачи.
Актуальность рассматриваемой проблемы, состояние ее научной разработанности предопределили постановку цели исследования. Она заключается в раскрытии процесса и итогов ликвидации неграмотности населения Нижнего Поволжья в 20-30-е годы XX века. Автор стремилась по-новому взглянуть на этот процесс, дать более реалистичную оценку его характеру и результатам.
Вышеуказанная цель диссертационного исследования обусловила постановку конкретных его задач:
4 См • Кириллова С Неграмотный с Тверской Московские новости 2002. № 3 22 января
— провести теоретико-методологический, историографический и источниковедческий анализ по теме диссертации;
— с критических позиций рассмотреть основополагающие постулаты концепции «культурной революции» и ликвидации неграмотности под углом зрения соотношения теории и практики в хронологических рамках;
—обобщить конкретно-исторический материал о результатах советской политики ликвидации неграмотности как части «культурной революции» в Нижнем Поволжье, проанализировать его с точки зрения современного научного подхода, выявить сочетание общих тенденций и региональных особенностей;
—исследовать процесс ликвидации неграмотности в условиях нэпа, выяснить и уточнить причины, в силу которых не удалось решить проблему неграмотности к первоначально намеченному сроку—«10-летию Октябрьской революции»;
—показать ключевое значение кадрового фактора в преодолении неграмотности;
—из комплекса организационных мер выделить и осветить проблемы создания материально-финансовой базы ликвидации неграмотности;
—реконструировать на базе опубликованных и архивных документов социальный аспект советской поли гики ликвидации неграмотности;
—сформулировать уроки, вытекающие из исторического опыта борьбы с неграмотностью, а также выработать научные рекомендации с учетом современных условий.
Диссертант, уважительно относясь к научным достижениям предшественников в изучении исторического опыта политики Советского государства по ликвидации неграмотности населения в 1920-1930-е годы, пытается следовать научно-критическому подходу к оценке их трудов. По мнению автора, необходимо с современных методологических позиций оценить содержание, особенности и итоги этой политики в Нижнем Поволжье, как и в стране в целом, а для этого требуется не только привлечение новых источников, но и переосмысление целого ряда се важных аспектов. Выбранная тема оказалась малоизученной, еще почти нет трудов комплексно и без идеологической догматики исследующих исторический опыт советской политики ликвидации неграмотности населения Нижнего Поволжья в 19201930-е годы.
Территориальные рамки диссертационного исследования — Нижнее Поволжье—обусловлены тем, что этому региону принадлежит особая роль в истории ликвидации массовой неграмотности населения, а успешный и новаторский саратовский опыт «культпохода» получил поддержку и распространение во всем Советском Союзе.
Регион исследования включает в себя Саратовскую, Царицынскую ( с 1925 года — Сталинградскую), Астраханскую губернии, Калмыцскую автономную область, которые по правительственному решению 21 мая 1928
года составили Нижне-Волжскую область; тогда же к ней была присоединена часть Пугачевского уезда Самарской губернии; 11 июня 1928 года эта область была переименована в Нижне-Волжский край, а 28 июня к нему присоединена «Автономная Советская Социалистическая Республика Немцев Поволжья» (АССРНП)5. Таким образом, Нижне-Волжский край стал одним из крупных административно-территориальных единиц Российской Федерации с населением свыше 5 млн. человек6.
Нижнее Поволжье в 20-е годы XX в. представляло собой в основном аграрный регион с преобладанием сельского населения (по данным ЦСУ, лишь 18% от всего населения — горожане7), большая часть которого была абсолютно неграмотной. Лишь 1/3 населения более или менее умела читать и писать.
Разнообразие природных, социально-экономических и культурных условий Нижнего Поволжья, его многонациональный состав, а также преобладание сельского населения непосредственно влияло на осуществление государственной политики ликвидации неграмотности, внося в нее определенную специфику.
Хронологические рамки исследования охватывают период с начала 1920-х до середины 1930-х годов. За исходную точку диссертации взят декабрь 1919 года — время принятия и опубликования Декрета Совета Народных Комиссаров «О ликвидации безграмотности населения РСФСР», когда официально было положено начало проведению политики обязательного обучения грамоте в масштабах всей страны. Рамки исследования распространяются до середины 1930-х годов и принятия конституции СССР 1936 г., закрепившей, по большевистской терминологии, «победу социализма в СССР». Иначе говоря, эти рамки включают разные исторические периоды: последний год гражданской войны, годы нэпа и форсированного строительства социализма, что позволяет проследить эволюцию основных направлений, форм и методов советской политики ликвидации неграмотности населения и выявить влияние этапных задач того времени на ход борьбы «за грамоту».
Новизна диссертационного исследования состоит, прежде всего, в том, что на материалах Нижнего Поволжья впервые предпринята попытка без идеологической зашоренности недавнего прошлого переосмыслить исторический процесс ликвидации неграмотности населения в 1920-1930-е гг., преодолевая стереотипы советской историографии по этому вопросу. Установлена периодизация этого процесса. На основе во многом впервые вводимой в научный оборот источниковой базы проанализированы общие и региональные особенности реализации политики ликвидации неграмотности в исследуемый период. Выявлено и обобщено все существенное и позитивное, имевшееся по вопросу о деятельности Советского государства и общества в
5 См.- Нижне-Волжский край. Материалы к I Краевому Съезду Советов. Саратов, 1928. С. 4
1920-1930-е гг. по ликвидации неграмотности, вскрыты наиболее характерные недостатки в ней, прежде всего, просчеты и негатив в сфере государственно-правового регулирования и контроля со стороны правящей партии большевиков.
Новизна диссертационного исследования состоит также в комплексном, системном подходе к рассмотрению проблемы ликвидации неграмотности. Преодоление неграмотности раскрывается, с одной стороны, как целостной системы, неразрывно связанной с развитием новых социально-экономических отношений в условиях нэпа и форсированного социалистического строительства в СССР, а с другой стороны — с учетом весомого регионального компонента. Наконец, новизна и в том, что тема «Советская политика ликвидации неграмотности в 20-30-е годы XX века» раскрывается диссертантом в контексте эволюции ранее существовавших воззрений по ней вплоть до современных трактовок.
С точки зрения научного и практического значения результатов исследования можно констатировать, что выявленные в ходе исследования и введенные в научный оборот источники существенно расширяют источниковедческую базу по проблеме ликвидации неграмотности. Фактический и аналитический материал, содержащийся в работе, в определенной степени расширяет историографию темы. Выводы диссертации восполняют ряд пробелов в научной разработке истории ликвидации неграмотности, уточняют прежние представления по этому вопросу, позволяют более конкретно оценить роль государственных и общественных структур в его решении на Нижней Волге. Эти выводы и большой фактический материал диссертации могут быть использованы при написании обобщающих трудов по культурному строительству в 1920-1930-е годы, а также в историческом краеведении. А сформулированные автором уроки, вытекающие из исследования исторического опыта, и научные рекомендации могут быть учтены в современных условиях, когда вновь возникла проблема преодоления неграмотности, пусть и не столь массовой, как раньше.
Апробация диссертационной работы. По отдельным вопросам данного исследования автор выступала на научных конференциях в Саратовском государственном социально-экономическом университете в 2003-2004 гг., материалы которых опубликованы. Различные аспекты его нашли свое отражение в ряде научных статей диссертанта, посвященных ликвидации неграмотности населения в 1920-середине 1930-х годов.
Структура диссертационного исследования соответствует избранной цели и задачам исследования и включает введение, три главы и заключение, список использованных литературы и источников.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность темы, хронологические рамки исследования, сформулированы цели и задачи исследования, научная
новизна практическая значимость работы, формулируются те положения диссертации, которые выносятся на защиту.
В первой главе «Методология, историография и источниковая база исследования» определяются теоретико-методологические основы исследования советской политики ликвидации неграмотности в 1920-середине 1930-х гг., анализируется историография избранной темы, характеризуются источники данной научной работы. Методологическую базу диссертации составляют, прежде всего, основополагающие принципы историзма и научной объективности. Принцип объективности направлял исследователя по пути получения объективно-истинных знаний об истории ликвидации неграмотности, на раскрытие объективной обусловленности, социально-экономических и политических причин разработки и осуществления большевистской политики в этом вопросе, на всесторонний анализ с выявлением положительных и отрицательных тенденций в данном процессе в условиях Нижнего Поволжья. На основе принципа историзма раскрывается необходимость решения задач ликвидации неграмотности, выясняются причинно-следственные связи, закономерный характер этого процесса, его противоречия, этапы и результаты. Применение принципа историзма позволило автору избежать как апологетики изучаемого прошлого, так и конъюнктурного отражения его преимущественно в негативном свете.
При раскрытии советской политики ликвидации неграмотности населения на этапах «военного коммунизма», нэпа и форсированного строительства социализма диссертант использовал возможности цивилизационного и формационного подходов. Это позволило выяснить реальное положение с неграмотностью в Нижнем Поволжье в тех условиях, позиции различных социально-политических сил и большевис1скую концепцию ликвидации неграмотности, глубже понять, чем руководствовалась советская власть в принятии конкретных решений по претворению в жизнь этой концепции. Так как далеко не все вопросы темы укладываются в узкие рамки теории общественно-экономической формации, то для научного анализа советской политики ликвидации неграмотности в 1920-1930-е годы диссертант применила цивилизационный подход, который ставит в центр анализа культурно-исторический аспект. Используя данный подход, автор получила более широкие возможности для объяснения вопросов, до настоящего времени являющихся предметом научной полемики, особенно о реальных результатах советской политики ликвидации неграмотности с учетом особенностей Нижнего Поволжья.
Диссертант в своей работе опиралась на общенаучные и специальные методы исторического исследования. Сравнительно-исторический метод дал возможность проанализировать большевистскую политику ликвидации неграмотности на этапе нэпа по сравнению с предшествующими годами советской власти, а впечатляющие успехи государства по решению этой задачи в условиях форсированного строительства социализма — с его более
скромными результатами в нэповское время. Статистический метод позволил автору определить степень эффективности этой политики и ее влияние на социально-экономическую жизнь населения Нижнего Поволжья, выяснить соотношение поставленных целей и реально полученных результатов ликвидации неграмотности на базе цифровых данных. Проблемно-хронологический метод применялся в исследовании причин изменения ориентиров в деятельности государственных и общественных сфуктур по ликвидации неграмотности населения на разных этапах, развития ее форм вплоть до знаменитого «саратовского опыта культпохода». Автор диссертации использовала комплексный подход к анализу деятельности компартии и Советского государства, их местных структур, в том числе и комиссий по ликвидации неграмотности и малограмотности, рассматривая вопросы этой деятельности на материалах Нижнего Поволжья в контексте истории Отечества.
Применение всех вышеуказанных методологических принципов, подходов и методов научной разработки вопросов позволило диссертанту решить основные задачи данного исследования, убедиться в надежности источников и достоверности сделанных в диссертации выводов.
Условно историографию изучаемой проблемы можно разделить на три периода. На каждом этапе был сделан свой вклад в разработку данной темы. При этом проявляется разный уровень достоверности и научной объективности в изучении исторического материала, что определялось политической ситуацией в стране.
Работы первого периода (начало 20-х — середина 30-х годов XX в.) представлены преимущественно трудами и выступлениями государственных и политических деятелей, а также руководителей и непосредственных участников кампании по ликвидации неграмотности. Хотя в них авторы и пытались проанализировать ход и основные проблемы кампании по борьбе с неграмотностью, всё же не могли показать ее в широком историческом контексте.
Первыми историографами процесса ликвидации неграмотности стали видные партийные деятели, опубликовавшие ряд статей, посвященных этой проблеме. Это, прежде всего, работы В.И Ленина, Н.К. Крупской, A.B. Луначарского, в которых нашла отражение правительственная концепция ликвидации неграмотности, теоретическая основа проведения этой политики8. Н.К. Крупская, отвечавшая за внешкольное образование, подчеркивала, что
8 См.- Ленин В. И I Всероссийский съезд по внешкольному образованию. 6-19 мая 1919 г. //Полн собр соч Т. 38 С 327-372; Он же. Основные задачи диктатуры пролетариата в России. //Полн. собр. соч. Т. 38 С 89-102, Крупская Н К База культуры //Педагогические сочинения в б томах. Т. 2. М.,1978. С.168-169; Она же. Ликвидация неграмотности. //Педагогические сочинения в 6 томах. Т. 2. М.,1978. С.59-61; Луначарский А. В. Задачи просвещения в системе советского правительства. М-, 1925; Он же. Ленин и просвещение. М. 1924 и др.
предпосылкой социализма является высокий культурный уровень населения9. Процесс ликвидации неграмотности, по мнению большевистских лидеров, должен был осуществляться под непосредственным руководством правящей партии, то есть стать делом государственным. Авторы придерживались мнения, что ликвидации массовой неграмотности населения должна была параллельно выполнять миссию политического воспитания трудящихся в духе социализма. Для того чтобы привлечь трудящихся на свою сторону, к сознательной поддержке ими строительства нового, социалистического общества, нужно было, прежде всего, научить их элементарной грамоте 10.
В 20-30-е годы XX века вышло несколько работ по ликвидации неграмотности в Нижне-Волжском крае. В основном они представлены небольшими по объему статьями, публиковавшихся в местных журналах». Особый интерес для исследователей представляют работы Ковалевского А. Г.12, который в годы первой пятилетки входил в состав Краевой Особой комиссии Нижне-Волжского края и занимался сбором и анализом статистической информации по ликбезу. Труды А.Г. Ковалевского имеют большую ценность для исследователей, поскольку содержат в себе, помимо оценочных суждений, богатейший фактический материал, в том числе и уникальные статистические сведения.
Во второй Период историографии (середина 1930-х-середина 1980-х гг.) проблемы ликвидации неграмотности населения РСФСР освещались историками в трудах обобщающего характера. В 40-х — 50-х годов XX века опубликовано несколько крупных работ Ивановой А. М., Зиновьева М. и
9 См.: Крупская Н. К. Советская демократия и советы народного образования. //Собрание сочинений. Т. 2. М., 1932.
10 См.: Крупская Н. К. База культуры. //Педагогические сочинения в 6 томах. Т. 2. М.,1978. С. 168.
11 См.: Сулковский Ф. В. Основные вопросы культурной работы в Нижне-Волжском крае.// Нижне-Волжский просвещенец. 1928. № 1-2. С. 5-10; Романов Г. П. Решительный этап борьбы с неграмотностью.// Нижне-Волжский просвещенец 1928. № 3. С. 82-85; Иванов А. А О содержании и методах работы в школе грамоты // Нижне-Волжскяй просвещенец. 1928 № 1-2 С. 124-129; Третьяков П Ликбезпоход в Астраханском округе.// На культфронте. 1930. № 11-12. С. 43 М. Ликбезпоход в казахских аулах // На культфронте. 1930. № 4. С. 4950; Высоковская Е. Ликбезпоход в Калмыкии.// На культфронте. 1930. №. 11-12. С 65; Кусов И. На культурный штурм Калмыцкой области.// На культфронте. 1931. № 5-6 С 21; Лебзак АССРНП в борьбе за сплошную грамотность.// На культфрон!е. 1931. №. 12-13. С. 12-13, Гелис. Итоги и перспективы культпохода// Нижне-Волжский просвещенец. 1929 № 7-8. С. 7-15; Михалева М. Н. Ликбезпоход края на 1930-31 гг. // На культфронте. 1930 № 14. С. 1920
12 См : Ковалевский А. Г Грамотность Нижне-Волжского края. Итоги переписи 1932 г Саратов, 1933; Он же. Саратовский опыт. Саратов, 1930; Он же. Итоги трёх лег борьбы за грамотный Саратов.// На культфронте. 1931. № 5-6. С. 5-8.
Плешаковой А., Элькиной Д.Ю.’3 Все они носили характер итоговых исследований. Авторы дали оценку окончательным результатам ликвидации неграмотности в СССР и перес гройки народного образования в духе социализма. Особого внимания заслуживает монография Элькиной Д.Ю. «На культурном фронте», вышедшая в 1959 году. В ней кроме общего рассмотрения процесса обучения грамоте детально изучена методика в системе ликбеза. Автор обратила внимание на частые рецидивы неграмотности и поставила их в прямую зависимость от качества обучения.
Дальнейшее изучение путей ликвидации неграмотности в исторической I литературе происходило в основном через выявление механизма
взаимодействия государственных и общественных организаций в этой сфере. Эта проблема стояла в центре внимания М.П. Кима14, одного их крупных исследователей «культурного строительства», труды которого относятся к 50-м годам XX века. Причем автор не противопоставлял эти организации, а рассматривал их деятельность комплексно. В публикациях М.П. Кима отмечалось, что уже к концу первой пятилетки в РСФСР была завершена ликвидация неграмотности граждан в возрасте 9-50лет15. Такая постановка вопроса вызывала справедливое несогласие некоторых исследователей. Это подтверждается и архивными документами, и опубликоваиными статистическими данными. В более поздних работах М.П. Ким несколько скорректировал показатели уровня грамотности, и остановился на том, что к 1939 году неграмотных было не менее 20%.16
К 50-м годам XX века относятся первые работы одного из видных исследователей грамотности по материалам Всесоюзных переписей—И М. Богданова17, в которых приводится сравнительный анализ и динамика уровня грамотности18. Большой вклад в изучение ликвидации нсфамотности в Нижнем Поволжье имела вышедшая в 1967 году монография Терентьевой Л. А. «Культпоход на Нижней Волге»19. Это был первый обобщающий труд по истории культурных преобразований в исследуемом регионе в годы первых пятилеток.. На ее страницах нашли отражение многие аспекты ликвидации неграмотности: образование Особых комиссий, поиск новых форм работы,
13 См.: Иванова А. М. Что сделала Советская власть по ликвидации неграмотности среди взрослых. М., 1949; Зиновьев М., Плешакова А. Как был выполнен ленинский декрет. М.,
‘ 1961; Элысина Д. Ю На культурном фронте. М., 1959.
14 См.: Ким МП. Великая Октябрьская Социалистическая революция и становление советской культуры 1917-1927. М., 1985. Он же. 40 лет советской культуре. М, 1957.
* 15 См : Ким М.П. 40 лет советской культуре. М. 1957 С. 124.
16 См.: Советская культура в реконструктивный период. Под обще редакцией М.П. Кима. М 1988 с. 102.
17 См • Богданов И М. Статистика культуры. М.1950; Он же. Вопросы ¡рамотности и образования в переписях населения.// Народное образование. 1958 №11 С.22.
|8См.: Богданов И.М. Грамотность и образование в дореволюционной России и в СССР. М.1964. С.88.
«См.: Терентьева Л А. Культпоход на Нижней Волге Саратов, 1967
обучение неграмотных национальных меньшинств и т. п. Однако эта работа не выходила за рамки марксистской методологии и отличалась односторонним взглядом на проблему. Негативные моменты, перегибы, недочёты, ошибки, имевшие место в ходе ее проведения, не нашли отражения в монографии. Еще одним исследователем, занимавшимся разработкой региональной тематики был Якорев H.A.20 Автор проследил становление и эволюцию программных установок партии в области ликвидации неграмотности на основе декретов, циркуляров и постановлений советского правительства, а также показал роль 1
центральной и местных партийных организаций в культурном строительстве, в том числе и в борьбе за грамоту. \
Третий период историографии с середины 1980-х годов — по настоящее время. С началом перестройки и общей демократизации общества в историографии наметился поворот в сторону аналитичного, объективного, плюралистичного изучения истории. Авторы стремились противопоставить марксистско-ленинской методологии свой подход к изучению вопросов ликвидации неграмотности.
Одной из крупных работ этого периода, заслуживающих внимания, стала диссертация М.В. Швец21, в которой были изучены проблемы становления единой концепции правящей партии по борьбе с нефам от ностью, проанализированы пути и методы ее реализации. Признавая огромный результат проделанной в 1920-1927 годы культурно-просветительными учреждениями работы, автор выявила целый ряд причин, по которым они были далеки от запланированных. Канавина Н.В в своей диссертации22 объективно выявила прямую зависимость результатов деятельности культурно-просветительных учреждений от трех факторов: от материальных возможностей местной власти их обеспечить, от эффективного управления ими, от наличия в учреждениях культуры кадров, способных осуществить намеченный курс. Интересной работой, выполненной на материалах Нижнего Поволжья, является статья Колемасовой Г.А., в которой анализируется исторический опыт ликвидации неграмотности в 1920-1927 годы23. В ней представлен и обобщен материал по таким важным направлениям этой
20 См.- Якорев Н А Ич истории кулыурного строительства в восстановительный период (1921-1923) с. 122// Ученые записки СТУ. Т.73.Саратов,1959.
2|См.’ Щвец М.В. Деятельность культурно-просветительных учреждений Среднего Поволжья в 1921-1927 г.г. Дисс. на соискание уч.степени канд. ист.наук. Самара, 1992.
22См ■ Канавина Н.В. Культурно-просветительные учреждения в годы НЭПа (1921-1927) (По материалам Саратовской губернии). Дисс. на соискание уч.степени канд ист.наук Саратов,
23См ■ Колемасова ГА. Исторический опыт ликвидации неграмотности в 1920-1927 г.г (На материалах Нижнего Поволжья). //Социально-экономическое развитие России. Проблемы, поиски, решения. Сборник научных трудов по итогам научно-исследовательской работы Саратовского государственного социально-экономического университета в 2003 г Саратов,
кампании, как обучение неграмотных женщин, подростков и безработных, сделаны выводы о положительном влиянии ликвидации неграмотности на повышение социального статуса представителей этих категорий населения.
Проблема взаимоотношения общества «Долой неграмотность» (ОДН) и государственных органов власти прослеживается во многих работах российских исследователей24. Изучению этого вопроса посвящена одна из глав диссертации Вишнякова Ю.Л.25 В ней автор проследил процесс «огосударствления» ОДН. По его мнению, на деятельность общественных организаций существенное влияние оказало формирующаяся в эти годы командно-административная система, что выразилось в подчинении их государству, жесткой регламентации и т.д.
Очевидно, что в 80-90-е годы тезис о завершении ликвидации неграмотности к началу 40-х годов стал браться под сомнение многими российскими исследователями. В.Б. Жиромская 26 пришла к выводу, что к концу 1930-х в деле распространения грамотности были достигнуты значительные успехи. Однако о «сплошной грамотности», по мнению автора, говорить было еще рано: деревня в этом плане отставала от города, женское население от мужского, особенно в национальных районах. В трудах Захаровой Л.Б. продемонстрирована зависимость уровня грамотности населения в начале 1920-х годов от такого критерия социального статуса, как имущественное положение. Особенно явно это наблюдалось в сельской местности, где грамотность соотносилась с экономической мощностью крестьянского хозяйства.27. Загребин С.С. в своей диссертации достаточно подробно рассмотрел становление государственной концепции ликвидации неграмотности и ее эволюцию на основе советских декретов, правительственных решений и циркуляров, касающихся непосредственно этого процесса. Автор сделал попытку объективно оценить результаты этой кампании, соответствие их целям ее проведения, показал отрицательные и положительные стороны государственной политики ликвидации неграмотности28.
24См.: Бакунина Т.П Роль общества «Долой неграмотность» в осуществлении ленинского плана культурной революции Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Л. 1984; Вишняков Ю.Л. Проблемы ликвидации неграмотности В РСФСР ( вторая половина 1920-1930-е годы). Диссертация на соискание ученой степени канд. ист. наук. М.1994.
г5См.: Вишняков Ю.Л. Проблемы ликвидации неграмотности В РСФСР ( вторая половина 1920-1930-е годы) Диссертация на соискание ученой степени канд. ист. паук. М.1994.
26См : Жиромская В.Б Население Российской Федерации в 1920-1930-е годы. Диссертация на соискание степени доктора исторических наук. М.1997.
27См ■ Захарова Л Б. Российское общество в 20-е годы XX века, социальный аспект развития. (На материалах Самарской, Саратовской и Симбирской губерний). Диссертация на соискание ученой степени канд. ист. наук. Самара, 2001.
28См.’ Загребин С.С Культурная политика государства и ее реализация на Урале в 1900-1940 г.г. Диссертация на соискание доктора ист. наук. Челябинск, 1999.
При написании диссертации использовался широкий круг источников, который, принимая во внимание их обширность, можно условно разделить на несколько групп.
Основу источниковой базы диссертационного исследования составили архивные материалы, разнообразные по происхождению, содержанию и качеству информации. Автором были изучены и обобщены архивные документы Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива социально-политической истории (РГАСПИ), Государственного архива Саратовской области (ГACO), Центра документации новейшей истории Саратовской области (ЦЦНИСО), ^
Государственного архива Волгоградской области (ГАВО), Центра документации новейшей истории Волгоградской области (ЦЦНИВО), Государственного архива Астраханской области (ГААО). Важнейшими источниками исследования явились документы правящей партии большевиков, решения органов государственной власти, в том числе Всероссийской чрезвычайной комиссии по ликвидации безграмотности (ВЧК л/б), по данной проблеме, разнообразные отчеты местных структур. Ценность данных источников заключается в их информационной насыщенности, разнообразии.
Ко второй группе источников относятся опубликованные документы. Среди них — опубликованные декреты советской власти29, сборники документов и постановлений правительства по народному образованию, культурному строительству в РСФСР и Поволжье30; сборники документов по истории партийных организаций Поволжья31, разного рода отчеты местных органов власти о ходе работы по обучению грамоте32, в том числе отражающие типичные или наиболее важные события по проблеме ликвидации неграмотности на Нижней Волге. Огромный фактический и статистический материал, связанный с изучением данной темы, был почерпнут из периодической печати33. Учитывая обширность, интерес, эмоциональную подачу материала по ликвидации неграмотности, периодическая печать представляет собой очень ценней исторический источник. Богатый материал
29См/ Декреты Советской власти. М.,1968
30 См ■ Культурное строительство в РСФСР 1917-1927 г.г.Т 1.4.2.Документы и материалы 192Ы927гт М ,1984 ; Культурное строительство в Саратовском Поволжье Саратов, 1985.
31См.: Саратовская партийная организация в годы социалистической индустриализации страны и подготовки сплошной коллективизации сельского хозяйства Документы и материалы 1926-1929 г.г. Саратов,1966; Саратовская партийная организация в период коренного наступления социализма по всему фронту. Создание колхозного сгроя. Документы и материалы 1930-1932 г.г Саратов, 1961.
32См.: Отчет Сталинградского городского Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов (за январь 1929-март1930 года) Сталинград, 1930
^Использовались такие издания, как журналы «Нижне-Волжский просвещенец». «На кучьтфронте»: «Коммунистический путь»; «Нижнее Поволжье»: «Партспутник», «Борьба».
извлечён из печатных изданий Особых комиссий34. Они позволили детально изучить такие вопросы, как методика работы в школах грамоты, планирование и учёт в системе ликбезов, специфика этой кампании в районах с преобладанием сельского и нерусского населения и т. п. В специальных брошюрах Особых комиссий по ликвидации неграмотности содержатся ценные сведения по вопросам материального обеспечения системы ликбеза, подготовке и переподготовке работников этой сферы деятельности. Весьма важным источников являются статистические материалы. Статистические сведения, использованные в диссертационном исследовании, в основном взяты из специальных справочников и сборников35. Только совокупность всех вышеперечисленных источников создает достаточно прочную основу для исследования реализации советской политики ликвидации неграмотности в Нижнем Поволжье.
Во второй главе «Большевистская концепция ликвидации неграмотности и мероприятия по ее осуществлению на Нижней Волге в годы нэпа» автор преследует цель показать на основе анализа документальных материалов процесс становления и эволюции государственной политики в области ликвидации неграмотности, основные ее задачи и результаты.
Объективная необходимость проведения политики ликвидации неграмотности была вызвана тем, что по своей сути данная проблема имела общедемократический характер. К 1917 году в России свыше 70% населения по-прежнему оставалось неграмотным, причем доля неграмотных в сельской местности составляла 80,4%, а среди женщин—93%36. Уже с приходом к власти большевистское руководство поставило ликвидацию неграмотности на первый план всей политико-воспитательной работы среди населения. В течение 1918-1919 гг. были разработаны основополагающие принципы ликвидации безграмотности в России. Они нашли свое выражение, прежде всего, в декретах советской власти «О мобилизации грамотных» от 10 декабря 1919 года и «О ликвидации безграмотности населения РСФСР» от 26 декабря 1919 года37.
34См.: В поход за качество ликбезработы. Городская Особая комиссия по ликвидации неграмотности Саратов, 1931; Планирование и учёт работы в школах грамоты и малограмотных. Саратов’ Краевая Особая комиссия, 1928; Программа школы грамоты. Нижне-Вояжская Краевая Особая комиссия Саратов, 1931, Второй юд культурного похода Сборник материалов Сталинградской Окружной комиссии по ликвидации неграмотности. Сталинград, 1929; Культпоход как метод культурной революции. Из опыта Нижневолжского края. 1930.
См.’ Статистический ежегодник на 1928 г Саратов, 1928; Статистический справочник Нижней Волги 1929-1933 гг. Сталинград, 1934; Нижнее Поволжье. Социально-экономическая книга. Сталинград, 1934; Нижне-Волжский край. Материалы к I Краевому Съезду Советов. Саратов, 1928; Сталинградский промышленный район Справочник Сталинград, 1931.
36См : Галин С.А. Исторический опыт культурного строительства в первые годы Советской власти (1917-1925). С.39.
37См : Декреты Советской власти. М.,1968. Т.4. С. 194-196.
Главная идея этих документов состояла в том, что обучение грамоте проводится в «целях предоставления всему населению Республики возможности сознательного участия в политической жизни страны»38. В основу декретов была заложена ленинская идея мобилизации всех грамотных на борьбу с неграмотностью.
Разработка единой государственной концепции ликвидации неграмотности проходила в рамках работы Всероссийских съездов работников по ликвидации неграмотности, проходивших в 1920-е годы. На съездах были разработаны основные принципы государственной политики, конкретизированы формы, методы и направления процесса обучения. Принципы эти можно выразить следующими основными положениями: 1) связь процесса обучения грамоте с политическим просвещением и профессиональной ориентацией; 2) дифференцированный подход к обучению различных категорий граждан, объединенных по возрастному, либо партийно-профессиональному признаку; 3) обязательное обучение грамоте представителей нерусских народностей на их родном языке.
Разработанные центральными органами власти основные принципы ликбезработы нашли реализацию в региональной практике, в том числе и на Нижней Волге, правда с учетом определенной специфики региона. Необходимо отметить, что на ход кампании по ликвидации неграмотности в Нижнем Поволжье определенный отпечаток наложила историческая обстановка эгого периода. Голод, бандитизм, введение нэпа негативно сказались на всей работе но обучению неграмотных.
Результатом работы государства по ликвидации неграмотности в этот период стало снижение численности неграмотного населения. Однако этот план так и не был выполнен. По существу он не был обеспечен требуемой материально-технической базой, не хватало кадров, уровень оплаты их труда был низким, недостаточным было количество библиотек и изб-читален. Сложившаяся ситуация может быть объяснена как объективными, так и субъективными причинами. Попытка форсирования процесса ликвидации неграмотности к 10-летию Советской власти подтолкнула государственные и общественные структуры придать процессу добровольного приобщения населения к грамоте политический характер, что привело на практике к использованию административных и принудительных мер. Этот фактор в сочетании с объективными трудностями экономического свойства (отсутствие материальных и финансовых средств) сыграл решающую роль в замедлении процесса ликвидации неграмотности.
Третья глава «Политика ликвидации неграмотности в условиях форсированного строительства социализма» посвящена анализу эволюции задач, форм и методов работы в решении проблемы неграмотности в годы первой и второй советских пятилеток. В первом параграфе раскрыты вопросы
38См.: Декреты Советской власти. М.,1968. Т.4 С 194-196.
экономического и кадрового обеспечения ликвидации неграмотности в исследуемом регионе. Исследование показало, что успех ликвидации неграмотности в исследуемом регионе зависел, во-первых, от решения финансовых и материально-технических вопросов, во-вторых, от наличия необходимого кадрового потенциала, и в-третьих,— от эффективного руководства этой кампании.
В короткие сроки в Нижне-Волжском крае была создана «единая оперативная государственно-общественная» структура во главе с Краевой Особой комиссией, в основе функционирования которой лежали принципы единства плана, руководства, кассы и учета39. Создание такой организации позволило проводить более целенаправленную политику по ликвидации неграмотности, сконцентрировать весь силы и средства ликбеза в одном органе, откуда они распределялись на места в зависимости от потребности., осуществлять всеобъемлющий контроль за ходом кампанией.
В годы первых пятилеток в Нижнем Поволжье была реорганизована вся работа по ликбезу. Так появление принципиально новых методов изыскания средств способствовало гому, что практически каждое юридическое (организации, предприятия, колхозы, совхозы и т. п.) и физическое лицо обязано было отчислять ту или иную часть своих доходов в фонды ликвидации неграмотности. В конечном итоге именно финансирование за счёт внебюджетных средств и предопределило успех кампании по ликвидации неграмотности в Нижне-Волжском крае.
В большей степени успех борьбы «за грамоту» был обеспечен благодаря участию в этой кампании весьма значительной массы работников. Эксперимент по ликвидации неграмотности на Нижней Волге, о котором много говорилось в то время и который было рекомендовано правительством распространить на всю страну, состоял преимущественно в том, что проблема массовой неграмотности населения была решена в регионе силами самого населения, конечно же, при жестком планировании и под руководством партийных и советских органов. Можно сказать, что в ликвидации неграмотности в исследуемом регионе участвовали в той или иной степени все грамотные жители вне зависимости от возраста, профессии, педагогического стажа. Успех кадровой политики в области ликвидации неграмотности в годы форсированного строительства социализма был налицо. С одной стороны эта столь значительная армия работников ликбеза, которая смогла обеспечить почти полный охват неграмотного населения Нижне-Волжского края. По с другой стороны, нельзя не признать низкий уровень их образования, слабую систему подготовки и переподготовки специалистов для ликбеза. Зачастую принудительное участие в этой работе, отсутствие материального стимула не способствовали качественному обучению неграмотных. Высокие темпы
39См.: Второй год культурного похода. Сборник материалов Сталинградской Окружной комиссии по ликвидации неграмотности. Сталинград, 1929. С.5
ликвидации неграмотности сочетались с низким качеством обучения. Если с этим не согласиться, то трудно объяснить ситуацию, когда и во второй половине 1930-х годов лозунг ликвидации безграмотности еще оставался актуальным.
Во втором параграфе автор продемонстрировала основные итоги кампании по ликвидации неграмотности в годы форсированного строительства социализма, дала им объективную оценку, проследила соответствие результатов работы целям проведения. Кроме того, были выявлены позитивные и негативные стороны процесса ликвидации неграмотности в Нижнем Поволжье в этот период.
В третьем параграфе главы изучен социальный аспект ликвидации неграмотности. Он состоял, прежде всего, в том, что в условиях форсированной индустриализации и коллективизации она обеспечивала промышленность и сельское хозяйство людьми, умеющими читать, писать, способными овладеть определённой специальностью. Вместе с тем, принятая в крае система открыла возможности переходу от ликвидации азбучной неграмотности и малограмотности к охвату населения всеобщим начальным образованием. Помимо этого из практики ликбезов выделились такие самостоятельные области культурного строительства, как библиотечный, дошкольный, технический, агрономический походы и т. д., что имело определённое позитивное значение. Все это говорит в пользу того, что обучение основам элементарной грамоты способствовало не только повышению образования населения, но в первую очередь росту материального благосостояния в силу появившихся возможностей повышения квалификации, как у горожан, так и у сельских жителей, и как следствие увеличения дохода рабочих и крестьян. Ликвидация неграмотности позволила всем желающим, независимо от социального и имущественного статуса, от полового и национального признаков, продолжить свое образование для продвижения по карьерной лестнице, приобщиться к культурным и духовным ценностям, улучшить бытовые условия жизни.
В заключении диссертации подводятся основные итоги исследования, делаются обобщающие выводы, извлекаются уроки из опыта советской политики ликвидации неграмотности в 1920-середине 1930-х годов и формулируются вытекающие из этих уроков некоторые рекомендации диссертанта для современной государственной политики в области народного образования.
Прежде всею, автор особо выделила то, что ликвидация неграмотности стала основой дальнейшего развития народного образования, базой культурного и экономического прогресса общества. В то же время кампания по ликвидации неграмотности населения существовала в рамках проекта революционных преобразований советской власти и проходила в общем контексте большевистской политики, что наложило определенный отпечаток на методы и формы, на основные результаты ее проведения.
Автор пришла к выводу, что, несмотря на то, что в 20-е годы в губерниях Нижнего Поволжья была проведена большая работа по ликвидации неграмотности: разработана официальная концепция по ликвидации неграмотности, предприняты значительные меры по ее реализации, и к концу 20-х годов снижена численность неграмотного населения,— результаты кампании были далеки от запланированных большевиками.
Другой обобщающий вывод состоит в том, что в 1928 году в деле ликвидации неграмотности наметился определенный сдвиг, связанный с перестройкой всей работы по методу «культпохода». Большую роль в этом процессе сыграло Нижнее Поволжье, так как именно здесь были оформлены, впервые применены и дали впечатляющие результаты новые формы и принципы работы в системе ликбеза. Благодаря совместным дейсшиям местных органов власти и особых комиссий ликбеза по привлечению к этой работе сил и средств самого населения Нижнее Поволжье за короткий срок из отстающих регионов превратилось в передовой по уровню грамотности населения. Основу этих успехов составило, прежде всего, то, что в годы первых пятилеток на Нижней Волге в основном была решена проблема материального обеспечения дела ликвидации неграмотности. В конечном итоге именно финансирование за счёт внебюджетных средств и предопределило успех кампании по ликвидации неграмотности в исследуемом регионе.
В большей степени успех борьбы «за грамоту» в регионе был обеспечен благодаря решению кадрового вопроса. В ликвидации неграмотное ги в исследуемом регионе участвовали в той или иной степени все грамотные жители вне зависимости от возраста, профессии, педагогического стажа. Успех кадровой политики в области ликвидации неграмотности в годы первой пятилетки был еще весьма относительный. С одной стороны, столь значительный кадровый потенциал ликбеза позволил обеспечить почти полный охват неграмотного населения региона, но с другой стороны зачастую низкий уровень образования, слабая система подготовки и переподготовки специалистов ликбеза. Высокие темпы ликвидации не]рамотности обесценивались низким качеством обучения, что приводило к массовым рецидивам неграмотности.
Автор формулирует вывод о том, что успешное проведение политики ликвидации неграмотности повлекло за собой своего рода переворот в социальной жизни общества, в формировании нового культурно-бытового уклада. В условиях форсированной индустриализации и коллективизации она обеспечивала промышленность и сельское хозяйство людьми, умеющими читать, писать, способными овладеть определённой специальностью. Принятая в крае система открыла возможности перехода от ликвидации азбучной неграмотности и малограмотности к охвату населения всеобщим начальным образованием. Внутри этой кампании по ликвидации неграмотности зародились, а впоследствии выделились в самостоятельные сферы деятельности библиотечный, дошкольный походы. Помимо этого, владение грамотой
повышало общественный и социальный статус человека, расширяло круг его личных и общественных интересов, положительно влияло на формирование стремления к учебе у подрастающего поколения, придавало большую социальную мобильность человеку. Одним словом, ликвидация неграмотности качественно улучшала социально-демографическую характеристику общества.
Оценивая в основном положительно осуществление советской политики ликвидации неграмотности в Нижнем Поволжье, следует подчеркнуть, что она так и не была завершена к 1936 г. и продолжалась практически ещё до начала 40-х годов. Стремление местных партийных органов (как в индустриализации и коллективизации) решить данную проблему форсированными, чрезвычайными методами привело к тому, что ещё долгие годы преподаватели учебных заведений были вынуждены переучивать огромное количество людей. Рецидивы неграмотности были достаточно частым явлением и в определённой степени снижали результаты проделанной работы.
Из исторического опыта советской политики ликвидации неграмотности в 1920-середине 1930-х гг., вытекают, на наш взгляд, некоторые уроки. Главный урок и основной вывод заключается в следующем. Ликвидация неграмотности диктовалась объективной необходимостью, являлась закономерным процессом в становлении индустриального общества. Но этот процесс не мог быть реализован «самотеком», а направлялся Советским государством и его правящей компартией, которая преследовала при этом и свои политико-идеологические цели. Это подтверждается и данным историческим исследованием на материалах Нижнего Поволжья.
Второй урок: исторический опыт ликвидации неграмотности подтверждает, что нельзя финансировать сферу народного образования на основе остаточного принципа, только обеспечение ее в полном и необходимом объеме является одним из факторов успешного развития и прогресса общества.
Третий урок: данное диссертационное исследование подтверждает ту историческую истину, что и в сфере народного образования, и в борьбе с неграмотностью и малограмотностью ключевым фактором является кадровый. Именно от наличия достойных кадров зависит эффективная реализация государственной политики в области народного образования.
Четвертый урок: как показывает исторический опыт 20-30-х гг. прошлого века в плане ликвидации неграмотности особого внимания заслуживает молодежь подросткового возраста. Государство призвано включать в систему образования, в том числе внешкольного и вопросы ликвидации неграмотности подростков, оставшихся без внимания родителей и общества и не посещающих школу; их немало было в 1920-е г. и, к сожалению, появились они и в 90-е.
Пятый урок: опыт ликвидации неграмотности и малограмотности предостерегает как от игнорирования этой проблемы, так и от принятия поспешных и недостаточно обоснованных решений (вроде лозунга и задачи ликвидации неграмотности населения к 10-летию Октября).
Разумеется, недопустимы догматическое отношение к советскому опыту ликвидации неграмотности и его механическое копирование; требуются тщательное переосмысление и критический объективный анализ этого исторического опыта, чтобы творчески использовать ею в иных современных условиях.
Из анализа опыта ликвидации массовой неграмотности населения в 19201930-е гг. вытекает, по мнению автора, ряд практических рекомендаций, позволяющих избежать роста неграмотности в современной России.
Во-первых, для предотвращения нарастающей тенденции неграмотности необходима, в первую очередь, разработка четких профилактических мероприятий государственной власти и органов народною образования. Это, прежде всего, касается улучшения экономического климата, решения внутренних и внешних национальных конфликтов, проведения политики, направленной на поддержку социально незащищенных слоев населения. Кроме того, более осмысленной и прогнозируемой должна стать государственная политика в области народного образования. Каждый гражданин России, независимо от возраста, социального статуса, материального обеспечения, национальности, должен иметь равные возможности в получении и закреплении знаний. Особое внимание нужно обратить на обучение сельских жителей. Задача органов образования — предотвратить тенденцию ликвидации малокомплектных школ. Никакие экономические факторы не должны ограничивать население в получении образования.
Во-вторых, государство, по нашему мнению, должно изменить всю систему финансирования сферы народного образования. Просвещение населения должно стать приоритетной статьей затрат бюджета, а не финансироваться по остаточному принципу. Создание крепкой материальной базы педагогического процесса, повышение материального благосостояния преподавателей всех учебных заведений позволило бы повысить качес1во обучения.
В-третьих, особого внимания со стороны государства заслуживают социально незащищенные слои населения, в том числе дети из многодетных, малоимущих семей или дети, оставшиеся без попечения родителей. Они должны находится на постоянном учете органов народного образования. Для повышения действенности обучения этой категории лиц необходимо принять специальные программы по социальной защите и охране детства.
В-четвертых, только комплексные усилия государства и общества, разработка программ совместного действия могут реально изменить в положительную сторону ситуацию с неграмотностью в современной России. В этой связи важным моментом является повышение внимания всего населения к социальным негативам, в том числе и к неграмотности, максимальное участие его в решении таких социальных проблем. Исторический опыт ликвидации неграмотности и малограмотности указывает па важность взаимодействия государственных структур и общественных организаций (кооперации,
профсоюзов, молодежных и др.) в борьбе за преодоление неграмотности на основе совместной заинтересованности. Сегодня такая совместная заинтересованность может выявляться у государства и бизнеса в решении подобной задачи.
Список работ, опубликованных автором по теме диссертации:
1. Костикова Е.А. Из опыта ликвидации неграмотности в Нижнем Поволжье в 1920-е годы. //Актуальные проблемы политической и социально-экономической жизни Поволжья: Сб. науч. трудов. /Под ред. В.А. Динеса.— Саратов: СГСЭУ, 2004. (0,6 п.л.)
2. Костикова Е.А. Проблемы формирования материальной базы ликвидации неграмотности в годы первых пятилеток (на материалах Нижнего Поволжья).// Общество и политика в исторической ретроспективе: Межвуз.сб.науч.трудов. Вып.2. /Под ред. В.А. Динеса.— Саратов: Издат. центр СГСЭУ, 2005. (0,5 п.л.)
3. Костикова Е.А. Некоторые аспекты функционирования системы ликбеза в период первых пятилеток (на материалах Нижнего Поволжья).// Социально-экономическое развитие России. Проблемы, поиски, решения. Сборник научных трудов по итогам научно-исследовательской работы Саратовского государственного социально-экономического университета в 2004 г. Саратов, 2005. (0,5 п.л.)
4. Костикова Е.А. На пути к ликвидации неграмотности в Нижнем Поволжье (конец 1920-х гг.). //История России глазами молодых ученых: Сб.науч.тр. /Под ред. В.А. Динеса.— Саратов: СГСЭУ, 2003. (0,7 п.л.)
Бумага типогр. №1. Формат 60×84 1/16. Уч.изд. л. 1,0 Печать Riso. Тираж 100 экз. Заказ зas 410003, Саратов, Радищева, 89. СГСЭУ
cheloveknauka.com