Биография председателя Конституционного суда РФ Валерия Зорькина
31 января Зорькин был назначен на этот пост на новый шестилетний срок
Председатель Конституционного суда РФ Валерий Зорькин
ТАСС-ДОСЬЕ. 31 января 2018 года Совет Федерации РФ назначил Валерия Зорькина председателем Конституционного суда (КС) на новый шестилетний срок. Зорькин возглавляет КС с 1991 года, с перерывом в 1993-2003 годах.
Валерий Дмитриевич Зорькин родился 18 февраля 1943 года в селе Константиновке Приморского края в семье военнослужащего.
В 1964 году окончил юридический факультет Московского государственного университета (МГУ) им. М. В. Ломоносова по специальности «Правоведение».
Кандидат юридических наук. В 1967 году на юридическом факультете МГУ защитил диссертацию по теме «Воззрения Б. Н. Чичерина на государство и право».
Доктор юридических наук. В 1978 году в Институте государства и права Академии наук СССР защитил диссертацию по теме «Позитивистская теория права в России (историко-критическое исследование)». Профессор.
С 1964 года работал на юридическом факультете МГУ старшим преподавателем, в 1967-1979 годах — доцентом.
В 1970 году вступил в Коммунистическую партию Советского Союза. Оставался членом КПСС до ее упразднения в 1991 году.
В 1979-1986 годах — профессор кафедры конституционного права и теории государства и права Академии Министерства внутренних дел СССР.
С 1986 года стал профессором кафедры государственных правовых дисциплин Высшей юридической заочной школы МВД СССР.
В марте 1990 году баллотировался в народные депутаты РСФСР по Калининскому территориальному округу №17 (Москва), занял третье место после кандидата от блока «Демократическая Россия» Михаила Бочарова и командующего Внутренними войсками МВД СССР генерала Юрия Шаталова.
В 1990-1991 годах Зорькин руководил группой экспертов Конституционной комиссии Съезда народных депутатов РСФСР (комиссию возглавлял председатель Верховного совета РСФСР Борис Ельцин) и участвовал в подготовке проекта новой российской конституции. 4 мая 1991 года в период обсуждения законопроектов об учреждении в РСФСР поста президента «Российская газета» опубликовала статью Валерия Зорькина и Юрия Рыжова, в которой утверждалось, что России следует сделать выбор в пользу республики с сильной президентской властью.
19 августа 1991 году выступил против попытки государственного переворота, совершенной членами ГКЧП. Подписал заявление группы членов и экспертов Конституционной комиссии о неконституционном характере действий ГКЧП.
29 октября 1991 года на втором этапе V Съезда народных депутатов РСФСР по предложению депутатской группы «Коммунисты за демократию» (лидер — Александр Руцкой) был избран судьей Конституционного суда РСФСР («за» — 757 голосов, «против» — 137, всего проголосовали 905 депутатов). 1 ноября 1991 года на первом заседании КС тайным голосованием (8 голосами из 13) был избран председателем суда на неограниченный срок.
В январе 1992 года КС своим первым решением признал неконституционным указ президента РФ Бориса Ельцина об объединении МВД и Министерства безопасности.
В декабре 1992 года на VII Съезде народных депутатов РФ обострился конфликт между парламентом и Ельциным. Депутаты подвергли резкой критике социально-экономическую и внешнюю политику правительства, отказались утвердить на посту премьер-министра Егора Гайдара. Глава государства обвинил Съезд в подготовки «ползучего переворота» и призвал своих сторонников покинуть заседание парламента. Президентская сторона стала готовить законодательные инициативы по ограничению полномочий Съезда. В этих условиях Зорькин 10 декабря выступил с требованием к властям «достичь немедленного компромисса» и предупредил, что в противном случае КС поставит вопрос о конституционной ответственности руководства страны.
По итогам организованных Зорькиным консультаций стало принятое президентом и Съездом 12 декабря 1992 года соглашение «О стабилизации конституционного строя Российской Федерации». Оно предполагало замораживание поправок к Конституции, изменяющих баланс исполнительной и законодательной властей, а также принятие решения о проведении референдума об основах нового основного закона. Также результатом соглашения стали отставка с поста и. о. главы правительства Егора Гайдара и замена его Виктором Черномырдиным, отстранение Геннадия Бурбулиса от должности руководителя группы советников президента.
20 марта 1993 года Ельцин выступил по телевидению с заявлением о введении в стране «особого порядка управления до преодоления кризиса власти». В тот же день Зорькин во время пресс-конференции с участием вице-президента Александра Руцкого, первого зампреда ВС Юрия Воронина и генпрокурора Валентина Степанкова осудил заявление Ельцина. По словам Зорькина, президент фактически взял на себя «роль абсолютного властителя», были «попраны важнейшие принципы конституционного строя, и фактически имеет место попытка государственного переворота».
23 марта 1993 года КС принял постановление, в котором действия Ельцина были признаны антиконституционными. В итоге российский президент отказался от подписания указа «Об особом порядке управления до преодоления кризиса власти».
В начале сентября 1993 года Зорькин не был допущен президентской охраной на предоставленную ему ранее государственную дачу.
21 сентября 1993 года КС признал указ №1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного совета РФ, подписанный в тот же день Ельциным, неконституционным и дающим легальное основание для прекращения полномочий президента.
22 сентября Зорькин предложил «нулевой вариант» урегулирования политического кризиса путем отмены всех законодательных актов, принятых начиная с президентского указа №1400. После этого Съезд народных депутатов должен был назначить одновременные досрочные выборы президента и парламента, принять соответствующие законы и прекратить работу. Однако Ельцин и его сторонники отказались поддержать предложения председателя Конституционного суда.
4 октября 1993 года исполнявшие приказы Ельцина войска после танкового обстрела взяли штурмом здание парламента и арестовали руководителей оппозиции. 6 октября 1993 года Зорькин ушел в отставку с поста председателя Конституционного суда. При этом он остался членом КС. 7 октября 1993 года указом президента РФ деятельность КС была приостановлена «до принятия новой Конституции Российской Федерации».
1 декабря 1993 года судьи КС приостановили полномочия Зорькина, обвинив его в участии в политической деятельности. 25 января 1994 года его полномочия были возобновлены.
В 1996 году инициативные группы граждан выдвигали Зорькина кандидатом на выборах президента РФ. Однако он отказался баллотироваться на высший государственный пост.
21 февраля 2003 года Зорькин был избран председателем КС на трехлетний срок, сменив Марата Баглая. В первом туре голосования за Зорькина и Баглая проголосовали по 11 человек. Во втором туре кандидатуру Зорькина поддержали 10 судей, Баглая — 9.
21 февраля 2006 года и 20 февраля 2009 года Зорькин переизбирался главой КС на новые трехлетние сроки.
2 июня 2009 года были приняты изменения в федеральный конституционный закон «О Конституционном суде Российской Федерации», в соответствии с которыми председатель КС и его заместители стали назначаться на должность Советом Федерации по представлению главы государства (ранее они избирались судьями КС). Кроме того, срок полномочий председателя КС был увеличен с трех до шести лет.
22 февраля 2012 года Зорькин стал председателем Конституционного суда в пятый раз, назначение впервые прошло по новой процедуре.
Общая сумма декларированного дохода Зорькина за 2016 год составила 12 млн 339 тыс. руб.
Награжден орденом «За заслуги перед Отечеством» II, III и IV степеней (2011, 2008, 2016), медалью П. А. Столыпина I степени (2013). Отмечен почетной грамотой (2008) и благодарностью президента РФ (2013). Также имеет иностранные награды — ордена «Полярная звезда» (Монголия, 2014), Дружбы (Армения, 2016).
Заслуженный юрист РФ (2000).
Лауреат премии «Национальное согласие» (1992).
Почетный доктор Казанского (Приволжского) федерального и Санкт-Петербургского государственного университетов.
Автор книг «Позитивистская теория права в России» (1978), «Россия и Конституция в XXI веке» (2007), «Цивилизация права и развитие России» (2015).
Вдовец. Дочь Наталья (род. 1972), советник председателя Конституционного суда РФ.
tass.ru
Зорькин Валерий Дмитриевич
Родился 18 февраля 1943 года в селе Константиновка Приморского края в семье военного.
Вскоре его семья переехала в Москву. После окончания школы служил в армии.
В 1964 году окончил юридический факультет Московского государственного университета имени Ломоносова по специальности «правоведение». В 1964-1967 годах работал на юридическом факультете МГУ преподавателем, потом старшим преподавателем. Занимался историей правовых учений, в том числе и раннехристианских.
После защиты диссертации в 1967 году продолжал работать в МГУ (уже в должности доцента). Занимался политическими течениями, по данным СМИ, особое внимание уделял взглядам итальянского мыслителя эпохи Ренессанса Николо Макиавелли. В 1970 году вступил в КПСС (оставался членом партии до ее упразднения в 1991 году).
С 1977 по 1979 год Зорькин работал в Институте государства и права, где в 1978 году защитил докторскую диссертацию.
В 1979-1986 (по другим данным, в 1980-1986) годах Зорькин стал профессором кафедры конституционного права и теории государства и права Академии МВД СССР. В 1986 году он получил должность профессора кафедры государственных правовых дисциплин Высшей юридической заочной школы МВД СССР.
В марте 1990 года Зорькин баллотировался в народные депутаты РСФСР по Калининскому округу Москвы. Занял третье место — после хозяйственника-демократа Михаила Бочарова и командующего Внутренними войсками МВД генерала Юрия Шаталова.
В 1990-1991 годах Зорькин руководил группой экспертов Конституционной комиссии Съезда народных депутатов России (саму комиссию возглавлял Борис Ельцин) и участвовал в подготовке проекта новой конституции России.
19 августа 1991 года, во время попытки захвата власти в стране членами Государственного комитета по чрезвычайному положению, Зорькин подписал заявление группы юристов — членов и экспертов Конституционной комиссии — о том, что действия ГКЧП являются попыткой государственного переворота.
На V Съезде народных депутатов России 29 октября 1991 года Зорькин по предложению депутатской группы «Коммунисты за демократию» (причем СМИ утверждали, что Ельцин сам указывал депутатским группам, кого выдвигать) был избран членом Конституционного суда России.
1 декабря 1993 года полномочия Зорькина как рядового члена суда тоже были прекращены — по обвинению в участии судьи в политической деятельности. Восстановлены они были только на совещании КС 25 января 1994 года — уже после принятия новой конституции (принята 12 декабря 1993 года), которая, по мнению Зорькина, наделяла президента слишком большими правами и полномочиями. Вскоре указом президента Ельцина сама деятельность Конституционного суда была на некоторое время приостановлена (возобновилась лишь в феврале 1995 года).
21 февраля 2003 Зорькин тайным голосованием [30] был вновь избран председателем Конституционного суда.
21 февраля 2006 года Зорькин был переизбран на пост главы КС.
В феврале 2009 года Зорькин вновь был избран председателем Конституционного суда РФ.
10 февраля 2012 года президент Медведев внес кандидатуру Зорькина на пост председателя КС в Совет Федерации по новой процедуре. 22 февраля Зорькин был переназначен на пост главы КС, причем срок его полномочий на этот раз должен был составить шесть лет.
zampolit.com
Биография Валерия Зорькина
Председатель Конституционного Суда РФ Валерий Дмитриевич Зорькин родился 18 февраля 1943 года в селе Константиновка Приморского края в семье военного.
В 1964 году окончил юридический факультет Московского государственного университета (МГУ) по специальности «правоведение».
Доктор юридических наук (1978).
В 1964-1967 годах работал на юридическом факультете МГУ старшим преподавателем, в 1967-1979 годах — доцентом.
В 1979‑1986 годах — профессор кафедры конституционного права и теории государства и права Академии МВД СССР.
С 1986 года — профессор кафедры государственных правовых дисциплин Высшей юридической заочной школы МВД СССР.
В 1990-1991 годах Валерий Зорькин руководил группой экспертов Конституционной комиссии Съезда народных депутатов России.
29 октября 1991 года на V Съезде народных депутатов России по предложению депутатской группы «Коммунисты за демократию» был избран судьей Конституционного Суда России (КС РФ), получив 757 голосов.
1 ноября 1991 года на первом заседании суда тайным голосованием избран председателем КС РФ на неограниченный срок.
6 октября 1993 года ушел в отставку с поста председателя Конституционного Суда, оставшись судьей КС.
21 февраля 2003 года Валерий Зорькин был избран председателем КС.
21 февраля 2006 года судьи Конституционного суда вновь избрали председателем Зорькина — 14 голосами «за» против пяти.
20 февраля 2009 года он был переизбран председателем КС. За Валерия Зорькина проголосовали 14 из 19 судей.
22 февраля 2012 года Зорькин стал Председателем Конституционного Суда РФ в пятый раз. Совет Федерации впервые наделил его полномочиями на шесть лет по новой процедуре, введенной в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» в 2009 году.
31 января 2018 года Совет Федерации переназначил Валерия Зорькина на пост главы Конституционного суда РФ на очередной шестилетний срок.
Зорькин является автором ряда монографий, в том числе книг «Конституционно-правовое развитие России» и «Право в условиях глобальных перемен».
Валерий Зорькин — Заслуженный юрист РФ (2000). Награжден орденами «За заслуги перед Отечеством» IV (2016), и II (2011) степеней.
Вдовец, есть дочь 1972 года рождения.
Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников
Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.
© 2018 МИА «Россия сегодня»
Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640
Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).
Главный редактор: Анисимов А.С.
Адрес электронной почты Редакции: internet-group@rian.ru
Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601
Настоящий ресурс содержит материалы 18+
Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.
Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.
Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.
Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.
На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.
Комментарий пользователя будет удален, если он:
- не соответствует тематике страницы;
- пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
- нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
- содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
- содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
- содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
- нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
- содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
- содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
- преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
- имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
- содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
- рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
- содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
- является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
- автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
- автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
- автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.
- Тема – восстановление доступа
- Логин пользователя
- Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.
Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.
Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.
Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru
В письме должны быть указаны:
Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.
В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.
ria.ru
И снова Зорькин: шесть главных решений Конституционного суда
Поделиться сообщением в
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
Внешние ссылки откроются в отдельном окне
Совет Федерации переназначил Валерия Зорькина главой Конституционного суда России на новый шестилетний срок. 74-летний Зорькин может руководить судом независимо от возраста.
Верхняя палата российского парламента на заседании в среду проголосовала за переназначение Зорькина на должность председателя КС. Его кандидатура была внесена в Совет Федерации президентом Владимиром Путиным.
Несколько лет назад обсуждалось, что должность председателя Конституционного суда может занять нынешний председатель правительства Дмитрий Медведев. Но до президентских выборов такой рокировки не произошло.
«Биография Валерия Дмитриевича безупречная», — сказала на заседании спикер Валентина Матвиенко. Сам Зорькин признал, что решения КС нередко не совпадают с мнением большинства граждан, сообщает Интерфакс.
«Естественно, не все довольны Конституционным судом, и трудно рассчитывать, конечно, чтобы все были рады», — сказал он и привел в пример решение по вопросу о применении смертной казни в России.
В 1990-е, когда только был сформирован Конституционный суд России, Зорькин нередко вступал в активное противостояние и с Кремлем. Самое громкое решение, приведшее в итоге к вооруженному противостоянию в Москве в 1993 году, на десять лет отбросило Зорькина в рядовые судьи КС.
В кресло председателя он вернулся в 2003 году.
В феврале Зорькину исполняется 75 лет. Он сам рассуждал о своем возрасте, выступая во вторник на заседании комитета Совета Федерации по конституционному законодательству. «С одной стороны, не хочется еще на пенсию уходить, а с другой стороны — не так будет грустно и обидно, потому что уже много и так было», — цитирует Зорькина «Коммерсант».
Уходить на пенсию Зорькина никто не обязывает: по закону свою должность он может занимать бессрочно.
«Если что-то получаться не так будет, вы смело можете мне сказать, — обратился он к сенаторам. — В этих условиях я не буду сопротивляться и тогда уйду, чтобы вас не подводить».
Би-би-си напоминает о самых знаковых решениях Конституционного суда времен Зорькина.
Штурм Белого дома
В 1993 году Валерию Зорькину в свой первый председательский срок пришлось принять ряд кризисных решений.
Самым громким из них стало признание неконституционным указа Бориса Ельцина №1400 о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного совета России. Это дало совету повод объявить о государственном перевороте и прекращении полномочий президента.
Итогом конфликта стал штурм Белого дома с применением оружия и бронетехники. В здании Белого дома тогда находились депутаты под руководством спикера Руслана Хасбулатова и вице-президента Александра Руцкого.
После этого Конституционный суд приостановил свою деятельность, а Зорькин лишился должности председателя и судьи. Но уже в 1994 году на совещании КС судейские полномочия ему вернули.
Возрождение компартии
Нынешняя партия КПРФ своим существованием в чем-то обязана именно Зорькину.
Деятельность Компартии РСФСР — структурной части КПСС — Ельцин указом приостановил в 1991 году.
«Дело КПСС» стало одним из самых растянутых по времени — жалобы бывших членов партии КС и запросы народных депутатов, требующих признать указ конституционным, КС рассматривал почти полгода.
В итоге отдельные положения Ельцина были признаны неконституционными. Это позволило низовым структурам партии воссоздать центральное руководство — что в итоге и стало партией КПРФ в ее нынешнем виде.
Отмена губернаторских выборов
Сначала КС решил, что население само должно избирать губернаторов, но спустя девять лет изменил свое решение.
В 1996 году, когда председателем КС был Владимир Туманов, суд решил, что глава администрации края не может назначаться законодательным собранием, а должен избираться населением.
В 2004 году президент Путин выступил с инициативой утверждать губернаторов решениями законодательных органов по предложению главы страны. В том же году был принят соответствующий законопроект.
А в 2005 году КС в определении указал, что закон не рассматривает выборы «в качестве единственно допустимого механизма формирования всех органов публичной власти на каждом из уровней ее организации».
Правовые позиции 1996-го года «не могут быть в полной мере использованы» для нового порядка избрания губернаторов, поскольку положения конституции применяются в том числе «посредством конкретизирующих их законов» и «в развивающемся социально-историческом контексте», постановил тогда суд.
Право принимать участие в прямых выборах губернатора не закреплено как конституционное право российского гражданина. Это право есть лишь в некоторых федеральных законах, которые могут меняться, посчитал КС.
В 2012 году выборы губернаторов по инициативе президента Дмитрия Медведева вернулись в регионы. Но не все — их нет в республиках Северного Кавказа.
Смертная казнь: и есть, и нет
В 2009 году КС окончательно признал невозможность назначения наказания в виде смертной казни, хотя в Уголовном кодексе РФ смертная казнь как исключительная мера наказания до сих пор присутствует.
Первый шаг к этому был сделан в 1997 году, когда Россия подписала протокол №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. В нем говорилось о полной отмене смертной казни в мирное время.
Однако протокол не ратифицирован до сих пор, поэтому официально силы не имеет.
Россия связана и Венской конвенцией, которая требует не предпринимать действий, противоречащих протоколу, пока не будет отозвана подпись.
Но еще за год до протокола, в 1996 году, в России суды де-факто перестали назначать смертную казнь.
Дело в том, что привести приговор в исполнение можно, только если президент отказал в помиловании.
Борис Ельцин после вступления в Совет Европы в 1996-м издал указ о сокращении применения смертной казни — а позже и просто перестал рассматривать прошения осужденных.
В 1999 году КС вынес постановление, согласно которому вынесение смертных приговоров неконституционно в отсутствие судов присяжных во всех регионах страны.
В 2010 году присяжные появились в последнем регионе — Чечне.
И после этого Верховный суд России обратился в КС за разъяснением — можно ли теперь выносить смертные приговоры, ведь статья об этом виде наказания осталась как в Уголовном кодексе, так и в Уголовно-исполнительном.
В определении от 19 ноября 2009 года КС однозначно заявил: из-за длительного фактического моратория на смертную казнь в стране сформировались «устойчивые гарантии права не быть подвергнутым смертной казни» и происходит «необратимый процесс, направленный на отмену смертной казни».
Введение суда с участием присяжных заседателей на всей территории России не означает возможность применения смертной казни, в том числе по приговору, вынесенному на основании вердикта присяжных, решили судьи КС.
Тем самым они поставили точку в этом вопросе. Хотя в последние годы периодически появлялись предложения вернуть смертную казнь для военных преступников, педофилов и коррупционеров, однако никаких законодательных действий в этом направлении не предпринималось.
Суд присяжных для женщин и несовершеннолетних
Реформа суда присяжных в России продолжается до сих пор.
В 2013 году поправками в закон в доступе к суду присяжных фактически отказали трем категориям, для которых запрещено назначение пожизненного срока: несовершеннолетним, женщинам и мужчинам старше 65 лет. По принятому тогда закону присяжные не рассматривали дела, в которых нельзя назначить пожизненное заключение — а пожизненное заключение не назначается женщинам и несовершеннолетним как слишком суровое.
Важные изменения внесло постановление КС в 2016 году.
22-летняя Алена Лымарь, которую признали виновной в убийстве своей дочери-младенца, обратилась с жалобой о том, что судья отказал в рассмотрении ее дела судом присяжных.
В итоге КС постановил, что лишение женщин права на суд присяжных приводит к дискриминации, «так как не гарантирует им равную с мужчинами систему защиты своих прав и свобод и ограничивает доступ к правосудию». Дело Лымарь отправили на пересмотр.
Однако в 2014 году обвиняемый в убийстве и изнасиловании несовершеннолетний Вадим Филимонов не смог добиться рассмотрения дела судом присяжных. КС отметил, что несовершеннолетние могут не понимать разницу между судом присяжных и разбирательством в обычном суде. Обжаловать приговор присяжных по существу нельзя — в отличие от приговора профессионального судьи.
Правда, судьи КС отметили, что в отдельных случаях Госдума «может предоставить подсудимым по определенным категориям дел право ходатайствовать о передаче своего дела из районного суда в вышестоящую инстанцию для рассмотрения с участием присяжных заседателей».
Пересмотр дела Дадина
К отмене в 2017 году приговора оппозиционера Ильдара Дадина, признанного виновным в повторных нарушениях на митингах, привело именно решение Конституционного суда.
В декабре 2015 года активиста первым осудили по статье 212.1 Уголовного кодекса России о неоднократном нарушении правил проведения уличных мероприятий — его приговорили к трем годам лишения свободы. Так произошло, потому что у него на счету уже было несколько административных правонарушений — и суд решил, что их повторение влечет уголовное наказание.
10 февраля 2017 года КС признал, что приговор Дадину был вынесен с нарушениями, хотя в целом назвал статью конституционной. Но нашел в ней неточности, а дело Дадина отправили на пересмотр.
В частности, решил КС, не было установлено, умышленно ли активист совершил нарушение — ведь статья сопряжена именно с такой формой вины.
Сам факт предыдущих наказаний в административном порядке, которые даже не успели вступить в силу, не служит доказательством вины.
КС также посчитал, что наказание Дадина слишком суровое, ведь митинг не принес в итоге существенного вреда чему-либо или кому-либо.
Спустя 12 дней после решения КС Верховный суд отменил приговор оппозиционеру. Об отмене приговора, кроме защиты, ходатайствовала тогда и прокуратура.
Что дальше?
В Конституционном суде под председательством Зорькина сейчас насчитывается 16 судей, хотя законом установлено, что их должно быть 19.
В 2010 году заявление об уходе с должности написал судья Анатолий Кононов, указав причиной «несогласие с нарушением принципа независимости судей со стороны исполнительной власти России».
Годом ранее судья КС Владимир Ярославцев выступил с обвинениями коллег в «службе исполнительной власти». «Я чувствую себя среди руин правосудия», — заявил он испанской газете El Pais. Ярославцев до сих пор остается судьей КС.
Вероятнее всего, президент Путин хочет назначить на вакантные места лояльных ему людей, но сделает это после выборов в случае своей победы, считает федеральный судья в отставке, профессор кафедры судебной власти и организации правосудия факультета права Высшей школы экономики Сергей Пашин.
По мнению эксперта, вероятным кандидатом на одну из судейских должностей в КС продолжает оставаться премьер Медведев. «Главное — это принцип преданности», — считает Пашин.
Зорькин оказался единомышленником Путина и в противостоянии с Западом. Он всегда выступал за приоритет национального права над международным. Составной частью правовой системы России являются общепризнанные нормы международного права и международные договоры, но конституция имеет высшую юридическую силу, объяснял он.
Именно этот подход применил КС, разрешив не выплачивать акционерам компании ЮКОС компенсацию 1,9 млрд евро после решения Европейского суда по правам человека. «Россия вправе отступить от наложенных на нее обязанностей, если это единственный способ не нарушить конституцию», — сказал тогда глава КС.
С жалобой на решение ЕСПЧ в КС обращался российский минюст, который и должен был выплачивать компенсацию. Суд в итоге решил, что толкование конвенции о защите прав человека и основных свобод, данное ЕСПЧ, идет вразрез с положениями российской конституции.
Игнорировать решения ЕСПЧ Конституционному суду разрешил Путин, инициировав поправки в закон о КС.
На 74-летнего Зорькина не распространяется норма закона о предельном возрасте для судьи, который составляет 70 лет. В 2010 году Медведев, занимавший тогда пост президента, внес поправки в закон о КС, позволяющие председателю бессрочно занимать свою должность.
То же самое касается и председателя Верховного суда России Вячеслава Лебедева — в отношении него аналогичные поправки были внесены в 2012 году.
В этом году Лебедеву, как и Зорькину, исполнится 75 лет.
www.bbc.com