Правила землепользования и застройки города Уфы
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27 июня 2018 года № 28/15 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан»
Постановление № 1 от 05.03.2018 «О публичных слушаниях по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан». Ознакомиться подробнее.
Постановление № 1446 от 18.10.2017 «О подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утверждённые решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 года № 7/4»
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 года № 19/12 «О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан»
Постановлением главы городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 2 нобря 2017 года № 10 на 29 ноября 2017 года в 18.00 часов назначены публичные слушания по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан в части корректировки границ зон ограничений по историко-архитектурным требованиям в отношении территории, ограниченной улицами Менделеева, Бехтерева, Пирогова в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Место ознакомления с проектом и проведения публичных слушаний — зал градостроительного совета Главархитектуры Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, г.Уфа, ул. Российская, 50. Ознакомиться подробнее.
Постановление № 1467 от 24.10.2017 «О подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утверждённые решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 года № 7/4»
gorodufa.ru
Постановление № 1 от 05.03.2018 «О публичных слушаниях по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан». подробнее.
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 14 февраля 2018 года № 19/12 «О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан»
Постановлением главы городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 2 нобря 2017 года № 10 на 29 ноября 2017 года в 18.00 часов назначены публичные слушания по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан в части корректировки границ зон ограничений по историко-архитектурным требованиям в отношении территории, ограниченной улицами Менделеева, Бехтерева, Пирогова в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Место ознакомления с проектом и проведения публичных слушаний — зал градостроительного совета Главархитектуры Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, г.Уфа, ул. Российская, 50. Ознакомиться подробнее.
Постановление № 1467 от 24.10.2017 «О подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утверждённые решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 года № 7/4»
Постановлением главы городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 4 апреля 2017 года № 2 на 8 июня 2017 года в 15.00 часов назначены публичные слушания по вопросу внесения изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (Городской дворец культуры, г. Уфа, проспект Октября, 137)Ознакомиться подробнее.
Постановление № 1446 от 18.10.2017 «О подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утверждённые решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 года № 7/4»
Постановление Администрации ГО г.Уфа РБ № 216 от 19.02.2018 «О внесении изменений в постановление Администрации ГО г.Уфа РБ № 378 от 30.03.2017»
Постановление Администрации ГО г.Уфа РБ № 378 от 30.03.2017 «Об утверждении положения о Комиссии по Правилам землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан»
Постановление Администрации ГО г.Уфа РБ № 1711 от 10.11.2016 «О подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкорстостан».
Постановление Администрации ГО г.Уфа РБ № 1684 от 03.11.2016 «О подготовке проекта о внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкорстостан».
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 31.05.2016 г. № 63/6 «О внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан». (Приложение к Решению 3Мб)
Заключение Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21.04.2016 года.
Протокол публичных слушаний по внесению изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 12.04.2016 года
Постановление главы городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 08.02.2016 г. № 1 «О публичных слушаниях по вопросу внесения изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
- Постановление главы ГО г.Уфа РБ от 08.02.2016 №1(Файл — 1,05 Mб)
- Приложение к ПРОЕКТУ решения Совета ГО г.Уфа РБ(Файл — 0,5 Мб)
- ПРОЕКТ решения Совета ГО г.Уфа РБ(Файл — 0,02 Мб)
- Предложения по внесению изменения в карту градостроительного зонирования ПЗЗ(Файл — 28,2 Мб)
- Скачать Постановление с приложениями в архиве. (Файл — 27,5 Мб)
- Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 20 марта 2013 года № 15/6 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
- Решение Совета ГО г. Уфа РБ №15/6 от 20.03.2013 г.(Файл — 0,3 Мб)
- Правила землепользования и застройки ГО г. Уфа РБ (Приложение к Решению. Файл — 3.8 Мб)
- Схема градостроительного зонирования территории (Приложение №1 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 3.9 Мб)
- Зоны особого контроля градостроительной деятельности (Приложение №2 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 3.5 Мб)
- Зоны ограничений по историко-архитектурным требованиям(Приложение №3 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 3.4 Мб)
- Зоны ограничений по историко-архитектурным требованиям. Фрагменты. Археология (Приложение №4 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 5.2 Мб)
- Зоны естественных ландшафтов (Приложение №5 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 4.2 Мб)
- Зоны территорий зеленых насаждений, в том числе зеленых насаждений общего пользования (сады, парки, лесопарки, скверы)(Приложение №6 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 3.6 Мб)
- Скачать Решение с приложениями в архиве. (Файл — 18 Мб)
- Решение Совета ГО г. Уфа РБ №42/13 от 09.11.2011 г.(Файл — 1,4 Мб)
- Схема градостроительного зонирования территории (Приложение №1 к Решению Совета ГО г. Уфа РБ. Файл — 2.4 Мб)
- Зоны особого контроля по градостроительной деятельности(Приложение №2 к Решению Совета ГО г. Уфа РБ. Файл — 1.3 Мб)
- Зоны территорий зеленых насаждений, в том числе зеленых насаждений общего пользования (сады, парки, лесопарки, скверы)(Приложение №3 к Решению Совета ГО г. Уфа РБ. Файл — 4.5 Мб)
- Перечень озелененных территорий общего пользования (садов, парков, лесопарков, скверов), расположенных на территории городского округа город Уфа (Приложение №4 к Решению Совета ГО г. Уфа РБ. Файл — 0.2 Мб)
- Скачать Решение с приложениями в архиве. (Файл — 7,8 Мб)
- Решение Совета ГО г. Уфа РБ №36/7 от 27.04.2011 г.(Файл — 0,5 Мб)
- Схема градостроительного зонирования территории (Приложение №1 к Решению Совета ГО г. Уфа РБ. Файл — 2.6 Мб)
- Зоны особого контроля градостроительной деятельности (Приложение №2 к Решению Совета ГО г. Уфа РБ. Файл — 9.2 Мб)
- Зоны территорий зеленых насаждений, в том числе зеленых насаждений общего пользования (сады, парки, лесопарки, скверы)(Приложение №3 к Решению Совета ГО г. Уфа РБ. Файл — 13.9 Мб)
- Скачать Решение с приложениями в архиве. (Файл — 16,4 Мб)
- Решение Совета ГО г. Уфа РБ №28/8 от 16.09.2010 г.(Файл — 1,7 Мб)
- Схема градостроительного зонирования территории (Приложение №1 к Решению Совета ГО г. Уфа РБ. Файл — 4.4 Мб)
- Зоны территорий зеленых насаждений, в том числе зеленых насаждений общего пользования (сады, парки, лесопарки, скверы)(Приложение №2 к Решению Совета ГО г. Уфа РБ. Файл — 10.5 Мб)
- Скачать Решение с приложениями в архиве. (Файл — 10,9 Мб)
- Решение Совета ГО г. Уфа РБ №18/8 от 03.09.2009 г.(Файл — 0,7 Мб)
- Схема градостроительного зонирования территории (Приложение №1 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 0.9 Мб)
- Зоны особого контроля градостроительной деятельности (Приложение №2 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 0.9 Мб)
- Зоны ограничений по историко-архитектурным требованиям(Приложение №3 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 0.9 Мб)
- Зоны ограничений по историко-архитектурным требованиям. Фрагменты. Археология (Приложение №4 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 5.4 Мб)
- Зоны естественных ландшафтов (Приложение №5 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 0.9 Мб)
- Зоны территорий зеленых насаждений, в том числе зеленых насаждений общего пользования (сады, парки, лесопарки, скверы)(Приложение №6 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 0.9 Мб)
- Зоны охраны водоемов (Приложение №6 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 0.9 Мб)
- Скачать Решение с приложениями в архиве. (Файл — 7,2 Мб)
- Решение Совета ГО г. Уфа РБ №7/4 от 22.08.2008 г.(Файл — 0,4 Мб)
- Правила землепользования и застройки ГО г. Уфа РБ (Приложение №1 к Решению. Файл — 4.2 Мб)
- Схема градостроительного зонирования территории (Приложение №1 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 0.8 Мб)
- Схемы границ зон с особыми условиями использования территории по градостроительным требованиям:
- Зоны особого контроля градостроительной деятельности (Приложение №2 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 2.2 Мб)
- Зоны ограничений по историко-архитектурным требованиям(Приложение №3 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 2.2 Мб)
- Зоны ограничений по историко-архитектурным требованиям. Фрагменты. Археология (Приложение №4 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 3.0 Мб)
- Зоны естественных ландшафтов (Приложение №5 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 2.4 Мб)
- Зоны территорий зеленых насаждений, в том числе зеленых насаждений общего пользования (сады, парки, лесопарки, скверы)(Приложение №6 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 3.1 Мб)
- Зоны охраны водоемов (Приложение №7 к Правилам землепользования и застройки. Файл — 2.6 Мб)
- Скачать Решение с приложениями в архиве. (Файл — 9,9 Мб)
Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2015 г. № 4267 «О подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утверждённые решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 года № 7/4».
Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.09.2015 г. № 3415 «О подготовке проекта Правил землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Решение комиссии по проведению публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 20.02.2013 (скачать приложение к Решению).
Протоколы публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
Постановление главы городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 30.11.2012 г. № 2 «О публичных слушаниях по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 09.11.2011 г. № 42/13 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Результаты публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 01.11.2011 г.
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 25.08.2011 г. № 40/13 «О публичных слушаниях по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан». (Решение с приложениями 4,1Мб)
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 27.04.2011 г. № 36/7 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23.12.2010 г. № 32/21 «О публичных слушаниях по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 16.09.2010 г. № 28/8 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Результаты публичных слушаний по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 05.07.2010 г.
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.04.2010 г. № 25/15 «О публичных слушаниях по проекту решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан «О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утвержденные решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22 августа 2008 года № 7/4 (в редакции решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 3 сентября 2009 года № 18/8).
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 03.09.2009 г. № 18/8 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 23.04.2009 г. № 15/8 «О публичных слушаниях по внесению изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Решение Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 22.08.2008 г. № 7/4 «О Правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
Постановление главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 21.04.2008 г. № 2295 «О подготовке проекта «О внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
ufacity.info
Правила землепользования и застройки в рб
СОВЕТ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
от 22 августа 2008 года N 7/4
О ПРАВИЛАХ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в редакции решений Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 03.09.2009 N 18/8, от 16.09.2010 N 28/8, от 27.04.2011 N 36/7, от 09.11.2011 N 42/13, от 20.03.2013 N 15/6, от 28.06.2017 N 12/7, с изм., внесенными решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 31.05.2016 N 63/6)
В соответствии со статьями 31, 32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, с учетом результатов публичных слушаний, проведенных 1 августа 2008 года, Совет городского округа город Уфа Республики Башкортостан решил:
1. Утвердить Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (приложение N 1).
2. Признать утратившими силу следующие решения Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан:
2.1. От 26 декабря 2006 года N 20/17 «О Правилах землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан».
2.2. От 17 декабря 2007 года N 31/14 «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан по переводу земельного участка площадью 0,6 га по улице Блюхера, юго-западнее дома 3/1, в Орджоникидзевском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан из рекреационной зоны Р-1/84 в общественно-деловую зону ОД-2/81».
3. Опубликовать настоящее решение в газете «Вечерняя Уфа».
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан по городскому хозяйству, застройке, земельным и имущественным отношениям (Носков А.В.).
Приложение N 1. ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Председатель
Совета городского округа
город Уфа
Республики Башкортостан
И.НИГМАТУЛЛИН
Приложение N 1
к решению Совета городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 22 августа 2008 года N 7/4
ПРАВИЛА ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
(в редакции решений Совета городского округа от 20.03.2013 N 15/6, от 28.06.2017 N 12/7, с изм., внесенными решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 31.05.2016 N 63/6)
Правила землепользования и застройки городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее — Правила) — документ градостроительного зонирования, принятый в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Генеральным планом городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также с учетом положений и иных актов и документов, определяющих основные направления социально-экономического и градостроительного развития городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее — городского округа), охраны культурного наследия, окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, который утверждается нормативным правовым актом органа местного самоуправления и в котором устанавливаются территориальные зоны, градостроительные регламенты, порядок применения такого документа и порядок внесения в него изменений.
Часть I. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВИЛ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПРАВИЛ
Статья 1. Основные понятия, используемые в Правилах
Понятия, используемые в Правилах, применяются в следующем значении:
1) исключен. — Решение Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2017 N 12/7;
2) акт приемки объекта капитального строительства — документ, подготовленный после окончания строительства, реконструкции на основании договора, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации акт приемки объекта капитального строительства прилагается к заявлению о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
3) базисные кварталы — ячейки территории, образованные базисной сетью осей и границ. В результате обхода каждой ячейки базисной сети образуется множество замкнутых контуров — «базисных кварталов», характеризующихся площадью, видом и величиной интенсивности использования территории, численностью проживающего населения и т.д. Важнейшим свойством базисных кварталов является покрытие всей территории города без пропусков и наложений. Сумма площадей базисных кварталов равна площади территории города в целом. Границы базисных и кадастровых кварталов не закрепляются на местности;
4) арендаторы земельных участков — лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды;
5) блокированная жилая застройка (жилые дома блокированной застройки) — размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющего одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (при общем количестве совмещенных домов не более десяти) и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования;
(п. 5 в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2017 N 12/7)
6) боковые границы участка — границы, линии которых соединяют лицевую и заднюю границы участка;
7) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства — установленные настоящими Правилами варианты использования земельных участков, связанные с возведением объектов капитального строительства и установлением некапитальных объектов, а также варианты использования зданий, строений, сооружений, определяющие особенности их эксплуатации; виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;
8) водоохранная зона — территория, которая примыкает к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира;
9) временные объекты, в том числе сооружения (площадки), — некапитальные объекты, не относящиеся к недвижимому имуществу, эксплуатация которых носит временный характер. Временные объекты возводятся (оборудуются) на срок, определенный в договоре аренды земельного участка (или ином документе), на земельном участке, предоставленном в целях установки (размещения) и эксплуатации временного объекта, по истечении срока действия которого лицо, установившее временный объект, обязано его демонтировать (разобрать, снести) и освободить земельный участок либо продлить срок действия договора. Право собственности на временные объекты не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке;
10) временные здания и сооружения для нужд строительного процесса — здания и сооружения, возводимые для использования при строительстве объекта капитального строительства на период производства градостроительных изменений и подлежащие демонтажу после прекращения деятельности, для которой они возводились;
11) вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства — виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при этом, такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;
12) высота здания, строения, сооружения — расстояние по вертикали, измеренное от проектной отметки земли до наивысшей отметки плоской крыши здания или до наивысшей отметки конька скатной крыши здания, наивысшей точки строения, сооружения; может устанавливаться в составе градостроительного регламента применительно к соответствующей территориальной зоне, обозначенной на карте градостроительного зонирования;
13) выявленный объект культурного наследия — объект, представляющий собой историко-культурную ценность, в отношении которого подготовлено предложение государственной историко-культурной экспертизы о включении его в реестр как объекта культурного наследия и в отношении которого предстоит принятие решения уполномоченным органом государственной власти о включении его в указанный реестр либо об отказе в таком включении;
14) градорегулирование — регулирование градостроительной деятельности, осуществляемое органами государственной власти, органами местного самоуправления с участием граждан и правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства (посредством публичных слушаний и иных форм участия) в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами в области градостроительной деятельности;
15) градостроительная деятельность — деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства, эксплуатации зданий, сооружений;
16) градостроительное задание — документ, устанавливающий основные требования к составу и содержанию проектной документации по планировке территории в части комплекса требований к размещению, архитектурно-планировочным решениям, функциональному назначению, основным параметрам объекта градостроительной деятельности на конкретном земельном участке, а также обязательных экологических, технических, организационных и иных условий его проектирования, предусмотренных действующим законодательством, Правилами. Подготовку документа, срок действия которого совпадает со сроком действия постановления, осуществляет Главное управление архитектуры и градостроительства Администрации городского округа (далее — Главархитектура);
17) градостроительное заключение — информационный документ органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, содержащий сведения о документах территориального планирования, градостроительного зонирования, документации по планировке территории, резервировании земельных участков для муниципальных нужд, устанавливающий перечень обязательных согласований, необходимых для принятия решения о возможности функционального использования объектов недвижимости (земельных участков, объектов капитального строительства), предоставлении в собственность земельных участков;
18) градостроительное зонирование — зонирование территории городского округа в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;
19) градостроительные изменения — изменение параметров, видов использования земельных участков и (или) объектов капитального строительства в соответствии с требованиями градостроительного регламента и нормативов;
20) градостроительная подготовка территорий — деятельность, осуществляемая посредством подготовки документации по планировке территории, по установлению границ застроенных и подлежащих застройке земельных участков для их последующего образования и предоставления, в целях развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий, строительства объектов капитального строительства, возведения объектов на территориях общего пользования, а также приобретения прав на эти земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности;
(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2017 N 12/7)
21) градостроительная подготовка ранее образованного и предоставленного (приобретенного) земельного участка для обеспечения строительства, реконструкции объекта капитального строительства на этом земельном участке (градостроительная подготовка реконструкции объекта) — осуществляемая по заявлению правообладателя земельного участка при наличии кадастровой выписки о земельном участке либо кадастрового паспорта земельного участка подготовка градостроительного плана земельного участка (за исключением земельных участков в границах элементов планировочной структуры — кварталов, микрорайонов, подлежащих разделению на земельные участки в пределах таких элементов) как основания для подготовки проектной документации в целях реконструкции, капитального ремонта существующих объектов капитального строительства, а также в целях строительства на месте сносимых объектов капитального строительства, строительства без осуществления сноса объектов капитального строительства — в случаях, когда планируемые действия по реконструкции, капитальному ремонту, строительству могут быть осуществлены без нарушения требований действующего законодательства;
22) градостроительный план земельного участка — документ, подготавливаемый по форме, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах земельного участка, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка, разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
23) градостроительный регламент — устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;
24) задняя граница участка — граница участка, как правило, параллельная лицевой границе земельного участка;
25) застройщик — физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;
26) зеленые насаждения общего пользования — зеленые насаждения на выделенных в установленном порядке земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые бесплатен и свободен для неограниченного круга лиц (в том числе зеленые насаждения парков, городских лесов, садов, скверов, бульваров, зеленые насаждения озеленения городских улиц);
27) зеленые насаждения ограниченного пользования — зеленые насаждения на земельных участках, предназначенных для рекреационных целей, доступ на которые осуществляется на платной основе или ограничен особым режимом использования (в том числе парки специализированные, озеленение учреждений народного образования, иных учреждений);
28) зеленые насаждения внутриквартального озеленения — все виды зеленых насаждений, находящиеся в границах красных линий кварталов, кроме зеленых насаждений, относящихся к другим видам;
29) земельные участки как объекты градостроительной деятельности — часть поверхности земли, границы которой описаны и удостоверены в установленном действующим земельным законодательством порядке, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;
30) землевладельцы — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;
31) землепользователи — лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;
32) землеустроительная документация — документы, полученные в результате проведения землеустройства;
33) земли публичного использования — земли, в состав которых включаются территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков — зоны охраны объектов культурного наследия и т.д., которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением их в документации по планировке территории в виде зон действия публичных сервитутов;
34) зоны санитарной охраны — территории с особыми условиями использования земельных участков и объектов капитального строительства, регулируемыми санитарными правилами и нормами, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством;
35) зоны охраны объектов культурного наследия — территории с особыми условиями использования территории, регулируемыми законодательством об объектах культурного наследия, границы которых установлены и описаны в составе градостроительных регламентов в соответствии с действующим законодательством об объектах культурного наследия;
36) зоны с особыми условиями использования территорий — территории общего пользования, занятые зелеными насаждениями, охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, Республики Башкортостан (далее — объекты культурного наследия), водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения и водопроводных сооружений, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
37) инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории — комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;
38) инженерная подготовка территории — комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);
39) инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры — комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование городского округа;
40) капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;
41) капитальный ремонт линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменения класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
42) карта градостроительного зонирования — карта в составе Правил, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, а также границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, границы территорий для комплексного и устойчивого развития территорий;
43) квартал (микрорайон) — основной планировочный элемент жилой застройки в структуре городского округа, в пределах которого размещаются жилые дома, учреждения и предприятия обслуживания местного значения, иные объекты обслуживания, не расчлененный магистральными улицами и дорогами, ограниченный красными линиями, а также иными линиями градостроительного регулирования от территории улично-дорожной сети, иных элементов планировочной структуры города;
44) комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки и внесения в них изменений (далее — Комиссия) — постоянно действующий, консультативный, коллегиальный, совещательный орган при главе Администрации городского округа, создаваемый в соответствии с федеральным законодательством, законами Республики Башкортостан, подзаконными актами городского округа с целью организации подготовки проекта правил, внесения в них изменений, подготовки проведения публичных слушаний и иным вопросам применения Правил;
45) коэффициент застройки — отношение площади застроенной части территории планировочного элемента либо земельного участка ко всей его площади (%);
46) коэффициент строительного использования земельного участка — вид ограничения, устанавливаемый градостроительным регламентом (в части предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства), определяемый как отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%);
47) коэффициент озеленения — отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади земельного участка (%);
48) красные линии — линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения;
49) линейные объекты — линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), сети инженерно-технического обеспечения, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения и объекты капитального строительства;
50) линии градостроительного регулирования — красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие минимальные отступы построек от границ земельных участков (включая линии регулирования застройки); границы зон действия публичных сервитутов, границы зон резервирования земель, изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков, зданий, строений, сооружений для государственных или муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования земельных участков, зданий, строений, сооружений;
51) линии регулирования застройки — линии, устанавливаемые в документации по планировке территории (в том числе в градостроительных планах земельных участков) по красным линиям или с отступом от красных линий, определяющие место допустимого размещения зданий, строений, сооружений;
52) лицевая граница участка — граница участка, примыкающая к улице, на которую ориентирован главный фасад здания;
53) многоквартирный жилой дом — совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;
54) объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;
55) объекты некапитального строительства — временные постройки, киоски, навесы и другие подобные объекты, возводимые на территориях общего пользования для обслуживания населения;
56) объект культурного наследия (памятник истории и культуры) народов Российской Федерации, Республики Башкортостан — объект недвижимого имущества со связанными с ним произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации (объект федерального значения), субъекта Российской Федерации (объект регионального значения) или муниципального образования (объект местного значения), а также объект археологического наследия;
57) ограничения специального назначения на использование и застройку территории — ограничения на использование и застройку территории, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа в сфере экологической и санитарно-гигиенической, безопасности и охраны окружающей природной среды, сохранения историко-культурного наследия и особо охраняемых природных территорий, защиты территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
58) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства — виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора без получения дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;
59) отступ здания, сооружения (от границы участка) — расстояние между границей участка и стеной здания;
60) парковка (парковочное место) — специально обозначенное и при необходимости обустроенное и оборудованное место, являющееся, в том числе, частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения;
61) площадь земельного участка — площадь территории горизонтальной проекции земельного участка;
62) подзона территориальной зоны — часть территориальной зоны, для которой определены отличные от установленных в градостроительном регламенте зоны предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
63) подрядчик — физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;
64) правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства — собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица, обладающие правами на градостроительные изменения этих объектов права в силу закона и/или договора;
65) предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства — предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;
66) прибрежная защитная полоса — часть водоохранной зоны водоема, для которой вводятся дополнительные ограничения землепользования, застройки и природопользования;
67) проект границ земельного участка — совокупность правовых и технических документов, включающих в себя расчеты, описание, проектный план (планы), в которых обосновываются и воспроизводятся в графической, текстовой или иных формах местоположение, размеры и границы земельных участков;
68) проектная документация — документация, подготавливаемая в соответствии с градостроительным законодательством, техническими регламентами (до их ввода в действие — строительными нормами и правилами), содержащая текстовые и графические материалы, определяющая основные положения и характеристики территории при разработке документации по территориальному планированию, планировке территории; архитектурно-строительные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, а также капитального ремонта, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства;
69) проект планировки территории — документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);
70) проект планировки территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) — документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории квартала (микрорайона, планировочно обособленной части квартала) путем достижения нормируемых показателей застройки соответствующей территории и выделения внутриквартальных территорий общего пользования и основных линий градостроительного регулирования;
71) проект межевания территории — документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков, включая планируемые для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также предназначенные для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;
72) публичный сервитут — право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, в отношении которых оно устанавливается;
73) разрешение на ввод объекта в эксплуатацию — документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации;
74) разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства — документ, выдаваемый заявителю Администрацией городского округа, оформленный в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателю земельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;
75) разрешение на строительство — документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством;
76) разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства — решение главы Администрации городского округа, принятое в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающее физическому или юридическому лицу, заинтересованному в предоставлении такого разрешения, право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;
77) разрешенное использование земельных участков и иных объектов недвижимости — использование недвижимости (земельных участков и объектов капитального строительства) в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленными действующим законодательством, а также публичными сервитутами;
78) район зонирования — территория в замкнутых границах, отнесенная Правилами к одной территориальной зоне;
79) резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд городского округа, — деятельность органа местного самоуправления городского округа по определению территорий, необходимых для реализации муниципальных нужд городского округа из состава земель, находящихся в муниципальной собственности, а также правовому обеспечению их использования в целях размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации;
80) реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов;
81) реконструкция линейных объектов — изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъемности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов;
82) санитарно-защитная зона — специальная территория вокруг объектов и производств, являющихся источником негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаемая с особым режимом использования, размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормами. По функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме;
83) санитарные разрывы — расстояние от источника химического, биологического и/или физического воздействия до значений гигиенических нормативов. Величина разрыва устанавливается в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электромагнитных полей и др.) с последующим проведением натурных исследований и измерений;
84) собственники земельных участков — лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения земельным участком;
85) строительный контроль — проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, проводимая лицом, осуществляющим строительство. В случае осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора строительный контроль проводится также застройщиком или техническим заказчиком либо привлекаемым ими на основании договора физическим или юридическим лицом;
86) строительство — создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
87) строительные изменения объектов капитального строительства — изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса строений, выполнения земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;
88) территориальные зоны — зоны, для которых настоящими Правилами определены границы и установлены градостроительные регламенты. Уточнение границ территориальных зон осуществляется в установленном порядке в соответствии с утвержденной проектной документацией по планировке территории;
89) территории общего пользования — не подлежащие приватизации территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары, территории объектов культурного наследия и т.д.), границы которых отображаются в проектах планировки территории посредством красных линий;
90) территория объекта культурного наследия — исторически сложившийся земельный участок, границы которого установлены и описаны в порядке, определенном действующим законодательством, на котором расположен объект (вновь выявленный объект) культурного наследия. На такой земельный участок градостроительные регламенты не устанавливаются, а следовательно требования градостроительного регламента, установленные для территориальной зоны, в границах которой такой участок расположен, на него не распространяются;
91) территории особого градостроительного контроля — части территории городского округа — столицы Республики Башкортостан, имеющие важное градостроительное значение, расположенные в зоне исторического центра, общественно-деловых центров, а также вдоль магистралей общегородского значения непрерывного движения, на которых при размещении (реконструкции) объектов капитального строительства устанавливаются дополнительные требования в части архитектурно-строительного проектирования;
92) технический заказчик — физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные настоящим Кодексом. Застройщик вправе осуществлять функции технического заказчика самостоятельно;
93) технические регламенты — документы, которые приняты международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации и устанавливают обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции, в том числе зданиям, строениям и сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации); до принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;
94) технические условия — условия подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
95) улично-дорожная сеть — система взаимосвязанных территориальных линейных объектов (площадей, улиц, проездов, набережных, бульваров) и территорий транспортных сооружений (развязок, тоннелей и т.д.), являющихся территориями общего пользования;
96) уровень отмостки — средняя отметка отмостки (поверхности земли с твердым покрытием), примыкающей к зданию;
97) условно разрешенные виды использования — виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и главой 8 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;
98) частный сервитут — право ограниченного пользования чужим недвижимым имуществом (земельным участком, объектом капитального строительства), устанавливаемое решением суда или соглашением между лицом, являющимся собственником объекта недвижимости, и лицом, требующим установления сервитута;
99) черта городского округа — внешняя граница земель городского округа, которая отделяет земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городского округа, от земель других категорий;
100) элемент планировочной структуры — квартал или микрорайон, границами которого являются определенные документацией по планировке территории красные линии либо подлежащие определению красные линии (в случаях отсутствия документации по планировке территории в соответствии со статьей 11 настоящих Правил), а также район как совокупность кварталов, микрорайонов;
101) этаж — пространство между поверхностями двух последовательно расположенных перекрытий в здании, строении, сооружении;
102) этажность здания — количество этажей, определяемое как сумма наземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем тротуара или отмостки не менее чем на два метра);
103) деятельность по комплексному и устойчивому развитию территории — осуществляемая в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории деятельность по подготовке и утверждению документации по планировке территории для размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных в настоящем пункте объектов.
(п. 103 введен решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2017 N 12/7)
Статья 2. Цели, назначение и состав Правил
1. Настоящие Правила в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации вводят в городском округе систему регулирования землепользования и застройки, которая основана на градостроительном зонировании, для создания устойчивого развития города, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия; защиты прав граждан и обеспечения равенства прав физических и юридических лиц в процессе реализации отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки; обеспечения открытой информации о правилах и условиях использования земельных участков, осуществления на них строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства; подготовки документов для предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности в целях осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства; развития застроенных территорий, комплексного освоения территорий в целях жилищного строительства; контроля соответствия градостроительным регламентам строительных намерений застройщиков, завершенных строительством объектов капитального строительства и их последующего использования.
2. Настоящие Правила разработаны в целях:
1) создания условий для устойчивого развития территории городского округа, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;
2) создания условий для планировки территории городского округа;
3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;
4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:
1) градостроительной подготовке территорий и земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель, в целях предоставления физическим и юридическим лицам;
2) установлению, изменению границ земель публичного использования;
3) проведению публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;
4) подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании, изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд, об установлении публичных сервитутов;
5) выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов капитального строительства.
4. Настоящие Правила применяются наряду с:
— техническими регламентами (до их вступления в силу в установленном порядке — нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее — Федеральный закон «О техническом регулировании») и Градостроительному кодексу Российской Федерации), принятыми в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности объектов капитального строительства, защиты имущества, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;
— иными нормативными правовыми актами городского округа по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
5. Настоящие Правила состоят из преамбулы, I, II, III частей:
часть I. Порядок применения Правил и внесения в них изменений;
часть II. Градостроительные регламенты;
часть III. Карта градостроительного зонирования городского округа*.
________________
* Приложение не приводится. — Примечание изготовителя базы данных.
6. Настоящие Правила обязательны для соблюдения органами государственной власти, органами местного самоуправления, физическими и юридическими лицами, должностными лицами, осуществляющими, регулирующими и контролирующими градостроительную деятельность на территории городского округа.
Статья 3. Градостроительные регламенты и их применение
1. Решения по землепользованию и застройке принимаются с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в документах территориального планирования, включая Генеральный план городского округа, документации по планировке территории и на основании установленных настоящими Правилами градостроительных регламентов, которые действуют в пределах территориальных зон и распространяются в равной мере на все расположенные в одной и той же территориальной зоне земельные участки и объекты капитального строительства независимо от форм собственности.
Градостроительный регламент территориальной зоны определяет правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации зданий, строений, сооружений.
2. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:
— в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия, решения о режиме использования, параметрах и характеристиках реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособления которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;
— в границах территорий общего пользования;
— предназначенные для размещения линейных объектов и (или) занятые линейными объектами;
— предоставленные для добычи полезных ископаемых.
3. Порядок использования земель городского округа определяется в соответствии с зонированием его территории.
Для каждой из территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории настоящими Правилами установлен градостроительный регламент (часть II Правил) по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.
При этом границы территориальных зон должны отвечать требованию однозначной идентификации принадлежности каждого земельного участка только одной территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования.
Образование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
Границы территориальных зон и градостроительные регламенты устанавливаются с учетом общности функциональных и параметрических характеристик земельных участков и объектов капитального строительства, а также требований об учете прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.
4. Границы территориальных зон на карте градостроительного зонирования установлены преимущественно в привязке к границам базисных кварталов земельного кадастра. В случае, если в пределах территории базисного квартала размещаются (или планируются к размещению) объекты, виды использования которых соотносятся с разными территориальными зонами и их размещение соответствует положениям Генерального плана городского округа, то территория базисного квартала делится на части, относящиеся к разным территориальным зонам.
При этом границы территориальных зон устанавливаются в увязке с территориальными объектами, имеющими однозначную картографическую проекцию:
— линиями магистралей, улиц, проездов, разделяющих транспортные потоки противоположных направлений;
— границами земельных участков;
— границами или осями полос отвода для коммуникаций;
— административными границами городского округа;
— границами внутригородских административно-территориальных образований — районов городского округа;
— естественными границами природных объектов;
— иными границами, отраженными в составе базисного плана земельного кадастра.
Границы территориальных зон, для которых отсутствует возможность однозначной картографической привязки (например, границы территориальных зон, установленных на вновь осваиваемых территориях), определены по условным линиям в увязке с границами функциональных зон генерального плана городского округа, границами зон с особыми условиями использования территории, иными границами, отображенными на топографической основе, используемыми для разработки карты градостроительного зонирования.
Местоположение границ территориальных зон, установленных в увязке с условными линиями, подлежит уточнению в документации по планировке территории и иных документах, принимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативно-правовыми актами городского округа с последующим внесением соответствующих изменений в настоящие Правила.
5. Перечни зон с особыми условиями использования территорий, отображение их границ на карте градостроительного зонирования и ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства на их территории указаны в соответствии с нормативными правовыми актами и иной нормативно-технической документацией Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа.
6. На карте зон действия ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия (статья 72 настоящих Правил) могут отображаться принятые в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия решения проекта зон охраны объектов культурного наследия, иных документов в части границ таких зон.
В настоящие Правила включается описание определенных проектом зон охраны объектов культурного наследия, иными документами ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, определенных главой 16 настоящих Правил. Указанные ограничения действуют в пределах указанных зон и относятся к:
— сопоставлению масштабов исторически сложившейся среды (существующим объектам капитального строительства) планируемых к созданию, реконструкции объектов капитального строительства;
— требованиям к оформлению фасадов вновь создаваемых, реконструируемых, ремонтируемых объектов капитального строительства в соответствии с исторически сложившимся архитектурным окружением.
В пределах границ зон охраны объектов культурного наследия градостроительные регламенты, определенные главой 13 настоящих Правил, применяются с учетом ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия, указанных в главе 16 настоящих Правил.
7. На картах зон действия ограничений по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям отображаются установленные в соответствии с федеральными законами зоны, к которым приписаны ограничения на использование земельных участков и объектов капитального строительства в целях охраны окружающей природной среды, обеспечения экологической безопасности и охраны здоровья населения.
8. К земельным участкам и объектам капитального строительства, расположенным в пределах зон ограничений, отображенных на картах, градостроительные регламенты, определенные применительно к соответствующим территориальным зонам главой 13 настоящих Правил, применяются с учетом ограничений, установленных главой 16 настоящих Правил.
9. Для земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного в зоне с особыми условиями использования территории, а также на территории особого градостроительного контроля, градостроительным регламентом в составе ограничений (требований) может быть указана возможность установления уполномоченными исполнительными органами местного самоуправления дополнительных требований к его использованию, подлежащих соблюдению при разработке проектной документации.
10. Для каждого земельного участка или объекта капитального строительства, расположенного на территории городского округа, разрешенным считается такое использование, которое соответствует:
— ограничениям по условиям охраны объектов культурного наследия (в случаях, когда земельный участок или объект капитального строительства расположен в зоне охраны объектов культурного наследия);
— ограничениям по экологическим и санитарно-эпидемиологическим условиям (в случаях, когда земельный участок или объект капитального строительства расположен в зонах действия соответствующих ограничений);
— иным документально зафиксированным ограничениям на использование земельных участков и объектов капитального строительства (включая нормативные правовые акты об установлении публичных сервитутов, договоры об установлении частных сервитутов, иные предусмотренные законодательством документы).
11. Градостроительный регламент в части видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включает:
1) основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые при условии соблюдения требований технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации) не могут быть запрещены;
2) условно разрешенные виды использования, требующие получения разрешения, которое принимается по результатам специального согласования, проводимого, в том числе, с применением процедуры публичных слушаний;
3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые только совместно с ними.
Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, отсутствующие в списках главы 13 настоящих Правил, являются запрещенными для соответствующей территориальной зоны и не могут быть разрешены, в том числе и по процедурам специальных согласований.
12. Собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, собственники, пользователи, владельцы, арендаторы объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных предприятий, вправе по своему усмотрению выбирать вид (виды) использования земельных участков и объектов капитального строительства, разрешенный как основной и вспомогательный для соответствующих территориальных зон без дополнительных разрешений и согласований. Изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется при условии соблюдения требований технических регламентов (до их вступления в установленном порядке в силу — нормативных технических документов в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодекса Российской Федерации).
13. Градостроительные регламенты в части предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительного изменения объектов капитального строительства могут включать:
— предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;
— минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;
— предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;
— максимальный процент застройки участка в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена ко всей площади земельного участка;
— максимальное значение коэффициента строительного использования земельных участков (отношение суммарной площади всех построек существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно к площади земельного участка).
Сочетание указанных параметров и их предельные значения устанавливаются настоящими Правилами применительно к каждой территориальной зоне, выделенной на карте градостроительного зонирования территории городского округа.
В пределах территориальных зон, выделенных по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.
14. Инженерно-технические объекты, сооружения, коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.) являются всегда разрешенными при условии соответствия техническим регламентам (до их вступления в установленном порядке в силу — нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Инженерно-технические объекты, сооружения, предназначенные для обеспечения и нормальной эксплуатации объектов капитального строительства в пределах одного или нескольких элементов планировочной структуры, расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяются документацией по планировке территории.
Градостроительная подготовка территории и земельных участков в части информации о требованиях к инженерно-техническому обеспечению территории представлена в статье 22 настоящих Правил.
Статья 4. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке
1. Настоящие Правила, включая все входящие в их состав картографические и иные документы, согласно иллюстративным материалам (приложения 1 — 6 к настоящим Правилам), являются открытыми для всех физических и юридических, а также должностных лиц, органов власти и управления, а также органов, осуществляющих контроль за соблюдением градостроительного законодательства.
Органы местного самоуправления городского округа обеспечивают возможность ознакомления с настоящими Правилами путем:
— публикации настоящих Правил в средствах массовой информации;
— размещения настоящих Правил на официальном сайте городского округа в информационно-коммуникационной сети Интернет;
— создания возможности для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в них текстовых и картографических материалов в Главархитектуре в установленном порядке;
— предоставления физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил (градостроительных заключений), а также необходимых копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и элементам планировочной структуры.
2. Настоящие Правила, иные документы и материалы, подготавливаемые в процессе градостроительной деятельности, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в обязательном порядке направляются и размещаются в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа, ведение и состав которой определяются в соответствии с действующим законодательством, главой 11 настоящих Правил и осуществляются органом, уполномоченным в области градостроительной деятельности.
Статья 5. Действие Правил по отношению к Генеральному плану городского округа, иным документам территориального планирования, документации по планировке территории
1. Настоящие Правила могут быть изменены в установленном порядке с учетом документов территориального планирования, материалов по обоснованию в составе документации по планировке территории до ее проверки и утверждения в установленном порядке.
2. Последовательность градостроительного зонирования применительно к территориям городского округа либо применительно к различным частям территорий городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий городского округа) определяется решением о подготовке проекта правил землепользования и застройки, которое принимается главой Администрации городского округа с установлением этапов градостроительного зонирования применительно ко всем территориям городского округа либо к различным частям территорий городского округа (в случае подготовки проекта правил землепользования и застройки применительно к частям территорий городского округа), порядка и сроков проведения работ по подготовке правил землепользования и застройки, иных положений, касающихся организации указанных работ.
Глава 2. ПРАВА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, ВОЗНИКШИЕ ДО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ
Статья 6. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам
1. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты городского округа по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.
2. Разрешения на строительство, выданные физическим и юридическим лицам, до введения в действие настоящих Правил являются действительными.
3. Земельные участки и объекты капитального строительства, существовавшие на законных основаниях до введения в действие настоящих Правил или до внесения изменений в настоящие Правила, являются несоответствующими настоящим Правилам в части видов функционального использования, установленных градостроительным регламентом, в случаях, когда эти объекты:
1) имеют вид (виды) использования, который(е) не поименован(ы) как разрешенный для соответствующей территориальной зоны в главе 13 настоящих Правил;
2) имеют вид (виды) использования, который(е) поименован(ы) как разрешенный для соответствующих зон в главе 13 настоящих Правил, но расположены в санитарно-защитных или водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов в соответствии со статьей 51 настоящих Правил;
3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки — высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования земельного участка) значений, установленных главой 14 настоящих Правил применительно к соответствующим территориальным зонам.
4. Использование земельных участков и объектов капитального строительства, определенных частью 3 настоящей статьи, определяется в соответствии с частями 8 — 10 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 7 настоящих Правил.
5. Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством, нормативными правовыми актами городского округа.
Статья 7. Использование земельных участков, использование и строительные изменения объектов капитального строительства, не соответствующих Правилам
1. Земельные участки и объекты капитального строительства, указанные в части 3 статьи 6 настоящих Правил, а также ставшие несоответствующими настоящим Правилам после внесения в них изменений, могут использоваться без установления срока их приведения в соответствие с градостроительными регламентами и настоящими Правилами, за исключением случаев, если существование и использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья людей, для окружающей среды, объектов культурного наследия.
2. Все изменения не соответствующих настоящим Правилам объектов капитального строительства, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, градостроительными регламентами и настоящими Правилами.
Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1, 2 части 3 статьи 6 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности: экологическим, санитарно-гигиеническим, противопожарным, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (до их вступления в установленном порядке в силу — нормативным техническим документам в части, не противоречащей Федеральному закону «О техническом регулировании» и Градостроительному кодексу Российской Федерации).
Указанные в пункте 3 части 3 статьи 6 настоящих Правил объекты капитального строительства, не соответствующие настоящим Правилам по строительным параметрам (строения, затрудняющие или блокирующие возможность нормативного прохода, проезда, имеющие превышение площади и высоты по сравнению с разрешенными пределами и т.д.) поддерживаются и используются при условии, что эти действия не увеличивают степень несоответствия таких объектов настоящим Правилам. Действия по отношению к указанным объектам, выполняемые на основании разрешений на строительство, должны быть направлены на устранение несоответствия таких объектов настоящим Правилам.
Изменение несоответствующего вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства, установленного градостроительным регламентом в составе настоящих Правил, на иной запрещенный вид функционального использования не допускается.
Глава 3. УЧАСТНИКИ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПО ПОВОДУ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 8. Общие положения о физических и юридических лицах, осуществляющих землепользование и застройку
1. В соответствии с действующим законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в их развитие иные нормативные правовые акты городского округа регулируют действия физических и юридических лиц, предпринимателей, которые:
— участвуют в торгах (конкурсах, аукционах) по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, образованные из состава государственных или муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции существующих объектов капитального строительства;
— обращаются в Администрацию городского округа с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для нового строительства, реконструкции существующих объектов капитального строительства и осуществляют действия по градостроительной подготовке земельных участков из состава государственных и муниципальных земель;
— являясь правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют строительство, реконструкцию и иные изменения объектов капитального строительства;
— являясь собственниками помещений в многоквартирных домах, по своей инициативе обеспечивают действия по образованию земельных участков многоквартирных домов;
— осуществляют иные не запрещенные действующим законодательством действия в области землепользования и застройки.
Статья 9. Комиссия по подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа
Комиссия является постоянно действующим, консультативным, коллегиальным совещательным органом при главе Администрации городского округа и формируется для подготовки проекта правил и внесения в них изменений.
Состав Комиссии и порядок ее деятельности утверждаются постановлением Администрации городского округа. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящими Правилами, иными актами, утверждаемыми Администрацией городского округа.
Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления городского округа, регулирующих землепользование и застройку в части подготовки и применения настоящих Правил
1. Органами местного самоуправления городского округа, осуществляющими деятельность по регулированию землепользования и застройки в части подготовки и применения Правил, являются: представительный орган местного самоуправления — Совет городского округа, исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления — Администрация городского округа, а также специально уполномоченные отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа.
2. Совет городского округа:
— утверждает Правила, изменения (дополнения) к ним;
— принимает решения о резервировании для муниципальных нужд земельных участков в границах городского округа;
— осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, Уставом городского округа и нормативными правовыми актами городского округа.
3. Администрация городского округа осуществляет свои полномочия по вопросам регулирования землепользования и застройки на территории городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа.
4. Глава Администрации городского округа по вопросам подготовки и применения Правил:
— принимает решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки городского округа и о внесении изменений в них, обеспечивает опубликование указанных решений в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
— утверждает персональный состав и порядок деятельности Комиссии.
По вопросам подготовки и применения Правил:
— принимает решения о направлении проекта правил и проектов внесения изменений в них главе городского округа или в случае его несоответствия требованиям и документам, указанным в части 9 статьи 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в Комиссию на доработку;
— по результатам публичных слушаний принимает решение о направлении проекта правил в Совет городского округа или об отклонении проекта правил и о направлении его на доработку с указанием даты его повторного представления;
— по результатам публичных слушаний принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения;
— принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения;
— принимает решения о подготовке документации по планировке территории городского округа в случаях, перечисленных в части 3 статьи 11 главы 4 настоящих Правил;
— утверждает проекты планировки территории и проекты межевания территории, градостроительные планы земельных участков (в составе проекта межевания территории) на территории городского округа;
— принимает решение по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах своих полномочий;
— принимает решения о возможности размещения объектов строительства на территории городского округа, необходимых для муниципальных нужд;
— принимает решения об изъятии земельных участков в городском округе для муниципальных нужд;
— осуществляет иные полномочия в сфере регулирования землепользования и застройки в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и нормативными правовыми актами городского округа.
5. Уполномоченным отраслевым (функциональным) органом Администрации городского округа по вопросам регулирования в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа в части исполнения настоящих Правил (в пределах своей компетенции) является Главархитектура, действующая на основании положения, утвержденного решением Совета городского округа (далее — орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности).
6. Уполномоченным органом, осуществляющим функции распоряжения, владения и управления земельными участками, находящимися в собственности городского округа, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в соответствии с действующим законодательством, осуществляющим функции распоряжения земельными участками, обеспечивающим проведение государственной и муниципальной политики в области земельных отношений, осуществляющим учет и мероприятия по управлению земельными участками на территории городского округа, а также исполнения настоящих Правил (в пределах своей компетенции), является Управление по земельным ресурсам Администрации городского округа, действующее на основании положения, утвержденного решением Совета городского округа город (далее — орган, уполномоченный по распоряжению земельными участками).
7. Муниципальные учреждения, специализированные организации взаимодействуют с органами местного самоуправления по вопросам землепользования и застройки на территории городского округа в порядке, установленном действующими законодательством, на основании актов органов местного самоуправления, а также актов должностных лиц органов местного самоуправления либо соответствующих договоров.
8. Иные органы Администрации городского округа участвуют по вопросам применения настоящих Правил на основании положений об этих органах.
9. В городском округе действует Инженерный совет, являющийся постоянно действующим консультативным органом при первом заместителе главы Администрации городского округа, курирующим вопросы строительства. Инженерный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым постановлением Администрации городского округа.
10. В городском округе действует Градостроительный совет, являющийся постоянно действующим консультативным органом при главном архитекторе городского округа. Градостроительный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с положением, утверждаемым начальником органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, согласованного главой Администрации городского округа.
Глава 4. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПЛАНИРОВКЕ ТЕРРИТОРИИ
Статья 11. Планировка территории как способ градостроительной подготовки территорий и земельных участков
1. Содержание и порядок разработки и утверждения документации по планировке территории определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством о градостроительной деятельности Республики Башкортостан, настоящими Правилами, Положением о едином порядке разработки и согласования проектной документации в городском округе город Уфа Республики Башкортостан, утвержденным решением Совета городского округа от 27 апреля 2011 года N 36/8, иными нормативными правовыми актами городского округа.
2. Планировка территории городского округа осуществляется посредством разработки следующих видов документации по планировке территории:
— проектов планировки территории (без проектов межевания в их составе):
— проектов планировки территории (с проектами межевания в составе проектов планировки территории);
— проектов межевания территории без разработки проектов планировки территории при условии необходимости выполнения такого проекта в границах планировочного элемента, утвержденных в установленном порядке;
— градостроительных планов земельных участков (может осуществляться в составе проектов межевания).
3. Решения о разработке различных видов документации по планировке территории принимаются Администрацией городского округа с учетом требований градостроительного регламента, характеристик планируемого развития конкретной территории, а также следующих особенностей:
1) проектов планировки территории без проектов межевания в их составе разрабатываются в случаях, когда посредством красных линий необходимо определить, изменить:
а) границы элементов планировочной структуры, в том числе для предоставления земельных участков, выделенных в границах вновь образуемых элементов планировочной структуры, для комплексного освоения в целях жилищного и иных видов строительства;
б) границы территорий общего пользования и земельных участков линейных объектов без определения границ иных земельных участков, кроме территорий для государственных и муниципальных нужд;
2) проектов планировки территории с проектами межевания в составе проектов планировки территории, которые разрабатываются в случаях, когда помимо границ, указанных в пункте 1 настоящей части, а также помимо подготовки градостроительных планов вновь образуемых, изменяемых земельных участков, необходимо определить, изменить:
а) границы земельных участков, не входящих в границы территорий общего пользования;
б) границы зон действия публичных сервитутов;
в) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства, в том числе для государственных и муниципальных нужд;
3) проектов межевания территории с градостроительными планами земельных участков в их составе, которые разрабатываются в пределах красных линий, определяющих границы элементов планировочной структуры (ранее установленных проектами планировки), территории, не разделенной на земельные участки, либо разделение которой на земельные участки не завершено, либо требуется изменение ранее установленных границ земельных участков.
4. Градостроительные планы земельных участков как отдельные документы вне состава проектов межевания территории подготавливаются применительно к ранее образованным и прошедшим государственный кадастровый учет земельным участкам, правообладатели которых планируют на принадлежащих им земельных участках осуществить строительство новых объектов капитального строительства либо реконструкцию существующих объектов капитального строительства и должны подготовить проектную документацию в соответствии с предоставленными им на основании заявления градостроительными планами земельных участков.
В указанных случаях планировка территории не осуществляется, а градостроительные планы земельных участков подготавливаются с использованием кадастровых сведений о земельных участках.
5. Посредством документации по планировке территории определяются:
1) характеристики и параметры планируемого развития, строительного освоения и реконструкции территорий, включая характеристики и параметры развития систем социального обслуживания, инженерного оборудования, необходимых для обеспечения застройки;
2) линии градостроительного регулирования, в том числе:
а) красные линии, ограничивающие территории общего пользования от иных территорий и обозначающие элементы планировочной структуры;
б) линии регулирования застройки, если параметры их расположения не определены градостроительными регламентами в составе настоящих Правил;
в) границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты, а также границы зон действия ограничений, вдоль линейных объектов — границы зон с особыми условиями использования территории, которые должны устанавливаться применительно к существующим видам линейных объектов;
г) границы иных зон с особыми условиями использования территории;
д) границы земель, планируемых к резервированию, либо земельных участков, планируемых к изъятию для государственных или муниципальных нужд, а также границы земельных участков, определяемых для государственных или муниципальных нужд в составе земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
е) границы земельных участков, планируемых для предоставления физическим или юридическим лицам для строительства;
ж) границы земельных участков на территориях существующей застройки, не разделенных на земельные участки, включая земельные участки многоквартирных домов;
з) границы территории, в отношении которой принимается решение о развитии застроенной территории, а также границы земельных участков в пределах такой территории.
6. Проекты планировки территории и проекты межевания территории могут содержать в своем составе предложения по изменению (конкретизации, уточнению) положений настоящих Правил в части границ территориальных зон и подзон, расположенных в границах проектирования, и содержания градостроительных регламентов указанных зон. В этом случае проекты планировки территории и проекты межевания территории должны включать обоснование внесения в Правила изменений, указанные положения этих проектов вступают в силу после их соответствующих согласований и утверждения постановлениями Администрации городского округа и далее внесения в Правила этих изменений.
7. Документация по планировке территории, посредством которой производится образование границ земельных участков, является основанием для установления границ земельных участков в соответствии с земельным законодательством.
8. Состав, порядок подготовки, оформления, согласования и утверждения проектов планировки, межевания и градостроительных планов земельных участков регламентируются также соответствующими положениями, утвержденными решениями Совета городского округа.
Статья 11.1. Комплексное и устойчивое развитие территории
(введена решением Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2017 N 12/7)
В целях обеспечения наиболее эффективного использования территории осуществляется деятельность по ее комплексному и устойчивому развитию. Комплексное и устойчивое развитие территории осуществляется посредством реализации решений утвержденной документации по планировке территории, подготовленной для обоснования размещения объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначений, необходимых для функционирования таких объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, а также по архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции указанных объектов. Для комплексного и устойчивого развития территории устанавливаются территории по границам территориальных зон, где предусматривается осуществление такой деятельности.
Перечень территорий городского округа город Уфа Республики Башкортостан для комплексного и устойчивого развития.
1. Территория, ограниченная улицами Бакалинской, Менделеева, Большая Московская, Сун-Ят-Сена, Айской, зданиями по улице Айской, 16 и Караидельской, 27, улицей Караидельской и продолжением улицы Степана Злобина в Кировском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ориентировочной площадью 53,1 га.
2. Территория, ограниченная проспектом Салавата Юлаева, улицами Сагита Агиша, Степана Злобина и Минигали Губайдуллина в Советском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ориентировочной площадью 60 га.
3. Территория, ограниченная улицей Малая Шелководная, проспектом Салавата Юлаева, улицами Бессонова и Казанской в Октябрьском и Советском районах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ориентировочной площадью 28,5 га.
4. Территория, ограниченная улицами Сипайловской, Самаркандской, Косогорной, проектной улицей, улицами Маршала Жукова и Озерной в Октябрьском районе городского округа город Уфа Республики Башкортостан, ориентировочной площадью 86,3 га.
Статья 12. Градостроительные планы земельных участков
1. Назначение и содержание градостроительных планов земельных участков определяются Градостроительным кодексом Российской Федерации.
Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Градостроительные планы земельных участков утверждаются в установленном порядке:
1) в составе проектов межевания территории — главой Администрации городского округа в случаях, когда посредством документации по планировке территории впервые устанавливаются границы земельных участков, выделяемых из состава государственных или муниципальных земель в целях предоставления физическим и юридическим лицам образованных земельных участков для строительства;
2) в качестве самостоятельного документа — руководителем органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности.
3. В градостроительных планах земельных участков указываются:
— границы земельных участков с обозначением координат поворотных точек, которые определяются при подготовке проектов межевания или отображаются из кадастровых планов земельных участков (в случаях, когда градостроительные планы земельных участков подготавливаются по заявлениям их правообладателей);
— границы зон действия публичных сервитутов, установление которых обусловлено наличием инженерно-технических коммуникаций, необходимостью обеспечения проезда, прохода, установления иных ограничений использования земельных участков и объектов капитального строительства неограниченным кругом лиц;
— минимальные отступы от границ земельных участков, обозначающие места, за пределами которых запрещается возводить здания, строения, сооружения;
— информация о градостроительных регламентах, представляемая в виде изложения отдельных фрагментов текста настоящих Правил и (или) в виде указания на соответствующие статьи, части статей настоящих Правил;
— информация о наличии расположенных в границах земельного участка объектов капитального строительства, объектов культурного наследия действие градостроительного регламента на которые не распространяется;
— определение допустимости или недопустимости разделения земельного участка на несколько земельных участков меньшего размера;
— границы зон охраны культурного наследия;
— утвержденные в составе документации по планировке территории границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, в том числе зон или схем планируемого резервирования земель, зон планируемого изъятия земельных участков, их частей для государственных и муниципальных нужд.
Градостроительные планы земельных участков являются основанием для:
— разработки проекта границ застроенного или подлежащего застройке земельного участка;
— принятия решений о предоставлении физическим или юридическим лицам прав на образованные земельные участки из состава государственных или муниципальных земель, за исключением случаев предоставления земельных участков для комплексного освоения в целях жилищного строительства;
— принятия решений о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд;
— подготовки документации архитектурно-строительного проектирования объекта капитального строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходно-разрешительной документации;
— выдачи разрешений на строительство;
— выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Глава 5. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА ТЕРРИТОРИИ И ФОРМИРОВАНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
Исключена. — Решение Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2017 N 12/7.
Глава 6. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОБРАЗОВАННЫХ ИЗ СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗЕМЕЛЬ
(в редакции решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2017 N 12/7)
Статья 23. Принципы предоставления земельных участков, образованных из состава государственных или муниципальных земель
Принципами предоставления физическим и юридическим лицам, предпринимателям земельных участков, образованных из состава государственных или муниципальных земель в городском округе, являются:
— проведение работ по планировке территории до принятия решения о предоставлении земельных участков для строительства или решения о проведении торгов по предоставлению земельных участков для строительства;
— образование земельных участков на основании утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории;
— предоставление земельных участков с предварительным согласованием предоставления земельных участков в порядке, предусмотренном земельным законодательством.
(в ред. решения Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2017 N 12/7)
Статья 24. Особенности предоставления земельных участков
1. Порядок предоставления физическим и юридическим лицам земельных участков, образованных из состава государственных или муниципальных земель, определяется земельным законодательством и в соответствии с ним — решениями Совета городского округа, постановлениями Администрации городского округа.
2. Предоставление земельного участка, в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном жилом доме осуществляется бесплатно в соответствии с жилищным и земельным законодательством посредством выполнения проекта межевания в целях установления нормируемых размеров земельного участка на момент строительства такого жилого дома.
3. Порядок предоставления собственникам зданий, строений, сооружений прав на образованные земельные участки определяется земельным законодательством.
4 — 5. Исключены. — Решение Совета городского округа г. Уфа Республики Башкортостан от 28.06.2017 N 12/7.
Глава 7. УСТАНОВЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ ЗЕМЕЛЬ ПУБЛИЧНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ, ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ
Статья 25. Общие положения о землях публичного использования
1. К землям публичного использования относятся территории общего пользования, а также части не включенных в состав таких территорий земельных участков — зоны охраны объектов культурного наследия и т.д., которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (для прохода, проезда, обслуживания сетей и объектов инженерно-технического обеспечения), с отображением их в документации по планировке территории.
2. Границы земель публичного использования определяются и изменяются в случаях и в порядке, определенных статьей 26 настоящих Правил.
Статья 26. Установление и изменение границ земель публичного использования
1. Установление и изменение границ земель публичного использования осуществляется путем подготовки документации по планировке территории в случаях, когда:
1) красные линии на подлежащих освоению территориях устанавливаются впервые и образуют границы ранее не существовавших территорий общего пользования и одновременно с ними — границы элементов планировочной структуры;
2) изменяются красные линии без установления и (или) изменения границ зон действия публичных сервитутов;
3) изменяются красные линии с установлением и (или) изменением границ зон действия публичных сервитутов;
4) не изменяются красные линии, но устанавливаются, изменяются границы зон действия публичных сервитутов.
2. При установлении и изменении границ земель публичного использования на подлежащих освоению и на застроенных территориях предметом публичных слушаний и утверждения документации по планировке территории являются вопросы:
1) наличия и достаточности территорий общего пользования, выделяемых и изменяемых посредством красных линий;
2) изменения красных линий и последствия такого изменения;
3) устанавливаемые, изменяемые границы зон действия публичных сервитутов;
4) границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства (в том числе для государственных и муниципальных нужд) в пределах элементов планировочной структуры;
5) границы земельных участков в пределах элементов планировочной структуры, в том числе границы земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
Статья 27. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты
1. Использование территорий общего пользования и земельных участков, применительно к которым не устанавливаются градостроительные регламенты, определяется их назначением в соответствии с законодательством.
2. На карте градостроительного зонирования городского округа помимо территориальных зон и зон с особыми условиями использования территории могут отображаться:
1) территории, земельные участки, на которые не распространяется действие градостроительных регламентов, в том числе территории общего пользования;
2) особо охраняемые природные территории, земельные участки, расположенные в границах особых экономических зон, для которых не устанавливаются градостроительные регламенты.
Назначение указанных территорий, земельных участков (в случае их отображения на карте градостроительного зонирования) описано в части II настоящих Правил.
3. Отображение на карте градостроительного зонирования территорий, земельных участков, указанных в части 2 настоящей статьи, влечет обязательство органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, подготовить и утвердить проекты планировки территории, которые:
— посредством установления, изменения красных линий обеспечат правовой статус указанных территорий, земельных участков, в том числе территорий общего пользования;
— определят дифференциацию назначения указанных территорий, земельных участков.
Глава 8. ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ВОПРОСАМ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗАСТРОЙКИ
Статья 28. Общие положения о публичных слушаниях по вопросам землепользования и застройки
1. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в следующих случаях:
— проект генерального плана городского округа, внесение изменений в утвержденный генеральный план городского округа;
— правила землепользования и застройки городского округа, внесение изменений в правила землепользования и застройки городского округа;
— предоставление разрешений на условно разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;
— отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
— проект планировки территории, проекты межевания территории.
2. Инициаторами подготовки проектов документов, обсуждаемых на публичных слушаниях по внесению изменений в настоящие Правила, могут быть: федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления городского округа, заинтересованные физические и юридические лица, в соответствии с частью 3 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, подготовившие соответствующие предложения по изменению настоящих Правил.
3. Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности проводятся в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом городского округа, Положением о порядке проведения публичных слушаний в сфере градостроительной деятельности на территории городского округа, утвержденным решением Совета городского округа от 29 марта 2012 года N 2/18.
Глава 9. ПОЛОЖЕНИЯ О РЕЗЕРВИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬ, ОБ ИЗЪЯТИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД, УСТАНОВЛЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЕРВИТУТОВ
Статья 29. Градостроительные основания изъятия земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд
1. Порядок изъятия, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, определяется гражданским и земельным законодательством.
2. Градостроительными основаниями для принятия решений об изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков и объектов капитального строительства для государственных или муниципальных нужд, является утвержденная в установленном порядке документация по планировке территории.
Статья 30. Градостроительные основания резервирования земель для муниципальных нужд
1. Порядок резервирования земель для муниципальных нужд определяется земельным законодательством.
2. Градостроительные основания для принятия решений о резервировании земель для муниципальных нужд устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан о градостроительной деятельности, настоящими Правилами.
Статья 31. Условия установления публичных сервитутов
1. Глава Администрации городского округа вправе принимать правовые акты об установлении применительно к земельным участкам и объектам капитального строительства, принадлежащим физическим или юридическим лицам, публичных сервитутов, связанных с обеспечением общественных нужд — проезда, прохода через земельный участок, установки и эксплуатации объектов и коммуникаций инженерно-технического обеспечения (линий электросвязи, водо- и газопроводов, канализации и т.д.), охраны природных объектов, объектов культурного наследия, иных общественных нужд, которые не могут быть обеспечены иначе, как только путем установления публичных сервитутов.
Установление публичного сервитута осуществляется с учетом результатов публичных слушаний.
2. Границы зон действия публичных сервитутов отображаются в проектах межевания территории и указываются в документах государственного кадастрового учета земельных участков и объектов капитального строительства.
3. Порядок установления публичных сервитутов определяется законодательством и правовыми актами городского округа.
Глава 10. СТРОИТЕЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
Статья 32. Право на строительные изменения объектов капитального строительства и основания для его реализации. Виды строительных изменений объектов капитального строительства
1. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, их доверенные лица вправе производить строительные изменения объектов капитального строительства. Под строительными изменениями объектов капитального строительства понимаются новое строительство, реконструкция, строительства пристроя(ев), снос объектов капитального строительства, капитальный ремонт, затрагивающий конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов капитального строительства, иные подобные изменения объектов капитального строительства.
Право на строительные изменения объектов капитального строительства может быть реализовано при наличии разрешения на строительство, предоставляемого в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и статьями 34, 35 настоящих Правил, за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Выдача разрешения на строительство не требуется в случаях:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;
2) строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.
Законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан о градостроительной деятельности может быть установлен дополнительный перечень случаев и объектов, для которых не требуется получение разрешения на строительство.
Кроме того, не требуется также разрешения на строительство для изменений одного вида функционального использования на другой вид разрешенного использования объектов капитального строительства при одновременном наличии следующих условий:
— выбираемый правообладателем объекта капитального строительства вид разрешенного использования установлен в главе 13 настоящих Правил как основной или вспомогательный (для соответствующей территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования);
— планируемые действия не связаны с изменениями пространственных параметров и несущих конструкций и не приведут к нарушениям требований безопасности (пожарной, санитарно-эпидемиологической и т.д.).
Лица, осуществляющие действия, не требующие разрешения на строительство, несут ответственность в соответствии с законодательством за последствия, которые могут возникнуть в результате осуществления таких действий. Указанные лица вправе запросить и в течение двух недель получить заключение органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, о том, что планируемые ими действия не требуют разрешения на строительство, в порядке, определенном постановлением главы Администрации городского округа.
Статья 33. Подготовка проектной документации
1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяется законодательством о градостроительной деятельности и иными нормативными правовыми актами.
В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.
2. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах принадлежащего застройщику или иному правообладателю земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.
3. Проектная документация подготавливается на основании договоров, заключаемых между застройщиком (заказчиком) и физическими, юридическими лицами, предпринимателями (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье — исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование.
Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.
Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности.
4. Требования к содержанию договора о подготовке проектной документации устанавливаются действующим законодательством.
5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, предусмотренном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.
Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.
Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора с застройщиком (заказчиком) физическим или юридическим лицом, предпринимателем (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим инженерные изыскания.
Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.
Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.
6. Порядок определения и предоставления технических условий и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.
7. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.
Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются действующим законодательством.
8. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:
— градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;
— техническими регламентами (до их вступления в установленном порядке в силу — нормативными техническими документами в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации и Федеральному закону «О техническом регулировании»);
— результатами инженерных изысканий;
— техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).
9. Проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или технический заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на государственную экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или техническим заказчиком при наличии положительного заключения государственной экспертизы.
10. Порядок оформления проектной документации регламентируется действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, настоящими Правилами, а также соответствующими положениями, утверждаемыми решениями Совета городского округа.
11. На основании утвержденной в установленном порядке проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности.
Статья 34. Выдача разрешений на строительство
1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством.
2. В городском округе разрешение на строительство выдается уполномоченным структурным подразделением Администрации городского округа.
Статья 35. Строительство, реконструкция
1. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируются Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Отклонение параметров объекта капитального строительства от проектной документации, необходимость которой выявилась в процессе строительства, реконструкции такого объекта, допускается только на основании вновь утвержденной застройщиком или заказчиком проектной документации после внесения в нее соответствующих изменений в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.
3. В случаях обнаружения объекта, обладающего признаками объекта культурного наследия, в процессе строительства, реконструкции лицо, осуществляющее строительство, реконструкцию, должно приостановить строительство, реконструкцию, известить об обнаружении такого объекта органы, предусмотренные законодательством Российской Федерации об объектах культурного наследия.
4. Порядок проведения строительного контроля может устанавливаться нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Статья 36. Приемка построенного, реконструированного объекта капитального строительства и выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию
1. Приемка построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2. После подписания акта приемки построенного, реконструированного объекта капитального строительства застройщик или уполномоченное лицо направляет в Администрацию городского округа заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.
3. Решение об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию может быть оспорено в судебном порядке.
4. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.
5. Форма разрешения на ввод объекта в эксплуатацию устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
6. Порядок оформления разрешений на ввод в эксплуатацию объектов регламентируется действующим федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, настоящими Правилами, а также соответствующими положениями, утверждаемыми решениями Совета городского округа, а до их утверждения — временными положениями, утвержденными постановлениями Администрации городского округа в развитие настоящих Правил.
Глава 11. ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 37. Общие положения об информационной системе обеспечения градостроительной деятельности
1. Информационная система обеспечения градостроительной деятельности городского округа — организованный в соответствии с требованиями действующего законодательства о градостроительной деятельности свод документированных сведений о развитии территорий, об их застройке, о земельных участках, об объектах капитального строительства и иных необходимых для осуществления градостроительной деятельности сведений.
Сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности являются открытыми и общедоступными, за исключением сведений, отнесенных федеральными законами к категории ограниченного доступа.
2. Органом Администрации городского округа, уполномоченным на ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, является орган, уполномоченный в области градостроительной деятельности.
Ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, а также предоставление сведений из этой системы, в том числе за плату, осуществляется в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации, и в соответствии с таким порядком — правовым актом Администрации городского округа.
Статья 38. Состав документов и материалов, направляемых в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности и размещаемых в ней
В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности направляются и размещаются в этой системе сведения, копии документов и материалов, включая:
а) о документах территориального планирования Российской Федерации в части, касающейся территорий муниципальных образований;
б) о документах территориального планирования Республики Башкортостан в части, касающейся территорий муниципальных образований;
в) о документах территориального планирования муниципального образования городской округ, материалах по их обоснованию;
г) о правилах землепользования и застройки, внесении в них изменений;
д) о документации по планировке территории;
е) об изученности природных и техногенных условий на основании результатов инженерных изысканий;
ж) о резервировании земель и об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
з) о геодезических и картографических материалах;
и) о создании искусственного земельного участка;
2) дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках;
3) иные документы и материалы.
Глава 12. КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ
Статья 39. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства
1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.
2. Уполномоченный орган, осуществляющий функции распоряжения земельными участками:
— осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью земельных участков на территории городского округа (муниципальный земельный контроль);
— осуществляет в пределах своей компетенции необходимые действия по устранению выявленных нарушений в области управления земельными участками;
— обеспечивает в рамках имеющейся компетенции защиту интересов городского округа в судах, в том числе путем направления заявлений, исковых заявлений и жалоб.
3. Муниципальный контроль за использованием земель в городском округе осуществляется в порядке, установленном соответствующим решением Совета городского округа.
Статья 40. Ответственность за нарушение Правил
За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица, а также должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами.
Часть II. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ
Глава 13. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ РЕГЛАМЕНТЫ В ЧАСТИ ВИДОВ И ПАРАМЕТРОВ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ И ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЗОН
Статья 41. Общие положения о территориальных зонах городского округа
1. Градостроительные регламенты установлены настоящими Правилами в пределах черты городского округа — внешней границы земель городского округа, которая отделяет земли, используемые и предназначенные для застройки и развития городского округа, от земель других категорий, границ территориальных зон в соответствии с требованиями действующего законодательства и определяют правовой режим, виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
Ограничения использования земельных участков, расположенных в водоохранных, санитарно-защитных зонах, зонах санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводных сооружений устанавливаются проектами, утверждаемыми в соответствии с действующим законодательством.
2. На карте и схемах градостроительного зонирования территории городского округа устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Образование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.
На карте градостроительного зонирования:
— выделены территориальные зоны в соответствии с частью 3 настоящей статьи;
— обозначены границы зон с особыми условиями использования территорий;
— границы зоны охраны объектов культурного наследия, зоны особого контроля градостроительной деятельности, иные зоны охраны, установленные в соответствии с федеральным законодательством;
— обозначены зоны особо охраняемых территорий, основные территории общего пользования, в том числе зеленых насаждений, выделенные или предназначенные для выделения посредством красных линий.
3. В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации на карте градостроительного зонирования в пределах черты городского округа установлены следующие виды территориальных зон:
docs.cntd.ru