Правила перемещения с оружием

Право на выстрел

«Россиянам разрешат носить оружие для самообороны», — такую грандиозную новость транслировали на прошлой неделе информационные агентства и социальные сети. Якобы кабинет министров принял постановление именно с таким содержанием. Любители пострелять возликовали, противники стрельбы принялись искать следы оружейного лобби, подняли панику общественники. МВД опубликовало разъяснения, и «РР» решил разобраться, как реально изменилась ситуация с оружием для самообороны

Для приобретения и ношения большинства видов оружия в России нужна лицензия. То есть бумажек требуется две: одна — чтобы купить, другая — чтобы хранить дома в сейфе и носить с собой на прогулку. Без второго документа можно было держать под матрасом газовые баллончики, электрошокеры, сигнальные пистолеты, некоторые виды спортивного оружия и холодные клинки. С ними и теперь нет никаких изменений. Если казак или черкес захочет выйти в рейд в национальном костюме и с шашкой, запретить ему это никто не может. Поправки коснулись тех видов оружия, к которым и раньше применялись более строгие правила. Тому же казаку разрешили положить за пазуху травматику. То есть — внимание! — речь в правительственном постановлении идет вовсе не о полноценных пистолетах Макарова, кольтах и береттах.

Раньше с газовым, бесствольным пистолетом или огнестрельным оружием ограниченного поражения можно было отправиться только на стрельбище, охоту или спортивное мероприятие — не на футбольный или хоккейный матч, конечно, а туда, где собираются любители спортивной стрельбы. В других случаях ношение травматики формально запрещалось. Впрочем, самые находчивые наши сограждане в случае интереса со стороны правоохранителей тут же заявляли, что держат путь именно на стрельбище или в тир, даже если на самом деле шли в булочную.

Новые правила разрешили иметь при себе и использовать гражданское оружие для самообороны. То есть если на вас на улице напала вооруженная банда, вы можете выстрелить в ответ, не забывая, как незаметно в российском Уголовном кодексе самозащита перетекает в превышение мер самообороны. При этом появляться с оружием на массовых мероприятиях, а также в ресторанах, театрах, школах, больницах и официальных учреждениях все равно запрещено. Охрана заведения теоретически может принять у посетителя пистолет на временное хранение, но для этого в здании должна быть специальная комната, сейф и стол с пулеуловителем. В общем, все то, без чего владельцы помещений обычно склонны обходиться.

Изменились правила и относительно иностранцев, приезжающих в Россию поохотиться или на спортивные соревнования. Раньше перевозить оружие по стране гостям строго запрещалось. Теперь после прохождения таможни им необязательно передавать стволы пригласившей стороне. Достаточно заранее заручиться разрешением на перевозку — и можно спокойно ехать на базу.

Упростили и перемещение вооруженных граждан России. До принятия поправки с травматом нельзя было не только пойти погулять, но и поехать в другой регион. Его транспортировку нужно было согласовывать с лицензионной службой, а за отсутствие разрешения могли возбудить административное дело. Теперь разрешение не нужно — перевозить гражданское и служебное нелетальное оружие можно без лишних справок.

Кроме возможностей, расширились и объемы. Без вооруженной охраны юридические лица теперь могут перевозить до двадцати единиц оружия и до двадцати тысяч патронов. Ранее разрешалось не более пяти и четырехсот соответственно.

Интересно, что поправки приняли именно в таком виде. Законодатели и чиновники разных уровней регулярно предлагают изменить правила хранения и ношения оружия. Идеи звучат кардинально разные: от полного запрета на травматику до фактического разрешения убить того, кто незаконно вторгся к вам в дом. Вместо этого летом вступил в силу запрет на ношение оружия в состоянии алкогольного опьянения. Тогда же ужесточили ответственность за небрежное хранение оружия, повлекшее смерть людей. Судя по всему, пока власти не намерены делать в болезненной оружейной теме слишком резких движений.

expert.ru

Как не нарушить закон при перевозке оружия в машине

Возят оружие в своем транспортном средстве не только охотники, представители правоохранительных органов и спортсмены, но и граждане, которые остерегаются за свою жизнь и безопасность. Особенно это актуально стало в последние годы в связи с участившимися нападениями на водителей как на федеральных трассах, так и во дворах собственных домов. Среди гражданских водителей чаще всего прибегают к приспособлению самообороны дальнобойщики. Рассмотрим, какие правила предусматривает перевозка оружия в машине, какие документы необходимо иметь, а также какое наказание постигнет нарушителей.

Кто может получить разрешение на оружие

Приобрести лицензию на оружие могут лица:

Возраст которых превышает 21 год.
Возраст которых не превышает 21 год, но они служили или служат в военных частях в данный момент.
Которые находятся на службе в государственных военизированных организациях.
Имеющие воинские или специальные звания, классные чины.
Возраст которых больше 18 лет, и им необходимо оружие для ношения с национальными одеждами.

Покупка охотничьего огнестрельного и пневматического снаряжения разрешена только людям, имеющим охотничий билет (государственный или членский), а также оформившим право на охоту (опыт владения собственным оружием не менее 5 лет). Лицензию на использование охотничьего ружья можно получить с 18 лет.

Оружие с нарезным стволом разрешается приобретать спортсменам. Для этого им необходимо предоставить:

Паспорт спортсмена.
Удостоверение, подтверждающее спортивное звание по тому виду спорта, где необходимо снаряжение.

При этом спортсмен должен иметь большие достижения и звание в данном виде спорта или владеть собственным ружьем не менее 5 лет.

На какое оружие документы и разрешение не нужны

На некоторые виды оружия, используемого для самообороны, в нашей стране разрешение не нужно. В их число входят:

Пневматические пистолеты, в которых дульная энергия не превышает 7,5 Дж.
Газовые баллончики.
Холодное оружие.
Всевозможные биты и т.п.

Эти виды снаряжения можно купить и использовать без всяких разрешений, перевозить в любом удобном месте транспортного средства. Но чтобы избежать проблем с сотрудниками ГИБДД, лучше иметь при себе хотя бы технический паспорт предмета. Так, пистолеты, ножи и баллончики часто прячутся под рулевую колонку или около водительского сиденья, чтобы в случае опасной для жизни и здоровья ситуации можно было быстро его достать. Но в случае нанесения тяжкого вреда здоровью человека любым видом оружия, придется отвечать по закону. Тем более что в России часто встречаются случаи, когда уголовный срок назначается человеку, который превысил уровень самообороны и убил или покалечил нападавшего.

Кому не нужно предъявлять разрешение по роду деятельности

Юридическим лицам, которые осуществляют перевозку оружия на автомобиле в пределах территориальных субъектов страны, где выдано разрешение и выполнена поставка на учет.
Гражданам или должностным лицам, которые транспортируют боеприпасы или оружие, не требующее специальной регистрации.
Разрешение также не требуется военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, т.к. они обязаны руководствоваться внутренним уставом, а также распоряжениями старших по званию. Это касается как перемещения по административному округу, так и за его пределами, в зависимости от устава и указов начальства.
На некоторые виды спортивного огнестрельного или другого снаряжения также не нужны документы, но у спортсменов все равно должно быть на него разрешение, поэтому документ в любом случае должен быть, даже если его не спросят.

Что нужно предъявить при наличии огнестрельного оружия

При перевозке, к примеру, охотничьего оружия на машине и остановке транспортного средства сотрудниками ГИБДД, потребуется предъявить разрешение на ношение и перевозку, а также паспорт, права. Разрешение можно получить в местном МВД в течение месяца после подачи соответствующего заявления с необходимыми справками, подтверждающими, что человек может пользоваться оружием. Порядок выдачи разрешений на ношение допустимых видов оружия, в том числе и охотничьего, регламентируется Постановлением Правительства РФ №814, а также приказом Минприроды России №319 о получении разрешения на охоту.

Правила перевозки оружия по территории страны

Во-первых, орудия при перевозке должны быть разряжены, обойма по возможности снята. Это аргументируется тем, что при наезде машины на яму или любую другую неровность дороги, от сильного толчка может произойти самопроизвольный спуск курка. Это может стать причиной как повреждения авто и испуга водителя, пассажиров, так и серьезного ДТП.

Во-вторых, при перевозке оружие обязательно должно быть в чехле, какое бы оно ни было. Пользоваться можно любыми, но лучше приобретать сертифицированные кобуры, чехлы или коробы. Возможно также приобретение оружейного автомобильного сейфа, которые лучше всего отвечают технике безопасности. Главное, чтобы любое средство для хранения и перевозки охотничьего оружия имело действующие заводские сертификаты и прочие документы. Это необходимо, чтобы при остановке ТС сотрудниками ГИБДД, у них не было претензий, а у человека, перевозящего снаряжение, проблем с законом.

В-третьих, патроны необходимо перевозить в заводских упаковках либо в специальных пластиковых коробах, которые можно купить в оружейном магазине. Нельзя транспортировать их в емкостях, где они соприкасаются друг с другом (рюкзаки, мешки и т.п.). Если используется оружейный сейф, то можно считать, что безопасность водителя и пассажиров обеспечена на высшем уровне, т.к. в таких сейфах есть специальные отсеки для боеприпасов.

Что касается ножей и любого холодного оружия: они перевозятся исключительно в чехлах для безопасности и водителя, и пассажиров. Если человек собирается перевозить газовое или травматическое оружие в другой регион РФ, то ему нужно иметь разрешение на транспортировку.

Учтите, что один человек может перевозить не больше 5 единиц орудий и 400 патронов единовременно.

Если количество одного из них превышает норму, то необходимо соблюсти дополнительные правила:

Сопровождение в виде вооруженной огнестрельным оружием группой из 2 и более лиц, имеющих разрешение на подобную деятельность.
Согласование с правоохранительными органами планируемого маршрута и транспортного средства.

Вывоз и ввоз оружия через границу РФ

Ввоз и вывоз оружия может осуществляться нерезидентами или резидентами страны. Для каждой из категорий свои правила.

Нерезиденту РФ разрешена перевозка через границу на машине только охотничьего и спортивного оружия и только при наличии документов (лицензии на охоту, приглашения на соревнования и т.п.). Ввозить оружие в страну для самообороны иностранным гражданам категорически запрещено.
Резидент РФ может ввозить на машине не более 5 орудий при условии наличия выданных органами ГУВД документов, разрешающих ношение этого снаряжения и ввоз или вывоз. В документе указывается также число патронов, которые транспортируются. При перевозке должны соблюдаться все правила, описанные выше.
Для ввоза или вывоза необходимо пройти сертификацию и таможенный досмотр на пограничном пункте.
Не подлежит сертификации оружие, которое:
уже имеет сертификат или декларацию соответствия;
перевозится по территории России в другие страны согласно международному договору (обязательно лицензирование в таможенных органах страны);
привезено для временного использования в охоте, культурно-исторических, спортивных мероприятиях или выставках.
Старинное оружие можно вывезти из страны только при наличии разрешения и списка номерного учета, заверенных в Министерстве Культуры (особенно, если снаряжение включено в список исторически-важных объектов).

Ответственность за нарушение правил

В случае поимки человека, который нарушил правила перевозки оружия в автомобиле, ему грозит административная ответственность в виде штрафа в размере от 1000 до 1500 руб., а при перевозке огнестрельных орудий, к примеру, охотничьего нарушитель может быть привлечен к уголовной ответственности, которая выражается в:
Ограничении или лишении свободы (до 4 лет).
Принудительных работ (до 4 лет).
Ареста (до 6 месяцев).
Также с нарушителя могут взыскать штраф в размере 80 000 руб. или в размере дохода на работе за 3 месяца.

Пересмотрите свою статью, лицензию на охотничье оружие можно получить в 18 лет

Здравствуйте! Спасибо! Статья откорректирована.

Вопрос один к человеку который писал вот это. Что курим ?

Здравствуйте! Укажите, пожалуйста, какие моменты в статье не соответствуют действительности, чтобы мы могли внести корректировки.

1. Покупка охотничьего огнестрельного и пневматического снаряжения разрешена только людям, имеющим охотничий билет (государственный или членский), а также оформившим право на охоту (опыт владения собственным оружием не менее 5 лет). Лицензию на использование охотничьего ружья можно получить с 18 лет.
Верно: Только государственный билет единого образца, плюс обучение впервые получающим оружие, плюс отсутствие медицинских противопоказаний (справка).
Опыт владение гладкоствольным охотничьим не менее 5 лет дает право на приобретение охотничьего нарезного оружия.

2.Оружие с нарезным стволом разрешается приобретать спортсменам. Для этого им необходимо предоставить:
Верно: Короткоствольное нарезное оружие (пистолет).

3.На некоторые виды оружия, используемого для самообороны, в нашей стране разрешение не нужно. В их число входят:
Пневматические пистолеты, в которых дульная энергия не превышает 7,5 Дж.
Газовые баллончики.
Холодное оружие.
Всевозможные биты и т.п.

Верно: Пневматическое оружие не является средством самообороны.
Холодное оружие запрещено к обороту в РФ, кроме ношения с разрешением на охотничье оружие (РОХа) и или национальными костюмами. Биты, кастеты, дубинки и т.д. — запрещены к обороту в РФ, так как являются оружием дробящего действия.

4.Кому не нужно предъявлять разрешение по роду деятельности

Юридическим лицам, которые осуществляют перевозку оружия на автомобиле в пределах территориальных субъектов страны, где выдано разрешение и выполнена поставка на учет.
Гражданам или должностным лицам, которые транспортируют боеприпасы или оружие, не требующее специальной регистрации.
Разрешение также не требуется военнослужащим и сотрудникам правоохранительных органов, т.к. они обязаны руководствоваться внутренним уставом, а также распоряжениями старших по званию. Это касается как перемещения по административному округу, так и за его пределами, в зависимости от устава и указов начальства.
На некоторые виды спортивного огнестрельного или другого снаряжения также не нужны документы, но у спортсменов все равно должно быть на него разрешение, поэтому документ в любом случае должен быть, даже если его не спросят.

Данный пункт полный бред.

5. При перевозке, к примеру, охотничьего оружия на машине и остановке транспортного средства сотрудниками ГИБДД, потребуется предъявить разрешение на ношение и перевозку, а также паспорт, права. Разрешение можно получить в местном МВД в течение месяца после подачи соответствующего заявления с необходимыми справками, подтверждающими, что человек может пользоваться оружием. Порядок выдачи разрешений на ношение допустимых видов оружия, в том числе и охотничьего, регламентируется Постановлением Правительства РФ №814, а также приказом Минприроды России №319 о получении разрешения на охоту.

Верно: Транспортировать оружие граждане могут на основании разрешений на хранение или разрешений на хранения и ношения. Разрешения на перевозку получают юридические лица для перевозки партий оружия.
Каким боком тут минприроды вообще за гранью разумного.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
П Р И К А З
г. М О С К В А
18.08.2010 г. № 319
О внесении изменений в приказ Минприроды России от 21.07.2010 № 277

В частичное изменение приказа Минприроды России от 21.07.2010 №277 «О проведении предварительных испытаний Системы обеспечения оперативной информацией руководства Минприроды России для поддержки принятия управленческих решений в установленных сферах деятельности на базе Ситуационного центра Минприроды России»

6. ПРАВИЛА ПЕРЕВОЗКИ ОРУЖИЯ ПО ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ
Верно: Перевозку оружия осуществляют юридические лица и спец организации. Граждане осуществляют транспортировку.
77. Граждане Российской Федерации осуществляют транспортирование оружия по территории Российской Федерации в количестве не более 5 единиц и патронов не более 1000 штук на основании разрешений органов внутренних дел на хранение, хранение и ношение, хранение и использование, на ввоз в Российскую Федерацию соответствующих видов, типов и моделей оружия либо лицензий на их приобретение, коллекционирование или экспонирование оружия.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 08.11.2014 N 1178)

Транспортирование оружия и патронов в количестве, превышающем указанные нормы, осуществляется гражданами Российской Федерации в порядке, предусмотренном для юридических лиц.
Транспортирование принадлежащего гражданам оружия осуществляется в чехлах, кобурах или специальных футлярах, а также в специальной упаковке производителя оружия.

7. Нет такого понятия огнестрельное оруДие.

Здравтвуйте Я ЕЗЖУ НА РЫБАЛКУ В ЛЕС МОГУ ЛИ Я ВОЗИТЬ ЗАЧЕХЛЕННЫЙ ОП СКС В МАШИНЕ НА СЛУЧАЙ НАПАДЕНИЯ МЕДВЕДЯ У НАС ИХ МНОГО Я С НИЖНЕГО АМУРА У МЕНЯ ЕСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ И ОХОТНИЧИЙ

autolirika.ru

Правила перемещения с оружием

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
по осуществлению контроля за оборотом оружия, связанного с его перемещением по территории Российской Федерации

За последние годы, в связи с выпуском новых современных моделей огнестрельного оружия ограниченного поражения (далее — ‘травматического’ оружия) самообороны, резко возрос интерес граждан к такому оружию. Это оружие становится все более востребованным, нередко такое оружие используется не по прямому назначению для защиты жизни и здоровья, а для разрешения конфликтных ситуаций как на бытовой почве, так из хулиганских побуждений. Указанная категория оружия пользуется стабильным спросом, как у населения, так и у криминального элемента.
С таким оружием граждане ‘гастролируют’ по всей территории Российской Федерации, и как показывает анализ, контроль со стороны органов внутренних дел при этом осуществляется не в полной мере.
Зачастую незнание гражданами правовых основ владения оружием, порядка его хранения, ношения и транспортировки, является основной причиной нарушения ими как административного, так и уголовного законодательства.
Правовой нигилизм и безнаказанность отдельных граждан в использовании ‘травматического’ оружия приводит к бесконтрольному его применению в общественных местах.
За последние шесть лет с использованием такого оружия совершенно более 2,5 тысяч преступлений и правонарушений, в результате которых более 600 гражданам причинен вред здоровью различной степени тяжести, более 70 человек от полученных увечий скончались.
Эти преступления вызывают значительный общественный резонанс и негативную оценку деятельности полиции, связанную со слабым контролем за оборотом оружия.
Как показал анализ правоприменительной практики, территориальными органами внутренних дел по ряду субъектов Российской Федерации профилактическая работа с владельцами оружия самообороны ведется на крайне низком уровне, средства массовой информации, посредством которых возможно информирование населения о правовых аспектах оборота оружия к освещению этой проблемы не привлекаются.
Одной из причин способствующих неправомерному использованию такого оружия является его перемещение по территории Российской Федерации в нарушение установленного порядка.
Граждане-владельцы оружия осуществляют транспортировку оружия по всей территории Российской Федерации, то есть перемещают его с использованием различных видов транспорта (автомобильного, железнодорожного, авиационного).
Согласно пункту 75 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. ? 814, без специального разрешения можно транспортировать оружие в пределах того субъекта Российской Федерации, где оно поставлено на учет (например, владельцы ‘травматического’ оружия (жители г. Москвы) могут в случае необходимости (например, для ремонта) беспрепятственно перевозить его в пределах города). Кроме того, разрешение на транспортировку не требуется владельцам гладкоствольного длинноствольного оружия, приобретенного в целях самообороны без права ношения. Не нужно его получать и владельцам спортивного и охотничьего оружия для участия в охоте и спортивных мероприятиях.
Что касается владельцев газового оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, для транспортирования оружия в другой субъект РФ (например, из г. Москвы в г. Пермь) в соответствии с пунктами 62, 66 и 24 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 г. ? 288 необходимо получить разрешение органа внутренних дел на транспортирование оружия серии РТГ (приложение ? 18 к Инструкции), выдавшего лицензию или разрешение на его хранение и ношение. В разрешении на транспортирование указываются виды (типы) перемещаемого оружия, данные лицензии (разрешения), а также маршрут следования (от начального до конечного пункта).
Полагаем необходимым в целях усиления контроля за оборотом гражданского оружия, органу внутренних дел, поставившего его на учет, уведомлять о предстоящей транспортировке орган внутренних дел по месту прибытия владельца оружия. Таким образом, будут созданы условия для полиции за контролем движения гражданского оружия по стране и правомерности его использования.
При этом в целях соблюдения владельцем оружия условий пребывания с оружием в другом субъекте Российской Федерации, где он не зарегистрирован, со стороны органов внутренних дел требуется контролировать порядок хранения любого оружия (в том числе самообороны) в местах временного пребывания.
Согласно пункту 59 вышеуказанных Правил хранение оружия и патронов гражданами Российской Федерации в местах временного пребывания должно осуществляться с соблюдением условий, исключающих доступ к ним посторонних лиц.
В случае нарушения гражданами правил оборота оружия (в том числе хранения и транспортирования) в соответствии со статьей 27 Федерального закона ‘Об оружии’ производится изъятие оружия, а также привлечение владельцев к административной ответственности по статьям 20.8 — 20.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КОАП).
В соответствии Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. номер 398-ФЗ ‘О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления контроля в сфере оборота гражданского оружия’ административная ответственность за совершение правонарушений усилена.
Так, незаконная перевозка огнестрельного оружия ограниченного поражения в соответствии со статьей 20.8 КОАП влечет наложение штрафа в размере от трех до пяти тысяч рублей либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему. Нарушение правил хранения такого оружия в рамках указанной статьи влечет наложение штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
В случае аннулирования лицензий или разрешений повторное обращение за их получением возможно для гражданина лишь по истечении одного года.

В последующем, после запросов в ГУОООП МВД и ссылок на данный документ он стал недоступен. По непроверенным данным это письмо ГУОООП МВД РФ, адресованное региональным начальникам полиции номер 12/5633 от 16.08.2011г. Данное письмо было отменено письмом номер 12/5919 от 29.08.2011г.
Аналогичные тексты были выставлены:
— пресс-службой ГУ МВД России по Воронежской области (30 ноября 2011 г);
— 14 октября 2011 года на сайте sosnogorsk.tv со ссылкой на Межмуниципальный отдел МВД России ‘Сосногорский’;
— в сентябре 2012 года на сайте Управления МВД России по г. Самаре.
На сайтах управлений и отделов МВД по многим городам, в частности г.Лесной Свердловской области, г.Южно-Сахалинска, ГУ МВД по Красноярскому краю и т.д. были опубликованы материалы, составленные на основе вышеприведённых «Методических рекомендаций».

От граждан-владельцев оружия последовал ряд запросов в ДООП МВД.
В просьбе выслать для ознакомления данный документ ДООП МВД было отказано:

Однако заявлялось, что разрешение на транспортирование граждане обязаны получать во всех случаях, которые не охвачены п.75 пп814:

А вот ещё несколько ответов ДООП, которые были выложены на форуме:

Вот ответ от МВД г.Сосногорска:

А вот ответ из прокуратуры Сосногорска по этому же случаю:

Апрель 2014г. Ответ из Генеральной прокуратуры:

постепенно буду докладывать историю вопроса

Обновление июнь 2014г.:
На сайте http://mvd.ru/guns или http://pda.mvd.ru/guns в рамках проекта ГУОООП МВД ‘Оружейная грамотность’ Управление организации деятельности подразделений лицензионно-разрешительной работы ГУОООП МВД России сообщает:

Вопросы транспортирования огнестрельного оружия ограниченного поражения за пределы соответствующего субъекта Российской Федерации

В связи с поступающими обращениями граждан Российской Федерации, связанные с их привлечением к административной ответственности за нарушение правил транспортирования оружия при выезде с оружием ограниченного поражения за пределы территории субъекта Российской Федерации, органами внутренних дел которого выдано разрешение на хранение и ношение оружия, необходимо отметить следующее.
Пунктом 77 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. ? 814 (далее — Правила) установлено общее требование, согласно которому граждане Российской Федерации осуществляют транспортирование оружия в количестве не более 5 единиц и патронов не более 400 штук на основании разрешений органов внутренних дел на хранение или хранение и ношение соответствующих видов, типов и моделей оружия либо лицензий на их приобретение, коллекционирование или экспонирование. Транспортирование оружия и патронов в количестве, превышающем указанные нормы, осуществляется гражданами Российской Федерации в порядке, предусмотренном для юридических лиц (пункты 69-74, 76 Правил).
В свою очередь, пунктом 75 Правил определен перечень случаев, в которых транспортирование оружия и патронов осуществляется без соответствующих разрешений органов внутренних дел. Предписания указанной нормы имеют специальный характер, содержат отдельные условия транспортирования оружия без соответствующего разрешения, адресованы как физическим, так и юридическим лицам, и должны применяться с учетом общих требований, установленных Правилами.
В случае принятия решения о необходимости получения разрешения на транспортирование оружия гражданами исключительно на основании предписаний пункта 75 Правил, без учета пункта 77 Правил или иной общей нормы, устанавливающей обязанность граждан получать разрешения, правовая норма толкуется по принципу ‘запрещено все, что не разрешено законом’. Вместе с тем подобный принцип неприменим к гражданам. Как отмечено в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 апреля 2010 г. ? 8-П, ограничения прав не могут толковаться расширительно и не должны приводить к умалению других гражданских, политических и иных прав, гарантированных гражданам Конституцией и законами Российской Федерации.
Правоприменительная практика также свидетельствует о незаконности требования разрешения на транспортирование оружия при выезде владельцев единичных экземпляров газового оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения за пределы субъекта Российской Федерации. В частности, в 2013 году Химкинским городским судом были удовлетворены протесты Московской прокуратуры по надзору за исполнением законов на воздушном и водном транспорте на незаконно вынесенные начальником полиции линейного управления МВД России в аэропорту Шереметьево постановления о возбуждении в отношении физических лиц дел об административных правонарушениях по части 2 статьи 20.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Также необходимо отметить, что законодательство Российской Федерации не содержит определений, разграничивающих понятия ‘ношение’ и ‘транспортирование’ оружия. Согласно подпункту ‘г’ пункта 62 Правил ношение оружия гражданами Российской Федерации разрешается во время охоты, проведения спортивных мероприятий, тренировочных и учебных стрельб. Анализ названной нормы позволяет сделать вывод, что ношение указанного гражданского оружия разрешено в связи с его использованием в соответствии с целями приобретения и в определенных местах (тиры, охотничьи угодья).
В отношении газового оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения Правила не содержат аналогичных предписаний. Принимая во внимание, что данные виды оружия отнесены к гражданскому оружию самообороны, момент и место их применения по назначению регламентировать не представляется возможным. В этой связи граждане Российской Федерации имеют право носить данное оружие на всей территории страны, за исключением ряда случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
С учетом Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 г. ? 5 о судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, ношением оружия может считаться его нахождение в одежде или непосредственно на теле владельца, а равно переноска в сумке, портфеле и тому подобных предметах. При этом осуществляющее ношение оружия лицо может находиться в транспортном средстве.

Обновление август 2014г.:

forum.guns.ru