Правила проведения работ на высоте

Несмотря на традиционно легкомысленное отношение к правилам техники безопасности в России, следует всегда помнить, что каждая подобная норма имеет очень высокую цену. Ведь она связана с несчастными случаями на производстве. Особенно это относится к работам на высоте. В материале PPT.ru новые правила безопасности работ на высоте, а также их правовые основы.

Правила при работе на высоте, актуальные в 2018 году, вступили в силу 17 июня 2015 года, на основании Приказа Минтруда России №383н. До принятия этого нормативного акта правила ПОТ Р М-012-2000 носили рекомендательный характер и не учитывали современные технологии строительства и производства. Какие нормы безопасности устанавливают новые правила и какова роль руководителя предприятия в их соблюдении? Попробуем разобраться в этом.

Правовые основы техники безопасности на высоте

Приказ « Об утверждении правил по охране труда при работе на высоте » от 28 марта 2014 года №155н, в 2015 году претерпел некоторые изменения на основании Приказа №383н . Приказ 155н, регламентирующий правила работы на высоте 2018 с изменениями, состоит из 93 страниц. Таким образом, это достаточно объемный документ, поэтому рассмотрим только основные нововведения в этой сфере.
Всего документ претерпел 44 правки, действие которых направлено на:

  1. Расширение полномочий работодателей в области принятия решений и соответственное увеличение ответственности. Кроме того, новые правила возлагают большие требования к производителям средств индивидуальной защиты (далее СИЗ). Отныне СИЗ должны соответствовать требованиям технического регламента Таможенного союза.
  2. Контроль за назначение лиц, ответственных за обеспечение безопасности.
  3. Контроль за проверками СИЗ, а также оценки условий труда и ведением документации, касающейся проведения мероприятий по обеспечению техники безопасности.
  4. Введение требований к использованию средств страховки, систем эвакуации и других механизмов, обеспечивающих безопасность на производстве.

Критерии высотных работ и группы работников

Согласно новым правилам, к высотной относится любая деятельность, которая осуществляется на высоте не ниже 1,8 метра над уровнем подмостков. Такими мероприятиями считаются и те, когда работник поднимается на высоту 5 метров и более, по поверхности, уклон которой составляет более 75 градусов. Если деятельность ведется на площадках, где на расстоянии менее 2 метров имеются перепады высоты более 1,8 метра, а высота ограждений этих поверхностей менее 1,1 метра, такая деятельность также относится к высотной.

Кроме того, мероприятия, производящиеся на высоте менее чем 1,8 метров над машинами, механизмами, выступающими предметами и водной поверхностью являются также высотными.

В новых правилах производится подразделение сотрудников, допущенных к высотным работам в зависимости от их безопасности:

  • 1-я группа — специалисты, допускаемые к деятельности под непосредственным контролем работника, назначенного руководителем;
  • 2-я группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки и другие работники, назначенные по наряду-допуску;
  • 3-я группа — специалисты, которые назначены руководителем в качестве ответственных за обеспечение безопасности высотной деятельности, проведение инструктажей и оценки условий труда.

    • Обучение работам на высоте по новым правилам

    В зависимости от того, к какой группе относится работник, существуют различные виды обучение. Они отличаются не только по программе, но и по частоте. Например, для специалистов первой и второй групп обучение проводится не реже одного раза в три года, для третьей группы не реже одного раза в пять лет.

    Обязательным является проведение стажировки, а проверкой полученных знаний занимается специальная комиссия раз в год. Аттестационную комиссию создает непосредственно руководитель предприятия. Согласно пункту 9 Правил, обучение должен организовывать руководитель в специальных учебных центрах для следующих категорий работников:

  • допускаемые к высотным видам деятельности впервые;
  • переведенных с других видов труда, которые ранее не проходили необходимое обучение;
  • не занимавшиеся высотными видами труда более одного года.

    • По завершении курсов проводиться экзамен, в случае успешной аттестации сотруднику выдается соответствующее удостоверение.

    ППР на высоте по новым правилам

    Согласно пункту 24 Приказа №155н , организация высотных видов деятельности должна сопровождаться подготовкой проекта производства работ (далее ППР). Содержание этого документа регламентирует Приложение №6 указанного нормативного акта (скачать его можно в конце статьи). В нем должны быть указаны все особенности строительной площадки, график поставки материалов, схема движения персонала по территории, технологические карты, мероприятия по обеспечению техники безопасности, сведения о средствах защиты и страховки и многое другое.

    Правила безопасности при работе на высоте предписывают, что ППР должен находиться непосредственно на строительной площадке. Кроме того, руководитель обязан назначить должностное лицо, ответственное за утверждение ППР и контроль над его выполнением.

    Оформление наряда-допуска

    Вначале руководитель должен утвердить перечень видов деятельности, которые нуждаются в наряде-допуске. Их учет ведут в специальном журнале, содержание которого регламентируется Приложением №7 приказа №155н.

    Стоит отметить, что наряд-допуск может быть оформлен на срок не более чем 15 календарных дней и продлен один раз на такой же период. После окончания деятельности документ должен храниться в течение 30 дней, после чего может быть уничтожен. Об этом говорит пункт 39 Правил.

    Правила охраны труда при работе на высоте

    Правила работы на высоте в пункте 17 содержат случаи, когда она запрещена полностью. Среди них:

  • скорость ветра в открытых местах более 15 м/с;
  • снижение видимости при грозе и тумане;
  • обледенение конструкций, проводов и оборудования;
  • при установке конструкций с большой парусностью при скорости ветра более 10 м/с.

    • После краткого обзора новых правил безопасности при выполнении высотных работ, можно сделать вывод, что этот документ подразумевает ужесточение мер по предотвращению несчастных случаев на производстве, уменьшение травматизма, а также возлагает дополнительную ответственность на руководителя предприятия.

    m.ppt.ru

    Новые правила работы на высоте и охрана труда

    Действуют ли в отношении работы на высоте новые правила с изменениями 2017 года? Это так, но только отчасти. Рассматриваем в статье этот вопрос детально.

    Правила для высотных работ

    Соблюдение правил охраны труда при работе на высоте, которые регламентированы приказом Минтруда от 28.03.2014 года № 155н, имеет огромное значение при труде, связанном с высотной деятельностью (далее – Приказ № 155н).

    С учетом современных технологий, используемых в строительной сфере, в 2015 году указанные нормы были подвергнуты определенным изменениям (приказ Минтруда от 17.06.2015 № 383н). Расскажем о действующих с изменениями новых правилах работы на высоте в 2017 году и в дальнейшем.

    Несоблюдение требований по технике безопасности во время высотных работ приводит к несчастным случаям. Их количество в целом не уменьшается. В связи с этим на законодательном уровне были приняты меры по ужесточению соответствующих положений. Приказ № 155н, который регламентирует новые правила при работе на высоте в 2017 году и в последующем, вместе с нововведениями включает порядка 93 страниц.

    Рассмотрим основные поправки. Они направлены на:

  • увеличение ответственности руководителей предприятий и расширение их полномочий по принятию решений относительно высотной деятельности;
  • ужесточение требований к изготовителям СИЗ (средства индивидуальной защиты при работе на высоте должны отвечать нормам техрегламента Таможенного союза);
  • надзор за назначением специалистов, отвечающих за безопасность;
  • контролирование проверок СИЗ, обязательных условий труда с ведением отчетной документации относительно предпринятых мер по обеспечению ТБ при работе на высоте;
  • введение обязательных требований к применению в высотном труде средств страховки, эвакуационных систем и прочих механизмов, предназначенных для обеспечения безопасности.

    • Критерии работ на высоте и группы работников

    Перед тем как перечислить нововведения, расскажем, какие работы относятся к работам на высоте. В соответствии с новыми правилами, деятельность на высоте от 1,8 м над уровнем подмостков отнесена к высотным работам. А именно:

    • когда происходит работа на высоте от 5 м с уклоном от 75 градусов;
    • когда работы идут на площадках от 1,8 м с перепадами высоты на расстоянии до 2 м от человека, а также при высоте ограждений указанных поверхностей до 1,1 м;
    • если высотная деятельность происходит на высоте до 1,8 м над выступающими объектами, механизмами, оборудованием и водной поверхностью.

      • Помимо определения работы на высоте, сотрудников, допущенных к высотной деятельности, подразделяют на следующие категории:

    • I группа – работник, допущенный к высотной деятельности под наблюдением специалиста, уполномоченного главой предприятия;
    • II – руководители стажировки, специалисты и другие сотрудники, имеющие разрешение на выполнение работ на высоте по наряду-допуску;
    • III – специалисты, которые определены руководством и несут ответственность за обеспечение безопасности, за оценку условий труда и проведение инструктажей по производству высотной деятельности.

    Нововведения по аттестации сотрудников

    Исходя из того, к какой категории относится работник, они проходят разные виды обучения. Таковые предусматривают различную периодичность. Для каждой группы разрабатывают отдельную программу.

    Все указанные специалисты ежегодно проходят стажировку, в ходе которой комиссия проверяет их профессиональные навыки и знания. Создание аттестационной комиссии – это непосредственная обязанность директора предприятия. При этом проверяют навыки и знания по технике безопасности при работе на высоте, а также знание нормативной документации по этой сфере.

    Аттестационные курсы проводят в специализированных лицензированных учебных заведениях. Прохождение обучающих курсов обязательно для следующих сотрудников:

  • впервые получающие разрешение к труду на высоте;
  • переведенных с других участков и не проходивших до этого специальное обучение по правилам работ на высоте;
  • не занимавшихся высотной деятельностью больше 1 года.

    • Программу обучающих курсов для каждой группы формируют индивидуально. В нее обязательно входят нормативные акты по высотной деятельности.

    Завершающий этап подготовительных курсов – сдача экзамена. Проходившим аттестацию по охране труда на высоте обучающимся вручают удостоверение установленного образца. Данный документ одновременно играет роль допуска для выполнения высотного труда. Срок действия указанного документа определяют в зависимости от категории специалиста.

    Нововведения по подготовке проекта производства высотных работ

    Согласно п. 24 Приказа № 155н, правила работы на высоте в 2017 году предусматривают разработку плана производства работ – ППР. Подготовку этого документа регламентирует Приложением № 6 к приказу. В содержание ППР входят:

  • особенности стройплощадки;
  • технологические карты;
  • схема движения персонала по объекту;
  • график поставки стройматериалов;
  • данные о мерах безопасности при работе на высоте;
  • сведения о СИЗ, страховочных средствах и пр.

    • ППР должен быть разработан на конкретном высотном участке. Помимо этого, руководитель назначает сотрудника, отвечающего за утверждение этого документа и контролирование его выполнения. Данное требование обязательно и подчеркнуто в правилах безопасности при работе на высоте.

    Наряд-допуск: новое в оформлении

    Организация высотных работ руководителем предприятия подразумевает утверждение списка мероприятий, нуждающихся в наряде-допуске. Утвержденные работы регистрируют в журнале. Приложение № 7 Приказа № 155н регламентирует содержание этого регистра:

    Оформляют наряд-допуск на производство работ на высоте сроком до 15 дней. Продление разрешено только единожды на аналогичный период. После окончания работ наряд-допуск хранят 1 месяц, а затем утилизируют. Данное требование регламентировано п. 39 Приказа № 155н.

    В соответствии с новой инструкцией по работе на высоте в 2017 году и в дальнейшем не разрешено вести высотную деятельность в нижеуказанных случаях (п. 18):

  • если в открытых местностях скорость ветра достигает больше 15 м/с;
  • при низкой видимости – во время выпадения снега, при тумане и т. п.;
  • при грозе и сильном дожде;
  • на обледененных конструкциях, механизмах и проводах.

    • После нашего краткого разъяснения новых правил работы на высоте 2017 года очевидно, что они предусматривают ужесточение мер по соблюдению безопасности, а также повышение ответственности работодателя по улучшению условий охраны труда и обеспечению СИЗ. Указанные нововведения позволят предотвратить несчастные случаи во время проведения высотного труда, связанного с большим риском травматизма.

    buhguru.com

    √ упасть с менее чем 1.8 метра высоты на работающие механизмы, в воду или на острые предметы;
    пролететь во время падения более 1.8 метра;
    √ выпасть с неогражденной площадки, расположенной на высоте 1.8 и более метров, или с площадки, ограда которой составляет менее 1 метра и 10 сантиметров;
    √ сорваться с вертикальной лестницы, высота которой составляет более 5 метров, а угол наклона около 75° относительно любой горизонтальной линии.

    Техника безопасности при работе на высоте предписывает свои строгие положения к неукоснительному соблюдению.

    Общие правила соблюдения техники безопасности

    √ получение медицинского допуска;
    √ получение всех вводных и начальных инструкций;
    √ обучение и практика на высоте.

    √ неблагоприятные метеоусловия (гроза, чрезмерный холод, снегопад, гололед или туман);
    √ при порывах ветра, превышающих 10-12 метров в секунду.

    Имеется лишь одно исключение, когда погодными условиями можно пренебречь – ликвидация аварий. В случае сознательного пренебрежения требованиями ТБ, работника могут привлечь к ответственности. Поэтому нельзя забывать про правила техники безопасности при работе на высоте или игнорировать их!

    √ рабочее место организовывается таким образом, чтобы обеспечить свободное и безопасное протекание рабочего процесса на высоте;

    √ весь инструмент надежно закрепляется в рабочей сумке.

    Если работа проводится на стремянках, высота ограждения очередной площадки не должна быть ниже одного метра, а ножки должны иметь надежные противоскользящие приспособления. Ступени таких стремянок рифленые, противодействующие скольжению. Приставная лестница в длину должна быть не более 5 метров. Верхняя ее часть обычно имеет ширину 30 см, а нижняя – 40 см. И внизу, и вверху лестницы снабжены особыми устройствами для их удерживания на месте. Строго запрещено использовать неисправное оборудование! Если помнить технику безопасности при работе на высоте, что это необходимейшее условие для сохранения жизни, можно избежать многих травм и несчастных случаев. Поэтому следует позаботиться о каждом элементе защиты и оборудования, не забыв и про достаточное освещение рабочего места.

    Приставная лестница не предназначена для подъема или хранения инструмента. Для этого имеется специальная сумка (но вес ее не должен быть свыше 10 кг, иначе для подъема инструментов используются вспомогательные механизмы). Лестницы любого вида без ограждений или дополнительных устойчивых площадок под запретом, когда:

    Техника безопасности при работе на высоте

    Правила техники безопасности при работе на высоте

    «Работой на высоте» в современной инструкции по технике безопасности называют сегодня четыре варианта. Это процесс, во время которого возникает риск:

    К деятельности на высотных объектах допускаются лишь те, кому уже исполнилось 18 лет. При этом обязательным считается:

    Каждый высотник имеет ряд обязательств, требующих точного исполнения:

    √ выполнять свои обязанности, не вмешиваясь в работу других;
    √ соблюдать правила распорядка, прописанные в договоре и требования ОТ;
    √ не пренебрегать средствами коллективной и личной защиты;
    √ ставить в известность начальство о любой угрозе здоровью или жизни собственной или окружающих;
    √ овладеть приемами оказания первичной помощи во время любых несчастных случаев на производстве или во время возникновения пожара;
    √ не забывать о регулярном медицинском освидетельствовании;
    √ при малейшей травме следует обращаться в ближайшее медицинское заведение.

    Работа на высоте недопустима в следующих ситуациях:

    Меры предосторожности до начала рабочего процесса

    После того, как рабочее место приготавливается (убираются все лишние вещи), высотник приводит в порядок инструментарий и все используемое оборудование, а также и защитные средства. К месту осуществления всех манипуляций предъявляются определенные требования:

    √ наличие ограждения от 1 метра 10 сантиметров в высоту, если дистанция до края составляет меньше двух метров;

    √ пребывание на высоте в течение короткого времени позволяет использовать вместо ограждения предохранительный пояс;

    √ возможные точки падения либо полностью накрываются, либо ограждаются;

    √ все токоведущие агрегаты следует отключать на время проведения работ;

    ТБ во время осуществления рабочего процесса

    Высотник обязательно должен быть: аккуратным и осторожным, очень внимательным. Следует позаботиться об оснащении – все необходимое должно быть под рукой. Сперва следует удостовериться, что пояс закреплен надежно и в нужном месте, как и приставная лестница. Гладкий пол или ступени в подъездах – запрещенные места для установки стремянок. Категорически не допускается проведение работ на последних ступенях приставных устройств, которые не обладают дополнительными перилами или надежными упорами. Как и находиться сразу нескольким высотникам на одной стремянке.

    beltrud.ru

    Охрана труда при работе на высоте: требования, правила и обучение специалистов

    Работа на высоте всегда рискованна, и для того чтобы свести риск к минимуму, нужно соблюдать меры безопасности и требования охраны труда при работе на высоте. Ключевые правила установлены в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 марта 2014 г. № 155-н «Об утверждении Правил по охране труда при работе на высоте», сменившем устаревшие «ПОТ Р М-012-2000. Межотраслевые правила по охране труда при работе на высоте». Каждый работник, который трудится в таких условиях, равно как и его работодатель, должны знать эти требования наизусть.

    Ключевые правила охраны труда при работе на высоте

    Правила охраны труда на высоте требуют, чтобы у всех работников имелись средства индивидуальной защиты — или, сокращенно, СИЗ. Работодатель обязан предоставить СИЗ бесплатно согласно «Типовым нормам бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам». Подбор СИЗ производится в зависимости от типа работ, времени года и места работ. Работники без СИЗ или с поврежденными СИЗ к работе не допускаются.

    По новым Правилам по охране труда, при работе на высоте к средствам безопасности относятся также удерживающие системы, системы позиционирования, страховочные системы. Кроме того, на площадках, где проводятся работы, должны присутствовать системы спасения и эвакуации.

    Согласно этим же Правилам работодатель обязан назначить лиц, ответственных за организацию работ, осмотр средств безопасности и выдачу допусков.

    Типы работ, на которые распространяются правила: понятие «высота» в охране труда

    По новому документу «работы на высоте» — это те работы, при выполнении которых есть риск падения с высоты от 1,8 метра и более. Кроме того, к таким работам относятся те, где человек поднимается или спускается на высоту 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75° по отношению к горизонтальной поверхности.

    Также работами на высоте считаются те работы, что осуществляются на площадках на расстоянии ближе 2-х м от неогражденных перепадов по высоте более 1,8 м (и если высота ограждения этих площадок менее 1,1 м).

    И наконец, под это понятие попадают работы, где есть риск, что работник упадет с высоты менее 1,8 м, но лишь в случаях, если работа проводится над машинами или механизмами, водной поверхностью или выступающими предметами.

    Все работники, которые работают на высоте без инвентарных лесов и подмостей, а также с использованием систем канатного доступа, разделяются на 3 группы:

  • 1 группа — люди, работающие в составе бригады или под началом руководителя, назначенного работодателем.
  • 2 группа — мастера, бригадиры, руководители стажировки, а также ответственные исполнители.
  • 3 группа — работники, ответственные за проведение работ на высоте и инструктажа, преподаватели и члены аттестационных комиссий, обучающие сотрудников безопасным методам работы на высоте, лица, которые проводят осмотр и обслуживание средств защиты, выдают допуски, утверждают план работ на высоте, а также эксперты по охране труда.

    • Существует немало специальностей, которые связаны с регулярной работой на высоте, например, строители, маляры, штукатуры, облицовщики, электромонтеры, промышленные альпинисты, такелажники, кладовщики, рабочие в подземных смотровых устройствах, в подземных коммуникациях и многие другие.

    Требования охраны труда на высоте к работодателям

    Работодатель обязан назначить ответственного за проведение работ на высоте и создать аттестационную комиссию по присвоению групп допуска работающим на высоте.

    Важно знать, что все члены аттестационной комиссии должны пройти обучение и получить третью группу допуска. Обучение проводят специальные лицензированные учебные центры.

    Кроме того, работодатель должен обеспечить наличие индивидуальных средств защиты и защитных систем для работы на высоте, а также организовать обучение и инструктаж для исполнителей работ. На нем же лежит ответственность за проверку состояния этих средств и систем.

    Требования охраны труда на высоте к работникам

    К любым работам на высоте, вне зависимости от их сложности, допускаются лишь те, кто достиг 18-летнего возраста, прошел медосмотр и имеет соответствующую квалификацию, подтвержденную удостоверением на соответствующую группу. Но даже такой подготовленный работник не имеет права приступать к работе, пока не пройдет инструктаж на рабочем месте, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и проверку знаний правил охраны труда, а в отдельных случаях — наряда-допуска. Лишь после этого работники могут приступать к работе.

    Обучение правилам охраны труда при работе на высоте

    В новых Правилах одно из основных требований охраны труда при работе на высоте — наличие у работников соответствующей квалификации и опыта работы. Причем в этом документе также прописаны особенности образовательного процесса и требования к обучению.

    Обучение работников 1 и 2 групп допуска должно проводиться как минимум 1 раз в 3 года. Периодическое обучение работников 3 группы должно проводиться как минимум 1 раз в 5 лет. Обучение заканчивается экзаменом, после чего работник получает удостоверение о допуске к работам на высоте без применения инвентарных лесов и подмостей. Работникам же, выполняющим работы с применением систем канатного доступа, дополнительно выдается личная книжка учета работ на высоте.

    После обучения проводится стажировка, цель которой — закрепить полученные знания на практике. Продолжительность этой стажировки определяется работодателем (но она не может быть менее 2 дней/смен). Для специалистов 1 и 2 групп ее проводит бригадир, мастер или инструктор со стажем более года, причем к одному специалисту может быть прикреплено не более двух работников.

    Также Правилами предписана ежегодная единоразовая проверка знаний безопасных методов и приемов выполнения работ на высоте.

    Нарушение перечисленных требований карается штрафом — от 15 000 до 25 000 рублей для должностных лиц; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 15 000 до 25 000 рублей; и наконец, для юридических лиц — от 110 000 до 130 000 рублей.

    Новые Правила предъявляют весьма высокие требования к охране труда при работе на высоте, но это не бессмысленная бюрократия. Такие работы очень опасны, и соблюдение всех требований поможет избежать трагедии.

    www.kp.ru