Подтверждение места жительства для реализации социальных прав

Автор: Е.А. Бобров

Бобров Евгений Александрович, старший преподаватель кафедры гражданского процесса и социальных отраслей права
РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина

Подтверждение места жительства для реализации социальных прав

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место постоянного или преимущественного проживания гражданина.
Закон «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 г. в понятие места жительства вводит два дополнительных условия: помещение должно быть жилым и проживание в нем должно признаваться законным (ст. 2).

Эти ограничения представляются неоправданными, поскольку реальное проживание возможно не только в жилом помещении (например: на даче) и далеко не во всех случаях возможно подтвердить законность проживания (например: вселение в качестве члена семьи при несогласии на вселение одного из членов семьи).

Легальное определение места жительства приводит к выводу о том, что место жительства у человека может быть только одно, поскольку нельзя проживать постоянно или преимущественно (т. е. более 183 дней в году) в двух разных местах.

С наличием места жительства связана реализация социальных прав, которые в силу своей специфики должны осуществляться только в одном месте, например, право на получение пенсии, пособий, социальных услуг, полиса обязательного медицинского страхования и др.

Законодательное увязывание возможности получить пенсию, пособие, полис ОМС с единственным местом – местом проживания – представляется правильным, поскольку возможность реализации гражданами определенных социальных прав более чем в одном месте будет неосновательным обогащением, нецелевым расходованием бюджетных средств и повлечет нарушения прав других граждан.

Предусмотрено и исключение. Так, гражданам, не имеющим места жительства, некоторые социальные права (например, право на получение трудовой пенсии) можно реализовать по месту пребывания, а при отсутствии подтвержденного регистрацией места пребывания – по фактическому месту проживания, подтвержденному личным заявлением. В этом случае у гражданина отбирается подписка о неполучении им соответствующего социального блага в другом месте, нарушение которой влечет прекращение получения социального блага и взыскание причиненного государству ущерба.

Намерение законодателя упростить возможность получения отдельных социальных благ гражданам, находящимся в определенном месте временно, заслуживает поддержки. Однако реализовано оно весьма противоречиво.
Дело в том, что в действительности невозможна ситуация, когда у гражданина нет места жительства, но есть место пребывания, ибо оно и будет местом жительства, поскольку нельзя находиться временно где-либо при отсутствии постоянного местожительства.

Этот вывод следует и из смысла ст. 2 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25.06.1993 г., раскрывающей понятие места пребывания гражданина как места, не являющегося местом жительства, в котором он проживает временно.

Полагаю, что эта двусмысленность обусловлена прежде всего проблемой подтверждения места жительства как юридического факта. Под документальным подтверждением места проживания гражданина на практике понимается обязательное наличие у него регистрации по месту жительства или пребывания.

В целом такой подход представляется правильным, поскольку регистрация является основным и наиболее удобным подтверждением юридического факта проживания или пребывания. Регистрационный учет и введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом (ст. 3 Закона).

www.top-personal.ru

Проверка адреса фактического проживания

Процедура проверки адреса фактического проживания служит для подтверждения данных аттестата о месте проживания участника системы WebMoney. Факт проверки отображается на странице аттестата участника и на страницах размещения заявок и открытия лимита доверия в Долговом сервисе. Также данный факт учитывается при расчете параметров лимита доверия от сервиса автоматического предоставления займов.

Для выполнения проверки адреса фактического проживания участник системы должен:

  • на сайте Центра аттестации сформировать заявку на получение почтового отправления;
  • получить письмо с проверочным кодом;
  • ввести код на сайте Центра аттестации.
  • Проверка адреса фактического проживания доступна только для владельцев формальных (и выше) аттестатов. Если у вас аттестат псевдонима — сначала получите формальный аттестат (выдается бесплатно на сайте Центра аттестации после ввода паспортных данных).

    Плата за проверку адреса не взимается.

    Последовательность действий¶

    1 Зайдите на сайт Центра Аттестации и авторизуйтесь Вашим WMID. Далее в панели управления аттестатом в разделе «Почтовый адрес» нажмите кнопку проверки почтового адреса.

    2 Вам будет предложено проверить адрес фактического проживания. Если адрес указан правильно, нажимайте «Отправить письмо»

    3 Письмо с проверочным кодом, состоящим из цифр и латинских букв, будет выслано вам при помощи сервиса WebMoney.Письма. Подтверждение к отправке вы увидите в сообщении вида

    4 Дождитесь получения письма и введите проверочный код на сайте Центра Аттестации

    wiki.webmoney.ru

    Как подтвердить фактическое проживание в квартире мужа?

    Здравствуйте.Как я могу подтвердить факт проживания 36 лет в квартире умужа? Квартиру нам дали на семью.В 1991 году мы сделали родственный обмен с его матерью.Фактически я как проживала с 1981г так до сих пор проживаю по адресу мужа.Он умер и при вступлении в наследство не хочется платить налог на наследство.Ведь как я тут жила,так и осталась.В управляющей компании я не регистрировалась никогда.Муж инвалид 1 группы и последние 5 лет не ходил и я ухаживала за ним.Достаточно ли если соседи подтвердят мое проживание письменно или есть какой то еще вариант для нотариуса.?

    Ответы юристов (2)

    Вам нужно подобрать любые документы, где фигурирует Ваша Фамилия и адрес квартиры в которой Вы проживали. Любые квитанции оплаченные Вами (коммуналка, кабельное телевидение, интернет, интернет покупки, привязка к поликлинике по месту жительства и т.д.). Ну и конечно же свидетельские показания соседей. ​

    Уточнение клиента

    Коммунальные платежи я оплачивала через интернет банк со своей пенсионной карточки. Банк может дать мне выписку?

    23 Января 2018, 16:55

    Да. Вы должны обратиться с паспортом в отделение Вашего банка с заявлением о выдаче Вам выписки движения денежных средств по Вашей карте. Эта услуга предоставляется бесплатно. На выписке должна стоять подпись сотрудника банка и печать.

    Ищете ответ?
    Спросить юриста проще!

    Задайте вопрос нашим юристам — это намного быстрее, чем искать решение.

    m.pravoved.ru

    Фактический адрес проживания — это регистрации или пребывания?

    Несмотря на то, что институт прописки в Российской Федерации давно отменен, граждане РФ не освобождены от необходимости уведомлять государственные органы о месте своего проживания.

    Кроме адреса регистрации, существуют еще два понятия: место проживания и место пребывания. Несмотря на схожесть названий, все 3 понятия имеют существенные отличия друг от друга и различаются в юридической плоскости. О том, что это такое: фактический адрес проживания, поговорим далее.

    Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

    Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

    О том, какие документы нужны для прописки в частном доме, вы можете узнать из нашей статьи.

    Адрес регистрации

    Адрес регистрации указывается в общегражданском паспорте и означает жилое помещение, в котором проживает человек.

    Адрес регистрации — официально подтвержденный адрес, о котором гражданин уведомляет государственные органы.

    Регистрация может происходить по месту жительства или по месту пребывания, притом регистрация может быть постоянной (место проживания) или временной (место пребывания).

    Адрес фактического проживания

    Что значит фактический адрес проживания? Как понять? Адрес фактического проживания (место проживания) означает помещение, в котором гражданин проживает большую часть времени.

    Местом проживания может являться квартира, жилой дом, дома специального назначения и иные жилые помещения.

    Адрес фактического проживания означает то место, в котором реально, а не формально проживает человек на данный момент.

    Должны ли они совпадать?

    Ситуация, когда адреса проживания и регистрации различаются, встречается очень часто, хотя по закону регистрация и место проживания гражданина должны совпадать.

    Если гражданин на постоянной основе проживает по другому адресу, то он должен оформить постоянную регистрацию по этому адресу.

    Однако в реальности адрес регистрации и место фактического проживания часто не совпадают, так как граждане игнорируют необходимость уведомления государственных органов о смене места жительства.

    В таких случаях следует знать, что за проживание без постоянной или временной регистрации может взиматься штраф.

    Место пребывания

    Под местом пребывания понимается жилое помещение или учреждение, в котором гражданин проживает на временной основе.

    К местам пребывания относятся различные учреждения гостиничного типа, санатории, больницы и госпитали, места заключения или иные помещения. К местам пребывания относятся и помещения, арендуемые гражданином, если срок найма не превышает 90 дней.

    Какая ответственность предусмотрена законом за разглашение персональных данных? Ответ узнайте прямо сейчас.

    Отличие от места жительства

    Место пребывания от места проживания отличается характером и сроками.

    В месте пребывания можно проживать на временной основе, место проживания, наоборот, подразумевает постоянное проживание по этому адресу.

    Законом также устанавливается разница в необходимых сроках регистрации. По месту пребывания следует оформить регистрацию в срок до 90 дней со времени прибытия, по месту жительства — в течение 7 дней.

    Можно сказать, что место проживания — постоянное, а место пребывания — временное место жительства.

    Как подтвердить фактическое проживание?

    Подтверждение адреса фактического проживания необходимо во многих случаях, например, для реализации социальных прав (выплата различных пособий, выдача полиса медицинского страхования и др.).

    Так как реализация таких прав возможна только в одном месте, то в ситуации, когда гражданин проживает не по адресу регистрации, требуется подтверждение места проживания.

    Чтобы подтвердить адрес фактического проживания, необходимо обратиться в соответствующую инстанцию с личным заявлением, при этом с гражданина берется подписка о том, что он не получает соответствующие блага (пенсии, пособия и др.) в ином месте.

    Кроме того, необходимость доказать адрес фактического проживания возникает в случаях судебных разбирательств, касающихся имущественных прав, выплаты коммунальных платежей и иных случаях.

    В таких ситуациях для того, чтобы подтвердить или опровергнуть фактическое проживание по соответствующему адресу, используются:

    • показания свидетелей (соседей, коллег с работы, работников УК);
    • договор аренды (или договор безвозмездного пользования);
    • акты или справки, составленные участковым, работниками медицинских учреждений по соответствующему адресу;
    • выписка из домовой книги.

    О том, на какое имущество не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, читайте здесь.

    В заявлении на загранпаспорт

    Почему адрес фактического проживания указывается в анкете на загранпаспорт?

    Адрес фактического проживания указывается в анкете на получение загранпаспорта в тех случаях, когда он отличается от места постоянной или временной регистрации, или тогда, когда гражданин не имеет такого места.

    Верховным судом установлено, что граждане РФ могут оформить загранпаспорт в любой точке страны, вне зависимости от адреса регистрации.

    Поэтому при заполнении анкеты на загранпаспорт указывается адрес фактического проживания, даже если гражданин зарегистрирован в другом регионе либо вовсе не имеет адреса регистрации.

    Можно резюмировать, что адрес фактического проживания означает место, в котором проживает человек на постоянной основе, данное место жительства по закону должно подтверждаться постоянной или временной регистрацией по этому адресу.

    Место пребывания — временное место жительства, которое также требуется зарегистрировать, если срок пребывания превышает 90 дней.

    О том, что получить загранпаспорт можно как по месту регистрации, так и по месту пребывания или фактического проживания, вы можете узнать из видео:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:


    Это быстро и бесплатно !

    pravapot.ru

    Webmoney Forum

    Подтверждение адреса фактического проживания

    Здравствуйте. Как можно подтвердить адрес фактического проживания? Я из Казахстана и у меня персональный аттестат, но соответствующая строка в персональных данных серого, а не зелёного цвета. Т.е. адрес не подтверждён, хотя при аттестации я высылал все нужные документы. Какие документы нужно загрузить для подтверждения (домовая книга и т.д.)?

    И ещё сегодня пришло сообщение о том, что изменился формат ввода паспортов, и что у меня номер не соответствует шаблону (хотя раньше всё было нормально). Для Казахстана шаблон такой: CDDDDDDD (C7D), CDDDDDDDD (C8D), где (С — буква, D — цифра). Что там за буква (в упор не вижу ни на загранпаспорте ни на удостоверении личности), и откуда эти шаблоны? Где можно посмотреть реальный пример заполнения?

    metallostroy.org 31 авг 2011

    Буква в начале номера есть .

    Andrey 31 авг 2011

    Спасибо большое за ответ. Посмотрел, но это только в паспорте. В удостоверении нет буквы. Если поменять номер удостоверения на номер паспорта, нужно ли подтверждать его? (В принципе, скан и паспорта и удостоверения уже есть в системе).

    Annanіk 01 июн 2016

    ЗДРАВСТВУЙТЕ) подскажите как подтвердить адрес фактического проживания. не могу разобраться(

    Надежда 01 июн 2016

    Проверка адреса фактического проживания:

    Проверить свой почтовый адрес (при этом будет отправлено письмо из Москвы на Ваш почтовый адрес) можно на странице https://passport.web. /AddressVer.asp

    Babkenm 13 июн 2016

    Подскажите пожалуйста, я пытаюсь верифицировать свой адрес но у меня не получается.

    Читал разные форумы и инструкцию в webmoney насчет этого, везде пишут, что если нажать на «проверить почтовый адрес», то тебе предложат отправить письмо с кодом чтобы потом ввести этот код отведенное место и т.д. .

    Но я не пойму у меня какая то проблема или этого способа проверить адрес больше нету, потому что когда я нажимаю «проверить адрес почты» меня кидает туда, где просят загрузить какой то документ для сверки, а документ нужен либо страница из паспорта, где написано о регистрации, либо чек от коммунальных выплат. ни того ни другого у меня нет, потому что я живу в армении и у нас в паспорте таких данных нет, и чека от коммунальных выплат не могу, потому что не моя собственность, и то этот чек на армянском. Был вариант взять регистрацию о месте жительства, сделать перевод и нотариально заверить,сделать скан, загрузить в webmoney для сверки, но такого пункта нет чтобы обозначить.

    Помогите пожалуйста решить проблему.

    Как верифицировать свой адрес ?

    Надежда 14 июн 2016

    Не нужно несколько раз одно и тоже спрашивать. Вам было отвечено.

    Taisiya 06 июл 2016

    ! добрый торговец ! 06 июл 2016

    Выше ссылки указаны. Фактический адрес проживания (почтовый адрес) не обязательно должен быть равен адресу прописки. Письмо придет туда, какой адрес у вас в аттестате прописан, измените его на фактический, при необходимости.

    Надежда 07 июл 2016

    Такой вопрос: В паспорте есть адрес прописки. Я живу по другому адресу. Как мне подтвердить тот адрес, по которому я сейчас проживаю? Письмо ведь придет на адрес прописки?((((

    Для подтверждения фактического адреса следует сначала предоставить скан одного из следующих документов:

    1. Счет об оплате коммунальных услуг за квартиру
    2. Счет об оплате телефона
    3. Счет об оплате интернета
    4. Счет об оплате кабельного ТВ
    5. Вообще любой счет об оплате чего либо.

    Счет должен быть не старше 3-х месяцев и в нем должны быть указаны Ваши ФИО.

    Если счета приходят не на Ваши ФИО, то меняйте в аттестате данные по прописке и загрузите цветной скан главной страницы паспорта с пропиской, на сайт центра аттестации: https://passport.web. ewDocUpload.asp

    416772182251 13 май 2017

    ! добрый торговец ! 13 май 2017

    Банковская выписка, вроде, должна подходить.

    Vasdimm 14 май 2017

    Задайте вопрос в поддержку.

    Денис 15 май 2017

    Здравствуйте, у меня вопрос по подтверждению фактического адреса проживания: можно ли вместо счетов об оплате(они у меня приходят на жену) для подтверждения использовать скан информации об остатках на моих счетах в Приват Банк(документ содержит информацию об адресе проживания)? Спасибо

    Загрузите копию страницы паспорта с регистрацией (пропиской) целиком в развороте на сайт центра аттестации http://passport.webm. ewDocUpload.asp

    Или счет об оплате коммунальных услуг. В документе должны быть указаны Ваши ФИО и адрес. Необходимо предоставить счет на оплату услуг не старше трех месяцев.

    В качестве предоставленных документов может быть:

    1. Счет об оплате коммунальных услуг за квартиру

    forum.web.money