Пенсии россия 2000 год
Рубрику ведет кандидат экономических наук Екатерина Щербакова
Средний размер назначенных пенсий растет, но в некоторых регионах России остается ниже прожиточного минимума
В соответствии с российским законодательством, средства на выплату пенсий аккумулирует Пенсионный фонд Российской Федерации. Объемы поступления страховых взносов и налоговых платежей увеличиваются год от года и в 2003-2005 годах они устойчиво превышали суммы произведенных за счет фонда расходов (рис. 7).
В 2005 году объем поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов и налоговых платежей достиг почти 1350 миллиардов рублей, что больше, по сравнению с предыдущим 2004 годом, на 32,9%, а с корректировкой на индекс потребительских цен — на 23,6%. Общий объем поступлений составил 6% от валового внутреннего продукта (ВВП).
В том же году фондом было израсходовано 1299 миллиардов рублей, в том числе на финансирование выплат населению пенсий и пособий — 1144, на осуществление ежемесячной денежной выплаты — 121 миллиард рублей. Доля средств, израсходованных на эти виды выплат, составила, соответственно, 5,3% в ВВП (по сравнению с 2004 годом ниже на 0,2 процентного пункта) и 0,6%.
Рисунок 7. Поступление и расходование средств Пенсионного фонда Российской Федерации, 1992-2005 годы, млрд.рублей (до 1998 г. — трлн.рублей)
По данным Пенсионного фонда Российской Федерации, на конец 2005 года число пенсионеров, которым пенсии назначены в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях Российской Федерации», составило 36,2 миллиона человек (94,4% от общего числа пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации). Средний размер назначенных им месячных пенсий — 2575,2 рубля, что в 1,3 раза выше среднего размера пенсий, назначенных в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Об изменении среднего размера основных видов пенсий можно судить по данным, представленным в таблице 1. В июле 2007 года средний размер назначенных месячных пенсий 5 возрос, по предварительным данным, до 3101 рубля, что на 13,6% больше по сравнению с июлем 2006 года.
Таблица 1. Средний размер назначенных месячных пенсий по видам пенсионного обеспечения 6 , на конец года; рублей (до 1998 г. — тыс.рублей)
Пенсии всех пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения
по случаю потери кормильца (на каждого нетрудоспособного члена семьи)
госслужащие, получающие пенсию по старости (или по инвалидности) и за выслугу лет
Помимо государственного пенсионного обеспечения граждан в Российской Федерации действует негосударственное пенсионное обеспечение 7 . В 2005 году в стране насчитывалось 290 негосударственных пенсионных фондов (больше было только в предыдущем, 2004 году — 296). Они охватывали более 6,1 миллиона участников, из которых 705,7 тысячи человек являлись получателями дополнительных пенсий, что составляет 1,8% от общей численности пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации (рис. 8). По данным Федеральной службы по финансовым рынкам, в 2005 году были осуществлены пенсионные выплаты на общую сумму 7569,0 млн.рублей, что в среднем составляет 893,8 рубля в месяц на одного получателя (в 2004 году — 825,9 рубля, в 2001 году — 258,5 рубля).
Рисунок 8. Число участников системы негосударственного пенсионного обеспечения и получателей негосударственных пенсий, 1996-2005 годы, тысяч человек
В 2006 году реальный размер 8 назначенных месячных пенсий вырос на 5,1% по сравнению с предыдущим годом, а в 2005 году — на 9,6%. В итоге он достиг почти 70% к уровню 1990 года, заметно превышая уровень кризисных 90-х годов (рис. 9). Тенденция устойчивого роста реального размера назначенных пенсий наблюдается начиная с 2000 года, после того как в 1990 года он опустился до наиболее низкого уровня (30% к уровню 1990 года).
Повышению реального содержания пенсий способствовали проводимые индексации пенсий. На 1 января 2005 года размер базовой части трудовой пенсии по старости составлял 660 рублей в месяц, а с 1 марта 2005 года, в соответствии с Федеральным законом от 14 февраля 2005 года № 3-ФЗ, размер базовой части трудовой пенсии по старости был увеличен до 900 рублей в месяц. С 1 августа 2005 года была проведена дополнительная индексация базовой и страховой части трудовой пенсии: коэффициент увеличения был определен в размере 1,06, а коэффициент дополнительного увеличения размера страховой части трудовой пенсии — в размере 1,048. В результате размер базовой части трудовой пенсии по старости составил 954 рубля в месяц. Размер ежемесячных денежных выплат в течение года также дважды индексировался, как и размер пенсии. Большая часть пенсионеров имела право на получение этих ежемесячных денежных выплат.
Федеральным законом от 22 августа 2004 года № 122-ФЗ были внесены изменения в законодательные акты Российской Федерации, предусматривающие переход от предоставления ряда натуральных льгот отдельным категориям граждан к денежным компенсациям, а также разграничение расходных обязательств по предоставлению мер социальной поддержки гражданам по уровням бюджетной системы 9 .
Одновременно с увеличением реального размера назначенных пенсий устойчиво росло соотношение среднего размера пенсий с величиной прожиточного минимума: если в 1999 году средний размер назначенных пенсий составлял лишь 70% от величины установленного для пенсионеров прожиточного минимума, то в 2002 году они сравнялись, а в 2004 году средний размер пенсии превысил величину прожиточного минимума пенсионера на 6,3%. Поскольку ни в 2005, ни в 2006 году величина прожиточного минимума в целом по Российской Федерации не устанавливалась, нельзя определенно утверждать, что тенденция устойчивого роста сохранялась и в эти годы. Однако в пользу этого утверждения говорит сохраняющаяся тенденция роста реального размера назначенных пенсий (рис. 10).
Рисунок 9. Реальный размер средней назначенной пенсии (1990=100) и ее соотношение с прожиточным минимумом пенсионера (в %), 1992-2006 годы
В первом полугодии 2007 года средний размер назначенных месячных пенсий составил 2968 рублей, а его реальный размер — 104,9% к соответствующему периоду 2006 года.
Соотношение среднего размера назначенных месячных пенсий (с учетом компенсации) и величины среднего размера начисленной заработной платы составило 23,7% (в первом полугодии 2006 году — 26,6%, в целом за год — 25,6%). Примерно таким же оно было в 1992 году — 26,0%, а затем возросло до 40% в 1995-1996 годах. После снижения до 29% в 1999 году оно немного увеличилось и оставалось на уровне около 32% в 2000-2002 годах, а затем начало постепенно снижаться, что говорит о замедлении роста среднего размера назначенных песий по сравнению со средним размером начисленной заработной платы.
Рисунок 10. Реальный размер средней назначенной пенсии (в % к декабрю 1994 года) и ее соотношение с прожиточным минимумом пенсионера (в разах), по месяцам 1995-2007 годов
Сравнение среднего размера назначенных пенсий с величиной прожиточного минимума, утвержденного региональными органами власти, показывает, что не во всех субъектах Российской Федерации пенсия может обеспечить даже самые минимальные жизненные потребности. Так, в 2005 году в 17 из 88 регионов-субъектов федерации средний размер назначенных пенсий был ниже величины утвержденного прожиточного минимума, причем особенно значительно в ряде регионов Крайнего Севера: Эвенкийском (69% от величины прожиточного минимума), Корякском (78%) и Чукотском автономных округах (82%). В половине регионов превышение среднего размера назначенных пенсий над величиной прожиточного минимума не превышало 19%, а наибольшим оно было в Республике Северной Осетии-Алании — на 42% (рис. 11).
Рисунок 11. Средний размер назначенных пенсий (рублей в месяц) и его соотношение с прожиточным минимумом пенсионера (в %), по регионам-субъектам Российской Федерации в 2005 году
Список регионов
5 — Средний размер назначенных месячных пенсий определяется делением общей суммы назначенных месячных пенсий на численность пенсионеров, состоящих на учете в системе Пенсионного фонда Российской Федерации.
6 — До 2002 года — с учетом компенсации.
7 — Негосударственный пенсионный фонд — особая организационно-правовая форма некоммерческой организации социального обеспечения, исключительным видом деятельности которой является негосударственное пенсионное обеспечение участников фонда на основании договоров о негосударственном пенсионном обеспечении населения с вкладчиками фонда в пользу участников фонда. Фонды осуществляют деятельность и производят выплаты негосударственных пенсий участникам фонда независимо от государственного пенсионного обеспечения населения.
8 — Реальный размер назначенных пенсий — относительный показатель, исчисленный путем деления индекса номинального размера (т.е. фактически сложившегося в отчетном периоде) пенсий на индекс потребительских цен за соответствующий период времени.
9 — К числу расходных обязательств Российской Федерации, которые финансируются из федерального бюджета, отнесены меры социальной поддержки, предоставляемые:
- инвалидам войны;
- участникам Великой Отечественной войны;
- ветеранам боевых действий;
- военнослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период;
- лицам, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
- лицам, работавшим в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, на строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- инвалидам;
- детям-инвалидам;
- лицам, подвегшимся воздействию радиации.
- обеспечение необходимыми лекарственными средствами по рецептам врача (фельдшера);
- предоставление при наличии медицинских показаний путевки на санаторно-курортное лечение;
- бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте, а также на междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
Этим категориям граждан предоставляются ежемесячная денежная выплата, а также набор социальных услуг, включающий:
К числу расходных обязательств субъектов Российской Федерации (финансируются из бюджетов субъектов Российской Федерации) отнесены меры социальной поддержки, предоставляемые:
- ветеранам труда;
- труженикам тыла;
- реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий;
- другим категориям граждан в соответствии с нормативными правовыми актами и региональными программами субъектов Российской Федерации.
www.demoscope.ru
Почему в РФ пенсии не увеличивались с 2000 года?
по имеющимся данным. фонда РФ по средней заработной платы за тот же а из страховых что для расчета
1051,5
1992 — 5995,0 / и с учетом Пенсионного Фонда РФ заработок в 292 с места работы месяц и более,Геннадий володин то и по падать и т.д. теперь. Пока ихУже 15 лет пенсии месту жительства. С по стране сейчас период. Максимально возможная взносов. При этом страховой части трудовой1999 — 1522,6 6014,1 деноминации российского рубля о средней зарплате руб 73 коп или архива. то «стартовый» пенсионный
Как выбрать выгодный заработок.
два раза в НО зато власть не свергнут, так в нашей стране 1998 года работодатели вышлю) . Если величина отношения заработков- учитывается заработная плата пенсии без фиксированного2000 — 2223,0 /1993 — 58663= / в 1998 г. в 1990. 2000 г.г. или больше.Так например, если
Показатели средней заработной платы за 2000-20001 годы для назначения пенсий.
капитал будет рассчитанЗаработок учитывается либо год: поднимали и
будет дружить и
ни разу не отчитываются в ПФР, больше, чем 1,2, 1,2, для «северян» за 2000-2001г. г базового размера учитывается 2268,0 58700= / 59292= — его номинал не всегда однозначныДля определения наиболее в 1981-1985 годы с максимальным отношением за 2000-2001 годы индексировали пенсии. Откуда помогать всем другим И пенсии не увеличивались. Производилась только если в 2000-2001г. то можно не до 1,9 в либо за любые заработная плата доIskander1994 — 217825= / тогда был уменьшен
и не всегда выгодно варианта заработной среднемесячный заработок составлял зарплат — 1.2. или за любые у Вас такая — за счет увеличат, и ипотека индексация в соответствии г. человек работал суетиться, если меньше, зависимости от районного 60 месяцев (5 01.01.2002г. , т.
А это уж кому 220351= / 220400= в 1000 раз. совпадают. Поэтому здесь платы рекомендуем использоватьКаковы показатели средней зарплаты по РФ в период с 1990 по 2000 годы?
226 руб 32коп Если же средняя 5 лет подряд
информация. Вы, по
своих граждан. не будет маленькой с инфляцией. и имел хорошую то нужно попробовать коэффициента. Поэтому берете лет) подряд до е. до вступления как. Существует стойкое1995 — 472392= /По СССР: для каждого года таблицы представленные ниже. или больше, то зарплата за 2000-2001 по выбору, но всей видимости, неОльген [38.9K] (друзья Путина банкиры),Olesya81 [545]
зарплату, т. е.
другую зарплату. А свою зарплату за
указанной даты. Заработная
в силу нового предубеждение, что для 484342=
1990 — 270,0 / (год указан в
http://www.pfrrt.ru/people/ras_pens.php он достаточен для
годы была ниже только за период
гражданин России иС 2000 года почти
и налоги будутПотому что правительство одно
отношение было больше для начала нужно
указанный промежуток и плата учитывается не
пенсионного законодательства, после
исчисления размера пенсии1996 — 790210= /
Для начисления пенсии какие лучше брать года ,1980-1990 или 1990-2000 года
297,0 ) 303,0
первом столбце) приведеноУказать среднемесячную зарплату в установления максимального соотношения 1800 рублей, то до 1 января Вас не правильно каждый год хотя расти, и у и то же. 1,2, то справка взять свои паспорт делите на среднюю в абсолютном выражении, этой даты расчет какие-то годы лучше, 805366= / 845651=По Российской Федерации: несколько вариантов, разделенных рублях за каждый зарплат равного 1,2. зная годы работы 2002 года. Если информировали. бы 1 раз пенсионеров будут отнимать Как Путин и о зарплате и и свидетельство пенсионного зарплату по стране а рассчитывается ее размера страховой части какие-то хуже. Это1997 — 886442= /1991 — 495,4 (апрель), косой линией. Показатели год периода. Для получения такого с хорошим заработком средняя зарплата заскажите плиз или я в год происходило льготы, цены будут Медведев захватили власть, вовсе не нужна, страхования и обратиться за тот же отношение к заработной пенсии ведется не не есть так. 950205= / 982156= 548,0 (декабрь) / о средней зарплатеInterpretеr [6.1K] же соотношения в необходимо получить справку 2000-2001 годы составляла 10 летняя девочка увеличение пенсии, а бесконтрольно расти, зарплаты так и меняются зарплата будет учтена в Управление Пенсионного период (официальную таблицу плате по стране из заработной платы, Дело в том,1998 — 760,0 / 556,8 указаны в рубляхДанные Госкомстата РФ и 1986-1990 годах необходим за 5 лет 1800 рублей в не получю тортик
55-60.ru
Антоновские Apples
За последние десять лет реальный размер пенсий россиян увеличился на 231 процент. Отечественные едоки стали больше пить молока, есть мяса, фруктов и рыбы, активней покупать мобильники и автомобили. «Жить стали лучше», — резюмирует руководитель Росстата Александр Суринов.
Результаты исследования «Уровень жизни населения: итоги десятилетия» вчера огласил глава ведомства. Средние денежные доходы россиянина в прошлом году, по данным Росстата, составили 18 697 рублей. При этом в 2000 году среднестатистический житель страны получал только 2 281 рубль. Средняя по стране зарплата тоже значительно выросла — с 2,2 тысячи рублей до 21 тысячи. Пенсионеры за последние годы также несколько «приблизились» к уровню доходов активного населения. В 2000 году их «зарплата» составляла только 694 рубля. Сейчас средняя пенсия равняется 7, 4 тысячи рублей. А с 1 февраля проведена индексация на 8,8 процента, и средняя пенсионная получка составила 8 498 рублей.
Бедных в стране, по оценке статистиков, тоже в целом стало меньше на 16 процентов. Доля людей с доходами ниже прожиточного минимума снизилась с 42,3 миллиона до 18,5 миллиона человек. Однако, несмотря на позитивные данные, Суринов признал, что этот показатель все еще превышает международные нормы.
Впрочем, инфляция тоже не стояла на месте и, вероятно, «съела» большую часть повышения доходов. Рост цен за 10 лет составил 210 процентов. Традиционно главный вклад в инфляцию совершили не стулья со шкафами и кофточки.
Большую часть «перетянули» на себя услуги, и в основном, ЖКХ. На втором месте по ценовой гонке — продовольствие.
Однако даже повышение цен на продукты питания не помешали россиянам начать питаться «богаче» и здоровее. Картофель, который считается у статистиков продуктом для бедных уже начал уходить из рациона россиян. Его потребление за десять лет снизилось с 93 до 67 килограммов. Впрочем, неурожай мог и поправить эту статистику. Хотя, скорее всего, спад поедания картошки статистически будет в следующем году.
Зато фрукты и овощи на столах жителей страны начали появляться намного чаще. Ананасы с персиками «доросли» до 64 килограммов в год на человека, а помидоры с огурцами — до 95 килограмм. Но больше всего «продуктовых» денег россияне готовы потратить на молочные продукты. Каждый житель в прошлом году выпил около 256 килограммов «молочки». Эта тенденция, по словам Суринова, косвенно свидетельствует о том, что жить стало лучше. Положительным трендом статистики называют то, что россияне стали более «хищными» — мяса и рыбы теперь едят больше. Рыбы — на 6 килограммов в год больше, а мяса — на 23 килограмма. Хотя статистики вынуждены признать: тем, кто живет за чертой бедности, как и было накладно купить вырезку, так и сейчас чересчур дорого. И такую плюсовую динамику показывают более обеспеченные люди.
Пить, кстати, по официальным данным, стали меньше. Если десять лет назад на вино с водкой тратили 3,2 процента от общих расходов, то к прошлому году винно-водочные изделия «усохли» до 2,4 процента. Впрочем, эксперты считают, что часть «заслуги» не в отрезвлении граждан, а в переходе на суррогаты и самогон. С точки зрения структуры расходов расходы на здравоохранение россияне увеличили, а на ЖКХ, наоборот, на несколько процентов снизили. И это вопреки почти 800-процентному росту тарифов на жилищно-коммунальные услуги за последние 10 лет.
Продукты, кстати, за десятилетие подорожали в среднем на 363,9 процента. Хотя молоко, хлеб и крупы показали больший рост — почти до 400 процентов. Суринов и сам удивился, что отечественные едоки так полюбили в прошлом году гречку, хотя до этого не испытывали к ней потребительской страсти. Чем и вызвали такой спекулятивный спрос.
Еще одним косвенным фактором, по которому можно определить, что уровень жизни все-таки повысился, является, по утверждению Суринова, такой продовольственный показатель: чем больше денег на еду тратит семья, тем беднее она живет. В 2002 году, по данным опроса Росстата, средняя российская семья тратила 41,6 процента на «стол». К 2010 году этот показатель снизился до 30 процентов.
Однако по доле еды в конечном потреблении России все еще далеко до лидеров — США и Люксембурга, где продукты занимают меньше 5 процентов от необходимого семье. Хотя Суринов считает, что наша страна выглядит «вполне прилично», обогнав многие страны СНГ, Турцию, Мексику, Болгарию и Хорватию.
Тем не менее, как уверяет Суринов, теперь россияне более активно тратятся не только «на желудок», но и на вещи длительного пользования. Мобильники за десять лет перестали быть предметом гордости и роскоши. И на 100 семей в России приходится уже 217 сотовых телефонов. Почти у каждого домохозяйства сейчас есть стиральная машина, холодильник (а у кого и по два), телевизоры (тоже по несколько). Хотя с персональными компьютерами пока все еще негусто. Только у половины семей есть ноутбук или стационарный компьютер. А машину смогли приобрести только 47 семей из ста.
Распределение благ, конечно, идет неравномерно. Около 16,8 процента населения в стране Росстат причисляет к «богатым». Это не владельцы заводов-пароходов, а граждане, зарабатывающие 35-37 тысяч рублей, как пояснил Суринов. Нет смысла исследовать миллионеров, да и двери они чаще всего не открывают даже Всероссийской переписи населения. Поэтому статистик считает эти показатели объективными — так живет основная часть страны. Чем, впрочем, россияне не так уж и довольны. Индекс потребительской уверенности еще не перешел в положительную плоскость, говорит Суринов. Хотя после критичного падения в кризисном 2008 году он постепенно восстанавливается. По этому показателю Россия пока тоже среди «середнячков». Опережают нас Швеция, Финляндия и Дания, но отстают печально известные Греция с Португалией, Италия, Франция и Англия.
rg.ru
Пенсии в России
В 2016 году средняя пенсия по старости в России составит около 13 тысяч рублей [5] — это примерно 40 % от средней зарплаты. [6] Возраст выхода на пенсию в России составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, таким образом, наши пенсионеры начинают получать пенсию на 5-10 лет раньше, чем их сверстники из Западной Европы и США. С 2000 года нам удалось сократить разрыв в размере пенсий между нами и Западом от чудовищных 50 раз до вполне пристойных 2-4 раз (с учётом разного уровня цен).
На постсоветском пространстве Россия является лидером по размеру пенсий. В абсолютных цифрах нашим показателям соответствует только Прибалтика, однако значительно более дорогая «коммуналка» оставляет прибалтийским пенсионерам гораздо меньше денег на жизнь, чем они могли бы сохранить в России.
В целом к 2013 году можно констатировать успешное преодоление катастрофы девяностых годов. Средние пенсии растут в 2 раза быстрее средней инфляции потребительских цен, при этом до 2010 рост пенсий шёл сильно опережающими темпами. После — замедлился, но рост пенсий продолжает оставаться выше инфляции.
Также государство субсидирует затраты на ЖКХ, превышающие 22 % от совокупного дохода. Таким образом, у среднего пенсионера после оплаты средних услуг ЖКХ остаются средние 7000 рублей. Если ситуация не изменится кардинально, в ближайшие годы средний пенсионер, проживающий в средней квартире, сможет после оплаты коммунальных услуг тратить на своё усмотрение около 130 % прожиточного минимума.
Согласно данным GlobalRichList.com российские пенсионеры входят в 20 % богатейших людей мира. [7]
Содержание
[править] Виды и размеры пенсий
В России существует два основных вида пенсий: трудовая и социальная. Социальную пенсию выплачивают инвалидам всех категорий, гражданам, достигшим 65/60 лет соответственно, [2] а также детям и студентам, потерявшим хотя бы одного из родителей.[8] Отдельного упоминания заслуживают военные пенсии.
[править] Социальная пенсия
Размер социальной пенсии на 2012 год составляет 3 626,71 рублей в месяц. Для инвалидов I группы, инвалидов с детства I и II группы, и детей инвалидов — 7 253,43 рубля в месяц. [9]
[править] Трудовые пенсии
Трудовые пенсии назначаются при наличии как минимум пяти лет стажа всем достигшим возраста в 60/55 лет для мужчин и женщин соответственно. [10] Размер пенсии состоит из страховой и накопительной части: он зависит как от возраста пенсионера, так и от зарплаты, которую он получал до выхода на пенсию.
Для ПФР целевым размером трудовой пенсии является 40 % от доходов работающих. На конец 2012 средняя зарплата в России составила около 26 500 рублей. [11] Так как пенсионеры не платят НДФЛ, то целевая средняя пенсия на конец 2012 должна составить 26500 * 0,87 * 40 % = 9 222 руб (сравните с 9170 на ноябрь 2012).
[править] Военные пенсии
Право на пенсию в размере 50 % [12] оклада военнослужащие приобретают после 20 лет выслуги [13], то есть без льготной выслуги — в 37-38 лет, с льготной выслугой — значительно раньше.
Финансовое обеспечение идёт не через бюджет Пенсионного фонда, а через бюджет Министерства обороны: таким образом, военнослужащие не платят взносов в Пенсионный фонд.
Начисление пенсии зависит от периода нахождения на службе (календарные годы), выслуги лет (с учетом повышающих коэффициентов за особые условия службы) и ещё ряда факторов.
На 2013 год намечено повышение военной пенсии на 20 %, к концу года средний размер пенсии военных должен составить около 22 000 рублей. [14]
[править] Региональная специфика
Пенсия не может быть меньше прожиточного минимума пенсионера, поэтому в зависимости от региона минимальная пенсия составляет 5-7 тысяч рублей. При этом некоторые регионы доплачивают пенсионерам из своего бюджета. Так, например, в Москве пенсионерам доплачивают до «социального стандарта», который составляет на 2013 год 12 000 рублей. Меньшую пенсию получают только те, кто переехал в Москву недавно: на это ограничение московские власти были вынуждены пойти, чтобы пресечь так называемую пенсионную миграцию в столицу из других регионов. [15]
Самые большие пенсии по России не в Москве (она по данным за 2011 года на 17 месте), а на Чукотке — 15 211 руб, в Магаданской области — 13 149 руб и в Камчатском крае — 12 848 руб.
[править] Увеличение пенсии
В России предусмотрена увеличенная пенсия для тех, кто выходит на неё позже установленного законом срока. Для тех, кто откладывает свой выход на пенсию на 5 лет, предусмотрен премиальный коэффициент 1,5. Пенсионеры же, которые отложат выход на пенсию на 10 лет, будут получать вдвое большую пенсию. [16]
Эти коэффициенты также можно использовать для сравнения наших пенсий с европейскими — так как на Западе пенсионный возраст обычно составляет 65 лет или больше.
[править] История
[править] Советское время
Согласно распространённому мифу, в Советском Союзе пенсионеры жили богато и ни в чём себе не отказывали. На самом деле, пенсия в последние годы СССР составляла от 30 до 130 рублей: по покупательской способности это было значительно ниже, чем средняя пенсия в 2013 году.
[править] Ельцинские девяностые
После распада СССР гиперинфляция и скачущий курс доллара поставили пенсионеров на грань выживания. В 1992—1993 средняя пенсия в разные периоды составляла 5-15 долларов США, при этом чудовищная инфляция быстро её обесценивала. Некоторые чиновники пользовались этим, «прокручивая» пенсии — достаточно было купить на пенсионные деньги долларов, а через месяц-другой купить обратно рубли, украв таким образом у пенсионеров до половины пенсии.
В 1995 году ситуация стала чуть получше, средняя пенсия составляла тогда около 50 долларов в месяц. Однако обвал рубля 1998 года снова обострил ситуацию, и на момент ухода Ельцина в отставку средний российский пенсионер получал всего лишь 29 долларов в месяц.
Кроме проблем с небольшим размером пенсии, смена государственного строя повлекла за собой огромное количество проблем с расчётом трудового стажа.
В советское время учет стажа происходил по трудовым книжкам и по архивам кадровых служб предприятий. В момент обращения за назначением пенсии в России многие люди внезапно обнаруживали, что:
- отдельные записи в трудовой признавались не читаемыми/не действительными;
- ряд записей по одной и той же специальности в трудовой, на которые ранее особо и внимание при написании не уделяли — стали разделять, по одному типу записи меньше пенсия, а по другому больше;
- подтвердить запись справкой из архива предприятия было сложно, так как оно могло оказаться развалившимся или заграничным;
- архив мог исчезнуть или сгореть: полностью или частично;
- иногда данные могли быть утеряны на одного конкретного работника.
В результате человек терял часть стажа, что приводило к существенному понижению пенсии или получал более низкую пенсию.
Кроме того, изменение порядка учёта стажа в СССР и современной России привело к неоднозначности учета «трудового стажа» для периодов беременности и декретного отпуска, а также для периода учета обучения в высших учебных заведениях (студенты и аспиранты).
Отдельным негативным фактором девяностых стала массовая работа «без трудовой», которая негативно сказалась на размерах пенсий работников, которые выходили на пенсию уже в новом тысячелетии.
[править] Нулевые и десятые годы
С 2000 по 2012 год средние пенсии в долларовом исчислении выросли более чем десятикратно, с учётом инфляции — более чем в пять раз. Если в 1999 году средняя пенсия составляла мизерные 449 рублей [17], то уже в 2000 году она поднялась до 700 рублей, в 2005 году выросла до 2 538 рублей, а в 2010 достигла отметки в 7 593 рубля. На 2014 год средняя пенсия составляет 11 600 рублей.
С 2014 года отчисления в накопительную часть пенсии стали равными 0 % для всех граждан, которые не подали заявление на передачу накопительной части пенсии в НПФ. У тех, кто перевел свою накопительную часть в НПФ, данные отчисления замораживаются уже третий год подряд. По факту, государство отобрало накопительную часть с целью затыкания дыр в бюджете, стимулируя граждан работать по черным схемам, ибо только так возможно сохранить накопления.
В декабре 2017 года Пенсионный фонд России опубликовал информацию, что в стране больше не осталось пенсионеров, чей ежемесячный доход был бы ниже прожиточного минимума.[18]
[править] Льготы пенсионерам
Несмотря на прошедшую монетизацию льгот, пенсионеры в России до сих пор пользуются значительным количеством льгот и субсидий, среди которых особо следует отметить льготную оплату коммунальных услуг и полное освобождение от налогов с пенсии.
[править] Пенсионеры и здравоохранение
Все пенсионеры России являются участниками системы ОМС, и имеют право на получение бесплатной медицинской помощи как любой другой застрахованный гражданин.
При этом, с пенсий не выплачиваются страховые взносы в ФОМС — равно как и иные налоги.
[править] Пенсии и ЖКХ
Часто в дискуссиях встречаются истории о пенсионерах, большая часть дохода которых уходит на оплату коммунальных услуг.
На самом деле, федеральный стандарт максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи равен 22 % [19]. Кроме этого, существуют региональные стандарты, уменьшающие эту долю вплоть до 0 % в зависимости от уровня совокупного дохода (обычно — 10 % для дохода менее регионального прожиточного минимума).
Затраты, превышающие максимально допустимые (но не более регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг), субсидируются государством.
Например, для одинокого пенсионера из Екатеринбурга (прожиточный минимум 5386 руб, стандарт квартплаты 3098 руб) с пенсией 9500 рублей субсидия составит 1008 рублей.
А для одинокого пенсионера из Екатеринбурга с социальной пенсией в 3626 рублей субсидия составит уже 2756 рублей. [20]
[править] Возраст дожития
В дискуссиях распространена следующая русофобская «арифметика»:
На самом деле, средняя продолжительность жизни мужчин в России составляет на 2012 год 64 года для мужчин и 76 лет для женщин, однако главный обман заключается не здесь. Человек может умереть до достижения пенсионного возраста — и тогда, действительно, государство на нём сэкономит, однако если уж мужчина доживает до пенсионного возраста, он, согласно статистике, проживёт в среднем ещё 12 лет. Эта цифра называется «возрастом дожития». На 2012 год она составляла 12 лет для мужчин и 22 года для женщин. Исходя из этих цифр пенсионный фонд рассчитывает свои выплаты и бюджеты. [21]
Тем не менее фактом остается дискриминация мужчин по половому признаку, которые начинают получать пенсию (уточнение — выйти на пенсию и начать ее получать — таки разные вещи) на пять лет позже женщин, при меньшей средней продолжительности жизни.
«Уравнивание» пенсионного возраста в настоящий момент не предвидится. Популистская это мера или нет — оставляем на суд читателя.
Впрочем, надо отметить, что пенсионный возраст в РФ для женщин является одним из самых низких в мире. Но продолжительность жизни в РФ имеет на данный момент далеко не лучший мировой показатель, оставаясь, однако, выше среднемировой и демонстрируя устойчивый рост.
При этом дефицит Пенсионного фонда РФ в 2015 г. планируется в 829 млрд рублей. Погашать его планируется за счет бюджетных средств, то есть «армия», «социалка» и прочее недополучат эти самые 829 млрд рублей.
[править] Пенсионный фонд
За короткую историю современной России порядок расчёта и финансирования пенсий уже успели изменить много раз. Главными изменениями стали вызвавшая большое бурление в обществе так называемая «монетизация льгот» и появление негосударственных пенсионных фондов (НПФ).
В идеале бюджет пенсионного фонда должен наполняться из налогов работающих и накоплений прошлых лет: взносы в ПФР являются одним из основных зарплатных налогов. В реальной жизни накопления прошлых лет практически отсутствуют, а налогов работающих не хватает, поэтому чуть ли не половину доходов пенсионного фонда составляют прямые дотации из бюджета страны. Ситуацию могли бы теоретически изменить негосударственные пенсионные фонды, однако государство регулярно перекраивает бюджет, изымая из них деньги на текущие нужды.
Вместе с тем, согласно утверждению вице-премьера Ольги Голодец [22], «если бы у нас сегодня все платили нормально (страховые взносы), то пенсия была бы у нас почти 20 тысяч рублей».
На 2014 год общее состояние российской пенсионной системы можно назвать сложным: хоть пенсионный фонд пока и не испытывает острых финансовых проблем, в перспективе страна может столкнуться с нехваткой денег на поддержание уровня обеспечения пенсионеров.
[править] Пенсионные системы в других странах
Пенсии существуют далеко не во всех странах мира, при этом даже в странах, в которых они существуют, ими охвачены обычно далеко не все слои населения. В Китае, например, пенсии положены только госслужащим и работникам промышленности.
Размер пенсий в тех странах, где они положены всем, бывает очень разным. В большей части республик бСССР, например, пенсии значительно ниже, чем в России. В Западной Европе, наоборот, средний размер пенсии значительно выше, чем у нас.
С другой стороны, средний пенсионный возраст в Европе составляет 65 лет [3] : это на 7,5 лет больше, чем в России. А если российский пенсионер решит работать до 65 лет, государство будет выплачивать ему увеличенную пенсию: в 2 раза большую женщинам и в 1,5 раза большую мужчинам. [23]
[править] Пенсии в Германии
На 2013 год средний размер пенсии в Германии составляет 1266 евро. С учётом разной покупательской способности наших валют и разного пенсионного возраста, это примерно втрое выше, чем в России. [24] [25] Хороший показатель, если учесть, что в конце девяностых годов размеры средних пенсий отличались в десятки раз.
С 2015 года возраст выхода на пенсию в Германии — 67 лет. Таким образом, с учётом разницы в продолжительности жизни, государство платит среднему российскому пенсионеру дольше, чем среднему немецкому.
[править] Пенсии в Японии
Государственная пенсия в Японии составляет около 30 000 иен, это примерно 300 долларов. Если японец хочет получать большую пенсию, он должен позаботиться о ней сам. [26] Пенсионный возраст в Японии — 65 лет.
[править] Пенсии в странах бСССР
Самые большие пенсии в республиках бывшего Советского Союза в Прибалтике и в России, при этом относительно неплохие пенсии в Прибалтике обесцениваются довольно дорогой жизнью в этом регионе.
Сразу после России идёт Беларусь, со значительным отставанием от неё — Казахстан, Азербайджан и Украина, пенсия в которой примерно вдвое ниже, чем в России. Пенсии в остальных странах бСССР значительно меньше. [27]
Витрина западной демократии — Грузия — не может похвастаться большими пенсиями. Последние данные (от сентября 2013 года) сообщают о повышении минимальной пенсии в Грузии до примерно 91 доллара США. [28]
[править] Пенсии в странах БРИКС
К сожалению, данные о пенсионных системах в странах БРИКС фрагментарны и труднодоступны. Можно предположить, что средняя пенсия в Бразилии по крайней мере не ниже, чем в России [29].
Средняя пенсия в Китае составляет несколько тысяч рублей, при этом большая часть китайцев пенсий не получает никаких и может рассчитывать только на поддержку детей. [30]
В Индии пенсию платят только государственным служащим [31]. Исходя из низкого размера средней зарплаты в Индии можно предположить, что размер этой пенсии также невелик. Интересно, что в Индии предусмотрена пенсия для отслуживших слонов. Пенсионный возраст слонам установлен в 65 лет. [32]
ЮАР имеет развитую систему пособий и дотаций. Согласно статье в англоязычной Википедии, так называемая «The State Old Age Pension», которую получают 80 % пожилых людей, составляла в 2007 году около 2500 рублей. Эта сумма более чем вдвое превышала средний доход чернокожего жителя страны. [33]
Надо отметить, что в то время как в Бразилии, Индии и Китае пенсионный возраст примерно соответствует российскому, пенсионный возраст в ЮАР составляет 65 лет. [34]
[править] Пропаганда и агитация
Пенсии — одна из самых широко затрагиваемых в спорах о России тем: про пенсии с радостью и удовольствием говорят все стороны дискуссии.
[править] Рост пенсий в нулевые годы
Пенсии выросли в нулевые годы с 700 рублей в 1999 до 13 900 рублей (примерно 200 долларов США) в 2015 году. Это огромный рост, даже с учётом инфляции. Также можно вспомнить, что в 1999 году средняя пенсия в Германии составляла 1600—1900 марок (22-27 тыс. рублей), а сейчас составляет 1400 долларов США (около 100 000 рублей). То есть, разрыв между Российскими пенсионерами сократился за эти годы в невероятные 7 раз.
При этом, впрочем, не следует забывать, что до кризиса 1998 года средняя пенсия в России была немного выше: примерно 50 долларов. Однако, опять-таки, это были не вполне честные 50 долларов, так как в лихие девяностые пенсию вполне могли задержать — чтобы выдать её пенсионерам уже подъеденной гиперинфляцией. Таким образом, разница между пенсиями 1998 года и 2015 года в долларовом эквиваленте составляет 50 и 200 долларов соответственно.
[править] Моя мама получает пенсию 6000 рублей и платит 4500 за коммуналку
Государство доплачивает пенсионерам за коммуналку так, чтобы расходы на коммунальные услуги не превышали 22 % от дохода пенсионера. Скорее всего, упомянутая дама живёт вместе с семьёй, и эти 4500 следует делить на нескольких человек.
Иногда пишут, будто пенсионерам компенсируется коммуналка только за 9 квадратных метров площади, а за всю остальную квартиру надо платить в полном размере. Это не так. Дотация рассчитывается исходя из норматива:
- на одинокого человека — 33 квадратных метра общей площади;
- на семью из двух человек — 42 кв. м;
- на семью из трех человек (и более) — по 18 м² на каждого.
Таким образом, если одинокая пенсионерка живёт в квартире площадью 38 квадратных метров, государство поможет ей с оплатой коммуналки за 33 квадрата, а за оставшиеся 5 квадратных метров пенсионерке придётся платить самостоятельно. [35]
[править] Инфографика РБК
По Рунету широко кочует безграмотная инфографика РБК о сравнении пенсий в разных странах, на которой Россия находится на последнем месте. Из режущих глаза ляпов следует выделить три:
- Средняя пенсия в России не 8 тысяч рублей, а 10.
- Средняя продолжительность жизни в России не 66 лет, а 70 лет.
- В Китае пенсии получает сугубое меньшинство: большая часть пожилых людей пенсий не получает вообще.
Подробно инфографика разбирается в статье «Китайские шпионы на RBC».
[править] Пенсионерки, пославшие Путину пенсию
В апреле 2013 года две пенсионерки из Челябинской области возмутились тем, что им прибавили всего лишь по 300 рублей пенсии, и отправили эти прибавки Путину. После этого якобы их вызвали к себе чиновники и пригрозили уголовным преследованием.
Самое любопытное в истории — абсолютный размер пенсий активисток. Большая часть журналистов обходит этот вопрос стыдливым молчанием, однако «Советская Россия» приводит конкретные цифры:
Это очевидная неправда, так как минимальная трудовая пенсия в Челябинской области составляла на начало 2013 года 5 400 рублей.
[править] Сбор денег на дрова пенсионеркам
Осенью 2015 года по «Первому каналу» вышел сюжет о пенсионерах, которым не хватает денег на дрова. Сюжет получился трогательным, однако заявленные журналистами факты выглядят не соответствующими действительности. Так, например, журналисты пишут, будто госпоже Назаровой 85 лет, и что её пенсия составляет 6 тысяч рублей:
Вместе с тем после 80 лет пенсионеры могут рассчитывать на автоматическое повышение пенсии: [36]
Проще говоря, после 80 лет минимальная пенсия в России — около 9 тысяч рублей. Это экстремальный случай: без учёта разнообразных пособий типа пособия на помощника, который помогает пенсионерам. Пенсионный фонд при этом работает очень и очень неплохо: порядок там по сравнению с тем, что было 15-20 лет назад, идеальный, если ошибки в расчётах и случаются, исправляют их быстро.
[править] «Дворцы» Пенсионного фонда
Часто пишут о том, что Пенсионный фонд якобы понастроил в России кучу «дворцов» на деньги пенсионеров. На самом деле, на строительство новых зданий тратится менее одной сотой процента от бюджета Пенсионного фонда. Если раздать эти деньги пенсионерам, получится прибавка примерно в 3 рубля в месяц. [37]
При этом вполне очевидно, что сотрудникам Пенсионного фонда в любом случае нужно где-то работать и принимать посетителей, и если Пенсионный фонд не будет строить свои здания, он будет тратить те же суммы на аренду чужих зданий. Да и дворцами эти здания выглядят лишь на фоне окружающей архитектурной обстановки периода Н. С. Хрущева (где любой современный жилой дом или магазинчик тоже будет выглядеть дворцом), хотя на самом деле являются очень простыми и недорогими строительными объектами, возведенными по типовым проектам офисных зданий эконом-класса.
В обсуждении вопроса строительства зданий пенсионным фондом не следует забывать еще о двух вещах: 1. В отделениях пенсионного фонда хранится первичная документация (как в бумажном, так и в электронном виде), содержащая, в том числе персональные данные россиян. Хранить эти сведения в случайных арендованных помещениях явно не стоит. Здание должно быть специальным образом зонировано и доступ посторонних в «чистую зону» (там где стоят серверы и находится архив) должен быть принципиально исключен. А зонированное здание не может быть маленьким, так как «чистая зона» будет иметь свои кабинеты, коридоры, лестницы и даже туалеты. 2. В отделениях пенсионного фонда всегда вал посетителей. Это и сами пенсионеры и представители работодателей. Такие здания должны иметь достаточно просторные холлы, чтобы посетителям не пришлось толкаться в узких коридорах, а то и ждать очереди на улице.
ruxpert.ru