Жалоба в государственный орган
Одной из наиболее распространенной форм обращений в органы власти является жалоба в государственный орган. Целью подачи жалобы в государственный орган, как правило, является восстановление нарушенных прав. То есть от руководства органа податель жалобы ожидает принятие таких мер, которые являются в данных жизненных обстоятельствах законными и в которых он нуждается. Нередко заявитель добивается применения мер привлечения к ответственности должностного лица государственного органа, не оказавшим содействие или нарушившим права.
Для достижения вышеуказанных целей к составлению жалобы в государственный орган следует подойти внимательно. Обязательная форма составления жалобы отсутствует, но есть обязательные требования к ее содержанию. Отдельно на сайте размещены примеры жалоб в трудовую инспекцию, в Роспотребнадзор, на детский сад, на почту и др. В сфере исполнения решений суда можно воспользоваться жалобой старшему судебному приставу.
Ниже размещен пример жалобы в государственный орган общего образца, шаблон которого можно использовать при обращении в любой государственный орган и даже в организации.
Жалоба в государственный орган (16,0 KiB, 9 367 hits)
Пример жалобы в государственный орган
Поводом для обращения с жалобой стали незаконные действия моего соседа В.Д. Адинщук (место жительства г. Калининград, пер. Водный, 15) по самовольному занятию земельного участка, находящегося в государственной собственности. Указанным лицом незаконно осуществлено захват соседней земли, границы которой не сформированы, предназначенного для огородничества, а также об использовании земельного участка по № 15 не по назначению. На данном участке он поставил гараж для большегрузых машин, в то время как разрешенное использование земли – для индивидуального жилищного строительства.
В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденном постановлением Правительства РФ от 1 июня 2009 г. № 457 осуществление государственного земельного контроля возложен на Росреестр. При этом наблюдение за соблюдением земельного законодательства осуществляется путем проведения административного обследования объектов земельных отношений, анализа правовых актов, принятых органами государственной власти и органами местного самоуправления по вопросам использования и охраны земель и (или) земельных участков, а также в иных формах, предусмотренных земельным законодательством.
Полагаю, действия Адинщук нарушают земельное законодательство, в связи с чем прошу провести проверку изложенных в жалобе обстоятельств, предпринять меры по устранению нарушения прав собственников соседних земельных участков.
28.09.2016 г. Цаплина Д.Р.
Жалоба в государственный орган — особенности составления
Жалоба в государственный орган может подаваться либо в письменной, либо в электронной форме. Поступившие на личном приеме жалобы могут рассматриваться, а могут и остаться без должного внимания. Для возможности подачи искового заявления или административного иска на действия должностного лица, истец обязан получить отказ органа власти решить возникшую спорную ситуацию. Письменный отказ по жалобе можно обжаловать или использовать в качестве доказательства по гражданском делу (обоснования позиции одной из сторон).
Обязательно указать следующие сведения:
- наименование органа власти или должность лица, к которому он обращается с жалобой (или его ф.и.о.). Допускается подача жалоб в несколько органов власти. Тогда всех адресатов можно указать в «шапке» жалобы (а они будут осведомлены о проведении проверки изложенных фактов и другими уполномоченными органами);
- ФИО заявителя, его почтовый адрес для связи (если жалоба подается через интернет – адрес электронной почты);
- личная подпись подателя жалобы и дата.
Текст жалобы в орган власти не должен быть объемным, желательно напечатан, а не написан собственноручно. Если все-таки жалоба составляется от руки, почерк должен быть понятным и легко читаемым.
К жалобе могут быть приложены любые документы, подтверждающие изложенные в ней факты и обстоятельства. Заявитель вправе в соответствии со ст. 24 Конституции РФ знакомиться с материалами производства по жалобе.
Правила рассмотрения жалобы в государственный орган
Государственный орган обязан дать письменный ответ по существу всех поставленных в жалобе вопросов до истечения 30 дней с даты ее регистрации (на регистрацию отводится до 3 рабочих дней с даты поступления). Этот срок может быть продлен, но государственный орган обязан уведомить об этом заявителя.
Помимо этого, жалоба может быть направлена в другой государственный орган, если рассмотрение по существу не входит в компетенцию адресата жалобы. Об этом также в письменном виде должен быть уведомлен заявитель.
Порядок рассмотрения жалобы в государственный орган регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ. Он распространяется на жалобы граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Жалоба в государственный орган не будет рассмотрена по существу, если отсутствуют обязательные сведения о заявителе, если обжалуется решение суда (только путем апелляционного, кассационного обжалования и обжалования в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам), если в содержании жалобы встречаются нецензурные слова. Также орган власти может прекратить переписку, если ответ на аналогичную жалобу уже был дан гражданину 2 или более раза. Отказ последует и в том случае, если ответ на жалобу в государственный орган касается государственной и иной тайны.
За нарушение порядка рассмотрения жалоб в государственный орган виновные лица несут ответственность. В таких случаях действенным способом добиться законности станет жалоба в прокуратуру, а на незаконный отказ – подача административного иска об оспаривании решения органа власти в суд.
iskiplus.ru
Образцы письменных обращений
Рассмотрению и разрешению подлежат обращения граждан и юридических лиц, поступившие в виде предложений, заявлений или жалоб. Устные обращения граждан рассматриваются при личном приеме руководителем Управления ФССП России по Астраханской области, его заместителями, а также начальниками районных (межрайонных) отделов.
В соответствии со ст. 2 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и должностным лицам. Граждане реализуют право на обращение свободно и добровольно. Осуществление гражданами права на обращение не должно нарушать права и свободы других лиц. Рассмотрение обращений граждан осуществляется бесплатно.
На основании ст.7 ФЗ №59 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» к письменному обращению предъявляются следующие требования:
1. Гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение , либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть обращения, предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату .
2. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3. Обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
r30.fssprus.ru
ЖАЛОБА НА ДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА
В ________________________________ суд
Заинтересованное лицо: _______________
(наименование органа, учреждения,
предприятия, объединения предприятий,
должностного лица, государственного
на неправомерные действия (решения) органа государственной власти
«___»________ ____ г. заинтересованное лицо совершило действие (приняло
решение), которое ________________________________________________________,
(нарушает права и свободы гражданина, создает препятствия
осуществлению гражданином его прав и свобод, незаконно возлагает на
гражданина какую-либо обязанность или он незаконно привлекает его
к какой-либо ответственности)
_______________, что подтверждается ______________________________________.
На основании ст. ст. 1 — 4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и
решений, нарушающих права и свободы граждан»
Обязать заинтересованное лицо удовлетворить мои требования о __________
(отмена примененных к заявителю мер ответственности либо иным путем
восстановить его нарушенные права и свободы)
(вариант: Признать незаконным _________________________________________
(обжалуемое действие (решение))
1. Доказательства, подтверждающие неправомерность действий
3. Квитанция об уплате государственной пошлины.
(при необходимости: 4. Копия обжалуемого решения.)
«___»____________ ____ г. ____________/____________
По всем юридическим вопросам обращайтесь к квалифицированным юристам по тел. – 8 (919) 722-05-32
Юридическая помощь www.mashenkof.ru — качественные услуги за разумную цену.
Абонентское обслуживание физических и юридических лиц.
mashenkof.ru
Образец жалобы на неправомерные действия должностных лиц портала Наш Город (модераторов и т.д.)
Образец жалобы в Администрацию Президента — http://letters.kremlin.ru/ на неправомерные действия должностных лиц ГКУ «Московский центр «Открытое правительство».
P.S. О том почему нужно писать именно в Администрацию Президента ранее писал здесь: https://goo.gl/RlPxgZ
=====
Жалоба на неправомерные действия должностных лиц ГКУ «Московский центр «Открытое правительство»
Геоинформационный портал «Наш город» создан по инициативе Мэра Москвы С.С. Собянина в целях выстраивания конструктивного диалога между жителями и органами исполнительной власти города Москвы по конкретным вопросам городского хозяйства. С данной целью утверждена Государственная программа города Москвы «Открытое Правительство» на 2012-2018 годы.
Государственное казённо учреждение города Москвы «Московский центр «Открытое правительство», выполняет функции единой редакции Портала. Деятельность должностных лиц ГКУ «Московский центр «Открытое правительство» по обработки электронных обращений граждан регламентируется Регламентом обработки и публикации информации в государственной информационной системе города Москвы «Наш город. Программа развития Москвы»» (распоряжение от 18 ноября 2013 года №90-РР).
Граждане, используя Геоинформационный портал «Наш город» цель которого привлечение жителей города Москвы к решению локальных городских вопросов обязаны проводить регистрацию учетной записи с указанием достоверных персональных данных. В том числе доступ к данному ГОСУДАРСТВЕННОМУ ресурсу осуществляется через Портал ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ.
То есть используя Геоинформационный портал «Наш город» граждане получают от Правительства Москвы один из видов услуг.
Получая услугу от Правительства Москвы, граждане рассчитывают на добросовестность и порядочность при ее предоставлении.
Заявитель полагает, что при формировании штата ГКУ «Московский центр «Открытое правительство» бесспорно были приняты на должности, компетентные и профессионально подготовленные сотрудники. Во всяком случае презумпция добросовестности и компетентности (ст. 10 ГК РФ) обязывает Заявителя считать таковыми должностных лиц указанной организации.
Тем не менее Заявитель полагает, что деятельность должностных лиц ГКУ «Московский центр «Открытое правительство» нацелена не на достижения диалога с получателем услуги и добропорядочного исполнения ДОЛЖНОСТНЫХ ОБЯЗАНОСТЕЙ, а на частные (возможно коррупционно мотивированные) интересы отдельных должностных лиц.
= = = = = = = = = = =
26 августа 2016 г. Заявителем подано электронное обращение, зарегистрированное под номером №15091042
Заявитель при подаче обращения описал совершенное Управляющей Компанией нарушение правил эксплуатации жилого дома, привел качественные фотографии данного нарушения, тщательно и добросовестно выбрал раздел и рубрику для отправки заявления в государственный орган.
Аналогичные по своей сути (с таким же текстом, в те же рубрики, с такими же подробными фотографиями) многократно принимались у Заявителя к рассмотрению!!
Тем не менее халатно исполняя возложенные на них должностные обязанности сотрудники ГКУ «Московский центр «Открытое правительство» в чьем должностном регламенте прописана функция проверки обращений граждан под надуманным предлогом отклонили данное обращение гражданина в государственной орган.
По статистике заявителя по надуманными предлогами должностные лица ГКУ «Московский центр «Открытое правительство» необоснованно отклоняют от 20 до 30 % обращений жителей Москвы.
Ранее ГКУ «Московский центр «Открытое правительство» ограничило возможность отправки жалоб от одного жителя города Москвы на «разбитые окна» в размере не более 19 в течении 12 часов.
Преднамеренно отклоняя ОБОСНОВАННЫЕ ОБРАЩЕНИЯ ГКУ «Московский центр «Открытое правительство» дополнительно снижает техническую возможность жителей города Москвы подать обращения в органы исполнительной власти по фактам ненадлежащего содержания жилищно-коммунального хозяйства города.
Заявитель полагает, что тем самым должностные лица предпринимают попытки СОКРЫТИЯ истинного положения дел, предпринимают попытки фальсификации количества проблем в жилищно-коммунальном хозяйстве города Москвы. То есть совершают служебный подлог.
Все выше перечисленное по мнению заявителя является следствием недостаточного контроля Правительства Москвы над деятельностью должностных лиц ГКУ «Московский центр «Открытое правительство».
nash-gorod-ru.livejournal.com
Образец жалобы в государственные органы
В соответствии со статьей 14 Закона Ненецкого автономного округа «Об Уполномоченном по правам человека в Ненецком автономном округе» № 760-ОЗ:
1. Уполномоченный по правам человека в Ненецком автономном округе рассматривает жалобы на решения или действия (бездействие) государственных органов округа, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, если ранее заявитель обращался по поводу нарушения прав и свобод в государственные органы округа, в органы местного самоуправления, к должностным лицам органов государственной власти и муниципальных образований округа, но либо не получил ответа в установленный законодательством срок, либо не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.
2. Уполномоченный оказывает содействие заявителям, чьи права нарушены за пределами округа, путем обращения к компетентным государственным органам и должностным лицам.
3. Уполномоченный рассматривает обращения, содержащие предложения по совершенствованию законодательства о правах и свободах человека и гражданина, и включает их в ежегодные и специальные доклады о своей деятельности в окружное Собрание, главе администрации округа.
Жалобы рассматриваются Уполномоченным в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ, Законом Ненецкого автономного округа «Об Уполномоченном по правам человека в Ненецком автономном округе» № 760-ОЗ.
Статья 16 Закона Ненецкого автономного округа «Об Уполномоченном по правам человека в Ненецком автономном округе» № 760-ОЗ:
1. Получив жалобу, Уполномоченный:
1) принимает жалобу к рассмотрению;
2) передает жалобу государственному органу, органу местного самоуправления или должностному лицу, к компетенции которых относится разрешение жалобы по существу, разъясняя при этом заявителю средства, которые тот вправе использовать для защиты своих прав, свобод и законных интересов (при этом не допускается передача жалобы органу или должностному лицу, решения или действия (бездействие) которых обжалуются);
3) отказывает в принятии жалобы к рассмотрению.
2. О принятом решении Уполномоченный в десятидневный срок уведомляет заявителя. В случае начала рассмотрения жалобы Уполномоченный информирует также государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо, решения или действия (бездействие) которых обжалуются.
3. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован. Отказ в принятии жалобы к рассмотрению обжалованию не подлежит, за исключением обжалования в суд.
В соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения письменного обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, с предварительным уведомлением гражданина, направившего обращение, о продлении срока его рассмотрения.
www.ombudsmannao.ru