Образец приказа о создании комиссии

Приказ о создании комиссии (аттестационной, экспертной или любой другой, главное правильно назвать ее в тексте приказа) составляется по единому образцу:

  • Сначала необходимо привести обоснование создания комиссии, при этом хорошо ссылаться на подходящий нормативный документ.
  • Состав комиссии указывается первым пунктом по приведенной форме в образце – выделяются председатель и секретарь комиссии, называются должности всех членов комиссии. Обратите внимание на изменение написания инициалов относительно фамилии по ходу всего приказа.
  • При необходимости каких-либо указаний к действию их можно добавить в приказ после создания комиссии. Но не стоит злоупотреблять и отражать в приказе мелкие оперативные вопросы.
    • Оформление – по форме приказов по основной деятельности.

      • Осталось только привести образец приказа о создании комиссии, вы также можете ознакомиться с образцом протокола заседания комиссии.

      ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КРЫЛАТЫЙ ВЕРБЛЮД»

      (ОАО «Крылатый верблюд»)

      « 28 » октября 2014 г. № 63

      О создании экспертной комиссии

      В целях организации работы по установлению сроков хранения документов, проведения их отбора на архивное хранение и уничтожение п р и к а з ы в а ю:

      Создать экспертную комиссию в составе:

      2. Заведующему архивом Ямочкиной Н.И. разработать положение об экспертной комиссии до 01.12.2014.

      Директор К.А. Золотушко

      Если комиссия уже действует и у вас возникла необходимость значительно изменить ее состав, тогда можно подготовить приказ о назначении состава комиссии по следующему образцу:

      ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «ЯЩЕРИЦА»

      ПРИКАЗ

      « 08 » ноября 2014 г. № 69

      О назначении состава экспертной комиссии

      В соответствии с требованиями Положения об экспертной комиссии ОАО «Ящерица», утвержденного приказом директора от 24.03.2011 № 44, в связи с изменением структуры Общества п р и к а з ы в а ю:

      1. Назначить экспертную комиссию в составе:

      2. Признать утратившим силу приказ директора от 21.01.2013 № 14 «О создании экспертной комиссии».

      Директор Д.Е. Гаджинский

      Не забывайте отменять уже неактуальные приказы, чтобы у вас одновременно не оказалось несколько действующих составов комиссии.

      Если появляется необходимость изменить одного или двух членов комиссии, тогда проще составить приказ по такому образцу:

      ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СТРЕКОЗА»

      « 12 » декабря 2014 г. № 78

      О внесении изменений в приказ директора от 08.11.2014 № 69
      «О назначении состава экспертной комиссии»

      В связи с увольнением бухгалтера Лючкиной А.Т. п р и к а з ы в а ю:

      Внести изменение в приказ директора от 08.11.2014 № 69 «О назначении состава экспертной комиссии»: исключить из состава экспертной комиссии бухгалтера Лючкину А.Т., включить бухгалтера Пеньковскую В.Н.

      Директор Е.Д. Годжинский

      Кстати, в случае необходимости можно возложить на кого-нибудь контроль за исполнением приказа.

      Приведенный образец приказа о создании комиссии можно скачать в формате doc (3 шт. в одном файле).

      delo-ved.ru

      О внесении изменений в приказ от 09.01.2014 № 1 «О создании Единой комиссии Федерального архивного агентства по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений»

      ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

      18 ноября 2016 г.

      № 117

      О внесении изменений в приказ от 09.01.2014 № 1
      «О создании Единой комиссии Федерального архивного агентства
      по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов,
      запросов котировок, запросов предложений»

      В целях приведения состава Единой комиссии Федерального архивного агентства по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений в соответствие с проведенными в аппарате агентства организационно-штатными мероприятиями п р и к а з ы в а ю:

      Грошев Александр Владимирович

      начальник Управления государственной политики и нормативно-правового регулирования – председатель комиссии;

      Отводная Ольга Ратмировна

      начальник финансово-экономического отдела – заместитель председателя комиссии;

      Иванова Екатерина Владимировна

      главный специалист-эксперт отдела использования и международных связей;

      Рожкова Ирина Юрьевна

      консультант отдела информационных ресурсов и технологий;

      Маслова Светлана Ильинична

      старший специалист-эксперт общего отдела с режимно-секретной частью.

      Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря – заместителя руководителя Росархива О.В. Наумова.

      archives.ru

      Как создать закупочную комиссию по Закону № 44-ФЗ

      Проведение любой из процедур, регламентированных Законом № 44-ФЗ, требует создания комиссии по закупке. Исключение — заключение контракта с единственным поставщиком. В статье расскажем, что входит в обязанности комиссии по осуществлению закупок, сколько комиссий может создать заказчик, кто не имеет права входить в ее состав.

      «Управление государственными и муниципальными закупками» – дополнительная профессиональная программа повышения квалификации для заказчиков.

      Деятельность комиссии по осуществлению закупок регулируется ст. 39 Закона № 44-ФЗ.

      Главная задача комиссии — обеспечить соблюдение требований законодательства при осуществлении заказчиком процедуры определения поставщика и выбора победителя в целях закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.

      Важно! Комиссия обязана отказать участникам, заявки которых не соответствуют требованиям закона и требованиям заказчика, а также тем, кто не предоставил обеспечение своих заявок.

      Как создать комиссию?

      Комиссия должна быть создана до начала проведения торгов. Заказчик формирует комиссию по своему усмотрению — для каждой торговой процедуры отдельно или единую комиссию для всех своих закупок. Могут быть одновременно сформированы сразу несколько структур — аукционная, конкурсная и котировочная комиссии. Статья 39 Закона № 44-ФЗ разрешает и создание универсального коллегиального органа для различных способов закупок.

      Пошагово создание комиссии выглядит следующим образом:

    • Заказчик издает Приказ о создании комиссии. В нем указывает состав комиссии, порядок ее работы, назначает председателя и его заместителя. Издается приказ в произвольной форме. За оформление приказа чаще всего несет ответственность работник контрактной службы. Документ визируется руководителем организации. Приказ выпускается не позднее даты размещения извещения о проведении закупки.
    • Утверждает Положение о комиссии не позднее дня, установленного для публикации извещения об осуществлении торговой процедуры. Это основной документом, регламентирующий деятельность закупочной комиссии. В положении указываются следующие обязанности коллегиального органа: регистрация и обработка заявок участников закупки; определение победителей; принятие решения об отклонении заявок, содержащих нарушения; оформление протоколов по каждому этапу работы.

      • Сколько человек нужно включить в состав комиссии? В ст. 39 Закона № 44-ФЗ указано, что:

    • не менее 5 чел. — в конкурсной, аукционной или единой комиссии;
    • не менее 3 чел. – в котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений

      • Кто должен входить в состав комиссии?

      Есть несколько требований относительно профессиональной подготовки специалистов, которые войдут в комиссию. Согласно ч. 5 ст. 39 Закона № 44-ФЗ в состав коллегиального органа заказчик должен включать преимущественно сотрудников, которые обладают специальным образованием или квалификацией в закупочной сфере. Поскольку Законом № 44-ФЗ не установлены конкретные требования к числу членов комиссии, обладающих профессиональными знаниями в сфере закупок или знаниями об объекте закупок, целесообразно, чтобы комиссия на 50% или более состояла из лиц, обладающих указанными знаниями.

      Кроме того, специалисты комиссии могут и не обладать образованием в сфере закупок. Но могут владеть профессиональными знаниями, имеющими отношение к объекту проводимой закупки.

      Важно! Заказчик может привлекать экспертов и экспертные организации для оценки заявок участников, но эксперты не могут быть членами аукционной, конкурсной, единой и других подобных комиссий заказчика.

      Закон запрещает привлекать в качестве члена комиссии:

    • физических лиц, которые были привлечены в качестве экспертов к проведению экспертной оценки конкурсной документации, заявок на участие в конкурсе, осуществляемой в ходе проведения предквалификационного отбора, оценки соответствия участников конкурса дополнительным требованиям;
    • физических лиц, лично заинтересованных в результатах определения поставщиков;
    • физических лиц, подавших заявки на участие в таком определении или состоявших в штате организаций, подавших данные заявки
    • физических лиц, на которых способны оказать влияние участники закупки, акционеры этих организаций, члены органов управления, кредиторы
    • физических лиц, состоящих в браке с руководителем участника закупки, либо являющихся близкими родственниками — родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками, полнородными и неполнородными братьями и сестрами, усыновителями или усыновленными руководителем участника закупки;
    • должностных лиц контрольного органа, непосредственно осуществляющих контроль в сфере закупок

      • Перечисленные лица имеют (или могут иметь) прямую или косвенную заинтересованность и поэтому не могут быть членами комиссии.

      В случае выявления в составе комиссии указанных лиц, заказчик, принявший решение о создании комиссии, обязан незамедлительно заменить их другими физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и на которых не способны оказывать влияние участники закупок.

      Замена члена комиссии допускается только по решению заказчика, создавшего комиссию. Иное лицо или иной орган заменить члена комиссии не вправе. Также необходимо поступить в случае невозможности исполнения членом комиссии своих обязанностей — в случае смерти, по состоянию здоровья, по причине длительного отсутствия и т.д.

      Права и обязанности членов комиссии:

    • знакомиться со всеми представленными на рассмотрение документами и сведениями, составляющими заявку;
    • готовить и направлять разъяснения по запросам участников;
    • выступать по вопросам повестки дня на заседаниях;
    • проверять правильность содержания протоколов, в том числе правильность отражения в этих протоколах своего выступления;
    • присутствовать на заседаниях, за исключением случаев, вызванных уважительными причинами (временная нетрудоспособность, командировка и другие уважительные причины);
    • принимать решения в пределах своей компетенции.

      • Председатель и секретарь закупочной комиссии

    • Руководит работой комиссии и обеспечивает выполнение регламента, установленного Положением о закупках;
    • Объявляет заседание правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
    • Открывает и ведет заседания комиссии, объявляет перерывы;
    • В случае необходимости выносит на обсуждение комиссии вопрос о привлечении к работе экспертов;
    • Подписывает протоколы, составленные в ходе работы комиссии.
    • Готовит заседания, включая оформление и рассылку необходимых документов, информирование членов комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям (в том числе извещение лиц, принимающих участие в работе комиссии, о времени и месте проведения заседаний и обеспечение членов комиссии необходимыми материалами).

      • Регламент работы комиссии

      Как следует из ч. 8 ст. 39 Закона №44-ФЗ, комиссия может работать при одновременном выполнении следующих условий:

  1. Все члены комиссии своевременно уведомлены председателем комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Обратите внимание, ранее не было определено, кто обязан осуществлять такое информирование;
  2. На заседании комиссии присутствует не менее чем 50% состава комиссии. В случае отсутствия кворума, должен быть осуществлен повторный созыв заседания комиссии.
  3. принятие решения членами комиссии путем проведения заочного голосования. То есть, необходимо личное присутствия членов комиссии на ее заседании,
  4. делегирование членами комиссии своих полномочий иным лицам (в силу данного запрета член комиссии не вправе передавать свои полномочия никому, в т.ч. и другому члену комиссии).

    Решения, которые принимаются в ходе заседания, оформляются в виде протокола.

    Ответственность, возлагаемая на членов комиссии

    Все члены закупочной комиссии несут персональную ответственность за нарушения в сфере контрактной системы (ст.ст. 39, 107 Закона № 44-ФЗ). При ненадлежащем исполнении членами комиссии обязательств, на них может быть наложено административное, дисциплинарное или уголовное взыскание.

    Участникам комиссии запрещено общаться с потенциальными поставщиками, повреждать конверты с заявками до даты их распаковки, предъявлять к поставщикам требования, не прописанные в законодательстве. Все решения, принятые членами комиссии, являются обязательными для участников. В случае несогласия потенциальных поставщиков с решениями комиссии, они могут подать жалобу в УФАС.

    «Управление государственными и муниципальными закупками» – онлайн-курс для контрактных управляющих, специалистов контрактных служб и закупочных комиссий. Дополнительная профессиональная программа повышения квалификации разработана на основании требований профессионального стандарта «Специалист в сфере закупок».

    school.kontur.ru

    Как изменить состав комиссии по закупкам

    Статьи по теме

    Для осуществления закупок заказчик создает специальную комиссию. Разберем требования к ней и поговорим о том, в каком случае необходимо заменить членов комиссии и как это сделать.

    Комиссия по осуществлению закупок

    Комиссия создается для определения поставщиков при конкурентных способах закупок. В зависимости от способа различают конкурсные, аукционные, единые комиссии, в которых должно быть больше пяти человек, а также котировочные и комиссии, рассматривающие заявки на участие в запросе предложений, число которых должно составлять от трех человек.

    Создать комиссию по закупкам необходимо до размещения извещения о проведении закупки.

    Вкратце поговорим о требованиях к членам комиссии. В ней должны быть люди с профессиональными знаниями в области закупок, прошедшие переподготовку или повышения квалификации в этой сфере или же обладающие специальными знаниями применительно к объекту закупки.

    При этом закон устанавливает несколько запретов. В комиссию не могу входить:

  5. Эксперты, которых задействуют при осуществлении закупки;
  6. Люди, которые могут быть заинтересованы в выборе определенного поставщика;
  7. Работники организаций, подавших заявку на участие;
  8. Те, на кого могут каким-то образом повлиять участники;
  9. Родственники руководителей организаций-участников;
  10. Лица, в обязанности которых входит контроль за проведением закупок.

Если при работе комиссии окажется, что в составе есть кто-то из вышеуказанных лиц, его необходимо заменить.

Как создать комиссию по 44-ФЗ

При создании комиссии необходимо оформить несколько документов. Решение о создании отражается в приказе. В нем нужно указать: выбранный вид комиссии, данные о председателе, о членах комиссии, а также порядок работы этого органа.

✔ Материалы по теме:

Отметим, что порядок работы на практике лучше оформить отдельным документом, а в приказе просто сослаться на него. В положении о работе комиссии нужно:

  • Указать, в каком порядке и в какие сроки членов комиссии будут уведомлять о новых заседаниях. При этом стоит перечислить надлежащие условия уведомления;
  • Установить запрет на заочное голосование;
  • Установить, что комиссия может принимать решение, только если на заседании присутствуют больше половины ее членов;
  • Указать, что запрещено передавать свои полномочия другим людям;
  • Установить регламент проведения заседаний;
  • Указать полномочия председателя и членов комиссии, их ответственность;

    • Составляет документы, к слову, контрактный управляющий, а подписывает руководитель предприятия-заказчика. Утвердить и подписать документы нужно до начала закупки.

    Приказ об изменении состава комиссии по закупкам: образец

    Принять решение о замене может только заказчик, инициировавший создание комиссии. Причиной замены может служить как инициатива заказчика, так и внешние факторы, например, увольнение человека, его длительный отпуск или болезнь, несоответствие требованиям и другие.

    По закону, если стало известно, что член комиссии не соответствует требованиям, заменить его нужно незамедлительно. Проверить соответствие требованиям участников комиссии и их явку лучше заранее. Ведь на принятие решения о замене и издание соответствующих документов необходимо время.

    Проблема в том, что если заседание комиссии уже назначено, перед началом отложить его нельзя. А когда на нем присутствуют меньше половины членов комиссии, выполнять свои функции комиссия просто не сможет. Это чревато нарушением сроков определения поставщика, которые четко регламентированы законом . Если из-за состава членов комиссии заказчик сорвет сроки, признание определения исполнителей могут признать недействительным.

    Итак, решение о замене оформляется документально. Издается приказ об изменении состава комиссии. Несмотря на то, что существуют принятые образцы таких приказов, в законе нет определенных требований к их форме, поэтому ее можно считать произвольной.

    Что необходимо указать в приказе:

  • Название учреждения, при котором создана комиссия;
  • Список тех, кто подлежит исключению;
  • Перечень тех, кого включают в состав;
  • Можно добавить строчку «состав комиссии определить следующим образом» и указать обновленный состав комиссии целиком;
  • Пункт об ознакомлении членов комиссии с приказом;
  • Пункт о том, что предыдущий аналогичный документ утратил силу;
  • Данные о тех, кто составил приказ и кто его подписал;
  • Дата утверждения.

    • Приказ о внесении изменений в состав комиссии подписывает руководитель учреждения-заказчика.

    Ответы на любые вопросы о закупках вы найдете в журнале «Госзаказ в вопросах и ответах» Подписаться

    www.pro-goszakaz.ru

    Комиссия по закупкам по 44-ФЗ: задачи, ограничения, требования к документам

    Еще на стадии подготовки к проведению закупки конкурентным способом определяются эксперты, способные выбрать исполнителей госконтрактов. Оптимальное число членов единой комиссии заказчика и требования к ним, а также порядок создания самого органа рассмотрим в статье.

    Единая комиссия по осуществлению закупок (44-ФЗ): понятие и цели

    За исключением ситуаций, когда договор заключается с единственным поставщиком, заказчик обязан формировать совет из подготовленных специалистов, который будет определять исполнителя контракта. Это коллегиальный орган, минимальное количество членов в котором варьирует от 3 до 5. Максимально возможный состав законом не регламентирован, но слишком большой ее делать не стоит. Ведь при отсутствии на заседании половины ее членов оставшиеся эксперты работать не смогут. Это прямо запрещено п. 8 ст. 39 закона 44-ФЗ .

    Формирование группы специалистов: с чего начать

    Решение о создании комиссии принимается заказчиком. Ее состав и правила работы должны быть известны до проведения закупки, а точнее, до даты размещения извещения о ней. Для этого надо:

  • определить вид создаваемой комиссии;
  • утвердить ее состав и председателя;
  • определить порядок работы.

    • Разберем каждый этап.

    Шаг 1. Определить вид

    Закон позволяет создать единую комиссию, которая сможет выбрать исполнителя контракта без привязки к способу проведения закупки. В то же время заказчик вправе формировать конкурсную, аукционную или котировочную — в зависимости от того, какой способ определения исполнителя будет использован. Срок действия совета также определяет заказчик.

    Чаще всего организации проводят закупки, не отличающиеся особой спецификой. Поэтому целесообразнее формировать группу, которая сможет работать на всех тендерах.

    В контрактной системе есть такое понятие, как приемочная комиссия заказчика. По 44-ФЗ она бывает нужна для приемки продукции, оговоренной договором. Но на стадии отбора исполнителя в ней нет необходимости.

    Шаг 2. Решить вопрос о составе

    44-ФЗ введено несколько требований к экспертам. Так, в единой комиссии минимальное количество членов — 5 человек. В конкурсной, аукционной и котировочной — не менее 3.
    Согласно ст. 39 закона о госзаказах, в состав должны входить лица, имеющие определенный уровень подготовки в этой сфере, а также обладающие особыми знаниями об объекте закупки. Сколько специально подготовленных специалистов должно быть, не указано, но желательно, чтобы их было не менее 50%.

    Место работы эксперта роли не играет: это может быть сотрудник любой другой незаинтересованной в результатах закупки организации. В то же время запрещено привлекать граждан, которые:

  • организовывают/проводят закупки;
  • лично заинтересованы или могут повлиять на результаты определения исполнителя контракта;
  • наделены полномочиями по контролю в сфере госзаказов;
  • соответствуют иным критериям, перечисленным в ч. 6 ст. 39 закона.

    • Шаг 3. Утвердить необходимые документы

    Чтобы комитет функционировал на законных основаниях, надо выпустить приказ о его создании. В нем следует прописать все важные вопросы относительно состава и правил работы экспертов.

    Приказ нужен обязательно в письменной форме, а его содержание заказчик определяет самостоятельно с учетом действующих норм.

    Положение о комиссии — документ необязательный. Но тогда все вопросы, связанные с функционированием группы специалистов, должны быть раскрыты в приказе. Речь идет о:

    • процедуре уведомления о месте, дате и времени проведения заседания;
    • регламенте проведения заседаний;
    • запрете на заочное голосование и передачу делегирования полномочий третьим лицам;
    • правах и обязанностях экспертов, их ответственности;
    • основаниях и сроках изменения членов.

      • m.ppt.ru