Уведомление о двойном гражданстве ФМС: форма, образец, скачать бланк
Уведомление о двойном гражданстве – это обязанность гражданина, неисполнение или ненадлежащее исполнение которой может спровоцировать привлечение к ответственности. Данная статья поможет узнать правила оформления документа и порядок его представления в государственные органы.
Уведомление о двойном гражданстве
Согласно нормам ч. 1 ст. 6 ФЗот 31.05.2002 N 62-ФЗ двойным гражданством в России ФМС (Федеральная миграционная служба) признает наличие у российского гражданина иного гражданства.
Данный законодательный акт обязывает лиц, приобретших второе гражданство, сообщать об этом факте в соответствующие органы государственной власти. Принимает уведомление о двойном гражданстве ФМС.
Кто может быть уведомителем?
Согласно отечественному законодательству сообщить о приобретении российским гражданином второго гражданства могут следующие категории лиц:
- Лицо, имеющее второе гражданство.
- Гражданин, имеющий вид на жительство в иностранном государстве.
- Лицо, владеющее документом на право постоянного проживания в иностранном государстве.
- Законный представитель несовершеннолетнего лица, имеющего второе гражданство.
- Законный представитель ограниченного в дееспособности лица, имеющего второе гражданство.
- Наименование органа, куда подается официальное уведомление, и его структурного подразделения.
- ФИО заявителя.
- Дата и место рождения гражданина.
- Полное место жительства или пребывания.
- Паспортные данные. Следует указать сведения из российского паспорта и из документа, который удостоверяет личность иностранного гражданина.
- Наименование второго гражданства.
- Дата и основание приобретения второго гражданства.
- Перечень копий документов, приложенных к уведомлению.
- Копия паспорта российского гражданина.
- Копия документа, удостоверяющего личность иностранца.
- Копия паспорта иностранного гражданина.
- Копия документа о постоянном проживании в России.
- Свидетельство о рождении ребенка, имеющего второе гражданство.
- Акт о назначении опекуна.
- Акт о назначении попечителя.
- Заграничный, дипломатический или служебный паспорт ребенка.
- Заграничный, дипломатический или служебный паспорт родителя.
- Свидетельство о рождении и отметки, сделанные в этом документе компетентными иностранными органами.
- Отметка на переводе на русский язык документа, оформленного компетентными иностранными органами.
- Вкладыш к документу о регистрации ребенка, оформленному компетентными иностранными органами.
- ФИО лица, имеющего второе гражданство.
- Сведения о паспорте или виде на жительство уведомителя.
- Должность и ФИО сотрудника ФМС, принявшего уведомление.
- Дата принятия документа.
- Личная подпись государственного служащего.
Кто не сообщает о втором гражданстве?
Освобождаются от обязанности сообщать миграционной службе о приобретении второго гражданства лица, которые имеют статус российских граждан и обладают вторым гражданством, но при этом не проживают на территории РФ на постоянной основе.
Кроме этого, в ч. ч. 3, 4 ст. 6 ФЗот 31.05.2002 N 62-ФЗ установлены ограничения обязанности по уведомлению. Так, в отношении отдельных категорий лиц может быть установлен иной порядок сообщения о втором гражданстве. Особый порядок регламентируется международными договорами РФ или российскими ФЗ.
Где скачать уведомление о двойном гражданстве?
Загрузить незаполненный бланк уведомления каждый желающий может на официальном сайте ФМС России.
Бланки, размещенные на странице федерального миграционного органа, полностью соответствуют образцам, закрепленным законодателем в Приказе ФМС РФ от 28.07.2014 N 450.
Бланк уведомления о двойном гражданстве для совершеннолетнего/дееспособного лица
Такой бланк можно обнаружить в Приложении № 1 к Приказу ФМС РФ от 28.07.2014 N 450.
В документе лицо, уведомляющее государственные органы о получении второго гражданства, отмечает следующие сведения:
Форма уведомления о двойном гражданстве для несовершеннолетнего/недееспособного лица
Эта форма содержится в Приложении № 2 к 450-му Приказу ФМС РФ. Документ подается в миграционные органы законным представителем недееспособного лица или гражданина, не достигшего 18 лет.
Уведомитель отмечает в заявлении не только сведения о недееспособном или ребенке, но и фиксирует свои ФИО, дату и место рождения, место жительства и реквизиты паспорта.
Образец уведомления о двойном гражданстве. Порядок заполнения документа
Уведомительный документ состоит из 3 частей. Информация, касающаяся факта приобретения второго гражданства, размещается на лицевой и оборотной стороне листа. Лицевая сторона уведомления содержит отрывную часть.
Документ можно заполнять собственноручно или использовать технические средства. Сведения, отмеченные в уведомлении, должны быть отражены на русском языке. Отдельные графы можно заполнять латинскими буквами.
Запрещается указывать в документе сокращения и аббревиатуры. Не допускается наличие в документе исправлений или зачеркиваний. Все поля уведомления должны быть заполнены.
Куда сообщать о двойном гражданстве?
Граждане, желающие уведомить миграционную службу о приобретении второго гражданства, должны обратиться в отделения ФМС по месту жительства.
Если у гражданина нет официального места жительства, то он подает бумаги по месту пребывания в РФ.
В том случае, если у гражданина отсутствует постоянное место пребывания, то он вправе обратиться с уведомлением по месту своего фактического нахождения на территории России.
Сроки уведомления УФМС о двойном гражданстве
Период уведомления ограничен федеральным законодательством 60 днями. Срок начинает исчисляться с момента приобретения гражданства или получения документа, дающего право постоянного проживания в иностранном государстве.
Как уведомить о двойном гражданстве?
Российский гражданин, который приобрел второе гражданство, вправе предоставить уведомление в ФМС путем личного обращения в территориальное отделение государственного органа. Также закон предоставляет гражданам возможность сообщать сведения о втором гражданстве по почте или через законного представителя.
Порядок уведомления о двойном гражданстве: документация
Согласно ч. 7 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 N 62-ФЗ уведомитель должен подготовить следующую документацию:
Кроме того, в соответствии с Приказом ФМС РФ от 28.07.2014 N 450, к уведомительному документу, поданному в отношении несовершеннолетнего или недееспособного лица, прилагают:
Если законный представитель подает уведомление в отношении ребенка до 14 лет, то ему следует иметь при себе бумагу, подтверждающую наличие у ребенка российского гражданства.
Согласно указу Президента РФ от 13 апреля 2011 г. N 444 в качестве таких документов выступают:
Подача уведомления о двойном гражданстве
Гражданин представляет необходимый пакет документов уполномоченному сотруднику ФМС.
Должностное лицо принимает бумаги и заполняет необходимые пункты уведомления. После этого сотрудник миграционного органа отделяет отрывной лист от уведомления, поданного лицом. Этот отрывной лист выдается гражданину. Он является подтверждением факта обращения в миграционную службу с уведомлением.
Содержание отрывного листа
На отрывном листе зафиксирована следующая информация:
После вручения документа гражданин, обратившийся в миграционные органы, подписывает пункт уведомления о получении им этого отрывного листа.
От него потребуется указать свои полные ФИО, дату получения документа, а также поставить личную подпись.
Прием уведомлений о двойном гражданстве
На должностных лиц ФМС, принимающих уведомления, возлагается обязанность по проверке точности зафиксированных в уведомлении данных.
Государственным служащим предстоит убедиться в том, что гражданин приложил к уведомлению все необходимые копии документов.
Сотрудник миграционной службы сличает копии и оригинальные экземпляры бумаг, проверяет соответствие подписей граждан. Работник ФМС занимается заполнением отрывной части уведомления, представленного гражданином.
Факт приема уведомления подтверждается подписью должностного лица, выступающего сотрудником ФМС или почтовой связи.
Подпись о приеме документа должна присутствовать на бланке уведомления, а также на его отрывной части. Кроме подписи должна присутствовать печать отделения миграционного органа или оттиск штемпеля почтового отделения, принявшего документ для отправки.
Если уведомление было отправлено по почте, то уполномоченные сотрудники должны переслать его по указанному адресу в течение 1 рабочего дня. Срок начинает исчисляться с момента приема уведомления от гражданина.
Ответственность за нарушение обязанности по сообщению о втором гражданстве
ФЗ от 04.06.2014 N 142-ФЗ ввел в нормативные акты ряд изменений, касающихся разновидностей юридической ответственности, к которой привлекается нарушитель обязанности по уведомлению миграционных органов о двойном гражданстве.
Административная ответственность
В КоАП РФ появилась статья 19.8.3. Эта норма содержит санкцию за совершение действий, нарушающих порядок подачи уведомления. Указанное нарушение может быть выражено в виде:
- Несвоевременного предоставления документа.
- Предоставления неполной информации в уведомлении.
- Предоставления заведомо недостоверных данных.
Указанные деяния влекут за собой наказание в виде штрафа. Размер взыскиваемой суммы варьируется от 500 до 1 000 рублей.
Уголовная ответственность
В УК РФ была введена статья 330.2, которая предусмотрела наказание за несообщение о приобретении второго гражданства.
Уголовный кодекс предусматривает альтернативную санкцию, имеющую 2 вида наказания.
При отсутствии уведомления лицо, обязанное подать его, могут обязать выплатить штраф в сумме:
Взыскание штрафа производится с доходов нарушителей, полученных ими за период до 1 года.
Обязательные работы
Лицо, признанное виновным в непредоставлении уведомления, могут наказать обязательными работами. Максимальный период исполнения таких работ не должен превышать 400 часов.
Подведем итоги. Процедура подачи уведомления в миграционную службу является довольно простой и не вызовет у гражданина особых сложностей. Лицам, получившим гражданство иностранного государства, важно правильно заполнить уведомление и предоставить его в органы ФМС в установленный законом срок. Уведомители, которые не представят документ, подадут его позже регламентированного срока, укажут неполные или недостоверные данные, будут наказаны штрафными санкциями или обязательными работами.
nsovetnik.ru
Обязанность уведомления о гражданстве
ФМС старается уверить граждан, что обязанность сообщать о наличии иностранного паспорта или вида на жительство вполне безобидна и мало чем грозит добропорядочным гражданам. Стоит ли доверять этим неофициальным разъяснениям службы?
В начале августа вступил в силу закон, требующий от всех российских граждан, у которых есть второе гражданство, вид на жительство или другой документ, разрешающий постоянное проживание в иностранном государстве, сообщить об этом российским властям. Тех, кто такого уведомления не подаст, по закону ждет административный штраф (500—1000 руб.), а то и уголовная ответственность (штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы) — если будет доказано, что гражданин умышленно все это скрывал.
Однако Федеральная миграционная служба запоздала с разработкой порядка подачи уведомлений — приказ ФМС об этом вступил в силу только 17 августа. Порядок простой: нужно заполнить уведомление по утвержденной форме и подать его в ФМС лично или по почте. Но кто именно подпадает под действие закона и нужно ли вообще о нем думать, если вы живете не в России, понятнее не стало.
Только 19 августа замглавы ФМС Николай Смородин ответил на вопросы пользователей Facebook по поводу применения закона: рассказал, например, что если у гражданина России, постоянно живущего за границей, осталась российская регистрация, он должен подать уведомление при возвращении в Россию, а также что закон распространяется на обладателей не только иностранных паспортов и видов на жительство, но и ряда других разрешений на проживание.
Устные и неофициальные разъяснения ФМС, однако, весьма произвольно трактуют закон, и на наш взгляд, если всем этим трактовкам следовать, можно оказаться под угрозой как минимум административного наказания. Как обезопасить себя?
Можно ли отложить подачу уведомления?
7 августа 2014 года официальный представитель ФМС высказала мнение, что уведомление нужно подавать в течение 60 дней с момента первого въезда гражданина на территорию России после вступления в силу закона. Из ответов Николая Смородина следует, что подавать документы нужно в первый свой приезд в Россию после вступления в силу закона, сколько бы времени к этому моменту ни прошло.
Однако, во-первых, ФМС не уполномочена привлекать или освобождать от административной ответственности за неуведомление. Закон также не дает ФМС и ее должностным лицам права изменять сроки уведомления о втором гражданстве или виде на жительство. Во-вторых, в России разные госорганы могут давать диаметрально противоположное толкование законодательства, поэтому надежнее полагаться на букву закона.
Закон же предусматривает только два срока для уведомления. Для россиян, которые на начало августа уже имели иностранное гражданство, вид на жительство или аналогичный документ, это 60 календарных дней с момента вступления закона в силу, то есть до 3 октября 2014 года. Для всех остальных — 60 дней с момента получения иностранного гражданства или документа на право постоянного проживания. Пока в законе не установлено иное, нужно ориентироваться именно на существующие правила.
В чем еще не стоит доверять ФМС
Сомнение вызывают и другие трактовки, предложенные миграционной службой. Например, из заявлений Смородина следует, что подавать уведомление должны и обладатели резидентских виз, и обладатели краткосрочных видов на жительство (сроком на один год).
В действительности, поскольку в законе нет перечня документов, которые дают право на постоянное проживание в иностранном государстве, нужно руководствоваться законодательством иностранного государства, где находится россиянин. Если речь идет об иностранном паспорте, виде на жительство или ином отдельном документе, в котором не определен конечный срок действия, все понятно — уведомлять действительно нужно.
Но в ряде стран иностранцам выдается пластиковая карточка разрешения на проживание (residence permit) на срок до одного года с правом продления. По национальному праву этих государств она является временным разрешением на пребывание и, значит, не должна рассматриваться как основание для возникновения обязанности по уведомлению.
Не обязывает уведомлять и наличие резидентской визы (вклейки в загранпаспорт). Такие визы имеют конечный срок действия, не являются видом на жительство и не представляют собой отдельный документ, о котором говорится в законе. Это касается и резидентских виз, выданных на период работы по трудовому договору за границей, и виз, выданных для прохождения обучения или лечения: они тоже ограничены соответствующим сроком.
Как избежать уголовной ответственности
Закон не требует уведомлений от граждан России, постоянно проживающих за пределами страны. Это те, кто получил паспорт иностранного государства или документ на право постоянного проживания в иностранном государстве, но при этом не зарегистрирован в базе миграционного учета ФМС по месту жительства или месту пребывания в России (при этом во внутренний паспорт ставится штамп «Зарегистрирован по адресу. »). Если россиянин сам не попросил о снятии с регистрации при выезде за границу, то он не выезжает на постоянное место жительство за рубеж и скоро должен вернуться на родину — такова логика закона.
Если доказать постоянное проживание за границей не получается, то подавать уведомление граждане обязаны с территории России: либо прийти в ФМС лично, либо послать документы через отделения «Почты России». Об этом говорил и замглавы ФМС Смородин.
Если уведомление будет подано из-за границы, пусть даже по установленной форме, это, вероятно, посчитают нарушением порядка уведомления. И от административного штрафа (500—1000 руб.) это не освободит. Зато исключит возможность привлечения к уголовной ответственности — следователям будет затруднительно утверждать, что человек скрывал второе гражданство умышленно.
Поэтому, если не удается приехать в Россию в установленный законом срок, имеет смысл заполнить уведомление и заверить свою подпись в консульстве России в стране нахождения. А затем вместе с нужными копиями документов отправить по официальному адресу ФМС любой международной почтовой службой, которая подтверждает факт вручения получателю.
В этом случае можно не очень волноваться о том, что вы пропустите срок для подачи уведомления на территории РФ. Просто во время ближайшего въезда в Россию нужно будет продублировать уведомление уже в точном соответствии с установленным порядком — в управлении ФМС или через «Почту России».
www.rbc.ru
Как уведомить ФМС (МВД) о наличии вида на жительство и второго гражданства: популярные вопросы
С момента вступления в силу закона об обязательном уведомлении ФМС России о наличии вида на жительство или гражданства другой страны прошло больше двух лет. За это время в закон были внесены поправки, сложилась практика его применения, и даже появились прецеденты наказаний за утаивание этой информации. Вопросов у обладателей ВНЖ по-прежнему много.
4 августа 2014 года в закон №142-ФЗ «О внесении изменений в статьи 6 и 30 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» внесли поправки. По новым правилам, все граждане РФ, которые получают (или получили ранее) вид на жительство или паспорт другой страны, должны сообщить об этом в Федеральную миграционную службу. Сейчас ее функции переданы Министерству внутренних дел, а обязанность у обладателей ВНЖ или гражданства осталась прежней.
Уведомить необходимо в течение 60 дней с момента получения статуса. Это можно сделать лично, придя в управление по вопросам миграции по месту жительства, по почте России, а с декабря 2014 года еще и с помощью уполномоченного представителя на основании нотариальной доверенности.
В законе прописан механизм уведомления и для тех, кто на момент наступления обязанности находится за рубежом. Они должны представить свои документы в течение 30 дней со дня въезда в Россию.
Уклонистов ждет наказание. За «несообщение» установлена уголовная ответственность (в соответствии со ст. 330.2 УК РФ). Максимальная санкция – обязательные работы сроком до 400 часов. За опоздание или предоставление заведомо ложных сведений полагается административное наказание (в соответствии со ст. 19.8.3 КоАП) в виде штрафа от 500 до 1000 рублей.
Обязанность не распространяется на лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации.
На вопросы отвечает директор компании «Второй Дом», кандидат юридических наук Евгений Цикунов.
Уведомлять или нет? Как они узнают?
Задают этот вопрос достаточно часто, хотя, на мой взгляд, сама формулировка вопроса достаточно странная. Какой бы ни был закон, хороший или плохой, это закон, и мы обязаны его соблюдать вне зависимости о строгости наказания за его нарушение.
Действительно, миграционные ведомства зарубежных государств не обязаны уведомлять соответствующие российские ведомства о том, что такой-то россиянин получил ВНЖ или гражданство этого государства, и на практике этого не происходит.
При выезде из России в ходе пограничного контроля сотрудники пограничной службы проверяют документы на выезд из России и наличие у лица различных ограничений (алименты, долги и т.д.). В обязанность пограничной службы в соответствии с Административным регламентом ФСБ России (Приказ ФСБ России от 08.11.2012 №562) не входит проверка документов, дающих право на въезд в страну, в которую вы направляетесь. Но, сегодня действует один регламент, а завтра другой, как мы знаем, законодательство у нас может измениться в любой момент.
К тому же сотрудники авиакомпании при регистрации на рейс обязательно проверят не только срок действия вашего загранпаспорта, но и наличие у вас визы или документа, дающего право на безвизовый въезд в страну отправления. Иначе, если вы не пройдете паспортный контроль в стране, куда вы летите, на том основании, что у вас нет визы или иного разрешающего документа (ВНЖ, ПМЖ, гражданства), и вам откажут во въезде в страну – авиакомпания будет вынуждена вас «возвращать» в Россию за свой счет.
Поэтому, еще раз хотим отметить, что уголовная ответственность, особенно в России – это «не игрушки», уведомить МВД стоит в установленные законом сроки.
Изменился ли порядок уведомления в связи с упразднением ФМС и передачей ее функций Главному управлению по вопросам миграции МВД России?
Приказ ФМС России №450 от 28.07.2014, которым утвержден порядок уведомления и все формы, действует и отменен не был. На местах работают те же специалисты, что и раньше, только форма у них теперь другого цвета. Даже находятся они, как правило, там же. В Москве, например, в МФЦ «Мои документы».
Изменились некоторые детали. Раньше сотрудники ФМС не требовали представить оригиналы карты ВНЖ или паспорта иностранного государства. Сейчас просят оригинал и копию, сверяют копию с оригиналом и заверяют ее. В результате уведомлять по доверенности стало сложнее, поскольку уполномоченному представителю нужно иметь на руках все оригиналы как российских, так и зарубежных документов семьи клиента.
Во всем остальном процедура полностью осталась прежней и ничем не отличается.
Закон не распространяется на лиц, постоянно проживающих за пределами России. Если большую часть времени я проживаю в США, мне нужно уведомлять МВД?
Действительно, обязанность не распространяется на лиц, постоянно проживающих за пределами России. Но, к сожалению, в нашем законодательстве пока нет определения понятию «лицо, постоянно проживающие за пределами России» для целей иммиграционного законодательства.
Ранее на пресс-конференции в Фейсбуке представители ФМС объясняли свою позицию. По их мнению, уведомлять не нужно, если вы одновременно соответствуете этим критериям:
Очевидно, что Фейсбук не является источником права в России, и интервью чиновника не имеет юридической силы, тем не менее, это официальная позиция, которую пока в МВД никто не подтвердил, но и не опровергнул. Остается надеяться, что рано или поздно в МВД устранят этот пробел и в новом регламенте появится четкий ответ на данный вопрос.
Мы купили недвижимость в Латвии и получили на этом основании ВНЖ для всей семьи, что мы должны указать в п. 4 Формы уведомления (основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве)?
Для того, чтобы понять, что такое основание приобретения гражданства (ВНЖ/ПМЖ), необходимо обратиться к статьям 11, 12, 13 закона «О гражданстве», где они перечислены. В Российской Федерации это, например, по рождению, вступление в брак и т.д.
Другими словами, основания приобретения гражданства (ВНЖ/ПМЖ) – это события или действия, в результате которых вы стали обладателем данного статуса.
Применительно к нашему случаю это будет «приобретение недвижимости» или «инвестиции в недвижимость». При получении ВНЖ/ПМЖ Венгрии через гособлигации это будет «инвестиции в государственные ценные бумаги Венгрии». При получении гражданства Кипра через покупку гособлигаций – «инвестиции в государственные облигации Кипра».
Что будет, если я не укажу основание приобретения гражданства (ВНЖ/ПМЖ) в форме уведомления?
В соответствии со ст. 19.8.3 КоАП за «предоставление сведений в неполном объеме, либо заведомо недостоверных сведений» установлена административная ответственность в размере штрафа от 500 рублей до 1000 рублей. Как мы уже говорили выше, наша рекомендация всегда однозначная – закон не нарушать.
Можно ли уведомить через сайт государственных услуг или по электронной почте?
Нет, такой возможности по закону не предусмотрено. Уведомить можно только лично, с помощью Почты России и через уполномоченного представителя по нотариальной доверенности.
Где можно найти формы уведомления?
Раньше формы были размещены на сайте ФМС России, сейчас, к сожалению, на официальном сайте ГУВМ МВД России этой информации нет.
В системе Консультант+ или Гарант можно найти Приказ ФМС №450 от 28.07.2014 в нем есть сами формы и инструкция по их заполнению.
Нужно ли носить с собой отрывную часть формы уведомления при пересечении границы?
В законе «О гражданстве» такая обязанность для граждан России не предусмотрена. Но, с учетом того, что вся информация вносится в базу данных вручную и это занимает время, лучше отрывную часть при себе иметь.
Материал подготовлен при поддержке компании «Второй Дом».
prian.ru
Уведомление о получении вида на жительство в другой стране: инструкция
Вид на жительство за рубежом налагает на россиян определенные обязательства, пренебрегать которыми не следует. Вопрос о…
Вид на жительство за рубежом налагает на россиян определенные обязательства, пренебрегать которыми не следует. Вопрос о порядке уведомления компетентных органов РФ о наличии ВНЖ и гражданства в другом государстве актуален и требует ряда разъяснений.
Кого уведомлять о наличии ВНЖ?
Несмотря на то, что в 2016 году указом Президента была упразднена Федеральная миграционная служба РФ, положения ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» никто не отменял. На россиян, имеющих вид на жительство или гражданство другого государства, налагается обязанность уведомлять российские власти о таком обстоятельстве. Теперь этими делами ведает Главное управление по вопросам миграции МВД России.
Когда уведомлять? Согласно закону, срок для такого уведомления составляет 60 дней с момента получения соответствующего документа. Если же после оформления статуса в течение длительного времени Вам не удается приехать в Россию, Вы можете уведомить власти в течение 30 дней уже после возвращения на родину. А если, имея ВНЖ/ ПМЖ / второе подданство, вы аннулировали российскую прописку, уведомлять власти о чем-либо нет необходимости вовсе.
Чем чревато неуведомление?
Прежде всего следует учесть, что следствием сокрытия подобной информации от государства явится наступление уголовной ответственности. Ст. 330.2 УК РФ предусматривает ответственность в виде штрафа до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы/ дохода, осужденного за период до одного года. Более того, в этом случае предусмотрено выполнение обязательных работ на срок до четырехсот часов (полтора месяца).
На первый взгляд, ничего пугающего. Тем не менее никому до сих пор не пошло на пользу упоминание о наличии судимости в его послужном списке — репутационные издержки велики, что является существенным аргументом в пользу уведомления.
В соответствии с положениями ст. 19.8.3 КоАП РФ, обладатель ВНЖ другого государства, пропустивший сроки уведомления, но все же сообщивший о подобном факте, отделается штрафом от 500 до 1000 рублей.
Как тайное становится явным?
Сам факт получения ВНЖ/ второго гражданства тем или иным лицом чаще всего остается сугубо конфиденциальным. Никакого международного обязательства об обмене подобной информацией просто не существует.
Впрочем, виновным в раскрытии такой информации в подавляющем большинстве случаев является сам владелец вида на жительство/ второго паспорта. Чаще всего раскрытие происходит в самом начале международных путешествий. Например, при прохождении паспортного контроля. Или в аэропортах, в момент регистрации на рейс. Сотрудники авиакомпаний не рискуют отправлять за рубеж безвизового пассажира, поскольку расходы, связанные с его депортацией, будут покрыты из их собственных средств. Поэтому здесь Вам обычно приходится демонстрировать документ, позволяющий въезд в страну. Таким документом и будет предоставленный Вам ВНЖ/ паспорт.
Однако, здесь есть исключения. Во-первых, при вылете через безвизовую страну показывать ВНЖ или паспорт нет необходимости, во-вторых, такой необходимости нет при наличии визы. Такая виза используется лишь для предъявления на российской границе и при регистрации на рейс. Далее при пересечении Шенгена можно предъявить паспорт или ВНЖ.
Сравнительно меньшие риски несут те, кто отправляется за рубеж автомобилем. Тут российская погранслужба не полномочна изучать документы, разрешающие пересечение границы. Хотя, пожалуй, следует добавить — пока не полномочна. Неспадающее международное напряжение не способствует излишней открытости, а потому нельзя исключать, что в ближайшее время этот законодательный пробел будет успешно преодолен, и контроль за выезжающими усилится.
Почему скрывать наличие ВНЖ не стоит?
Прежде всего потому, что в самом уведомлении о его наличии нет никаких подводных камней. Ни штрафов, ни пошлин, ни дополнительных налоговых обязательств для россиянина с ВНЖ в иностранном государстве, конечно, не налагается.
Отказываться же от выполнения довольно безобидных требований законодательства в силу природной лености либо же беспечности, рискуя получить судимость, попросту нет никакой причины.
Как именно происходит процедура уведомления о наличии ВНЖ?
Во-первых, придется составить соответствующее заявление. Если ВНЖ получили все члены семьи, то обязательство по написанию заявления ложится на всех совершеннолетних (совершеннолетие, напоминаем, наступает для россиян с 18 лет) и трудоспособных членов семьи.
Государство позаботилось о своих гражданах, а потому бланки уведомления находятся в свободном доступе. Среди прочего, их можно найти в Приказе ФМС РФ от 28.07.2014 № 450, доступного всем пользователям интернета.
При этом, следует помнить, что получателем заявления значится ОВМ ОМВД России (территориальный отдел, в зависимости от места регистрации). Бланк заявления не должен содержать исправлений, сокращений. Указываются ФИО заявителя, дата и место его рождения, адрес фактического места проживания. Такие данные при этом берутся из российского паспорта. Кроме того, указывается точный статус документа, предоставляющего право на проживание в иностранном государстве — ВНЖ/ ПМЖ, дату, когда он был получен, и основания, на которых был предоставлен (например, участие в программе ВНЖ в обмен на инвестиции).
При условии, если вы действительно принимали участие в подобной программе и на содержании у вас находятся несовершеннолетние дети, на них следует заполнить отдельный бланк заявления (Приложение №2 к Приказу №450). Подается такое заявление законным представителем ребенка, каковым, согласно ГК РФ, являются родители, опекуны или усыновители. При этом законный представитель ребенка также указывает собственные паспортные данные.
Во-вторых, гражданам РФ, получившим ВНЖ/ ПМЖ в результате участия в иммиграционных программах для инвесторов, надлежит приложить к заявлению копии следующих документов:
- паспорта гражданина РФ;
- документа, дающего право постоянного проживания за рубежом (карты ВНЖ/ ПМЖ);
- документа, свидетельствующего, что данное лицо имеет постоянное место жительство на территории РФ.
Как обычно, для несовершеннолетних понадобятся некоторые дополнительные документы:
Третий и последний этап — подача заявления. Лучше всего передать заявление персонально. В таком случае не лишним будет иметь оригиналы прилагаемых к заявлению документов — распространены случаи, когда чиновникам требуются дополнительные копии.
Увы, но современные технологии медленно преодолевают путь до властных кабинетов, а потому подать заявление в режиме online или просто отправить его по e-mail в настоящее время не представляется возможным. Такой способ попросту не предусмотрен законодателем. На этом фоне стоит считать большим удобством то, что заявление может быть отправлено по почте (правда, с конца июня 2017 года прием уведомлений почтой России приостановлен). Наконец, если терять драгоценное время на визит в госучреждение не входит в ваши намерения, туда можно отправить своего полномочного представителя.
Мы рекомендуем подавать заявление самостоятельно.
Что происходит после подачи заявления?
Сотрудник ОВМ ОМВД России принимает от вас заявление с прилагаемым к нему пакетом документов. Задачей сотрудника является проверка подлинности предоставляемой вами информации, сверка копий документов с оригиналами. Убедившись в вашей добросовестности, сотрудник заполняет и выдает вам специальный отрывной талон, после чего закрепляет факт получения уведомления о наличии у вас ВНЖ собственной подписью.
С этого момента вы — законопослушный гражданин, выполнивший требования Федерального закона, предусмотренным способом уведомивший о наличии права на проживание в иностранном государстве. Плюсы своевременного уведомления очевидны — отсутствие рисков наложения штрафов, приобретения «клейма» судимости. Сама процедура, как можно видеть, не занимает много времени. А посему сложно представить себе по-настоящему серьезные аргументы против ее прохождения.
Кристина Ружило — иммиграционный эксперт, управляющий партнер компании «Мигронис»
snob.ru