Как оформить разрешение на строительство жилого дома на участке в 2018 г.
Перед тем как вести строительство дома на собственном участке в 2018 году, необходимо получить все распорядительные документы, среди которых особенно важным является разрешение. Какие факторы учитываются при использовании земельного надела в качестве площадки для будущей застройки:
- Вид применяемого участка.
- Площадь, которой располагает собственник.
- Место нахождения угодья.
- Общее правило – подразумевает представление документа подразделением местного самоуправления в том районе, где находится надел.
- Если строительные работы будут применять недра, свой окончательный вердикт должны вынести Министерство природных ресурсов и экологической обстановки РФ и ее территориальные объединения.
- Еще один вариант получения удостоверения, но в данном случае он не относится к строительству зданий – при применении атомной энергии разрешение выдает Федеральная служба по атомному и технологическому надзору.
- позволяет взять кредит в кредитно-финансовом учреждении;
- станет гарантией беспроблемного подключения газа и водоснабжения.
- возвести объект без фундамента;
- возвести дом на участке, предоставленном в личное крестьянское хозяйствование или сельскохозяйственные нужды;
- соорудить некапитальные объекты – ларек, сарай;
- выполнить капремонт без сноса несущих стен и внутренних перестроек.
Но неужели нельзя обустроить частный дом без разрешения? Можно, конечно. Вот только как вы собираетесь законно подключить к нему коммуникации, ведь коммунальщики в первую очередь запросят разрешение? Поверьте – оформлять документ задним числом гораздо сложнее, придется заплатить штраф за нарушение действующего законодательства.
Как правильно документально оформить бумаги на строительство дома на собственном участке, пошагово расписано в Градостроительном кодексе, который и является основным ориентиром для владельцев собственности.
О чем идет речь в тексте разрешения? Подтверждается соответствие составленной и предоставленной документации проекта плану участка, а если в этом есть необходимость – проекту межевания земли. Согласно официально оформленной бумаги, собственник имущества может не только заниматься строительством жилья, но и реконструировать его в перспективе.
Как и где получить разрешение на строительство дома
Желающему и нуждающемуся в получении бумаги на строительство дома на собственном участке в 2018 году можно воспользоваться одним из правил:
Закон предусматривает вероятность его незнания гражданами, поэтому даже если разрешение не получено, а строительство дома на земельном участке уже вовсю идет, до 1 марта 2018 года можно воспользоваться упрощенной процедурой регистрации.
Но разрешение все же лучше получить, чтобы избежать дополнительных вопросов от контролирующих органов. Тем более документ обладает рядом преимуществ:
estto.ru
Какие строения можно построить на земельном участке в Садоводческом некоммерческом товариществе
Есть участок земли в собственности со следующими параметрами:
1. Статус участка по генплану: Р4 — «Зона коллективных садов и дачных участков».
2. Участок находится с СНТ (садовое некоммерческое товарищество) мана территории Нижегородского района г. НН
3. Категория земли: Земли населенных пунктов
4. Назначение земли: Для садоводства
5. Площадь: 6 соток
1. Какие строения можно построить на участке и какие документы это определяют?
— максимальный размер дома (площадь, этажность)
— отступы от границ участка и других построек
— назначение строений (как и кем определяются эти назначения)
2. Требуется ли разрешение на строительство?
3. Порядок регистрации постройки (можно ли обойтись декларацией о постройке, которую заполняют на уже возведенный объект?). Вообще, имеет ли смысл регистрировать постройку?
На 6-ти сотках мы собираемся построить капитальный (для круглогодичного проживания) дом с собственной канализацией (септиком) и водопроводом (скважина), электрическим и печным отоплением. Размер дома 12Х8 м, 2 жилых этажа, общая высота дома до конька около 7м. Дом внутри будет разделен на отдельные помещения с кухнями и санузлами (6 «квартир»). Если строить можно, то необходимо ли разрешение на строительство.
1. Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее – Закона) садовый земельный участок — земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).
Таким образом, садовый земельный участок предоставляется одному ( а не нескольким лицам) для личного использования прежде всего в целях выращивания плодовых, ягодных, овощных и т.п. культур.
Наряду с этим, действительно, на таком земельном участке гражданин имеет право осуществить строительство жилого строения в установленном законом порядке, а именно:
в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений (подпункт 4 п. 1 ст. 19 Закона)
Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязан использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием, не наносить ущерб земле как природному и хозяйственному объекту (пп. 3 п. 2 указанной статьи).
В силу п. 3 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ в жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего (полного) общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства и дачного хозяйства.
В свою очередь, пунктом 1 статьи 32 Градостроительного Кодекса РФ установлено, что Правила землепользования и застройки утверждаются представительным органом местного самоуправления. Правила землепользования и застройки в городе Нижнем Новгороде» утверждены Постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 15.11.2005 N 89.
Согласно пунктом 1 статьи 34 Закона возведение строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки его территории. Контроль за соблюдением требований к возведению строений и сооружений в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении проводит правление такого объединения, а также инспектора государственных органов, осуществляющих контроль за соблюдением законодательства, в порядке авторского надзора организация, разработавшая проект организации и застройки территории такого объединения, органы местного самоуправления (пункт 2 указанной статьи).
Пунктом 3 статьи 34 Закона также установлено, что тип материалов и конструкций, применяемых при возведении строений, сооружений и объектов инженерной инфраструктуры, определяют садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение и его члены самостоятельно в соответствии с проектом организации и застройки территории такого объединения.
При этом обращаем Ваше внимание на то, что возведение гражданами на садовых, огородных или дачных земельных участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством (п. 4 статьи 34 Закона).
В настоящее время при осуществлении строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, также следует руководствоваться «СНиП 30-02-97*. Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения» (приняты и введены в действие Постановлением Госстроя РФ от 10.09.1997 N 18-51).
Согласно пункту 1.1*. этого документа настоящие нормы и правила распространяются на проектирование застройки территорий садоводческих (дачных) объединений граждан (далее — садоводческое (дачное) объединение), зданий и сооружений, а также служат основой разработки территориальных строительных норм (ТСН) субъектов Российской Федерации.
Прилагаем Вам несколько пунктов указанного СНиПа, необходимые для ответа на поставленные Вами вопросы.
6.4*. На садовом (дачном) участке могут возводиться жилое строение (или дом), хозяйственные постройки и сооружения, в том числе — постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения с утепленным грунтом, хозпостройка для хранения инвентаря, летняя кухня, баня (сауна), душ, навес или гараж для автомобиля.
В регионах возможно возведение типов хозяйственных построек, определенных местными традициями и условиями обустройства. Строительство указанных объектов должно осуществляться по соответствующим проектам.
6.5*. Противопожарные расстояния между строениями и сооружениями в пределах одного участка не нормируются.
Противопожарные расстояния между жилыми строениями (или домами), расположенными на соседних участках, в зависимости от материала несущих и ограждающих конструкций должны быть не менее указанных в таблице 2*.
Минимальные противопожарные расстояния
между крайними жилыми строениями (или домами)
и группами жилых строений (или домов) на участках
Материал несущих и ограждающих конструкций
строения
www.mi-p.ru
Как построить дом по закону
На вопрос «Можно ли строить дом без разрешения на строительство?» смело можно отвечать: «Да!» А вот что будет дальше – разговор отдельный.
Некоторые застройщики считают, что получение документов на дом – вопрос второстепенный, который можно решить, когда дом станет реальностью. Но реальностью может стать снос новостройки без разрешительных документов или передачу ее в собственность другому лицу по решению суда.
Количество разрешительных документов в различных регионах страны варьируется на уровне двух десятков и более. Если планируется постройка дачного дома на специально отведенной для этого территории, то разрешение на строительство не требуется. Оно является обязательным, если участок находится на землях населенного пункта или отведенных под ИСЖ (индивидуальное жилищное строительство). Второй вариант привлекает застройщиков возможностью оформить постоянную регистрацию в таком доме и более развитой инфраструктурой прилегающего поселка.
Выдает разрешение администрация того района, в котором будет осуществляться строительство. Туда нужно подать документ, подтверждающий право владения землей или аренды, градостроительный план (регламент), план-схему участка с указанием места для дома. Регламент в течение 30 дней бесплатно подготовит архитектурный отдел этого же района по заявлению владельца участка. В нем указан правовой статус участка, его размеры, ограничения в пользовании и т.д. Еще потребуется утвержденная у районного архитектора общая планировка земельного надела, с топографическими результатами, схемой коммуникаций и расположения всех дополнительных построек.
А что делать, если дом уже построен?
Построенные без разрешительных документов объекты называют самостроем, и их нельзя продать, сдать в аренду, подарить. Без разрешительных документов можно:
Таким образом, капитальный дом требует официальных документов! Неразрешенная застройка, в соответствии с законом, влечет за собой штраф, предъявляемый владельцу. Использование земли без разрешения «стоит» порядка 1000 руб. частному лицу и до 20000 руб. – юридическому. Незаконные постройки на законно оформленной земле носят, причем за счет того, кто их строил.
Чтобы избежать потери постройки, нужно получить разрешение суда в пользу заявителя. Тогда все инстанции безоговорочно оформят все необходимые документы на дом, а Росеестр выдаст свидетельство на право собственности на него.
Суд может разрешить владельцу сохранить объект, если постройка удовлетворяет условиям:
- земельный участок на законных основаниях принадлежит хозяину постройки;
- не произошло нарушения прав и интересов никаких других граждан;
- жизни и здоровью других граждан возведенный объект не угрожает;
- соблюдены все строительные нормы и правила.
Документы обо всем перечисленном выдают соответствующие органы или суд по результатам проведенных экспертиз.
Если по каким-то причинам заявитель получает отказ в получении разрешения на постройку, но продолжает строиться, то легализировать такую постройку практически невозможно, хотя прецеденты случаются.
Сложности обычно возникают, если у земли и будущего объекта разные владельцы.
Если на участке уже есть легальные постройки, то узаконить новую будет значительно проще. Поэтому иногда разрешительные документы на часть объектов получают до строительства, а часть – после фактического их появления.
Собравшись с документами и духом, владелец самостроя обращается в суд с просьбой о его легализации. Тогда начинается проверка строения на соответствие градостроительных норм, не выходит ли за границы участка и не нарушает ли интересов соседей. Выясняется наличие претензий по объекту у родственников. По завершению всех процедур выдается решение о признании права на постройку.
esg-moscow.ru
Ягодка неспелая
Эхо от поселка «Речник» отозвалось страхом по всем дачным поселкам. Так кому и чего бояться?
Люди, которые смотрят на экскаваторы и судебных приставов на развалинах того, что вчера было домом, задают себе вопрос, а не постигнет ли их та же судьба.
Ведь «Речник» оказался не одиноким исключением из правил. На днях стало известно, что в Московской области снесут дачный поселок «Ягодка-1». Дачный кооператив с таким названием расположен в селе Иславское Одинцовского района Подмосковья. Московский областной суд вынес постановление о сносе садовых домов в кооперативе. По данным прокуратуры, коттеджи были самовольно построены в охранной зоне газопровода. В прокуратуре корреспонденту «РГ» заявили, что члены кооператива в нарушение проекта застройки возвели жилые и хозяйственные строения в непосредственной близости от газопровода. «Необходимого согласования с предприятием газового хозяйства, в аренде которого находится газопровод, садоводами получено не было.»
По решению суда, дачникам надлежит снести дома в трехмесячный срок.
Но почему так происходит: новые дома идут под бульдозер? Причин несколько: то земля чужая, то строительство самовольное. Кроме «Ягодки» есть еще построенный без разрешений поселок таунхаусов Бачурино в Ленинском районе Подмосковья. Его Верховный суд РФ предписал арестовать.
Что случилось с поселком Бачурино? Там на земельных участках площадью 7,5 га, собственницей которых является одна гражданка, без разрешений на возведение домов велось строительство. Даму привлекли к административной ответственности, но она продолжала вести масштабную рекламную кампанию, призывая граждан покупать дома в деревне Бачурино. Московский областной суд наложил арест на этот поселок, а Верховный суд РФ оставил это решение без изменений.
1 Так как, не нарушая закона, построить дом?
Для строительства дома необходима в первую очередь земля. И не просто земля, а отведенный для этой цели земельный участок. Свободно строить свой домик можно на участке, разрешенное использование которого обозначено как «для индивидуального жилищного строительства» (ИЖС), или на некоторых участках, выделенных «для личного подсобного хозяйства» (ЛПХ).
Для ведения личного подсобного хозяйства можно использовать земельный участок в черте поселений и земельный участок за чертой поселений. На приусадебном земельном участке можно построить практически все: жилой дом, производственные, бытовые и иные здания, строения. А вот полевой земельный участок можно использовать исключительно для производства сельхозпродукции. На таком участке нельзя построить свой коттедж или индивидуальный жилой дом.
2 Если земля предназначена под дачное хозяйство, то какие возможны варианты?
Есть дачные участки, на которых можно построить жилой дом, прописаться и жить в нем без каких-либо ограничений, а есть дачные участки, на которых не разрешено строительство дома, но можно построить «жилое строение». В отличие от жилого дома, в жилом строении нельзя зарегистрироваться по месту жительства.
Хотя все не так однозначно. Многие помнят состоявшееся судебное заседание Конституционного суда, который решил вопрос с «пропиской» в пользу дачников. Напомним, что если на дачном или садовом участке построено жилое строение, то прописаться в нем можно при условии, что данное строение будет признано пригодным для круглогодичного проживания. Только в этом случае можно требовать от властей поселения прописать вас на дачном или садовом участке.
3 Как получить разрешение на строительство?
Чтобы построиться, нужен важный документ — разрешение на строительство, подтверждающее соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка. И дающее застройщику право вести строительство, реконструкцию объектов капстроительства, а также их капитальный ремонт. Это разрешение надо получать в органах местного самоуправления по месту нахождения земельного участка. Как правило, этим вопросом ведает отдел архитектуры.
Разрешение на индивидуальное жилищное строительство выдается на 10 лет. Даже если вы продадите участок другому, срок действия разрешения на строительство сохраняется. Все разговоры о том, что сейчас действует дачная амнистия и не надо никаких разрешений, неверны.
4 Когда выдача разрешения на строительство не требуется?
Оно не нужно для строительства гаража на земельном участке, предоставленном для целей, не связанных с предпринимательством. Не нужно разрешение для строительства на участке, который выделили для садоводства, дачного хозяйства. Не надо бумажек и для строительства, реконструкции объектов некапитального строительства — киосков, навесов и других, для строений и сооружений вспомогательного использования. А еще обойдутся без разрешений изменения объектов капстроительства или их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные части и не превышают размеры разрешенного строительства.
5 Неужели принцип «Мой дом — моя крепость» уже устарел? Так что такое самострой?
Законным владельцем не может быть лицо, осуществившее самовольную постройку. Последствия признания постройки самовольной заключаются в том, что такое недвижимое имущество, во-первых, не является объектом права собственности и любые сделки с ним ничтожны и, во-вторых, оно подлежит сносу.
6 Кто никогда не станет хозяином дома?
Для этого достаточно наличия хотя бы одного из следующих оснований: земельный участок не был отведен для целей создания недвижимого имущества. Строительство любого объекта допускается лишь когда застройщик — собственник или арендатор земельного участка. А еще должно быть соблюдено такое условие — возведение объекта должно соответствовать категории участка земли.
Не будет хозяином тот, кто построил дом с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
7 Дом построили давно и без получения необходимых разрешений. И что теперь делать?
Для строительства по общему правилу требуется получить разрешение. Жилые дома не являются исключением из этого правила. А вот для строительства дачи разрешение не требуется. Вместе с тем, само по себе разрешение на строительство еще не гарантирует соблюдение при строительстве всех норм.
Кто сможет узаконить самострой?
Допускается признание права собственности на самовольно возведенную постройку при условии, что человеку, который строился, будет выделен земельный участок под возведенным строением.
Для объектов, не являющихся жилыми домами, достаточно будет заполнить декларацию, с подробным описанием дачи, гаража или иного вспомогательного строения, представить документы на земельный участок и на основании заявления зарегистрировать право собственности без каких-либо строительных разрешений и оценок бюро технической инвентаризации.
Однако для регистрации жилых домов необходимо получение технического описания БТИ и разрешение на ввод в эксплуатацию.
Кто крайний в очереди на «законный» самострой?
На самовольную постройку право собственности могут приобрести только граждане, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которых находится земельный участок.
Право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, может быть признано, если жилое строение создано без серьезных нарушений градостроительных и строительных норм и правил. И если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Каковы денежные санкции за самовольные строения?
В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав устанавливает должнику срок для добровольного исполнения содержащихся в исполнительном документе требований и уведомляет должника о принудительном исполнении по истечении данного срока . А еще пристав сообщает о взыскании с него исполнительского сбора — своего рода санкции, размер которой равняется 5 тысячам рублей.
По истечении срока судебный пристав-исполнитель составляет соответствующий акт. И в случае неисполнения должником требований применяются следующие меры административного воздействия: наложение административного штрафа, от 30 до 50 тысяч рублей.
Неисполнение требования в срок, вновь установленный судебным приставом уже после административного штрафа, увеличивает сумму от 50 до 70 тысяч рублей.
rg.ru
В том, что можно и что нельзя строить на дачных или садовых участках, чтобы потом ваш дом не снесли из-за нарушений существующего законодательства, разбирается «РБК-Недвижимость».
Столичные и подмосковные власти решили разобраться с новым явлением — строительством многоэтажных домов на землях ИЖС и в дачных поселках. Чиновники отмечают, что в Подмосковье и на территории «новой Москвы» участились случаи неправомерного и мошеннического использования земель. Есть уже много примеров строительства многоквартирных домов на небольших участках, предназначенных под индивидуальное жилищное или дачное строительство. Есть и показательные случаи сноса незаконных строений, например скандальная история со сносом многоквартирного дома в Новых Вешках.
Прямых запретов на такое строительство в законодательстве нет, отмечают игроки рынка. Пока власти оценивают масштабы бедствия, разрабатывают меры борьбы с этим явлением и не знают, как следует поступать с уже построенными объектами. Ситуация, когда на шести сотках строится трехэтажный дом площадью до 1,5 тыс. кв. м и квартиры в нем продаются гражданам в виде долей, в настоящее время находится вне правового поля.
Строим по закону
В российском законодательстве дачным участком признается земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха. На нем можно возвести жилое строение без права регистрации проживания в нем или жилой дом с правом регистрации проживания в нем. Также собственник участка может возвести хозяйственные строения и разбить огород.
Садовый земельный участок предназначен для разведения сада или огорода с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных построек.
Однако, как отмечает генеральный директор УК ТМ «Своя земля» «Своя земля» Павел Романов, Конституционный суд своими постановлениями признал не соответствующей Конституции РФ норму, которая ограничивает право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении. Таким образом, в 2011 году Конституционный суд практически стер грань между садовым и дачным земельным участком и между жилым домом и жилым строением. Однако это не означает, что теперь на этих земельных участках можно возводить все что душе угодно.
В целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических (юридических) лиц, охраны окружающей среды, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, права и обязанности участников отношений, связанных с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, в целом регулирует федеральный закон № 184 «О техническом регулировании». Вопросы разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований к зданиям и сооружениям регулируются ФЗ-384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Безопасность зданий и сооружений регламентируется обязательными к применению стандартами и сводами правил и стандартами, которые применяются на добровольной основе.
В перечень национальных стандартов и сводов правил включен целый ряд обязательных к исполнению норм. Как отмечают в «Своей земле», площадь индивидуального садового или дачного участка должна быть не менее 6 соток. На дачном участке могут возводиться жилое строение или дом, хозяйственные постройки и сооружения, в том числе — постройки для содержания мелкого скота и птицы, теплицы и другие сооружения.
«При застройке дачного участка следует учитывать, что все строения на нем, включая дорожки, беседки и хозяйственные сооружения, не могут занимать больше 30% от его территории. Поэтому на участке в 6 соток вряд ли получится построить жилой дом больше 120-130 кв. м. При этом количество этажей жилого дома не должно превышать трех, но под жилым строением (или домом) и хозяйственными постройками допускается устройство подвала и погреба», — пояснил Павел Романов.
Если построить индивидуальный жилой дом (по СНиП других типов домов строить на дачном (садовом) участке нельзя) больше трех этажей, то это будет нарушением градостроительного законодательства, предупреждает Павел Романов.
Эксперт также отмечает, что жилой дом, возведенный на земельном участке, приобретенном для ведения дачного хозяйства (садоводства), подлежит государственному учету как жилищный фонд посредством технической инвентаризации, при осуществлении которой указанному объекту капитального строительства присваиваются инвентарный и кадастровый номера.
Таким образом, следует прийти к выводу, что построенные по СНиП жилые дома и жилые строения на дачных земельных участках являются сегодня не чем иным, как малоэтажным жилищным строительством, которое является приоритетным в государственной целевой программе «Жилище».
realty.rbc.ru