Уплата налогов через банк, у которого отозвана лицензия

Будет ли обязанность по уплате налога признана исполненной, если после предъявления платежного поручения на оплату налога у банка отозвали лицензию и деньги в бюджет не поступили? Ответ на этот вопрос не очевиден. Суды учитывают добросовестность налогоплательщика.

С начала 2015 года ЦБ РФ лишил лицензии многие банки, и довольно часто появляется информация об отзыве лицензии у очередной кредитной организации.

В связи с этим многих налогоплательщиков беспокоит вопрос о том, будет ли обязанность по уплате налога признана исполненной, если после предъявления платежного поручения на оплату налога у банка отозвали лицензию и деньги в бюджет не поступили.

Уплату налогов рассматривают через добросовестность

На первый взгляд, ответ на этот вопрос очевиден. Налоговый кодекс говорит о том, что с момента предъявления в банк поручения на перечисление налога в бюджет при наличии достаточных средств на счете считается, что налогоплательщик свою обязанность исполнил (подп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ).

Однако все не так однозначно. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ (определение КС РФ от 25.07.2001 № 138-О) указанные выше положения Налогового кодекса действуют только в отношении добросовестных налогоплательщиков. В связи с этим у налогового органа есть право провести проверку добросовестности действий налогоплательщиков и банков. В случае, если инспекция докажет недобросовестность компании, ее обязанность по уплате налога будет считаться неисполненной, а недоимку придется уплатить.

Арбитражные суды подтверждают правомерность действий налоговых органов. Примером может быть дело (решение АС г. Москвы от 30.03.2015 по делу № А40-152175/2014), в котором налогоплательщик пытался обжаловать действия налогового органа и признать обязанность по уплате налога на добавленную стоимость исполненной.

Обстоятельства дела были следующими. Общество перечислило через расчетный счет в банке сумму в счет уплаты НДС за I квартал 2014 года. Банк списал денежные средства со счета, а вот в бюджет они уже не поступили.

После наступления срока уплаты налога на добавленную стоимость налоговая потребовала погасить образовавшуюся недоимку. Общество ответило, что указанную сумму уплатило и представило налоговому органу копию платежного поручения. Инспекция убедилась, что деньги в бюджет не поступили и списала сумму недоимки с другого расчетного счета Общества.

Общество обратилось в суд с требованием о признании действий налогового органа незаконными, а обязанности по уплате НДС – исполненной.

Налогоплательщик настаивал на том, что выполнил свою обязанность по уплате налога, ссылаясь на положения Налогового кодекса. По мнению Общества, все требования закона были выполнены: платежное поручение предъявлено в банк, требуемая сумма на счете Общества была.

Налоговый орган заявил о недобросовестности действий налогоплательщика, ссылаясь на следующие обстоятельства:

• сумма налога была уплачена за счет средств, полученных Обществом от подконтрольной компании по договору займа по внутрибанковским проводкам; до получения займа остаток на счете был минимальным;
• обычно Общество уплачивало налоги через свой расчетный счет, открытый в другом банке;
• кроме уплаты налога, Общество никаких реальных платежей по хозяйственным операциям через данный счет не производило;
• Общество заплатило сумму НДС досрочно, никакой необходимости в этом не было;
• уплаченная Обществом через проблемный банк сумма была меньше суммы НДС, подлежащей оплате. В установленный законом срок Общество не смогло бы произвести оплату в полном объеме в связи с отзывом лицензии у банка;
• налогоплательщик знал о том, что банк не сможет перечислить деньги в бюджет: на следующий день после предъявления в банк платежного поручения налогоплательщик получил выписку по расчетному счету. В ней было указано, что платеж не прошел из-за недостаточности средств на корреспондентском счете банка.

Сам по себе договор займа между взаимозависимыми лицами законом не запрещен и не свидетельствует автоматически о недобросовестности налогоплательщика. Наличие такого договора может являться доказательством недобросовестности налогоплательщика при наличии других обстоятельств, например, если:

• собственных денежных средств, достаточных для уплаты налога, на счете компании в банке нет;
• налогоплательщик получил денежные средства от своей подконтрольной компании, которая имела счет в том же банке, то есть в обход корреспондентского счета в банке, на котором уже не было достаточных денежных средств.

Суд посчитал, что Общество вместе с взаимозависимым лицом действовали недобросовестно. Зная, что у банка нет средств на корреспондентском счете, а у самого налогоплательщика — на его расчетном счете, они заключили формальный договор займа. Налог также был уплачен формально, никакого экономического смысла в этом не было. То есть налогоплательщик преднамеренно использовал счет в проблемном банке для перечисления сумм налога в бюджет.

Суд признал обязанность по уплате налога неисполненной и подтвердил правомерность действий налогового органа по взысканию недоимки. Суды апелляционной и кассационной инстанций поддержали выводы суда первой инстанции (пост. Девятого ААС от 19.05.2015 № 09АП-16481/15, АС МО от 31.08.2015 № Ф05-11508/15).

Как обосновать исполнение обязанности по уплате налога

С учетом итогов рассмотрения указанного дела можно сформулировать следующие рекомендации.

Налоги необходимо уплачивать с одного счета, по которому проводятся основные хозяйственные операции.

На момент предъявления платежного поручения в банк на счете должен быть реальный остаток денежных средств в размере не менее суммы налога, подлежащей уплате.

Нужно помнить, что сам по себе факт отзыва лицензии у банка не свидетельствует о неисполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налога. Если плательщик действовал добросовестно, налоговая не сможет взыскать налог повторно.

Если у банка была отозвана лицензия или от банка была получена информация о невозможности исполнения платежного поручения на уплату налога, для подтверждения обязанности по уплате налога необходимо обратиться в Управление ФНС России по субъекту РФ. Управление проведет проверку, по результатам которой подтвердит исполнение.

Перечисленные суммы будут отражены в карточке «Расчеты с налогоплательщиком». А задолженность перед бюджетом будет взыскиваться налоговым органом с банка.

Людмила Титова, адвокат, адвокатское бюро Forward Legal

www.garant.ru

Банк остался без лицензии – что с вашими налогами?

Отправить на почту

Если у банка, через который вы платите налоги, отозвали лицензию, то в нем могут зависнуть ваши налоговые платежи. Что же делать в этом случае? Рассмотрим в нашей статье.

Лицензия отозвана: что делать?

В последнее время отзывы лицензий у банков происходят достаточно часто.

Об отзываемых лицензиях мы рассказываем вам в рубрике «Банк».

Поэтому актуальным вновь стал вопрос «зависших» налоговых платежей — тех, которые банк списал с вашего счета, но не перечислил в бюджет, например, из-за недостатка денег на его корреспондентском счете. Не получив заявленную в декларации или расчете сумму, инспекция начинает ее истребование и взыскание. Ведь ей неизвестно, что налог вы уплатили. Поэтому при отзыве лицензии у банка вам первым делом стоит выяснить, дошли ли до бюджета отправленные через него обязательные платежи. И если нет, известить налоговую о том, что свою обязанность по уплате налогов вы исполнили.

Однако заметим, что даже располагая такой информацией, налоговики могут попытаться взыскать с вас налоги повторно. В таких случаях они, как правило, указывают на недобросовестность налогоплательщика и умышленную уплату им налога через проблемный банк.

О том, что целесообразно предпринять, если у банка, через который вы платили налоги, отозвана лицензия, читайте в материале «Что делать, если вы представили в банк платежное поручение на уплату налога, но банк деньги в бюджет не перевел?».

Подтверждаем добросовестность

В ответ на обвинения контролеров в недобросовестности можно привести следующие аргументы:

• налог считается уплаченным с момента предъявления в банк соответствующего платежного поручения при условии, что суммы на счете достаточно для платежа (подп. 1 п. 3 ст. 45 НК РФ);
• перечень случаев, когда обязанность по уплате налога не признается исполненной, приведен в п. 4 ст. 45 НК РФ, и отзыв лицензии у банка в нем не поименован;
• НК РФ не связывает факт признания обязанности по уплате налогов и взносов исполненной с фактическим перечислением банком денег в бюджет. Значение имеет лишь факт добросовестного совершения плательщиком направленных на уплату налога действий (письмо ФНС России от 22.05.2014 № СА-4-7/9954);
• сам по себе факт недостаточности средств на корреспондентском счете банка на момент предъявления платежки и списания сумм со счета не свидетельствует о недобросовестности налогоплательщика;
• закон не предусматривает обязанности клиентов проверять наличие денег на коррсчетах банков, в том числе при открытии счетов и направлении в банк платежных поручений.

Дополнительным аргументом может быть факт неизвещения вас банком о невозможности провести платеж. Такая обязанность для банков предусмотрена п. 3.1 ст. 60 НК РФ.

Как правило, этих доводов бывает достаточно для судей, и они принимают решение в пользу налогоплательщика (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 28.01.2015 № Ф06-19216/2013 по делу № А55-7327/2014).

Если совесть нечиста

Однако если инспекция докажет, что счет в проблемном банке вы использовали преднамеренно, суд обяжет вас произвести уплату налога повторно (постановления ФАС Московского округа от 14.08.2013 по делу № А40-106519/12-20-557, ФАС Уральского округа от 10.10.2012 № Ф09-8638/11 по делу № А50-3115/2011, 9 ААС от 30.10.2014 № 09АП-40750/2014 по делу № А40-65093/14).

Против вас могут сработать, например:

• открытие счета незадолго до отзыва у банка лицензии;
• разовая уплата налога через данный банк (обычно вы платили налоги с других счетов);
• разовая досрочная уплата налога (вы уплатили налог до окончания налогового периода, чего раньше никогда не делали);

• наличие на момент предъявления платежки денег на счетах в устойчивых банках;
• направление платежного поручения несмотря на общедоступность информации о некредитоспособности банка (такая информация может иметься в интернете — на сайтах самого банка, Ассоциации Российских банков (www.arb.ru), www.bankir.ru, на сайте ЦБ РФ);
• другие обстоятельства.

Заметим, что каждое из указанных обстоятельств само по себе еще не делает вас недобросовестным, и суд всегда оценивает доказательства в совокупности.

Узнавайте первыми о важных налоговых изменениях

nalog-nalog.ru

Налоговые последствия: если у банка отозвали лицензию

ЦБ РФ продолжает отзывать лицензии у кредитных структур, тем самым не только замораживая деньги предприятий, но и подвергая их налоговым рискам. «Расчет» попросил Ольгу Пономареву, управляющего партнера Группы юридических и аудиторских компаний «СБП», напомнить, когда ФНС потребует повторно оплатить налог в случае отзыва лицензии у банка.

Обычно на своих банковских счетах бизнес держит оборотные средства, деньги на выплату зарплаты, хранит вклады и аккумулирует средства на выплату налогов и взносов. По данным газеты «Известия», из-за отзыва лицензий у банков российский бизнес в 2016 году пострадал более чем на 200 млрд рублей. Какая часть из потерянных средств пришлась на налоги, но не дошла до бюджета, сказать сегодня сложно, но эта сумма однозначно исчисляется десятками миллионов.

Что в такое «смутное» время официальной зачистки банковского сектора стоит предусмотреть бизнесу, когда ЦБ лишает лицензии TOP-банки, финансовые учреждения с госучастием и ведущие кредитные структуры в регионах? Как избежать обвинений в неуплате налогов?

Безусловное списание

Напомню, что обязанность по уплате налога считается исполненной ровно с того момента, как фирма предъявит в банк платежное поручение на перечисление средств со своего счета (п. 3 ст.45 НК РФ).

Но есть три условия, которые должны быть соблюдены: в платежный день на счету у компании должно быть достаточно денег для оплаты, поручение должно быть правильно заполнено и у компании не должно быть иных финансовых/долговых требований, которые исполняются в первоочередном порядке (см. ст. 855 ГК РФ об очередности списания денежных средств со счета).

Организации может грозить повторное взыскание: если совпадают даты операций по открытию счета, зачислению на него средств и их переводу в бюджет; если фирма перечисляет налоги досрочно и в больших, нежели положено, суммах. Помните, что наличие хотя бы одного из этих фактов повышает налоговые риски.

По закону при соблюдении таких условий даже после отзыва у банка лицензии налог будет считаться уплаченным, потому что в этом случае ревизоры не имеют права повторно взыскать с фирмы эту сумму. Вот только на практике далеко не всегда такие налоговые платежи – «предъявил платежку в банк – исполнил налоговые обязательства» – признавались судом надлежаще исполненными. Многие арбитры ссылаются в своих решениях на правовую позицию Конституционного суда. Согласно Постановлению № 24-П КС РФ, обязанность компании считается исполненной только в тот момент, когда банк списал с расчетного счета средства в уплату налога. При этом конституционные арбитры считают, что доказывать злой умысел фирм и кредитных учреждений, которые предоставляют в «еле живой» банк платежки на оплату налогов, должны фискальные органы. Если им удастся это сделать, то суд будет считать, что организация от исполнения своей обязанности уклонилась, и в ход пойдут санкции, предусмотренные налоговым законодательством.

www.buhgalteria.ru

Что делать, если у вашего банка отозвали лицензию

1. Предупредите контрагентов и сотрудников

Чем раньше вы это сделаете, тем меньше споров у вас возникнет. Деньги клиента могут просто не дойти до счёта вовремя. И скорее всего повиснут на коррсчете банка. Когда-нибудь они будут возвращены обратно на счет ваших покупателей — сроки можно уточнить в техподдержке вашего банка. Если же деньги, несмотря ни на что, достигли вашего замороженного счета, обязанность клиента считается выполненной, и вы должны оказать услугу или поставить оплаченный товар.

Если у вас есть сотрудники и вы перечисляете им зарплату на карты, сообщите им о возможных задержках. Кстати, если задержка с выплатой действительно будет, несмотря на уважительную причину, вам придётся начислить компенсацию за каждый день просрочки:

1/300 от ставки рефинансирования ЦБ РФ (сейчас 11%) * сумма невыплаченной зарплаты

2. Обратитесь за возмещением сумм до 1,4 млн рублей

В прошлом году справедливость восторжествовала и страхование вкладов до 1,4 млн рублей стало распространяться и на индивидуальных предпринимателей. Поэтому через две недели после отзыва лицензии вы сможете обратиться в назначенный агентством страхования банк с паспортом и заявлением для получения своих денег. Их вам должны выплатить сразу же вместе с процентами, начисленными до дня отзыва лицензии.

Всю информацию о приёме заявлений вы можете посмотреть самостоятельно на сайте вашего банка, на сайте агентства страхования или в «Вестнике Банка России».

Если на счету ИП было больше 1,4 млн рублей

Вкладам, превышающим страховую сумму, как и всем вкладам ООО на возмещение надеяться не придется. Чтобы была хоть какая-то надежда, рекомендуем оформить требование кредитора. Но даже в лучшем случае эти суммы вы получите в последнюю очередь. В худшем — не получите совсем: желающих много, и денег может просто не хватить.

3. Если у вас ООО — подготовьте требование кредитора

После отзыва лицензии в банке назначат временную администрацию — об этом можно будет узнать на сайте ЦБ в разделе «Объявления временных администраций». Как только это произойдёт, направьте ей своё требование кредитора. Примерная форма требования и список необходимых документов для приложения к нему есть в образце на сайте АСВ.

В требовании укажите сумму долга. Кроме суммы остатка по счёту, вам должны вернуть деньги, которые зависли на счёте, если вы не вовремя отправили платёж.

Дальше — только ждать. В лучшем случае — завершения процедуры ликвидации, тогда все ваши деньги к вам вернутся. В худшем, но более вероятном — процедуры банкротства: по её итогам организациям практически никогда ничего не возвращают:(

Если в банке зависли налоги

Если на момент отзыва лицензии вы успели отправить платёж в контролирующие органы, но деньги «застряли» в банке — не переживайте. Налог будет считаться уплаченным, но вам придётся нанести визит инспектору. Так как ваши деньги контролирующие органы пока не видят, вам нужно просто предоставить платёжку, выписку со счёта и объяснить, что у вашего банка отозвали лицензию.

При расчёте налога УСН помните о том, что налог придётся заплатить по общим правилам. Зависшие платежи и потерянные деньги списывать нельзя.

e-kontur.ru

Как заплатить налог, если у банка отозвали лицензию

Письмо Министерства финансов РФ №03-02-08/68480 от 21.11.2016

Минфин России рассмотрел вопрос об уплате налогов в случае отзыва лицензии у банка, в котором налогоплательщику открыт расчетный счет.

Как вы знаете, в случае отзыва у банка лицензии выполнение им банковских операций невозможно (п. п. 3, 4, 9 ст. 5, ст. 13 Федерального закона от 02.12.1990 № 395-1 «О банках и банковской деятельности»). Речь идет о ведении банковских счетов, осуществлении переводов денежных средств, электронных денежных средств, кассовом обслуживании и т.д.

В этой ситуации организация может сделать следующее.

1. Открыть в другом банке счет (счета), на которые могут зачисляться и с которых могут расходоваться денежные средства (расчетные и текущие счета).

Это необходимо для восстановления возможности осуществления расчетов как с бюджетом, так и со своими контрагентами. При этом срок, в течение которого открывается расчетный счет, состоит из времени, которое требуется:

налогоплательщику — на сбор и оформление документов для открытия счета;

банку — на анализ представленной информации и оформление договора банковского счета.

2. Принять меры к перечислению денежных средств в бюджет.

Если срок уплаты налога на момент открытия нового расчетного счета уже истек либо истечет до открытия счета, то можно уплатить налог наличными денежными средствами через любой действующий банк. Это позволит избежать уплаты пеней.

Однако для организаций такой способ расчетов с бюджетом рискован, поскольку в этом случае с большой вероятностью признавать обязанность перед бюджетом исполненной организации придется в судебном порядке.

А вот индивидуальные предприниматели могут безопасно уплатить налог наличными через любой действующий банк, а при его отсутствии — через кассу местной администрации или организацию почтовой связи (подп. 1.1, 3 п. 3 ст. 45, п. 4 ст. 58 НК РФ, письмо Минфина России от 22.04.2008 № 03-02-07/1-155).

Поделиться

Распечатать

Электронная версия журнала
«НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ ДЛЯ БУХГАЛТЕРА»

Самое популярное издание бухгалтерских нормативных документов с комментариями к ним от экспертов и разработчиков.