Каковы требования к банковской гарантии в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»?

1. Общие требования к банковской гарантии

Общие требования к банковской гарантии, которая представляет собой разновидность независимой гарантии, установлены параграфом 6 главы 23 ГК РФ. Согласно п. 2 ст. 368 ГК РФ банковская гарантия выдается в письменной форме, позволяющей достоверно определить ее условия и удостовериться в подлинности ее выдачи определенным лицом в порядке, установленном законодательством, обычаями или соглашением гаранта с бенефициаром.
В соответствии с п. 4 ст. 368 ГК РФ в банковской гарантии должны быть указаны:
— дата выдачи;
— принципал;
— бенефициар;
— гарант;
— основное обязательство, исполнение по которому обеспечивается гарантией;
— денежная сумма, подлежащая выплате, или порядок ее определения;
— срок действия гарантии;
— обстоятельства, при наступлении которых должна быть выплачена сумма гарантии.
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — Закон N 44-ФЗ) установлены дополнительные требования к банковским гарантиям, которые предоставляются заказчику в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе или закрытом аукционе, а также в качестве обеспечения исполнения контрактов (далее также — банковские гарантии).

2. Требования, предъявляемые к банковской гарантии, используемой для целей Закона N 44-ФЗ

Согласно ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ заказчики принимают банковские гарантии, выданные банками, включенными в предусмотренный ст. 74.1 НК РФ перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения.
Банковская гарантия должна быть безотзывной (ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Дополнительными требованиями (далее — Дополнительные требования), утвержденными постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. N 1005 (далее — Постановление N 1005), установлено, что банковская гарантия оформляется в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной неквалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени банка. При оформлении банковской гарантии в письменной форме на бумажном носителе на нескольких листах все листы банковской гарантии должны быть пронумерованы, прошиты, подписаны и скреплены печатью банка (п. «в» Дополнительных требований).
Согласно ч.ч. 8, 8.1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ банковская гарантия, информация о ней и документы, предусмотренные ч. 9 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, должны быть включены либо в реестр банковских гарантий, размещенный в единой информационной системе (далее — ЕИС)*(1), либо (если такие заявки и (или) контракты содержат сведения, составляющие государственную тайну) в закрытый реестр банковских гарантий, который в ЕИС не размещается.

3. Условия, подлежащие включению в банковскую гарантию, используемую для целей Закона N 44-ФЗ

Банковская гарантия должна содержать условия, перечисленные в ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, а также предусмотренные п. «а» Дополнительных требований.
В соответствии с названными нормами в банковскую гарантию обязательно включаются:
— сумма банковской гарантии, подлежащая уплате гарантом заказчику в установленных ч. 13 ст. 44 Закона N 44-ФЗ случаях, или сумма банковской гарантии, подлежащая уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со ст. 96 Закона N 44-ФЗ (п. 1 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
— обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией (п. 2 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
— обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1% денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки (п. 3 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
— условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта (банка) по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством РФ учитываются операции со средствами, поступающими заказчику (п. 4 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
— срок действия банковской гарантии с учетом требований ст.ст. 44 и 96 Закона N 44-ФЗ (п. 5 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
— отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта (п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
— право заказчика представлять письменное требование об уплате денежной суммы и (или) ее части по банковской гарантии в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, а также в случаях, установленных ч. 13 ст. 44 Закона N 44-ФЗ (абзац второй п. «а» Дополнительных требований);
— право заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством РФ, с предварительным извещением об этом гаранта (банка) (абзац третий п. «а» Дополнительных требований);
— условие о том, что расходы, возникающие в связи с перечислением денежных средств гарантом по банковской гарантии, несет гарант (банк) (абзац четвертый п. «а» Дополнительных требований);
— установленный Постановлением N 1005 перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (п. 7 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, абзац пятый п. «а» Дополнительных требований);
— в случае, предусмотренном извещением об осуществлении закупки, документацией о закупке, проектом контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии (ч. 3 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).
Как указано в Постановлении N 1005, бенефициар (заказчик) одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее — требование по банковской гарантии) направляет гаранту (банку) следующие документы:
— расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
— платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром (заказчиком) аванса принципалу (поставщику, подрядчику, исполнителю), с отметкой банка бенефициара (заказчика) либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом (поставщиком, подрядчиком, исполнителем) обязательств по возврату аванса) (смотрите также письмо Минэкономразвития России от 17 декабря 2014 г. N Д28И-2840);
— документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
— документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).
Соответственно, именно этот перечень документов включается в банковскую гарантию на основании п. 7 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ и абзаца пятого п. «а» Дополнительных требований.

4. Условия, которые запрещается включать в банковскую гарантию, используемую для целей Закона N 44-ФЗ

Такие условия предусмотрены ч. 4 ст. 45 Закона N 44-ФЗ и п. «б» Дополнительных требований.
На основании этих норм недопустимо включать в банковскую гарантию:
— требование о представлении заказчиком гаранту (банку) судебных актов, подтверждающих неисполнение принципалом (поставщиком, подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспечиваемых банковской гарантией (ч. 4 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);
— положения о праве гаранта (банка) отказывать в удовлетворении требования заказчика о платеже по банковской гарантии в случае непредоставления гаранту (банку) заказчиком уведомления о нарушении поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта или расторжении контракта (за исключением случаев, когда направление такого уведомления предусмотрено условиями контракта или законодательством РФ) (абзац второй п. «б» Дополнительных требований);
— требования о предоставлении заказчиком гаранту (банку) отчета об исполнении контракта (абзац третий п. «б» Дополнительных требований);
— требования о предоставлении заказчиком гаранту (банку) одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии документов, не включенных в Перечень (абзац четвертый п. «б» Дополнительных требований).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Баркова Лилия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Александров Алексей

3 ноября 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

С 19 марта изменятся условия, которые должна содержать банковская гарантия, обеспечивающая заявку или контракт по Закону № 44-ФЗ

С этой даты в новой редакции начнет действовать п. «а» Дополнительных требований к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. № 1005 (Постановление Правительства РФ от 15 января 2018 г. № 11).

Какие условия в обязательном порядке должны быть включены в банковскую гарантию, а какие, наоборот, запрещено включать – в материале «Требования к банковской гарантии по Закону № 44-ФЗ» Энциклопедии решений интернет-версии си стемы ГАРАНТ. Получите полный доступ на 3 дня бесплатно!

Во-первых, в этой норме будет указано, что заказчик вправе представить требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии как на бумажном носителе, так и в форме электронного документа.

Во-вторых, определены размеры требования заказчика об уплате денежной суммы. Так, если гарантия была предоставлена в качестве обеспечения исполнения контракта, то требование об уплате представляется в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных контрагентом обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта. Если же банковская гарантия была предоставлена в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе или закрытом аукционе, то требование об уплате представляется в размере обеспечения заявки, установленном в извещении и документации о закупке.

www.garant.ru

Требования, предъявляемые к банковской гарантии при введении «Федеральной контрактной системы». ФЗ № 44

Заключая государственный контракт, поставщик товаров и услуг должен предоставить подтверждение своей финансовой ответственности за взятые обязательства. Если такого подтверждения в течение трех дней после подписания контракта предоставлено не будет, это может повлечь за собой неприятные последствия вплоть до расторжения контракта и внесения в реестр недобросовестных поставщиков. Что же делать, чтобы этого не случилось?

Подтверждение финансовой ответственности называется финансовым обеспечением контракта. До 1 января 2014 года вопросы финансового обеспечения контрактов регулируются Федеральным законом № 94-ФЗ. Далее вступит в силу Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (редакция от 02.07.2013), которым предусматривается финансовое обеспечение контракта со стороны поставщика товаров и услуг в двух формах – это денежный залог и банковская гарантия. Форму финансового обеспечения выбирает заказчик, и он вправе настаивать на предоставлении банковской гарантии.

Требования, предъявляемые к банковской гарантии при введении «Федеральной контрактной системы». Федеральный закон № 44-ФЗ

Банковской гарантией называется письменное обязательство банка или других кредитных организаций по выплате денежной суммы по контракту, если заказчик предъявит такое требование в письменной форме. Иными словами, если поставщик товаров или услуг не выполнит своих обязательств по контракту, за него возместит денежные средства кредитная организация, а дальше он будет должен уже ей. При введении «Федеральной контрактной системы» ФЗ № 44 требования к банковским гарантиям становятся более жесткими, чем раньше, поскольку новый закон направлен на повышение качества аудита и контроля в сфере госзакупок.

Федеральный Закон № 44 о контрактной системе

ФЗ-94, действующий в настоящее время, устанавливает общие правила и способы проведения госзакупок. Он обязывает чиновников приобретать товары и услуги в ходе конкурсных мероприятий. Новый закон, ФЗ-44, сохраняет ряд положений предыдущего закона, при этом он устанавливает порядок планирования госзакупок и как следствие – ужесточает требования к условиям заключения, аудиту и контролю госконтрактов. Таким образом, должна быть создана более совершенная контрактная система государственных и муниципальных закупок.

Требования по банковской гарантии

Поставщик должен будет предоставить в банк полный пакет документов, на основании которого может быть вынесено решение о выдаче банковской гарантии. Эти документы являются подтверждением стабильной финансовой устойчивости организации. Если раньше от поставщика требовалось только отсутствие задолженностей, приостановки действия, ликвидации, а также соответствие деятельности его организации законодательству, то ФЗ-44 о контрактной системе предписывает банку проверку сведений об учредителе, руководителе и главном бухгалтере предприятия. Это делается для пресечения довольно распространенной схемы регистрации предприятий на подставных лиц.

В соответствии с новым законом, выдавать банковские гарантии смогут только те банки, которые включены в специальный перечень. При выдаче банковской гарантии банк должен предоставить поставщику выписку из реестра банковских гарантий, подтверждающую, что она официально зарегистрирована. Таким образом, исключается возможность подделки банковской гарантии. Ранее такого механизма не было.

В реестре будет содержаться следующая информация о банковской гарантии:

  1. Данные о банке и поставщике: полное наименование, местонахождение, ИНН.
  2. Срок действия гарантии.
  3. Копия заключенного договора о выдаче поставщику банковской гарантии.

    Банковская гарантия является безотзывной и содержит следующую информацию:

  4. Номер корреспондентского счета банка.
  5. Сумма, которая будет выплачена банком в случае неисполнения поставщиком обязательств по контракту.
  6. Обязательства поставщика по контракту.
  7. Обязательства банка по выплате неустойки заказчику в размере 0,1 % суммы по контракту, за каждый календарный день просрочки.
  8. Срок действия банковской гарантии.
  9. Необходимый перечень документов, которые заказчик должен будет приложить к требованию об уплате денежной суммы по гарантии.

Заказчик рассматривает банковскую гарантию в течение трех рабочих дней со дня ее поступления от поставщика. По результатам он имеет право отказать в ее принятии, если нарушены требования к банковской гарантии или неверно изложены условия контракта.

Получение банковской гарантии

Банк, как правило, принимает решение о выдаче гарантии в срок от одной до двух недель. Предоставить банковскую гарантию заказчику надо в течение трех дней после подписания контракта. Налицо несоответствие сроков, которое можно преодолеть двумя способами:

  • Начать оформление банковской гарантии еще до подписания контракта. Это неудобно, поскольку банк возьмет с вас деньги за оформление еще до того, как станет известно, выиграли вы торги или нет.
  • Обратиться в брокерскую контору, которая обеспечит оформление вашей гарантии в срок до трех дней. Здесь важно выбрать надежного брокера с богатым опытом работы.

    • Авторитетным финансовым брокером, специализирующимся на оформлении банковских гарантий, является компания «ТендерГарант». Она известна на рынке уже более пяти лет и работает со всеми ведущими российскими банками. Обратившись к специалистам «ТендерГарант», вы можете быть уверены, что ваш заказчик примет предоставленную вами банковскую гарантию с первого раза, и вас можно будет поздравить с успешным подтверждением контракта. Гарантия будет выдана непосредственно в банке.

    Получить банковскую гарантию, соответствующую актуальным требованиям законодательства, быстрее, проще и выгоднее с помощью брокерской компании.

    Работая через посредников, можно сократить срок получения банковской гарантии с 2-х недель до 3-5 дней.

    Обращение напрямую в банк подразумевает необходимость предоставления залога, открытия счета, следовательно, изъятие из оборота собственных средств.

    Дистанционное оформление заявки способно помочь региональной компании значительно сэкономить время, деньги и силы при подаче документов в банк.

    Для уверенности в подлинности полученной банковской гарантии, стоит выбирать опытного партнера, работающего с крупными банками.

    www.kp.ru

    Требования к банковской гарантии: что год грядущий нам готовит?

    Банковская гарантия представляет собой очень удобный финансовый инструмент. Он позволяет компаниям принимать участие в тендерах, не изымая из оборота собственные средства для обеспечения заявки, возврата аванса или исполнения контракта. Многие руководители уже хорошо знакомы с требованиями к банковским гарантиям и правилами их оформления, но совсем скоро нас ждут изменения. 1 июля 2018 года вступает в силу 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно новому закону изменится и порядок оформления гарантий, и требования к банкам, которые могут их выдавать.

    Требования к банковской гарантии по 44-ФЗ: действующий порядок

    Прежде чем рассказывать о новшествах, кратко напомним о том, что понимается под банковской гарантией и как она регулировалась до сих пор.

    Банковская гарантия — это обязательство, которое подтверждает, что в случае если исполнитель не выполнит условия контракта, банк заплатит бенефициару, то есть заказчику, неустойку в определенном размере. Существуют различные виды гарантий, например:

  • Банковская гарантия на обеспечение заявки. Предоставляется исполнителем для участия в конкурсе и гарантирует, что в случае победы исполнитель не откажется подписывать договор.
  • Банковская гарантия на возврат аванса. Если заказчик выплатил исполнителю аванс, эта гарантия подтверждает, что при неисполнении условий контракта аванс будет возвращен.
  • Банковская гарантия на исполнение обязательств. Если исполнитель не выполнит условия контракта либо выполнит их не в полном объеме или не в срок, банк выплачивает заказчику неустойку.

    • Банковские гарантии по госконтрактам в настоящее время регулирует Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Условия банковской гарантии по 44-ФЗ довольно строгие:

  • Гарантию может выдать только аккредитованный банк, включенный в Реестр Министерства финансов РФ. Ознакомиться со списком таких банков можно непосредственно на сайте Минфина. Сегодня в него входит около 300 финансовых организаций. Перечень регулярно пересматривается.
  • Банковская гарантия в обязательном порядке вносится в Реестр банковских гарантий. Он размещен в Единой Информационной Системе (ЕИС). В том случае, если исполнение контракта каким-либо образом связано с государственной тайной, гарантия вносится в закрытый реестр.
  • Банковская гарантия может оформляться в письменном или электронном виде. Электронная банковская гарантия подтверждается электронной цифровой подписью (ЭЦП). Письменная оформляется в формате, установленном в постановлении Правительства № 1005.

    • На данный момент эти правила еще действуют. Но описанный выше порядок изменится с момента вступления в силу закона № 504-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», то есть с 1 июля 2018 года.

    Новая редакция 44-ФЗ: проект закона, исправления и дополнения

    Новый закон весьма заметно изменит как требования к банковской гарантии, так и требования к банкам, имеющим право выдавать ее. Вот самые заметные нововведения:

    Изменится форма проведения процедур определения поставщика, подрядчика или исполнителя, в частности:

    Начнется плавный перевод всего процесса в электронную форму — именно так будут проводиться открытые конкурсы, конкурсы с ограниченным участием, двухэтапные конкурсы, запросы предложений и запросы котировок. А с 1 января 2019 года все процедуры будут проводиться исключительно в электронной форме. Следует отметить, что заказчики имеют право проводить процедуры в электронной форме уже сейчас.

    Изменится процедура обеспечения заявки. Самое главное нововведение — требование открытия участником особого банковского счета. Средства для обеспечения заявки будут блокироваться именно на этом счете. Открыть его можно будет только в банке, входящем в список одобренных Правительством РФ кредитных организаций.

    Эти требования определены в Постановлении от 15.01.2018 № 11 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005». Оно также регулирует и требования к банковской гарантии и порядок ее оформления. В частности, с принятием нового закона требование об уплате денег по банковской гарантии может быть представлено как в бумажном, так и в электронном виде.

    Изменятся требования к банкам, имеющим право выдавать гарантию. С 1 июля 2018 года получить банковскую гарантию можно будет только в банках, имеющих:

    • универсальную лицензию;
    • как минимум 25 миллиардов рублей собственных средств (по старым требованиям — не менее 1 миллиарда);
    • кредитный рейтинг от «А-(RU)» агентства АКРА и от «ruА-» по шкале рейтингового агентства «Эксперт РА»;
    • доказательства отсутствия задолженностей по банковским депозитам, размещенным за счет средств федерального бюджета;
    • систему обязательного страхования вкладов физических лиц.

    Перечень банков, выдающих банковскую гарантию

    Сегодня на сайте Минфина РФ любой желающий может ознакомиться со списком банков, имеющих право выдавать банковские гарантии. Сейчас в этот перечень входит 272 финансовые организации, которые соответствуют требованиям закона — конкретнее, пункта 3 статьи 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации. Данный список обновляется ежемесячно.

    В список входят как федеральные, так и региональные банки. Из самых известных и крупных можно отметить «ЮниКредит Банк», «Совкомбанк», «Банк ВТБ», «Альфа-Банк», «Банк Возрождение», Сбербанк.

    Этот список банков обновляется на основе данных, предоставленных Центральным банком РФ. Все банки пронумерованы, однако позиция в реестре не зависит от рейтинга банка, как можно было бы предположить. Порядковый номер определяется не надежностью и масштабом финансовой организации, а ее регистрационным номером, присвоенным Центробанком. Поэтому, выбирая банк для оформления банковской гарантии, нужно ориентироваться не на его позицию в перечне, а на соответствие предложения банка вашим возможностям.

    Можно ожидать, что ужесточение требований к финансовым организациям, выдающим банковские гарантии, приведет к резкому сокращению их количества. Для участников тендеров и конкурсов это означает определенные сложности в оформлении гарантий — очевидно, что и сами банки будут более строго рассматривать заявки. Однако это вовсе не означает, что для малого и среднего бизнеса эта возможность будет закрыта. При поддержке брокерских компаний получить банковскую гарантию смогут даже небольшие организации.

    Помощь в получении банковской гарантии

    «Брокеры, являясь посредниками между компаниями и кредитными организациями, могут заметно ускорить процесс оформления гарантии и снизить опасность отказа, — говорит представитель компании Maxi Tender. — Все дело в том, что сотрудники брокерских фирм постоянно имеют дело с различными банками и потому досконально знают требования каждого из них, им знакомы все подводные камни и тонкости оформления пакета документов. Кроме того, брокеры отлично осведомлены об условиях, которые банки предлагают заемщикам, и могут быстро выбрать оптимальный для клиента вариант. Брокерская компания найдет для вас банк с выгодными условиями и проведет скрининг документов, прилагающихся к заявке, чтобы вовремя обнаружить ошибку в оформлении или нехватку каких-то бумаг — а именно это часто становится причиной отклонения заявки.

    Выбирая брокерскую компанию, будьте очень внимательны. Немало брокеров предлагают оформить гарантию за час и без каких-либо документов, однако это просто невозможно — как вы понимаете, ни один банк не рискнет своими средствами на таких условиях. Подобные гарантии — в подавляющем большинстве случаев не более чем подделки, а значит, вы рискуете стать соучастником мошенничества со всеми вытекающими из этого последствиями.

    Обращайтесь только в известные и респектабельные брокерские компании. К примеру, наша компания Maxi Tender помогает оформлять банковские гарантии уже более 5 лет. 40 опытных менеджеров, работающих с нами, готовы ответить на ваши вопросы, провести проверку документации, помочь с выбором банка. Кстати, нашими партнерами являются крупные финансовые организации с высоким рейтингом согласно исследованиям «Эксперт РА». Все это позволяет нам оперативно оформлять тысячи банковских гарантий для сотен участников тендеров».

    P.S. Maxi Tender — компания, c 2013 года оказывающая помощь в получении банковских гарантий и тендерных займов.

    Генеральная лицензия на осуществление банковских операций №3266 выдана АО КБ «ИНТЕРПРОМБАНК» от 17.03.2015

    Генеральная лицензия на осуществление банковских операций №323 выдана ПАО «БИНБАНК» от 18.11.2016

    Генеральная лицензия на осуществление банковских операций №708 выдана ООО КБЭР «Банк Казани» от 27.05.2016

    Генеральная лицензия на осуществление банковских операций №963 выдана ПАО «Совкомбанк» от 5.12.2014

    Св-во о внесении сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций от 4.10.2012

    Для получения банковской гарантии, соответствующей всем требованиям, стоит внимательно отнестись к выбору компании-посредника. Серьезные брокеры сотрудничают только с банками, включенными в реестр и имеющими аккредитации.

    Узнайте, как можно оформить банковскую гарантию с минимальным пакетом документов.

    Банковская гарантия позволяет участвовать в торгах, не изымая собственные средства из оборота компании.

    С помощью брокерской компании можно оформить различные типы банковской гарантии:

  • на обеспечение заявки;
  • на возврат аванса;
  • на исполнение обязательств.

    • Подробнее.

    Изменения в законодательстве и ужесточение требований к банкам могут сделать процесс получения банковской гарантии затруднительным. Снизить риск отказа и ускорить процедуру можно, воспользовавшись услугами брокерских компаний.

    Стоимость оформления банковской гарантии может зависеть от суммы и срока гарантии, наличия залога и поручителя, времени работы компании, наличия у нее активов.

    По­сте­пен­ный пе­ре­ход в элек­трон­ный фор­мат пред­по­ла­га­ет, что все по­став­щи­ки, ак­к­ре­ди­то­ван­ные на элек­трон­ных тор­го­вых пло­щад­ках, бу­дут за­ре­гист­ри­ро­ва­ны в ЕИС. Прой­ти ре­гист­ра­цию мож­но с 1 ян­ва­ря по 31 де­каб­ря 2019 го­да. И с 1 ян­ва­ря 2019 го­да по­лу­чить ак­к­ре­ди­та­цию на ЭТП мож­но бу­дет толь­ко пос­ле ре­гист­ра­ции в ЕИС.

    aif.ru

    Правительство изменило требования к банковской гарантии для участия в закупках по 44-ФЗ.

    На Официальном интернет-портале правовой информации опубликовано постановление Правительства Российской Федерации от 15.01.2018 № 11 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005», уточняющее список дополнительных требований к банковской гарантии, а также перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии.

    Дополнительные требования к БГ

    1. Абзац 2 пункта «а» дополнительных требований к банковской гарантии используемой для целей Закона №44-ФЗ, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. N 1005 изложен в новой редакции.

    Ранее данный абзац устанавливал необходимость закрепления в банковской гарантии прав заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта .

    В новой же редакции, абзацем 2 пункта «а» дополнительных требований к БГ (установленных ПП РФ от 08.11.2013 г. №1005), устанавливается необходимость обязательного закрепления в банковской гарантии прав заказчика представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта , — в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем), обязательств, обеспеченных банковской гарантией.

    Абз.2 п.«а» Дополнительных требований к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

    старая редакция

    новая редакция

    «права заказчика по передаче права требования по банковской гарантии при перемене заказчика в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с предварительным извещением об этом гаранта;»

    «права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;»

    2. Также, данный пункт дополнительных требований к банковской гарантии дополнен абзацем 3, согласно которому в банковской гарантии обязательно необходимо закреплять права заказчика представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке, в случаях установленных ч.13 ст.44 Закона №44-ФЗ:

  • уклонения или отказа участника закупки заключить контракт;
  • непредоставления или предоставления с нарушением условий, установленных Законом №44-ФЗ, до заключения контракта заказчику обеспечения исполнения контракта.

    • Абз. 3 пункта «а» Дополнительных требований к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

    «права заказчика в случаях, установленных частью 13 статьи 44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке;»

    Список документов

    В предыдущей редакции, одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии бенефициар должен был направлять гаранту следующие документы:

  • платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);
  • документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);
  • документ, подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа (или иного уполномоченного лица), подписавшего требование по банковской гарантии (решение об избрании, приказ о назначении, доверенность).

    • Новая редакция требований к перечню документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии предусматривает два разных случая обращения бенефициара к гаранту, а именно:

    1. Уплата денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки на участие в закупке . В данном случае бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, должен направить гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) ( в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара ).

    2. Уплата денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта . В данном случае бенефициар должен направить гаранту:

  • расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;
  • документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

    • Закрытый реестр банковских гарантий

    Информацию, подлежащую включению в Закрытый реестр банковских гарантий, в том числе порядок удостоверения права подписи лиц, направляющих информацию, банк направляет в Федеральное казначейство в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации, — на бумажном носителе и при наличии технической возможности на съемном машинном носителе информации, в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите государственной тайны.

    Федеральное казначейство в свою очередь, в течение одного рабочего дня со дня получения информации от банка , проводит проверку отправленных банком данных.

    Внимание! Согласно тексту ПП РФ 15 января 2018 г. № 11, оно вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования, а значит рассматриваемые нами сегодня изменения будут обязательны к применению с 18 марта 2018 года .

    Автор: Скульбин Георгий

    ©Информационный портал закупок

    Текст постановления Правительства Российской Федерации 15 января 2018 г. № 11 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005»

    ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    15 января 2018 г. № 11

    О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005

    Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:

    1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. № 1005 «О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 46, ст. 5947; 2014, № 50, ст. 7121; 2015, № 15, ст. 2269).

    2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 60 дней со дня его официального опубликования.

    3. Положения пунктов 1 и 2 изменений, утвержденных настоящим постановлением, применяются к отношениям, связанным с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, извещения об осуществлении которых размещены в единой информационной системе в сфере закупок либо приглашения принять участие в которых направлены после дня вступления в силу настоящего постановления.

    Российской Федерации Д.Медведев

    от 15 января 2018 г. № 11

    И З М Е Н Е Н И Я,

    которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2013 г. №1005

    1. В подпункте «а» дополнительных требований к банковской гарантии, используемой для целей Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных указанным постановлением:

    а) абзац второй изложить в следующей редакции:

    «права заказчика в случае ненадлежащего выполнения или невыполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, обеспеченных банковской гарантией, представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, в размере цены контракта, уменьшенном на сумму, пропорциональную объему фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом и оплаченных заказчиком, но не превышающем размер обеспечения исполнения контракта;»;

    б) после абзаца второго дополнить абзацем следующего содержания: «права заказчика в случаях, установленных частью 13 статьи 44 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», представлять на бумажном носителе или в форме электронного документа требование об уплате денежной суммы по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения заявки, в размере обеспечения заявки, установленном в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке;».

    2. Перечень документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии, утвержденный указанным постановлением, изложить в следующей редакции:

    от 8 ноября 2013 г. № 1005

    (в редакции постановления

    Правительства Российской Федерации

    от 15 января 2018 г. № 11)

    П Е Р Е Ч Е Н Ь

    документов, представляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии

    1. Бенефициар одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии (далее — требование по банковской гарантии), предоставленной в качестве обеспечения заявки, направляет гаранту документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).

    2. Бенефициар одновременно с требованием по банковской гарантии, предоставленной в качестве обеспечения исполнения контракта, направляет гаранту следующие документы:

    а) расчет суммы, включаемой в требование по банковской гарантии;

    б) платежное поручение, подтверждающее перечисление бенефициаром аванса принципалу, с отметкой банка бенефициара либо органа Федерального казначейства об исполнении (если выплата аванса предусмотрена контрактом, а требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств по возврату аванса);

    в) документ, подтверждающий факт наступления гарантийного случая в соответствии с условиями контракта (если требование по банковской гарантии предъявлено в случае ненадлежащего исполнения принципалом обязательств в период действия гарантийного срока);

    г) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего требование по банковской гарантии (доверенность) (в случае, если требование по банковской гарантии подписано лицом, не указанным в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени бенефициара).».

    3. В подпункте «б» пункта 12 Правил формирования и ведения закрытого реестра банковских гарантий, утвержденных указанным постановлением, слова «пунктами 9 — 11» заменить словами «пунктами 9 и 11».

    zakupki-portal.ru