Правила благоустройства города Казани

Транскрипт

1 Проект Казанская городская Дума Решение «О внесении изменений в решение Казанской городской Думы от О Правилах благоустройства города Казани» В целях ужесточения требований к содержанию в чистоте и порядке объектов благоустройства, повышения уровня благоустройства в целом на территории города Казани Казанская городская Дума решила: 1. Изложить Правила благоустройства города Казани, утвержденные решением Казанской городской Думы от (в редакции решений Казанской городской Думы от , от , от , от , от , от ) в следующей редакции: Правила благоустройства города Казани I. Общие положения 1.1.Правила благоустройства города Казани (далее Правила) разработаны и утверждены в соответствии с Федеральным законом от ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Градостроительным кодексом Российской Федерации от ФЗ, Санитарными правилами и нормами СанПиН «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», постановления Правительства Российской Федерации от «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», с целью повышения уровня благоустройства, санитарного, противопожарного и эстетического состояния территории города Казани и устанавливают единые и обязательные для исполнения нор-

2 2 мы и правила в сфере благоустройства, содержания и уборки территории в границах городского округа г.казани (далее городской округ) Требования настоящих Правил являются обязательными для исполнения гражданами, должностными и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории городского округа, а также должны учитываться при проектировании, экспертизе проектов, контроле за осуществлением мероприятий благоустройства и эксплуатации благоустроенных территорий. Действие норм и правил распространяется на сложившиеся, реконструируемые, вновь застраиваемые территории, обеспечивая требования охраны здоровья человека, исторической и природной среды и создавая технические возможности беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения по территории муниципального образования Правовые акты органов местного самоуправления, инструкции, регламенты, положения и иные локальные акты, в том числе ведомственные, регулирующие вопросы благоустройства городского округа, не должны противоречить требованиям настоящих Правил Настоящие Правила устанавливают требования, содержащие комплекс мероприятий: по проектированию и размещению объектов благоустройства; по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены; к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений; перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, а также порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий и организации благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты,

3 3 воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа Хозяйствующие субъекты и физические лица, осуществляющие благоустройство территорий, обязаны принимать меры к устранению нарушений норм, предусмотренных законодательством в сфере благоустройства либо Правилами, и (или) обстоятельств, представляющих угрозу жизни или здоровью граждан. При невозможности устранения возникающих угроз своими силами, должны извещать соответствующие службы и принимать меры к ограждению опасных зон либо объектов от доступа посторонних лиц Благоустройству, уборке и содержанию подлежит вся территория города и все расположенные на ней здания (включая жилые дома) и сооружения. Закрепленной для благоустройства, содержания и уборки территорией является: территория в границах, определенных кадастровыми планами земельных участков; прилегающая территория; территория, на которой юридические лица выполняют работы по благоустройству, содержанию и уборке Лица, ответственные за благоустройство, содержание и уборку закрепленных территорий (далее по тексту ответственные лица), фасадов граждане, должностные и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками и (или) пользователями и владельцами земельных участков, зданий, строений, сооружений и искусственных сооружений, подземных инженерных коммуникаций, а также юридические лица, выполняющие работы по содержанию фасадов, уборке и содержанию территорий в соответствии с заключенными договорами. С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния, уборки и благоустройства городские территории закрепляются за физическими лицами и хозяйствующими субъектами в соответствии с Порядком участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий (при-

4 4 ложение 1 к Правилам) и рассматриваются в Правилах как прилегающие территории В случае если в одном здании, строении или сооружении располагаются несколько пользователей (арендаторов), ответственность за благоустройство, содержание и уборку закрепленной территории возлагается на собственника здания, строения или сооружения. Если в одном здании, строении или сооружении располагаются несколько собственников, границы закрепленной для благоустройства, содержания и уборки территории могут определяться соглашением сторон. Если на закрепленной для благоустройства, содержания и уборки территории находятся несколько собственников и (или) пользователей, границы территорий могут определяться соглашением сторон. При отсутствии соглашения ответственность возлагается на каждого собственника пропорционально занимаемой доле Благоустройство городской территории обеспечивается: структурным подразделением Исполнительного комитета г.казани, осуществляющим организацию благоустройства; специализированными организациями, выполняющими работы по санитарной очистке и уборке; хозяйствующими субъектами и физическими лицами, осуществляющими благоустройство территорий, находящихся у них в собственности и прилегающих к ним территорий, если иное не предусмотрено законом или договором. Благоустройство и уборку не закрепленных за физическими лицами и хозяйствующими субъектами территорий производит Комитет внешнего благоустройства г.казани по распоряжению Исполнительного комитета г.казани с выделением средств из бюджета г.казани на эти цели периодически или во время месячников по благоустройству в соответствии с планами их проведения Хозяйствующие субъекты и физические лица, осуществляющие благоустройство территорий, обязаны принимать меры к устранению нарушений норм, предусмотренных законодательством в сфере благоустройства либо Правилами, и (или) обстоятельств, представляющих угрозу жизни или здоровью граждан. При не-

5 5 возможности устранения возникающих угроз своими силами должны извещать соответствующие службы и принимать меры к ограждению опасных зон либо объектов от доступа посторонних лиц Координацию деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц по вопросам благоустройства и организации уборки городской территории осуществляет уполномоченный орган Исполнительного комитета г.казани. 2. Основные понятия В целях реализации настоящих Правил используются следующие понятия: благоустройство территории комплекс мероприятий по инженерной подготовке и обеспечению безопасности, озеленению, устройству покрытий, освещению, размещению малых архитектурных форм, объектов монументального искусства и других работ, направленных на улучшение экологического, санитарногигиенического, эстетического состояния территории в целом. Благоустройство осуществляется в целях приведения той или иной территории в состояние, пригодное для строительства и нормального использования по назначению, созданию здоровых, удобных и комфортных условий жизни населения и включает в себя работы (по инженерной подготовке территории, устройству дорог, развитию коммуникационных сетей и сооружение водоснабжения, канализации, энергоснабжения и др.) и мероприятия (по улучшению микроклимата, созданию комфортной среды проживания, охране от загрязнения воздушного бассейна, открытых водоемов и почвы, санитарной очистке территорий, снижению шума и др.); бункер-накопитель емкость для сбора крупногабаритного мусора (КГМ) объемом свыше 3 куб.м; вертикальное озеленение использование фасадных поверхностей зданий и сооружений, включая балконы, лоджии, галереи, подпорные стенки и т.п., для размещения на них стационарных и мобильных зеленых насаждений; внешнее оформление городских территорий совокупность работ и мероприятий, направленных на улучшение внешнего облика городской застройки и ее территорий, обеспечение праздничного и тематического оформления города, опти-

6 6 мизации эстетического восприятия городской среды, создание неповторимого художественного облика города; внутриквартальный (местный) проезд дорога, предназначенная для движения транспорта и пешеходов от магистральных улиц к группам жилых домов и другим местам квартала; восстановление благоустройства комплекс работ, включающий в себя качественное восстановление асфальтового покрытия на всю ширину дороги, хозяйственного проезда, тротуара; обратную установку бордюрного камня; восстановление плодородного слоя почвы; ремонт газонов под борону с посевом газонных трав и посадкой нарушенных зеленых насаждений; восстановление рекламных конструкций и прочих элементов благоустройства; вывоз ТБО (КГМ) выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка бункеровнакопителей с КГМ) в спецтранспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации мусора. График вывоза ТБО составная часть договора на вывоз ТБО (КГМ) с указанием места (адреса), объема ТБО (КГМ) и времени вывоза; газон травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав, являющийся фоном для посадок и парковых сооружений и самостоятельным элементом ландшафтной композиции, а также естественная травяная растительность; городская территория территория в пределах административных границ городского округа; дерево растение, имеющее четко выраженный деревянистый ствол диаметром не менее 5 см на высоте 1,3 м, за исключением саженцев; домовладение индивидуальный жилой дом с прилегающим у нему земельным участком; домовые знаки аншлаг (указатель наименования улицы, площади, проспекта), номерной знак (указатель номера дома и корпуса), указатель номера подъезда и квартир, международный символ доступности объекта для инвалидов, флагодержа-

7 7 тели, памятные доски, полигонометрический знак, указатель пожарного гидранта, указатель грунтовых геодезических знаков, указатели камер магистрали и колодцев водопроводной сети, указатель городской канализации, указатель сооружений подземного газопровода; дорога автомобильная объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, — защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; зеленые насаждения совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, леса, особо охраняемые природные территории, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники); земляные работы работы, связанные с выемкой, укладкой грунта, с нарушением усовершенствованного или грунтового покрытия городской территории либо с устройством (укладкой) усовершенствованного покрытия дорог и тротуаров; зональность (типичная зональность) характеристики структуры растительности в зависимости от природно-географических условий территории; инженерные коммуникации сети инженерно-технического обеспечения: водопровод, канализация, отопление, трубопроводы, линии электропередачи, связи и иные инженерные сооружения, существующие либо прокладываемые на городской территории; комплексное благоустройство территории совокупность работ и мероприятий по благоустройству территории, включающие в себя подготовку разрешительной документации, проекта благоустройства территории, согласование и утверждение проекта, перечня мероприятий по реализации проекта благоустройства, реализации проекта до утверждения акта ввода в эксплуатацию, содержание объекта благоустройства в установленном порядке;

8 8 контейнер имеющая крышку емкость для сбора ТБО, объемом до 3 куб.м; крупногабаритный мусор (КГМ) отходы производства, потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, размерами более 75 см на сторону (мебель, бытовая техника, тара и упаковка от бытовой техники, предметы сантехники и прочее); крышное озеленение использование кровель зданий и сооружений для создания на них архитектурно-ландшафтных объектов (газонов, цветников, садов, площадок с деревьями и кустами и пр.); кустарник многолетнее растение, ветвящееся у самой поверхности почвы (в отличие от деревьев) и не имеющее во взрослом состоянии главного ствола; ландшафтный дизайн деятельность, которая направлена на благоустройство городских территорий с помощью активного использования естественных природных компонентов. Ландшафтный дизайн включает в себя комплекс работ по садово-парковому обустройству, инженерной и агротехнической подготовке территорий под озеленение и благоустройство: прокладку систем полива, дренажа и освещения, устройство дорожек и площадок, окультуривание почв, геопластику рельефа, озеленение территорий и земельных участков, устройство искусственных водоемов, очистку и реконструкцию естественных водоемов от проектирования до реализации такого проекта; ливневая канализация (ливневка) комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений (желобов, дождеприемников, лотков и труб), предназначенных для транспортировки сточных вод; малые архитектурные формы — элементы монументально-декоративного оформления, устройства для оформления мобильного и вертикального озеленения, водные устройства, городская мебель, коммунально-бытовое и техническое оборудование на территории муниципального образования и другие объекты городского дизайна (урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазы для цветов, монументально-декоративные композиции, декоративные скульптуры, оборудование детских, спортивных площадок, площадок для отдыха и прочее);

9 9 мелкие дворовые постройки временные подсобные сооружения, расположенные на земельном участке (погреба, голубятни, сараи и т.п.); навал мусора скопление твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) на контейнерной площадке или на любой другой территории, возникшее в результате самовольного сброса, в объеме, не превышающем 1 куб. м; наружное освещение совокупность элементов, предназначенных для освещения в темное время суток магистралей, улиц, площадей, парков, скверов, бульваров, дворов и пешеходных дорожек города; несанкционированная свалка самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, отходов производства и строительства, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических или физических лиц, на площади свыше 50 кв.м. и объемом свыше 30 куб.м.; нормируемый комплекс элементов благоустройства необходимое минимальное сочетание элементов благоустройства для создания на территории муниципального образования безопасной, удобной и привлекательной среды; общественные пространства (территории общего пользования) — свободные от транспорта территории общего пользования, в том числе пешеходные зоны, площади, улицы, скверы, бульвары, а также наземные, подземные, надземные части зданий и сооружений, специально предназначенные для использования неограниченным кругом лиц в целях досуга, проведения массовых мероприятий, организации пешеходных потоков на территориях массового посещения общественного, делового назначения, объектов пассажирского транспорта. объекты благоустройства территории территории муниципального образования, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории районов городского округа, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории муниципального образования;

10 10 объекты нормирования благоустройства территории площадки различного функционального назначения, пешеходные коммуникации, проезды, общественные пространства, участки и зоны общественной, жилой застройки, санитарнозащитные зоны производственной застройки, объекты рекреации, улично-дорожная сеть населенного пункта, технические (охранно-эксплуатационные) зоны инженерных коммуникаций; объемно-пространственная структура объектов ландшафтного искусства метод или форма ландшафтной организации среды населенного пункта; типы объемно-пространственной структуры: закрытые (боскеты, массивы, рощи), открытые (поляны, лужайки, партеры, крупные цветники, площади, водоемы, плоскостные спортивные сооружения), полуоткрытые (рощи, группы, а также сочетания элементов закрытых и открытых структур); озеленение элемент благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающий формирование среды муниципального образования с активным использованием растительных компонентов, а также комплексный процесс, связанный с проведением работ по различным видам инженерной подготовки (вертикальная планировка, террасирование, кронирование и др.) и благоустройству озелененных территорий: непосредственной посадкой деревьев, в том числе крупномеров, кустарников, созданием травянистых газонов, цветников, альпинариев и рокариев, устройство специализированных садов и т.д.; особо охраняемые природные территории участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов местного самоуправления полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны; остановочная площадка пассажирского транспорта специально оборудованная площадка, имеющая зону остановки общественного транспорта, посадки и высадки пассажиров и зону ожидания пассажирами общественного транспорта;

11 11 отходы производства и потребления (далее отходы) остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства; очаговый навал мусора скопление ТБО, КГМ на территории площадью до 50 кв.м, возникшее в результате самовольного сброса, в объеме до 30 куб.м; парковка (парковочное место) специально обозначенное и примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, зданий, строений или сооружений и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка либо собственника соответствующей части здания, строения или сооружения; паспорт объекта совокупность текстовой информации с описанием принятых архитектурно-планировочных, конструктивных решений здания, в том числе по благоустройству его территории, баланса территории, технико-экономических показателей, и графической информации с изображением цветового решения фасадов с учетом основных и дополнительных элементов и оборудования фасадов и элементов благоустройства территории с указанием средств озеленения; паспорт строительного объекта информационный щит с указанием наименования объекта, названия застройщика (заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилии, должности и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту, сроков начала и окончания работ, схемы объекта; паспорт цветового решения фасада согласованный и утвержденный в установленном порядке документ, определяющий единое архитектурное и цветовое решение фасада отдельно стоящего здания, расположенного на территории города, и устанавливающий требования к его внешнему оформлению и содержанию; пешеходные зоны участки территории населенного пункта, на которых осуществляется движение населения в прогулочных и культурно-бытовых целях, в

12 12 целях транзитного передвижения и которые обладают определенными характеристиками: наличие остановок скоростного внеуличного и наземного общественного транспорта, высокая концентрация объектов обслуживания, памятников истории и культуры, рекреаций и т.п., высокая суммарная плотность пешеходных потоков. Пешеходные зоны могут формироваться на эспланадах, пешеходных улицах, пешеходных частях площадей населенного пункта; пешеходные улицы это, как правило, исторически сложившиеся связи между различными территориями и районами населенного пункта, закрытые для транспортного сообщения и приспособленные для пешеходного передвижения. Оптимальную протяженность пешеходных улиц рекомендуется устанавливать м, ширину, исходя из двустороннего восприятия объектов, — не менее 10 м и не более 30 м (оптимально м); пешеходные части площади участки и пространства площади, предназначенные для пешеходного движения, могут быть представлены всей территорией площади (представительские и мемориальные) или ее частью (приобъектные); пляж территория массового отдыха на берегу водоема с открытым плоским берегом и обустроенной частью водоема в целях безопасного купания; предоставленный земельный участок часть территории города, переданная в установленном порядке юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации, и закрепленная на местности в границах, определенных кадастровыми планами земельных участков; придомовая территория территория, прилегающая к жилому зданию, закрепленная и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, сооружениями и ограждениями, на которой размещены детские площадки, места для отдыха, сушки белья, парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования; прилегающая территория территория, предназначенная для эксплуатации объекта, непосредственно примыкающая к границе здания, сооружения, ограждения, строительной площадке, объектам торговли, рекламы, к границам предостав-

13 13 ленного земельного участка, а также другим объектам, находящимся в собственности, пользовании (владении) и подлежащая содержанию, уборке и выполнению работ по благоустройству в установленном порядке; рекреационный потенциал способность территории обеспечивать определенное количество отдыхающих психофизиологическим комфортом и возможностью для отдыха (спортивно-укрепляющей деятельности) без деградации природной среды. Выражается числом людей (или человеко-дней) на единицу площади; санитарная очистка территории сбор с определенной территории, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов и крупногабаритного мусора; санкционированные свалки ТБО (КГМ) специальные сооружения, предназначенные для изоляции и обезвреживания ТБО, которые должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую безопасность населения. На санкционированных свалках обеспечивается статическая устойчивость ТБО с учетом динамики уплотнения, минерализации, газовыделения, максимальной нагрузки на единицу площади, возможности последующего рационального использования участка после закрытия санкционированной свалки; сбор ТБО (КГМ) комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими комплексной бригады (дворниками) мусорокамер, заполнением контейнеров и зачисткой контейнерных площадок; снегоотвал специально отведенное место для складирования снега; содержание дорог комплекс работ по систематическому уходу за дорожными покрытиями, обочинами, откосами, сооружениями и полосой отвода автомобильной дороги в целях поддержания их в надлежащем порядке и чистоте для обеспечения нормативного срока службы дороги и беспрепятственного движения автомобилей в течение всего года; содержание объекта благоустройства обеспечение чистоты, надлежащего физического, технического состояния и безопасности объекта благоустройства; специализированные организации юридические лица различной организационно-правовой формы, осуществляющие специальные виды деятельности в об-

14 14 ласти благоустройства территории города по поручению Исполнительного комитета г.казани на основании заключенных муниципальных контрактов; твердые бытовые отходы (ТБО) мелкие бытовые отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения; территории особого городского значения территории с особым статусом, обладающие повышенной культурно-рекреационной и социальной ценностью, на которых действуют повышенные требования к качеству проектирования, содержания фасадов и благоустройства территорий в соответствии с перечнем, утвержденным Руководителем Исполнительного комитета г.казани в установленном порядке; техническое задание на проектирование комплексного благоустройства (далее техзадание) исходно-разрешительный документ на разработку проекта комплексного благоустройства, содержащий комплекс рекомендаций и требований к основным параметрам объекта благоустройства, а также обязательные экологические, технические и иные условия его благоустройства, предусмотренные действующим законодательством. Техзадание утверждается и выдается уполномоченным органом Исполнительного комитета г.казани; содержание территорий — комплекс мероприятий, связанных со своевременным ремонтом и содержанием фасадов зданий, строений и сооружений, малых архитектурных форм, заборов и ограждений, содержанием строительных площадок, зеленых насаждений, подземных инженерных коммуникаций и их конструктивных элементов, объектов транспортной инфраструктуры, расположенных на земельном участке; содержание дорог общего пользования — комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, элементов комплексного обустройства дорог; сомкнутость полога насаждений отношение площади горизонтальной (вертикальной) проекции полога насаждений без просветов к площади горизонтальной (вертикальной) проекции всего полога, выражается в десятых долях единицы; тактильное покрытие покрытие с ощутимым изменением фактуры поверхностного слоя;

15 15 уборка территорий вид деятельности, связанный со сбором, вывозом в специально отведенные места отходов производства и потребления, другого мусора, снега, а также иные мероприятия, направленные на обеспечение экологического и санитарно-эпидемиологического благополучия населения и охрану окружающей среды; уполномоченные органы структурные подразделения Исполнительного комитета г.казани, осуществляющие в рамках своей компетенции координацию и контроль благоустройства территории городского округа; урна мобильная емкость для сбора ТБО объемом не более 0,5 куб.м, устанавливаемая на улицах, у входов в нежилые помещения и здания, в иных местах массового пребывания граждан; утилизация (обезвреживание) мусора и отходов специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертное (нейтральное) состояние, обеспечивающее отсутствие вредного воздействия на окружающую природную среду; фасад наружная лицевая сторона здания (главный, боковой, задний, также уличный и дворовый). Основной фасад здания имеет наибольшую зону видимости с городских территорий, как правило, ориентирован на восприятие со стороны магистральных и/или иного значения улиц, либо визуальных осей; цветник участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями, обновляющимися по мере завершения цветения; элементы благоустройства территории декоративные, технические, планировочные, конструктивные устройства, растительные компоненты, различные виды оборудования и оформления, малые архитектурные формы, некапитальные нестационарные сооружения, наружная реклама и информация, используемые как составные части благоустройства; эспланады широкие пешеходные проходы вдоль магистралей, предназначенные для прогулок населения, организации подходов к особо значимым объектам.

16 16 Ширина эспланады должна превышать в 1,5 2 раза ширину тротуара, требуемую для пропуска пешеходного потока. 3. Содержание и уборка территорий городского округа 3.1.Уборка территории должна проводиться ежедневно, включая теплое время года полив территории, в зимнее время антигололедные мероприятия (удаление, посыпание песком, антигололедными реагентами и другое) Работы по уборке территорий, сопровождающиеся шумом либо иными раздражающими факторами, уровень которых превышает предельно допустимые нормы, должны производиться в период с 6.00 до 22.00, если необходимость выполнения данных работ не обусловлена неблагоприятными погодными условиями (гололедица, снегопад, ливень и т.п.) Места, не доступные для уборочных машин, должны убираться вручную до начала работы машин, с труднодоступных мест допускается подавать снег на полосу, убираемую машинами. В местах съезда и выезда уборочных машин на тротуаре должны быть устроены пандусы из асфальтобетона или местное понижение бортового камня. Ширина пандуса должна быть на 0,5 м больше ширины машины Организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать свободный подъезд к люкам смотровых колодцев и узлам управления инженерными сетями, а также источникам пожарного водоснабжения (пожарные гидранты, водоемы), расположенным на обслуживаемой территории Материалы и оборудование во дворах следует складировать на специально выделенных площадках Внутриквартальные проезды и дворы следует убирать, как правило, машинами, предназначенными для проезжей части улиц (при удовлетворительной несущей способности покрытий).

17 Сбор и вывоз ТБО и КГМ осуществляется в соответствии с Правилами обращения с отходами на территории города Казани, утвержденными решением Казанской городской Думы от Вывоз отходов, образовавшихся во время ремонта, осуществляется в специально отведенные для этого места лицами, производивших этот ремонт, самостоятельно. В случае если производитель отходов, осуществляющий свою бытовую и хозяйственную деятельность на земельном участке, в жилом или нежилом помещении на основании договора аренды или иного соглашения с собственником, не организовал сбор, вывоз и утилизацию отходов самостоятельно, обязанности по сбору, вывозу и утилизации отходов данного производителя отходов возлагаются на собственника вышеперечисленных объектов недвижимости, ответственного за уборку территорий На территории города Казани не допускается: сорить на улицах, площадях, участках с зелеными насаждениями, в скверах, парках, на газонах, на пляжах и других территориях общего пользования; устанавливать мемориальные намогильные сооружения (памятные сооружения) на территориях общего пользования вне мест погребения, отведенных в соответствии с действующим законодательством; осуществлять мойку, чистку салона и техническое обслуживание транспортных средств в местах, не предусмотренных для этих целей, в том числе на конечных пунктах маршрутов регулярных перевозок в городском сообщении; ломать и повреждать элементы обустройства зданий и сооружений, памятники, мемориальные доски, деревья, кустарники, малые архитектурные формы и другие элементы внешнего благоустройства на территориях общего пользования, а также производить их самовольную переделку, перестройку и перестановку; наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать какие-либо объявления и другие информационные сообщения на остановочных пунктах, стенах, столбах, заборах (ограждениях) и иных, не предусмотренных для этих целей, объектах;

18 18 складировать и хранить движимое имущество за пределами границ и ограждений своих земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании; размещать и складировать тару, промышленные товары и иные предметы торговли на тротуарах, газонах, дорогах На территории жилой застройки городского округа не допускается: самовольное возведение хозяйственных и вспомогательных построек (дровяных сараев, будок, гаражей, голубятен, теплиц и т.п.) без получения соответствующего разрешения уполномоченных на то органов Исполнительного комитета г.казани; сжигание отходов; складирование, накопление и размещение отходов( в том числе, образовавшихся во время ремонта) в несанкционированных местах; Лица, разместившие отходы производства и потребления в несанкционированных местах, обязаны за свой счет произвести уборку и очистку данной территории, а при необходимости рекультивацию земельного участка. установка контейнеров и бункеров-накопителей на проезжей части, тротуарах, газонах и в проходных арках домов, вне установленных Правилами обращения с отходами на территории города Казани мест Особенности уборки территории в осенне-зимний период Осенне-зимняя уборка территории проводится с 15 октября по 15 апреля и предусматривает уборку и вывоз мусора, уборку снега и льда, грязи, посыпку песком, в том числе, с примесью хлоридов. Уполномоченным органом Исполнительного комитета г.казани период осенне-зимней уборки может быть изменен Тротуары рекомендуется посыпать сухим песком без хлоридов. Обработка дорожных покрытий пескосоляной смесью должна производиться по норме 0,2-0,3 кг/м при помощи распределителей.

19 Уборка придомовых территорий в период снегопада производится с периодичностью и в сроки, которые установлены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда Тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены от снега и наледи до асфальта. При возникновении наледи (гололеда) производится обработка противогололедными материалами Снег, счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов, разрешается складировать на территориях дворов в местах, не препятствующих свободному проезду автотранспорта и движению пешеходов. Не допускается повреждение зеленых насаждений при складировании снега. Складирование снега на внутридворовых территориях должно предусматривать отвод талых вод. 3.9.Особенности уборки территории в весенне-летний период Организации по обслуживанию жилищного фонда с наступлением весны должны организовать: промывку и расчистку канавок для обеспечения оттока воды в местах, где это требуется для нормального отвода талых вод; систематический сгон талой воды к люкам и приемным колодцам ливневой сети; общую очистку дворовых территорий после окончания таяния снега со сбором и удалением мусора, оставшегося снега и льда. 4. Содержание и уборка территорий многоэтажной жилой застройки 4.1. Содержание территории многоэтажной жилой застройки (далее по тексту придомовая территория) осуществляется ответственными лицами согласно Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, а также настоящим Правилам Содержание придомовой территории включает: регулярную уборку; ремонт и очистку люков и решеток смотровых и ливнеприемных колодцев, дренажей, лотков, перепускных труб;

20 20 обеспечение беспрепятственного доступа к смотровым колодцам инженерных сетей, источникам пожарного водоснабжения (гидрантам, водоемам и т.д.); озеленение и уход за существующими зелеными насаждениями; содержание, текущий и капитальный ремонт малых архитектурных форм На придомовой территории (многоквартирная застройка) предусматриваются: транспортный проезд (проезды), пешеходные коммуникации (основные, второстепенные), площадки (для игр детей дошкольного возраста, отдыха взрослых, установки мусоросборников, гостевых автостоянок, при входных группах), озелененные территории. Если размеры территории участка позволяют, возможно в границах участка размещение спортивных площадок и площадок для игр детей школьного возраста, площадок для выгула собак Территория каждого домовладения, как правило, должна иметь: хозяйственную площадку для сушки белья, чистки одежды, ковров и предметов домашнего обихода; площадку для отдыха взрослых; детские игровые и спортивные площадки с озеленением и необходимым оборудованием малых архитектурных форм для летнего и зимнего отдыха детей. На хозяйственной площадке должны быть столбы с устройством для сушки белья, штанги для сушки одежды, вешалки, ящик с песком, бачок для мусора и стол со скамейками. Площадку следует оградить живой изгородью. Устройство и благоустройство площадок, элементов оборудования мест отдыха и других необходимо осуществлять в соответствии с установленными требованиями Озеленение придомовой территории формируется между отмосткой жилого дома и проездом (придомовые полосы озеленения), между проездом и внешними границами участка: на придомовых полосах цветники, газоны, вьющиеся растения, компактные группы кустарников, невысоких отдельно стоящих деревьев; на остальной территории участка свободные композиции и разнообразные приемы озеленения. При озеленении придомовой территории жилых зданий необходимо учитывать, что расстояние от стен жилых домов до оси стволов деревьев с кроной диамет-

21 21 ром до 5 м должно составлять не менее 5 м. Для деревьев большего размера расстояние должно быть более 5 м, для кустарников 1,5 м. Высота кустарников не должна превышать нижнего края оконного проема помещений первого этажа Допускается ограждение участка жилой застройки, если оно не противоречит условиям размещения жилых участков вдоль магистральных улиц. По внутридворовым проездам придомовой территории не должно быть транзитного движения транспорта Площадки перед подъездами домов, проездные и пешеходные дорожки должны иметь твердые покрытия. При устройстве твердых покрытий должна быть предусмотрена возможность свободного стока талых и ливневых вод. 4.8.На территории дворов жилых зданий запрещается размещать любые предприятия торговли и общественного питания, включая палатки, киоски, ларьки, мини-рынки, павильоны, летние кафе, производственные объекты, предприятия по мелкому ремонту автомобилей, бытовой техники, обуви, а также автостоянок, кроме гостевых. 4.9 Помещения общественного назначения, встроенные в жилые здания, должны иметь входы, изолированные от жилой части здания, при этом участки для стоянки автотранспорта персонала должны располагаться за пределами придомовой территории Загрузка материалов, продукции для помещений общественного назначения со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять: с торцов жилых зданий, не имеющих окон; из подземных тоннелей или закрытых дебаркадеров; со стороны магистралей. Уборка территорий многоэтажной жилых застроек Придомовые территории должны содержаться в чистоте. Уборка придомовых территорий должна производиться ежедневно в соответствии Нормами и правилами технической эксплуатации жилого фонда, утвержденными постановлением Госстроя РФ от и другими нормативными актами Уборка придомовых территорий включает в себя сбор, удаление мусора и жидких бытовых отходов с придомовой территории, газонов, тротуаров и пеше-

22 22 ходных дорожек и прилегающих территорий. Уборка должна производиться по мере необходимости в течение дня Уборка придомовых территорий должна проводиться в следующей последовательности: вначале убирать, а в случае гололеда и скользкости посыпать песком тротуары, пешеходные дорожки, а затем дворовые территории Механизированную уборку придомовых территорий допускается проводить в дневное время при скоростях машин до 4 км/ч Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора, их мойка осуществляются работниками подрядных жилищно-эксплуатационных организаций механизированным способом или вручную до 8.00, чистота на территории должна поддерживаться в течение рабочего дня Мойка тротуаров должна быть завершена до начала следующей технологической операции (мойка проезжей части) Организации, обслуживающие жилищный фонд, либо управляющие организации обязаны обеспечивать: установку на обслуживаемой территории сборников для отходов производства и потребления, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких бытовых отходов; своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов; свободный подъезд и освещение около контейнерных площадок; содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов производства и потребления (кроме контейнеров и бункер-накопителей, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории; проведение среди населения широкой разъяснительной работы по организации уборки территории.

23 За внешний вид контейнерных площадок и подъездов к ним, исправность мусоросборников, выгребных ям, освещение во дворах несут ответственность балансодержатели, физические лица или организации, обслуживающие жилищный фонд. Мусоропроводы, мусороприемные камеры должны быть исправными, их следует систематически очищать, дезинфицировать и дезинсектировать Сбор отходов производства и потребления от населения осуществляется сборщиками ежедневно Очистка придомовых территорий от отходов производства и потребления выполняется организациями, обслуживающими жилищный фонд либо управляющими организациями Вывоз жидких нечистот из неканализованных домовладений, бытового и строительного мусора после проведения ремонта жилых помещений производится по заявкам физических лиц силами организаций, обслуживающих жилищный фонд либо управляющих организаций Металлолом, крупногабаритный мусор, тара (в разобранном виде), листва, спил деревьев должны складироваться в специально отведенные для этих целей места и вывозиться по мере накопления, но не реже одного раза в неделю. Для лиц, оформивших лимиты на размещение отходов производства и потребления, в соответствии с указанными лимитами При стоянке и размещении транспортных средств на внутриквартальных территориях должно обеспечиваться беспрепятственное передвижение людей, а также уборочной и специальной техники Ответственные лица обязаны обеспечить: регулярную уборку придомовой территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием; осмотр придомовой территории с целью установления возможных причин возникновения дефектов внутриквартальных дорог, тротуаров, дорожек, отмосток, искусственных сооружений, малых архитектурных форм и т.п., принятие мер по их устранению;

24 24 установку сборников для ТБО, а в неканализированных зданиях помимо этого и сборников для жидких бытовых отходов; установку урн для мусора у входов в подъезды, у скамеек и их своевременную очистку; подготовку территории к сезонной эксплуатации, в том числе промывку и расчистку канавки для обеспечения оттока воды, систематическую сгонку талых вод к люкам и приемным колодцам ливневой сети, очистку территории после окончания таяния снега и осуществление иных необходимых работ; обработку скользких участков пескосоляными и (или) специальными противогололедными смесями; сохранность зеленых насаждений и надлежащий уход за ними своими силами или по договорам со специализированными предприятиями; поддержание в исправном состоянии сетей электроосвещения и их включения с наступлением темноты Ответственные лица обязаны следить за недопущением: загромождения балконов и лоджий предметами домашнего обихода; вывешивания белья, одежды, ковров и прочих предметов на свободных земельных участках, выходящих на городской проезд; мытья транспортных средств на придомовой территории; самовольного строительства мелких дворовых построек; переоборудования балконов и лоджий без получения соответствующего разрешения и согласования в установленном порядке; загромождения придомовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами производства и потребления; выливания во дворы помоев, выбрасывания пищевых отходов и мусора, а также закапывания или сжигания их во дворах. образования свалок вокруг контейнерных площадок; выполнение иных требований, предусмотренных Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда.

25 На придомовой территории не допускается: сжигать листву, любые виды отходов и мусор; вывешивать белье, одежду, ковры и прочие предметы на свободных земельных участках, выходящих на городские проезды; загромождать подъезды к контейнерным площадкам; устанавливать ограждения отведенных территорий без соответствующего согласования с администрацией района; самовольно строить мелкие дворовые постройки; загромождать ее металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами производства и потребления; выливать помои, выбрасывать отходы и мусор; складировать и хранить тару и иные отходы в неустановленных местах; ставить или парковать транспортные средства на детских площадках, газонах, территориях с зелеными насаждениями вне зависимости от времени года; организовывать платную стоянку автотранспортных средств без соответствующих правоустанавливающих документов; самовольно перекрывать внутриквартальные проезды посредством установки железобетонных блоков, столбов, ограждений, шлагбаумов, объектов, сооружений и других устройств. производить мойку автомашин, слив топлива и масел, регулировать звуковые сигналы, тормоза и двигатели; хранить транспортные средства, в том числе разукомплектованное (неисправное); производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду. 5. Содержание территорий индивидуальной жилой застройки 5.1. Ответственность за ежедневную уборку (в том числе от снега) прилегающих к домам индивидуальной жилой застройки территорий по всей ширине домо-

26 26 владения до проезжей части, но не менее 5 м, возлагается на собственников и (или) нанимателей данного жилья Собственники и (или) наниматели) индивидуальных жилых домов обязаны: обеспечить надлежащее состояние фасадов зданий, заборов и ограждений (входных дверей) и козырьков, крылец и лестниц и т.п.), а также прочих сооружений в пределах землеотвода. Своевременно производить их поддерживающий ремонт и окраску; согласовать с уполномоченным органом высоту, внешний вид и цветовое решение ограждения домовладения; размещать на фасадах индивидуальных жилых домов по согласованию с уполномоченным органом указатели наименования проспекта или улицы, переулка, а также номера дома и содержать их в надлежащем состоянии; содержать в порядке земельный участок в пределах землеотвода и обеспечивать надлежащее санитарное состояние закрепленной территории; производить уборку ее от мусора, покос; содержать в порядке зеленые насаждения на закрепленной территории в пределах землеотвода, проводить санитарную обрезку кустарников и деревьев, не допускать посадок деревьев в охранной зоне газопроводов, кабельных и воздушных линий электропередачи и других инженерных сетей; оборудовать в соответствии с санитарными нормами в пределах землеотвода при отсутствии централизованного канализования местную канализацию, помойную яму, туалет, содержать их в чистоте и порядке, регулярно производить их очистку и дезинфекцию; оборудовать и очищать водоотводные канавы и трубы, в весенний период обеспечивать пропуск талых вод; складировать отходы производства и потребления исключительно в специально отведенных местах (на контейнерных площадках);

27 27 складировать счищенный с прилегающей территории снег таким образом, чтобы был обеспечен проезд транспорта, доступ к инженерным коммуникациям и сооружениям на них, проход пешеходов и сохранность зеленых насаждений; не допускать захламления прилегающей территории отходами производства и потребления. 5.3.На территориях индивидуальной жилой застройки не допускается: размещать ограждение за границами домовладения; сжигать листву, любые виды отходов и мусор на территориях домовладений и на прилегающих к ним территориях; выталкивать снег, выбрасывать мусор, сбрасывать шлак, сливать жидкие бытовые отходы за территорию домовладения; выдвигать или перемещать на проезжую часть дорог общего пользования и проездов снег и лед, счищенный с дворовой и прилегающей территории; складировать уголь, тару, дрова, крупногабаритный мусор, строительные материалы за территорией домовладения; мыть транспортные средства за территорией домовладения; строить мелкие дворовые постройки, обустраивать выгребные ямы за территорией домовладения; размещать на уличных проездах данной территории заграждения, затрудняющие доступ специального транспорта и уборочной техники или препятствующие ему, без разрешения уполномоченного органа, согласованного с территориальными подразделениями государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Республике Татарстан; разрушать и портить объекты благоустройства, малые архитектурные формы, зеленые насаждения, загрязнять территорию отходами производства и потребления, засорять водоемы; хранить разукомплектованное (неисправное) транспортное средство за территорией домовладения; складировать тару торговых организаций и других арендаторов, размещенных в жилых домах, на открытой территории домовладения.

28 28 6. Содержание земельных участков 6.1. Содержание территорий земельных участков включает в себя: ежедневную уборку от мусора, листвы, снега и льда (снежно-ледяных образований); обработку противогололедными материалами покрытий проезжей части дорог, мостов, улиц, тротуаров, проездов, пешеходных территорий и др.; сгребание и подметание снега; сбор и вывоз мусора, отходов производства и потребления, снега и льда (снежно-ледяных образований); содержание и уборку дорог и других объектов улично-дорожной сети; установку и содержание в чистоте и технически исправном состоянии контейнерных площадок, контейнеров для всех видов отходов, урн для мусора, скамеек, малых архитектурных форм и прочего; уборку, мойку и дезинфекцию мусороприемных камер, контейнеров, бункернакопителей и контейнерных площадок; установку и содержание в чистоте и технически исправном состоянии стационарных туалетов и биотуалетов; отвод дождевых и талых вод; удаление трупов животных с территории дорог и иных объектов уличнодорожной сети; полив территории для уменьшения пылеобразования и увлажнения воздуха; обеспечение сохранности зеленых насаждений и уход за ними; восстановление территорий после проведения строительных, ремонтных, земляных и иных работ; восстановление нарушенных элементов благоустройства после строительства, реконструкции и ремонта объектов коммунального назначения, коммуникаций (сооружений), дорог, железнодорожных путей, мостов, пешеходных переходов, проведение реставрационных и археологических работ и других земляных работ;

docplayer.ru