Материнский капитал на улучшение жилищных условий
За прошедшие 10 лет с момента начала государственной программы материнского капитала, действующей на основании федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, самым популярным направлением использования предусмотренных по сертификату денежных средств является улучшение жилищных условий.
Из 3.4 млн россиян, использовавших по данным на начало 2016 года средства мат. капитала по данному направлению:
- более 2.2 млн человек (65%) — полностью или частично погасили средствами сертификата ипотечные кредиты и займы на общую сумму 866 млрд рублей;
- еще 1.2 млн семей (35%) — использовали маткапитал на прямую покупку жилья, строительство или реконструкцию индивидуального жилого дома (ИЖС) без привлечения кредитов.
- не дожидаясь достижения ребенком 3 лет:
- по кредитному договору или договору займа — все долговые обязательства на приобретение или строительство жилья, в том числе обеспеченные ипотекой;
- только после истечения 3 лет с момента рождения или усыновления:
- напрямую по договору купли-продажи (в том числе с рассрочкой платежа);
- по договору долевого участия (в том числе с рассрочкой от застройщика, которую многие на практике часто путают с описанным выше кредитом или займом — потому что в этих случаях тоже может оформляться ипотека);
- по договору строительного подряда — при строительстве и реконструкции объекта ИЖС силами подрядной организации.
- строительство и реконструкция объекта ИЖС без привлечения подрядной организации;
- участие в кооперативном строительстве (членам жилищных кооперативов — ЖК, ЖКК, ЖНК).
- при покупке квартиры за свои собственные средства с доплатой маткапиталом, когда идет погашение обязательств непосредственно перед продавцом по договору купли-продажи;
- при покупке квартиры в кредит с ипотекой, когда маткапиталом Пенсионный фонд (ПФР) погашает долговые обязательства родителей перед банком.
В ряде предусмотренных законом случаев обязательства перед другими лицами не возникают или не подтверждаются никаким договором, однако использование материнского капитала также возможно:
Материнский капитал на улучшение жилищных условий до 3 лет
Приведенная выше схема охватывает все возможные случаи использования материнского капитала по направлению улучшения жилищных условий, и ее необходимо четко себе представлять, чтобы было понимание, например, в чем состоит принципиальная разница по установленному ограничению в 3 года:
Материнский капитал на обучение
Вторым по востребованности направлением использования материнского капитала (после улучшения жилищных условий) является оплата образования детей. Важностью направления объясняется высоким приоритетом воспитания детей и получения ими хорошего образования, что часто воспринимается российскими семьями как залог успешного будущего.
Однако следует заблаговременно позаботиться о выборе учебного заведения и заключении договора, чтобы своевременно выполнить его условия. Перед заключением договора можно попросить типовую форму для предоставления его на консультацию в органы Пенсионного фонда России (ПФР).
Также материнский капитал широко используется российскими мамами на оплату содержания ребенка в детском саду.
Если раньше многие небогатые семьи, к которым относится большинство соотечественников, вынуждены были продавать имеющееся имущество, чтобы оплатить обучение ребенка (а когда продавать было нечего — и вовсе не могли обеспечить получение высшего профессионального образования), то с появлением сертификата на маткапитал получение диплома стало более доступным.
Оплата материнским капиталом содержания ребенка в детском саду
Мат. капитал широко используется оплату содержания малыша или присмотра и ухода за ним в дошкольном образовательном учреждении (ДОУ). Поступление средств на счет детского сада будет происходить по заявлению владельца сертификата в порядке, указанном в договоре о содержании ребенка между родителями и организацией, путем безналичного поступления. Как правило, такие договоры заключаются на один учебный год.
Однако здесь имеются свои трудности:
- Органам Пенсионного фонда необходимо время для рассмотрения заявления и осуществления первого перевода — 2 месяца. Это связано с тем, что деньги федеральные, и для поступления их на счета ПФР, с которых в дальнейшем производиться перевод в учебное заведение, направляется запрос в федеральные структуры.
- Это означает, что за первые два месяца по заключенному договору родители будут должны самостоятельно произвести оплату! В дальнейшем средства перечисляются регулярно в порядке, обозначенном в заявлении мамы: это может быть разовый платеж на весь период предполагаемого обучения или ежемесячные перечисления.
- Когда речь идет о дошкольниках, достаточно сложно заранее предугадать, как регулярно ребенок будет фактически посещать детский сад в течение учебного года. В связи с состоянием здоровья или по другим причинам возможны пропуски или вовсе отчисление. И зачастую согласно условиям договора в период отсутствия ребенка по уважительным причинам, предусмотрен перерасчет суммы поступившей оплаты.
- Однако органы ПФР будут производить перечисление капитала именно в том порядке и в тех суммах, которые указала мама в заявлении и которые подкрепляются расчетом родительской платы по договору.
- В итоге за год с учетом перерасчета за пропущенные дни может накопиться сумма переплаты, которую будет обязан вернуть на счета ПФР, который в свою очередь зачислит их обратно на счет сертификата.
Следует учесть и такой момент, что многие муниципалитеты частично компенсируют родителям затраты, понесенные за оплату детского сада, возвращая часть уплаченных средств — так называемая компенсация родительской платы. Однако в случае, если оплата была произведена из материнского капитала, компенсация не производится, так как на содержание ребенка были потрачены средства федерального бюджета!
Поэтому оплата капиталом присмотра и ухода за ребенком в детском саду наиболее востребована при посещении ребенком частного детского сада, сумма оплаты в котором достаточно велика (может в несколько раз превышать родительскую плату в муниципальных детсадах).
Материнский капитал на оплату учебы ребенка по образовательным программам
Сертификат можно потратить на оплату обучения любого из своих детей или всех сразу, включая усыновленных, независимо от очередности их рождения. Единственное условие, которое предъявляется к самому ребенку, — это то, что он должен быть не старше 25 лет на момент начала обучения.
- Федеральные деньги можно использовать на получение образования ребенком в любом образовательном учреждении, которое находится на территории Российской Федерации и официально имеет право оказывать образовательные услуги.
- Форма собственности учебного заведения не имеет значения — можно выбирать как государственное или муниципальное, так и частное, негосударственное заведение.
Это связано с желанием законодателя защитить интересы детей и предоставить им возможность получить за счет государства хорошее, качественное образование.
Согласно ст. 92 закона «Об образовании», государственной аккредитацией является процедура проверки и подтверждения соответствия обучения установленным стандартам. Действие производится уполномоченными контрольно-надзорными органами власти в сфере образования. В случае успешного прохождения данного испытания организации выдается свидетельство о государственной аккредитации сроком на 6 лет или 12 лет.
Обязательной аккредитации подлежат основные образовательные стандарты, к которым относятся:
- основные профессиональные образовательные программы (высшее и среднее профессиональное образование);
- основные общеобразовательные программы (школы).
Таким образом, кроме высшего и среднего специального образования, при наличии государственной аккредитации существует возможность оплатить сертификатом:
- образовательные услуги в детских садах любых видов и форм, реализующих образовательные программы дошкольного образования наряду с обязанностями по содержанию детей, присмотру и уходу;
- образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.
Следует иметь в виду, что по существующей процедуре аккредитация не может быть установлена в том случае, если по данной профессии выпуск еще никогда не производился. Это означает, что если в учебном заведении введено обучение по новой профессии впервые, то до первого выпуска дипломированных специалистов (бакалавров, магистров) аккредитации у нее не может быть! Соответственно и материнский капитал направить на такую учебу тоже будет нельзя.
Оплата проживания в общежитии в колледже или вузе
Многие семьи сталкиваются с дополнительными расходами, которые неразрывно связаны с учебным процессом. Немаловажными из них оказываются оплата общежития для приезжих иногородних студентов. Для решения этой проблемы предусмотрена возможность вносить мат. капиталом оплату проживания и коммунальных услуг в общежитии во время обучения.
Эти выплаты самостоятельны и не зависят от следующих факторов:
- на коммерческой основе или за счет бюджетных средств обучается ребенок;
- подавалось или нет мамой заявление о распоряжении средствами капитала на получение образование ребенка.
В целом порядок использования МСК на оплату обучения такой же, как и на услуги по содержанию, присмотру и уходу за детьми в детском саду. Первый платеж поступает в течение 2-х месяцев со дня подачи заявления. В случае повышения стоимости оплаты общежития в связи с ростом тарифов ЖКХ это должно быть предусмотрено условиями договора найма жилого помещения.
Можно попросить руководство колледжа или вуза заблаговременно, перед началом учебного года заключить договор о предоставлении места в общежитии и порядке оплаты (или отсрочку первого платежа в связи с использованием средств капитала). В этом случае отпадает необходимость производить оплату из собственных средств за первые два месяца. Такая практика существует, некоторые образовательные организации идут навстречу учащимся, иногда при этом просят представить справку об остатке средств материнского капитала из Пенсионного фонда — такой документ может быть выдан в ПФР в любое время по просьбе владельца сертификата.
Заявление и документы для использования маткапитала на обучение
Заявление о направлении средств МСК на обучение, проживание ребенка в общежитии или оплату содержания и присмотра за ребенком можно подать не ранее чем через 3 года после рождения малыша, в связи с рождением которого возникло право на сертификат. Обратиться можно непосредственно в территориальный орган ПФР, многофункциональные центры МФЦ или через сайт пенсионного фонда России.
Список документов, которые требуется представить при подаче заявления:
- сертификат на материнский капитал или его дубликат;
- документы, удостоверяющие личность владельца сертификата, место жительства (паспорт гражданина РФ);
- СНИЛС лица, получившего сертификат;
- документы, подтверждающие полномочия гражданина, если заявление подает доверенное лицо — доверенность, удостоверенная в установленном законом порядке, паспорт представителя.
Дополнительные документы, зависящие от конкретного выбранного направления:
- Если средства направляются на оплату платных образовательных услуг, то необходима заверенная образовательной организацией копия договора об оказании договора. Подлинник договора, имеющийся на руках у заявителя, и копия с него, не заверенная учебной организацией, не принимается органами ПФР. В договоре обязательно должен быть указан заказчик — мать или отец ребенка, и обучающийся — ребенок.
- Для оплаты содержания ребенка, присмотра и ухода за ним в детском саду дополнительно необходимо представить договор между образовательной организацией и владельцем сертификата, содержащий обязательства детского сада по содержанию и (или) присмотру и уходу за ребенком (с указанием его личных данных), а также сумму оплаты и порядок расчета.
- В случае направления средств МСК на оплату проживания в общежитии необходимо предоставить договор найма жилого помещения с указанием суммы и сроков внесения платы, а также справку из образовательной организации, подтверждающую факт проживания ребенка в общежитии.
В случае предоставления организацией отсрочки платежа в связи с направлением средств капитала на первоначальный платеж по оплате обучения, содержания, присмотра и ухода, а также проживания в общежитии, это должно быть отражено в соответствующих договорах или в дополнительном соглашении.
Размер маткапитала с 2007 по 2018 год
Материнский капитал — мера государственной социальной поддержки семьям, в которых с 1 января 2007 года рождается второй (или любой последующий) ребенок. Первоначально его величина составляла 250 000 руб., по состоянию на 2015 год выплаты проиндексированы до 453 026 руб. В 2016 и 2017 году предоставляемая сумма не менялась, поскольку Правительство и Госдума приняли решение не проводить очередную индексацию суммы средств по сертификату в связи с дефицитом бюджета. О сложившихся закономерностях и дальнейших перспективах изменения размера выплат по годам реализации программы расскажет данная статья.
Сумма материнского капитала
Каждый год размер материнского капитала подлежит индексации. С 2007 по 2018 год размер выплат увеличился относительно базового размера на 81%, составив сумму 453 026 рублей.
* Примечание: годовая инфляция в России, выраженная в % относительно предыдущего периода, рассчитывается на основе индексов потребительских цен, публикуемых Федеральной службой государственной статистики.
Однако, несмотря на довольно значительные ежегодные прибавки, нельзя говорить о том, что имеется финансовое преимущество в более позднем распоряжении выделенными средствами по сравнению с ранними годами.
В целом за 9 лет, прошедших с момента начала работы программы поддержки семей с детьми, общий прирост субсидии составил 81,2% (с 250 до 453 тыс. руб.), однако накопленная инфляция относительно уровня цен 2007 года значительно превысила этот показатель, составив 95,3%. Следовательно, на протяжении последних лет заметна тенденция обесценивания материнского капитала.
С учетом этого, как прогнозируют эксперты, реальная покупательная способность материнского капитала после 2015 года будет продолжать снижаться, поэтому запланировать распоряжение предоставляемыми средствами обладателям сертификата следует как можно раньше.
Запланированные изменения на 2017 год
На 2017 год Правительство и Госдума приостановили действие положения закона о ежегодной индексации материнского капитала на прогнозируемую величину инфляции. В связи с этим размер выплаты останется неизменным и составит 453026 рублей. Следующая индексация запланирована законом только на 1 января 2020 года.
Выплаты из материнского капитала в 2018 году за 2 ребенка
Президентом Владимиром Путиным 28 декабря 2017 года подписан новый закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», он вступит в силу уже с 1 января 2018 года. Новый закон предусматривает новые ежемесячные выплаты при рождении ребенка, в том числе наличными из средств материнского капитала — за 2 ребенка:
Вообще в программе материнского капитала в 2018 году появится целый ряд изменений:
- продление маткапитала до 31 декабря 2021 года;
- введение дополнительных возможностей использования средств по сертификату (на дошкольное образование уже с рождения ребенка);
- ежемесячные выплаты из материнского капитала при рождении (или усыновлении) второго ребенка (о которых говорится в этой статье).
Новые выплаты за 2 ребенка в 2018 году будут производиться для нуждающихся семей (доходы которых составляют менее 1,5-кратного размера регионального прожиточного минимума в месяц на человека) в размере детского прожиточного минимума.
Новый закон о ежемесячных выплатах из материнского капитала в 2018 году
На практике новая мера поддержки семей с детьми будет реализовываться следующим образом: если в семье, подпадающей под действие программы, рождается второй ребенок после 1 января 2018 года, то родители смогут одновременно с заявлением на получение сертификата на материнский капитал обратиться в Пенсионный фонд (ПФР) за ежемесячными выплатами наличными из общей суммы маткапитала в размере регионального прожиточного минимума на ребенка до достижения им 1.5 лет.
Новым законом установлены критерии получения выплат:
- Семьи, постоянно проживающие на территории РФ, в которых с 1 января 2018 года рождается (или усыновляется) второй ребенок, смогут обратиться в Пенсионный фонд за начислением ежемесячной выплаты наличными (на карту или счет в российском банке) из средств материнского капитала в размередетского прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания (в среднем по стране эта сумма составляет 10500 рублей). Ребенок также должен являться гражданином Российской Федерации.
- При этом средний доход на одного человека в семье не должен превышать величину ПМ, установленного в регионе для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего обращению за назначением выплат.
Кому положены новые ежемесячные пособия при рождении ребенка
Выплаты из материнского капитала наличными в виде ежемесячного пособия на второго ребенка до 1.5 лет призваны не только простимулировать рождаемость, но и помочь семьям с относительно небольшими доходами (не превышающими за месяц в расчете на одного человека 1,5 прожиточных минимума). Как отметил глава Минтруда Максим Топилин, «отсечка по доходам необходима, так как эта мера поддержки носит не только демографический, но и социальный характер». При этом для расчета среднедушевого дохода будут учитываться следующие денежные поступления, получаемые семьей:
- доходы от трудовой деятельности (зарплата), вознаграждения;
- пенсии, стипендии, пособия и другие аналогичные выплаты;
- страховые выплаты правопреемникам;
- государственные компенсации за исполнение государственных и общественных обязанностей;
- довольствие, получаемое военнослужащими;
- доходы от предпринимательской деятельности.
При этом Максим Топилин пояснил, что есть доходы, которые не будут учитываться при подсчете среднедушевого дохода за год — например, компенсации в связи с чрезвычайными ситуациями, доходы (проценты) по банковским вкладам или от сдачи в аренду жилья (если такие источники дохода присутствуют в семье).
Как оформить выплаты за 2 ребенка наличными из мат капитала в 2018 году
Выплаты будут оформляться на лицо, на которое оформляется сертификат на материнский капитал (читать подробнее о том, кто имеет право на маткапитал). Подавать заявление нужно будет в Пенсионный фонд напрямую или через МФЦ. Сделать это можно вместе с заявлением на выдачу сертификата в любое время после рождения (усыновления) второго ребенка (при условии, что он родится после 1 января 2018 года) до достижения им 1.5 лет. Перечень документов, необходимых для оформления выплат, будет дополнительно установлен Правительством.
Начисление будет производиться ежемесячно на счет в банке (или пластиковую карту) получателя, поэтому потратить полученные пособия из материнского капитала можно на любые нужды семьи, законом не установлено жестких ограничений или целевых назначений.
Подтверждать доходы не нужно будет каждый месяц или каждый квартал — актуализировать сведения о доходах достаточно будет один раз в год. То есть, первый раз документы и справки о доходах нужно будет предоставить при оформлении пособия, второй раз — через год, чтобы продлить получение выплат до того момента, как ребенку исполнится 1.5 года.
Обязательно ли получать выплаты из маткапитала наличными
Оформление выплат не является обязательным, и если семья планирует потратить сертификат по любому другому предусмотренному законом направлению (например, на первоначальный взнос по ипотечному кредиту или использовать на оплату обучения ребенка), то вовсе не обязательно обращаться за начислением пособия. Ведь в случае его оформления сумма материнского капитала будет уменьшаться с учетом ежемесячным выплат.
Также законом предусмотрены основания для прекращения выплат по желанию или в силу возникших обстоятельств. Так выплаты из МК прекращаются в следующих случаях:
- ребенку, в связи с рождением (или усыновлением) которого назначено пособие, исполняется 1.5 года;
- меняется место жительства, в котором получались выплаты;
- если лицо добровольно отказывается от получения выплат, подав соответствующее заявление;
- лицо, получающее ежемесячную выплату, или ребенок, на которого она оформлена, умирает;
- средства материнского капитала использованы в полном объеме (остаток по сертификату составляет 0 рублей).
- улучшение жилищных условий (в том числе, погашение ипотечных кредитов и займов);
- образование детей;
- увеличение накопительной части пенсии;
- покупка товаров и услуг для социальной адаптации ребенка-инвалида;
- получение ежемесячных выплат наличными (выплаты полагаются нуждающимся семьям);
- содержание ребенка в яслях или детском саду.
- получатель выплаты должен быть гражданином РФ, постоянно проживающим на территории страны;
- ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года и является гражданином РФ;
- размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе для трудоспособного населения за второй квартал года, предшествующего году обращения за выплатой;
- получен государственный сертификат на материнский капитал (Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ ).
materinskij-kapital.ru
Размер материнского капитала в 2018 году
Обсудим свежие новости об изменении в материнский капитал в 2018 году на 2 ребенка и всех последующих детей в семье. Как известно, размер маткапитала каждый год индексируется исходя из уровня инфляции. Однако в 2017 году размер материнского капитала не пересматривали. Его размер остался тем же, что и в 2015 и в 2016 годах. Каким будет материнский капитал в 2018?
Что такое маткапитал
В целях государственной поддержки семей с детьми действующим законодательством установлена целевая выплата, связанная с рождением второго или последующего ребенка. Это, так называемый, материнский капитал. Получение материнского капитала возможно только в виде оплаты расходов по перечню, установленному законом.
Какие изменения и свежие новости про материнский капитал в 2018 году? Расширен ли перечень разрешенных расходов в сравнении с предыдущим годом?
Сразу скажем, что в данном направлении с Нового года будут серьезные изменения. Начиная с 2018 года, материнский капитал можно расходовать на следующие цели (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, ст. 2, 4 Федерального закона от 28.07.2010 № 241-ФЗ):
Увеличат ли выплату
Невооруженным глазом видно, что цены растут как на дрожжах. Будет ли увеличен материнский капитал в 2018 году или сумма выплаты останется прежней?
Право на материнский капитал имеют только родители (усыновители) детей, являющиеся гражданами Российской Федерации. Причем их ребенок также должен быть гражданином России (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
К сожалению, новости не утешительны, порадовать читателей тем, что выплату увеличат, мы не можем. Материнский капитал в 2018 году проиндексирован не будет. Его размер сохранится на прежнем уровне и составит 453 026 руб.
Напомним, что в той же сумме выплачивали материнский капитал в 2015 и в 2016 годах (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 19.12.2016 № 415-ФЗ, п. 17 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2015 № 68-ФЗ, ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 01.12.2014 № 384-ФЗ).
Поэтому информация о том, что материнский капитал в 2018 году за 3 ребенка – 1.5 млн руб. – это ничем не подтвержденные слухи.
Ежегодно Пенсионный фонд уведомляет лиц, получивших сертификат на выдачу материнского капитала, о его размере или о размере оставшейся у них части. Уведомление составляется в письменном виде и направляется заинтересованным лицам не позднее 1 сентября текущего года (ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ).
Таким образом, свежие новости об изменении материнского капитала в 2018 году на 3 ребенка не соответствуют действительности. Таких денег у Пенсионного фонда просто нет.
В общем случае, применить средства материнского капитал можно не ранее, чем ребенку исполниться 3 года. Для этого нужно подать соответствующий комплект документов в территориальное отделение Пенсионного фонда РФ по местожительству физического лица или по месту его фактического проживания.
Получается, материнский капитал в 2018 году на 3 ребенка выплачивается в том же размере, что и в предыдущих годах. Его сумма по прежнему составляет 453 026 руб.
Ежемесячное детское пособие
В общем случае, о получении средств маткапитала на руки не может быть и речи. Любое расходование средств, включая погашение ипотеки, будет производиться в безналичном порядке. Однако в 2018 году родители второго ребенка смогут получать выплаты живыми деньгами в счет средств мат капитала.
Чтобы получить возможность воспользоваться средствами материнского капитала в 2018 году, должны выполняться следующие условия:
Что касается размера выплаты, то он определяется исходя из прожиточного минимума ребенка, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ за 2-й квартал года, предшествующего году обращения за выплатой.
Средний размер выплаты по стране – 10 523 руб. Однако в зависимости от региона размер пособия будет отличаться.
Например, в Московской области размер пособия составит 11 522 руб. (размер прожиточного минимума на 2 квартал 2017 года, установленный постановлением от 27.09.2017 № 806/34).
Размеры выплаты в 2018 году в Москве составит 14 252 руб. (постановление от 12.09.2017 № 663-ПП).
В свою очередь, пособие в 2018 году в Санкт-Петербурге составит 10 367,9 руб. (размер прожиточного минимума на 2 квартал 2017 года; постановление от 17.08.2017 № 693).
Отметим, что выплаты наличными из материнского капитала в 2018 году в прямом смысле слова не предусмотрены. Ежемесячная выплата будет перечислена на счет в банке. В связи с этим об открытии карточного счета или сберкнижки в кредитной организации стоит подумать заранее.
Добавим, слухи о том, что материнский капитал в 2018 году отменят беспочвенны. Программа маткапитала продлена до конца 2021 года.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Понравилась статья? Поделитесь ссылкой с друзьями:
blogkadrovika.ru
Что такое улучшение жилищных условий по программе маткапитала
Подробные варианты использования материнского капитала по жилищному направлению приводятся в Постановлении Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».
Предусмотренные этим документом имеющиеся направления удобно классифицировать с точки зрения ограничений по срокам использования и видам договоров, обязательства по которым перед третьими лицами семье можно погасить сертификатом: