Министерство экономики и финансов Московской области
Михаил Андреевич Ан
Полномочия Министерства
- Министерство осуществляет следующие полномочия:
- Подготавливает предложения, обоснования, расчеты, аналитические материалы и информацию Правительству Московской области:
- для разработки основных направлений финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой политики Московской области;
- для разработки инвестиционной, ценовой и тарифной политики Московской области;
- по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области о налогах и сборах;
- для разработки проектов законов Московской области по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия региональных (Московской области) налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Московской области либо их отмене;
- по разработке прогноза поступлений доходов и погашения задолженности организаций, подлежащей зачислению в бюджет Московской области;
- по формированию межбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период, в том числе по нормативам отчислений в бюджет Московской области и бюджеты муниципальных образований Московской области от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджеты субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- для определения целей предоставления субвенций и их размеров в разрезе муниципальных образований Московской области в проекте закона Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- для установления сроков представления органами местного самоуправления в уполномоченные органы документов, необходимых для принятия решений о предоставлении субвенций, и сроков рассмотрения указанных документов;
- для определения порядка взаимодействия уполномоченных органов по вопросам, связанным с предоставлением субвенций и организацией контроля за их использованием;
- по установлению форм и сроков представления органами местного самоуправления отчетов об использовании предоставленных им субвенций;
- для разработки прогноза консолидированного бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- для разработки проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- по обеспечению исполнения бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- для подготовки отчета об исполнении бюджета Московской области за отчетный финансовый год;
- по организации проведения анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в бюджет Московской области и консолидированный бюджет Московской области;
- по привлечению кредитов, установлению порядка и условий заключения Московской областью кредитных договоров и соглашений;
- по выдаче государственных гарантий от имени Московской области, а также установлению форм, условий и порядку их предоставления;
- по организации и проведению займов Московской области, установлению генеральных условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Московской области;
- по установлению порядка учета объектов, являющихся обеспечением государственного долга Московской области;
- по проектам государственных программ Московской области, инвестиционных и инновационных программ.
- В сфере регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса:
- Рассмотрение предложений органов местного самоуправления по определению налогооблагаемой базы бюджетов муниципальных образований Московской области и объемам финансовой помощи бюджетам муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
- Подготовка предложений по распределению в соответствии с законодательством федеральных и региональных (Московской области) налогов между бюджетом Московской области и бюджетами муниципальных образований Московской области.
- Подготовка предложений по предоставлению предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области межбюджетных трансфертов.
- Подготовка предложений по определению порядка установления и исполнения расходных обязательств муниципальных образований Московской области, подлежащих исполнению за счет субвенций из бюджета Московской области.
- Разработка предложений, направленных на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Московской области.
- Осуществление непосредственной разработки предложений по формированию межбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период.
- Подготовка предложений по формированию резервных фондов, образованных в составе бюджета Московской области.
- Участие в разработке прогнозных расчетов и распределение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации финансовых средств, поступающих в бюджет Московской области из федерального бюджета, в соответствии с их целевым назначением.
- Осуществление непосредственной разработки прогноза консолидированного бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
- Осуществление непосредственного составления проектов законов Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период, внесении изменений в закон Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
- 1. Составление консолидированного бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период на основании утвержденных бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований Московской области.
- Осуществление разработки проектов законов и иных нормативных правовых актов Московской области по вопросам бюджетного устройства и бюджетного процесса в Московской области.
- Обеспечение в пределах своей компетенции методологического руководства составлением и исполнением бюджета Московской области, бюджетным планированием и финансированием; разработка предложений по совершенствованию методов бюджетного планирования и финансирования.
- Установление порядка и методики планирования бюджетных ассигнований.
- Осуществление непосредственного составления проектов законов Московской области об исполнении бюджета Московской области за отчетный финансовый год.
- Формирование государственных заданий на оказание государственных услуг за счет средств бюджета Московской области автономным учреждениям Московской области, функции учредителя которых от имени Московской области осуществляет Министерство, и подведомственным ему бюджетным учреждениям Московской области, а также контроль за их исполнением.
- Осуществление мониторинга и оценки качества управления муниципальными финансами по итогам исполнения бюджетов муниципальных образований Московской области за отчетный финансовый год.
- Рассмотрение планов мероприятий (программ) по реформированию муниципальных финансов муниципальных образований Московской области в целях активизации процессов финансового оздоровления, реформирования бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования экономических реформ в муниципальных образованиях Московской области и отчетов об их исполнении.
- Установление порядка определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов муниципальных образований Московской области, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из бюджета Московской области.
- Утверждение перечней муниципальных образований Московской области, в бюджетах которых доля соответствующих межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 10, 30 и 70 процентов собственных доходов местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
- В сфере формирования доходов бюджета и налоговой политики Московской области:
- Разработка предложений по определению порядка направления в бюджет Московской области доходов от использования государственной собственности Московской области.
- Разработка во взаимодействии с государственными органами Московской области мероприятий, направленных на пополнение доходов бюджета Московской области, выявление задолженности по налогам, сборам и другим обязательным платежам, подлежащим зачислению в бюджет Московской области, и ее погашение.
- Участие в разработке и реализации механизмов реструктуризации задолженности организаций по налогам, сборам и неналоговым платежам, в том числе по штрафам и пеням, подлежащим зачислению в бюджет Московской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
- Проведение анализа поступления доходов в бюджет Московской области, разработка и ведение в установленном законодательством порядке мониторинга поступлений налогов и сборов в бюджет Московской области; проведение анализа поступления доходов в бюджеты муниципальных образований Московской области.
- Координация деятельности государственных органов Московской области по разработке предложений и реализации мероприятий, направленных на увеличение налоговых и неналоговых доходов бюджета Московской области.
- Обеспечение разработки проектов законов Московской области по установлению, изменению, введению в действие и прекращению действия региональных (Московской области) налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов и сборов в бюджет Московской области либо их отмене.
- Согласование решений органа, уполномоченного принимать решения об изменении сроков уплаты налогов и сборов, о предоставлении отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов, а также пеней и штрафов, подлежащих зачислению в бюджет Московской области.
- Разработка и утверждение совместно с Министерством экономики Московской области форм расчетов сумм налоговых льгот и отчетов об их использовании по каждой льготной категории налогоплательщиков, а также порядка их представления.
- Разъяснение налогоплательщикам и налоговым агентам вопросов применения законодательства Московской области о налогах и сборах.
- Осуществление мер по взысканию задолженности по выданным из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области бюджетным кредитам.
- Разработка предложений и реализация мер по реструктуризации просроченной задолженности по возврату средств в бюджет Московской области.
- Согласование решений центрального исполнительного органа государственной власти Московской области, уполномоченного Правительством Московской области, о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов по уплате налога на прибыль организаций по ставке, установленной для зачисления налога в бюджет Московской области, и региональным налогам.
- В сфере формирования расходов бюджета Московской области:
- Участие в подготовке предложений о порядке и формах оказания государственной поддержки отдельным отраслям экономики и социально-культурной сферы Московской области за счет средств бюджета Московской области.
- Участие в разработке нормативов стоимости предоставляемых государственных (муниципальных) услуг, оказываемых за счет средств бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области.
- Рассмотрение проектов смет доходов и расходов государственных органов Московской области, а также расчетов к ним с участием уполномоченных представителей указанных органов; в случае необходимости внесение в установленном порядке предложений по внесению изменений в указанные сметы.
- Участие в подготовке предложений по совершенствованию системы оплаты труда работников организаций бюджетной сферы Московской области и повышению уровня заработной платы работников указанных организаций.
- Участие в подготовке предложений по совершенствованию механизма государственного регулирования цен и тарифов на услуги жилищно-коммунального хозяйства в Московской области.
- Участие в формировании государственной политики Московской области в сфере ценообразования.
- Участие в разработке предложений по формированию государственной политики Московской области в сфере развития платных услуг в социальных отраслях экономики Московской области.
- Установление порядка представления реестра расходных обязательств муниципального образования Московской области.
- Ведение реестра расходных обязательств Московской области.
- Перечисление в установленном законодательством порядке средств из резервных фондов, образованных в составе бюджета Московской области.
- Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области.
- Предоставление в соответствии с законодательством бюджетных кредитов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области.
- Разработка и реализация государственных и иных программ Московской области.
- Проведение проверок финансового состояния претендентов на получение бюджетных кредитов, предоставляемых из бюджета Московской области, и их целевого использования.
- Ведение реестров бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Московской области, по получателям указанных бюджетных кредитов.
- В сфере инвестиционной политики Московской области:
- Участие в разработке инвестиционной политики Московской области и обеспечении ее реализации при использовании средств бюджета Московской области.
- Участие в установленном порядке в управлении находящимися в государственной собственности Московской области акциями (долями) хозяйственных обществ, ведомственная принадлежность акций (долей) которых установлена Министерству.
- В сфере управления государственным долгом Московской области:
- Разработка программы государственных внутренних и внешних заимствований Московской области.
- Организация в соответствии с законодательством работы по привлечению заемных средств, в том числе путем выпуска государственных ценных бумаг Московской области, а также обслуживание Московских областных займов, в том числе путем обеспечения выпуска, размещения, обращения и погашения государственных ценных бумаг Московской области.
- Подготовка предложений по установлению генеральных условий эмиссии и обращения государственных ценных бумаг Московской области, разработка и отбор проектов эмиссии государственных ценных бумаг Московской области.
- Подготовка в установленном законодательством порядке предложений по организации и проведению аукционов по отбору профессиональных участников рынка ценных бумаг, отвечающих за оказание услуг, связанных с организацией размещения, допуском к размещению, размещением, организацией торгов, включением и поддержанием в котировальных списках, хранением сертификатов, выкупом и дальнейшим обращением государственных ценных бумаг Московской области, а также с хранением и обращением облигаций, приобретенных от имени Московской области в рамках обязательств, принятых Московской областью в соответствии с законодательством Московской области.
- Обслуживание в соответствии с законодательством государственного долга Московской области.
- Установление порядка ведения Государственной долговой книги Московской области.
- Осуществление мониторинга и контроля за своевременным и полным поступлением в бюджет Московской области заемных средств, а также их целевым использованием.
- Ведение учета осуществления платежей по выданным государственным гарантиям Московской области.
- Направление доходов, фактически полученных при исполнении бюджета Московской области сверх утвержденных законом о бюджете Московской области на текущий финансовый год и плановый период, на уменьшение размера дефицита бюджета Московской области и выплаты, сокращающие долговые обязательства бюджета Московской области.
- Ведение учета выданных государственных гарантий Московской области, исполнения обязательств принципала, обеспеченных указанными гарантиями, а также ведение учета платежей, поступивших от принципалов в порядке возмещения сумм, уплаченных во исполнение (частичное исполнение) обязательств по предоставленным Правительством Московской области от имени Московской области государственным гарантиям Московской области.
- Проведение проверок финансового состояния претендентов на получение государственных гарантий Московской области.
- Разработка и реализация мер по реструктуризации долговых обязательств Московской области и оптимизации государственного долга Московской области; разработка предложений и реализация мер по возврату средств в бюджет Московской области в части регрессных требований по суммам, уплаченным во исполнение (частичное исполнение) обязательств по предоставленным Правительством Московской области от имени Московской области государственным гарантиям Московской области.
- Осуществление государственных внутренних заимствований Московской области от имени Московской области, включая привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счете бюджета Московской области, в рамках программы государственных внутренних заимствований Московской области, являющейся приложением к закону Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
- Осуществление государственных внешних заимствований Московской области от имени Московской области в рамках программы государственных внешних заимствований Московской области, являющейся приложением к закону Московской области о бюджете Московской области на очередной финансовый год и плановый период.
- В сфере исполнения бюджета Московской области, управления счетами бюджета и бюджетными средствами Московской области, учета операций со средствами бюджетных и автономных учреждений Московской области:
- Осуществление составления и утверждения сводной бюджетной росписи бюджета Московской области в целях обеспечения организации исполнения бюджета Московской области.
- Организация в установленном законодательством порядке исполнения бюджета Московской области; осуществление в пределах своей компетенции методологического обеспечения организации исполнения бюджета Московской области по расходам и источникам финансирования дефицита бюджета Московской области.
- Осуществление санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета Московской области; подтверждение исполнения денежных обязательств получателей средств бюджета Московской области, лицевые счета которым открыты в Министерстве.
- Принятие решения о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов соответствующим бюджетам муниципальных образований Московской области в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
- Осуществление перемещения бюджетных ассигнований, выделенных главным распорядителям средств бюджета Московской области, главным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Московской области.
- Утверждение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования главным распорядителям средств бюджета Московской области, доведение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования до распорядителей и получателей средств бюджета Московской области.
- Составление и ведение кассового плана исполнения бюджета Московской области.
- Ведение учета и осуществление хранения исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.
- Осуществление в установленном законодательством порядке расчетов бюджета Московской области с федеральным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Московской области.
- Открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета Московской области, бюджетных и автономных учреждений Московской области.
- Доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях, уведомлений об изменении бюджетных ассигнований до главных распорядителей средств бюджета Московской области и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Московской области.
- Временное управление бюджетом Московской области в случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.
- Установление порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета Московской области.
- В сфере организации и ведения бюджетного учета и составления отчетности об исполнении бюджета Московской области, консолидированного бюджета Московской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области:
- Организация и ведение бюджетного учета исполнения бюджета Московской области.
- Организация составления и составление периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета Московской области, а также отчетности об исполнении консолидированного бюджета Московской области и бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области и представление ее в Федеральное казначейство в установленном порядке.
- Представление отчета об исполнении бюджета Московской области в Правительство Московской области для утверждения.
- Подготовка оперативной информации об исполнении бюджета Московской области для представления в Московскую областную Думу.
- Организация непосредственного составления проектов законов Московской области об исполнении бюджета Московской области за отчетный финансовый год.
- Осуществление в пределах своей компетенции методического обеспечения организации бюджетного учета и отчетности.
- В иных установленных сферах ведения Министерства:
- Участие в составлении (разработке):
- прогноза социально-экономического развития Московской области;
- проекта стратегии социально-экономического развития Московской области;
- Подготовка предложений по формированию и использованию государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Московской области.
- Разработка предложений о приобретении драгоценных металлов и драгоценных камней для формирования государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Московской области и их реализации при наличии соответствующего поручения.
- Заключение в пределах своей компетенции договоров и соглашений с банками и иными кредитными организациями о расчетно-кассовом обслуживании счетов (рублевых и валютных) бюджета Московской области, контроль за соблюдением указанными банками и иными кредитными организациями условий, установленных соответствующими договорами и соглашениями.
- Осуществление по поручению Губернатора Московской области и Правительства Московской области сотрудничества с международными и иностранными финансовыми организациями, проведение с ними в установленном законодательством порядке переговоров и консультаций по вопросам финансовой, кредитной и инвестиционной политики и заключения соответствующих договоров и соглашений.
- Подготовка предложений и заключений по проектам договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Московской области о разграничении предметов ведения и полномочий, соглашений между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Московской области о передаче части полномочий.
- Привлечение на договорной, в том числе платной, основе научно-исследовательских и других организаций, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, в целях подготовки предложений по совершенствованию финансовой, бюджетной, налоговой, кредитной и инвестиционной политики.
- Проведение технической политики в сфере информатизации Министерства и осуществление защиты информационных ресурсов в Министерстве.
- В целях реализации государственной финансовой, бюджетной, налоговой, кредитной и инвестиционной политики на территории Московской области участие в разработке мер по развитию информационных технологий и обеспечение их организационно-технического сопровождения.
- В пределах своей компетенции проведение необходимых организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности информационных систем и баз данных, содержащих конфиденциальную информацию, в том числе персональные данные.
- Предоставление в установленном законодательством порядке пользователям на платной и бесплатной основе информации из государственных информационных ресурсов и информационных систем Московской области, находящихся в ведении Министерства.
- Анализ нормативных правовых актов Московской области по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства, и в установленном порядке подготовка проектов нормативных правовых актов Московской области о внесении соответствующих изменений, признании утратившими силу отдельных норм или нормативных правовых актов Московской области, противоречащих вновь принятым федеральным нормативным правовым актам и (или) нормативным правовым актам Московской области, а также утративших свою значимость.
- Принятие по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, правовых актов нормативного характера — распоряжений, которые действуют на всей территории Московской области и обязательны для государственных органов Московской области и государственных учреждений Московской области, а также органов местного самоуправления, юридических и физических лиц.
- Осуществление в установленном законодательством порядке и в пределах своей компетенции редакционно-издательской деятельности по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
- Участие в формировании мобилизационного плана экономики Московской области, годовых планов для проведения мобилизационной подготовки экономики Московской области в мирное время.
- Обеспечение объективного, всестороннего и своевременного рассмотрения обращений граждан по вопросам, относящимся к полномочиям Министерства, и дача письменных ответов на них в порядке, установленном законодательством.
- Исполнение исполнительных документов, предназначенных для исполнения судебных актов по искам к Московской области о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Московской области или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Московской области актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Московской области (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств бюджета Московской области), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.
- В соответствии с законодательством Российской Федерации и Московской области формирование предложений по объему, номенклатуре и прогнозируемой стоимости закупаемых товаров, работ, услуг для обеспечения деятельности и полномочий Министерства, а также по финансовому обеспечению указанных закупок за счет средств бюджета Московской области и внебюджетных средств.
- В пределах своей компетенции в соответствии с федеральным законодательством осуществление закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, в том числе для обеспечения деятельности и полномочий Министерства.
- Организация и проведение семинаров, конференций, выставок по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, участие в российских и международных выставках и ярмарках, конференциях и семинарах.
- Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну.
- Участие совместно с государственными органами Московской области в проведении мероприятий по гражданской обороне, в предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и координация проведения указанных мероприятий в организациях, находящихся в ведении Министерства.
- Участие в установленном порядке в выполнении мероприятий в Министерстве по противодействию терроризму и экстремизму.
- Формирование и ведение сводного реестра хозяйствующих субъектов, необходимого для осуществления Министерством своих полномочий.
- Представление интересов Московской области по вопросам, связанным с возмещением сумм, уплаченных во исполнение (частичное исполнение) обязательств по предоставленным Правительством Московской области от имени Московской области государственным гарантиям Московской области.
- Представление интересов Московской области по вопросам, связанным с предъявлением требований, в том числе досрочных, о выплате номинальной стоимости облигаций, приобретенных Министерством от имени Московской области, а также предусмотренного по ним дохода.
- Обеспечение доступа пользователей информацией к информации о деятельности Министерства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
- Осуществление предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Московской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства и подведомственных ему государственных учреждений Московской области.
- Организация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролю за их проведением подведомственными Министерству государственными учреждениями Московской области.
- Участие в проведении мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области в пределах сферы деятельности Министерства.
- Участие в подготовке сводного доклада о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Московской области в пределах сферы деятельности Министерства.
- Организация составления и составление периодической и годовой сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Московской области и представление ее в Федеральное казначейство в установленном порядке.
- Осуществление в пределах своей компетенции методического обеспечения организации бухгалтерского учета и составления бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Московской области.
- Координация деятельности государственных заказчиков Московской области и бюджетных учреждений Московской области в сфере страховых услуг на территории Московской области.
- Осуществление методического руководства в сфере страховых услуг на территории Московской области.
- Согласование осуществления центральными исполнительными органами государственной власти Московской области, государственными органами Московской области, государственными унитарными предприятиями Московской области, государственными казенными, бюджетными, автономными учреждениями Московской области сделок в сфере страховых услуг на территории Московской области в порядке, установленном Правительством Московской области.
- Осуществление полномочий финансового органа Московской области по осуществлению внутреннего государственного финансового контроля.
- Оказание гражданам бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
- Министерство осуществляет также установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением бюджетные полномочия участника бюджетного процесса в Московской области, включающие:
- полномочия финансового органа Московской области;
- полномочия главного распорядителя средств бюджета Московской области, главного администратора доходов бюджета Московской области, главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Московской области и получателя средств бюджета Московской области;
- Министерство наряду с полномочиями, указанными в настоящем Положении, обладает иными полномочиями, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
- Министерство с целью реализации полномочий имеет право:
- Вносить Губернатору Московской области и в Правительство Московской области проекты законов Московской области, нормативных и иных правовых актов Губернатора Московской области и Правительства Московской области, другие документы, требующие решения Губернатора Московской области или Правительства Московской области, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.
- Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке сведения, необходимые для реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, и для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.
- Запрашивать и получать в установленном порядке у федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и организаций материалы, необходимые для:
- разработки прогнозов консолидированного бюджета Московской области;
- составления проекта бюджета Московской области на очередной финансовый год и плановый период;
- составления периодической и годовой отчетности об исполнении бюджета Московской области и ее анализа;
- составления периодической и годовой отчетности об исполнении консолидированного бюджета Московской области и ее анализа;
- осуществления в пределах своей компетенции контроля за использованием средств бюджета Московской области, выполнением плательщиками обязательств перед бюджетом Московской области, а также за соблюдением государственной финансовой дисциплины;
- составления периодической и годовой сводной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений Московской области и ее анализа.
- Получать информацию, копии законов и иных нормативных правовых актов об установлении, изменении, введении в действие и прекращении действия региональных (Московской области) и местных налогов и сборов от органов государственной власти и органов местного самоуправления.
- Привлекать на договорной, в том числе платной, основе научно-исследовательские и другие организации, а также специалистов и экспертов, в том числе зарубежных, в целях подготовки предложений по совершенствованию финансовой, бюджетной, кредитной, налоговой и инвестиционной политики.
- Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Министерства.
- Разрабатывать и утверждать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
- Заключать с органами местного самоуправления соглашения о взаимодействии по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.
- Обращаться с исками в суд, арбитражный суд в защиту государственных и общественных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.
- Направлять в необходимых случаях материалы в правоохранительные органы.
- Созывать в установленном порядке межведомственные совещания для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
- Являясь в соответствии с законодательством Московской области главным распорядителем средств бюджета Московской области, выступать в суде от имени Московской области в качестве представителя ответчика по искам к Московской области:
- о возмещении вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате незаконных действий (бездействия) Министерства или его должностных лиц, в том числе в результате издания актов Министерства, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту;
- предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных Министерству государственных учреждений Московской области.
- Работники Министерства могут входить в состав коллегий и комиссий иных центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, а также федеральных органов исполнительной власти.
- Министерство осуществляет иные права, предусмотренные законодательством.
Функции Министерства:
- Создание условий для:
- улучшения условий и качества жизни населения Московской области;
- обеспечения дальнейшего социально-экономического развития Московской области;
- увеличения налогового потенциала Московской области;
- совершенствования бюджетной системы и межбюджетных отношений в Московской области;
- повышения инвестиционной привлекательности экономики Московской области;
- повышения эффективности использования средств бюджета Московской области;
- эффективного функционирования организаций и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственном подчинении Министерства.
Источник: Положение о министерстве финансов Московской области
mosreg.ru
- Участие в составлении (разработке):
- Подготавливает предложения, обоснования, расчеты, аналитические материалы и информацию Правительству Московской области: