Права и льготы для матерей-одиночек в России

Далеко не всегда статус матери одиночки является личным выбором женщины. Очень часто этому способствует целый ряд факторов незапланированная беременность, из которых далеко не самый последний. Если взять определенный социальный срез, то можно увидеть, что очень часто матерями одиночками становятся женщины из низкой социальной среды, без высшего образования, с низким культурным уровнем. Либо это взрослые женщины по тем или иным причинам, оказавшиеся не замужем. Не всякая женщина, которая растит детей в одиночку, будет матерью одиночкой. Мать одиночка – это юридический статус, дающий своей носительнице права на определенные льготы.

Кого юридически верно называть матерью одиночкой

Официальный статус матери одиночки имеет женщина, которая воспитывает ребенка, не будучи замужем. При этом родитель ребенка не определен. Это значит, отсутствовала совместная подача заявления в ЗАГС об установлении отцовства, ни решения суда о признании оного.

Также статус матери одиночки присваивается женщине, родившей ребенка, будучи замужем или спустя 300 дней после его расторжения, если есть судебное решение, что муж (бывший муж) не отец ребенку.

В случае усыновления/удочерения незамужней женщиной ребенка, она тоже является носителем статуса мать одиночка.

В случае когда в свидетельстве о рождении ребенка имя родителя записано только со слов матери, то это тоже будет достаточным основанием для присвоения женщине статуса мать одиночка.

Таким образом, если в органы ЗАГСа не представлены документальные доказательства существования отца, то женщина получает справку по форме №25, которая дает ей статус матери одиночки.

Кто из одиноких матерей не будет матерью одиночкой

Как уже говорилось выше, не все воспитывающие своих детей самостоятельно женщины имеют статус матери одиночки.

Например, женщина, состоящая в разводе и не получающая алименты на воспитание ребенка, матерью одиночкой считаться не может.

Также не может считаться матерью одиночкой женщина, родившая ребенка спустя 300 дней после развода или смерти супруга. Тогда органы ЗАГСа записывают отцом имя супруга (бывшего супруга), даже если биологический отец не он.

Когда мать воспитывает ребенка отец которого стал известен в судебном или добровольном порядке, то и в этом случае она не будет матерью одиночкой.

Если родитель ребенка лишен родительских прав, то мать, с которой ребенок остался, тоже не будет носить статус матери одиночки.

Какие выплаты, пособия и льготы положены матерям-одиночкам в России

В связи с растущим уровнем инфляции, выплаты матерям одиночкам претерпели некоторые изменения в пользу увеличения.

Матерям одиночкам продолжает выплачиваться сумма детского пособия до достижения ребенком полуторагодовалого возраста.

На работе

Пока ребенок женщины, матери одиночки, не достигнет 14 лет, ее нельзя будет уволить по приказу начальства, даже несмотря на несоответствие занимаемой должности. Если все же по каким-то причинам женщине будет уволена (например, закончился контракт), то ее руководство должно оформить увольнение с обязательным трудоустройством впоследствии. Период поиска работы не должен превышать три месяца, и все это время женщина имеет право получать среднюю заработную плату с места прежней работы.

Оплата листа предоставляется матери одиночке по уходу за болеющим ребенком, пока он не достиг школьного возраста. Больничный при этом может быть любой длительности.

Если ребенку от 7 до 15 лет, мать одиночка имеет право на 15 дней больничного. В случае амбулаторного лечения, за первые 10 дней, пособие выплачивается в полном объеме. Независимо от трудового стажа матери, начиная с 11 дня амбулаторного лечения, начисляют 50% пособия от заработной платы.

Каждая работающая мать имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Мать-одиночка в дополнении к нему имеет право еще и на неоплачиваемый отпуск, который может использовать на свое усмотрение.

Если мать одиночка воспитывает ребенка, чей возраст меньше 14 лет, и при этом ей отказывают в приеме на работу, то свой отказ работодатель обязан обосновать письменно. Женщина может обратиться в суд, если отказ, по ее мнению, необоснован.

Дополнительные региональные льготы для матерей-одиночек

Есть перечень льгот, не установленных федеральным законодательством, но прописанных в законах субъектов Федерации. Такие льготы предусматривают, например, устройство ребенка в сад на полном гособеспечении. Предоставление ребенку бесплатного питания и бесплатных учебников. Подробнее об этом нужно узнать в органах соцзащиты населения в своем городе.

Также в число региональных льгот входит возможность отправлять ребенка в пионерский лагерь, санаторий один раз в два года. Если по состоянию здоровья ребенок нуждается в санаторно-курортном лечении, тогда путевки в санаторий должны выдаваться раз в год.

Еще одна из региональных льгот дает 30% скидку на оплату внешкольных развивающих занятий, в том числе, спортивных.

Если мать-одиночка нуждается в покупке дорогостоящих лекарств, перечень которых есть в каждом медучреждении, то ей предоставляется 50% скидка.

Дети матерей одиночек вправе рассчитывать на бесплатный массаж в поликлинике по месту жительства.

Квартирный вопрос может помочь решить государство, в случае, если матери одиночке меньше 35 лет.

Выплаты и пособия для матерей одиночек в 2018-2019 г.

На 2018-2019 годs для матерей одиночек предусмотрены российским законодательством пособия:

  • Женщина, вставшая на учет в первый триместр беременности (до 12 недель), получает единовременное пособие, размер которого немногим более 500 рублей.
  • Пособия по беременности и родам.
  • Единовременное пособие при рождении ребенка (в 2018 году — 16 759 руб).
  • Пособие на отпуск по уходу за ребенком до полутора лет начисляется исходя из дохода застрахованного лица за предыдущие два года. С 1 февраля 2018 года минимальный размер пособия по уходу за первым ребенком составляет 3 142,33 рублей , за вторым и последующими детьми – 6 284,65 рублей.
  • Материнский капитал не зависит от юридического статуса женщины мать одиночка. Также он не зависит от того, состоит женщина в браке или нет.
  • Все прочие льготы и пособия матерям одиночкам зависят от принятых законодательных актов в конкретном регионе страны. Подробнее об этом нужно узнавать в местных органах соцзащиты.

    От прожиточного минимума напрямую зависит размер пособия. Ввиду этого не рекомендуется подавать заявление на получение пособия в период перед самыми родами, в последние дни выплат. Тогда доход будет завышен, что негативно скажется на последующем размере пособия. В случае если женщина вышла замуж, и ее супруг не усыновляет/не удочеряет ребенка, то его доходы при расчете размера пособия учитываться не будут. Уточнять размер выплат и льгот матерям одиночкам в 2017 году можно в органах социальной защиты по месту жительства мамы.

    Если женщина, носящая статус матери одиночки имеет работу, то для нее государством предусмотрена такая льгота как двойной вычет НДФЛ. Он предоставляется согласно абзацу 7, подпараграфа 4, пункта 1, статьи 218 Налогового Кодекса Российской федерации. Исходя из этого, в 2018 году стандартный вычет на первого и второго ребенка составляет по 1400 рублей, на третьего и последующего – 3000 рублей. На ребенка-инвалида I и II группы до 18 лет или проходящих обучение на дневном отделении до 24 лет положено 12000 рублей.

    Что делать при нарушении прав в предоставлении льгот

    В случае если матери одиночке отказано в предоставлении льгот, она должна затребовать письменный отказ с обоснованием причины оного от учреждения, отказавшего ей. Сделать это нужно не позднее трех месяцев от получения отказа. Если причина отказа, по мнению женщины, не была достаточно убедительной, она может написать заявление в Прокуратуру о пресечении нарушения ее прав в предоставлении льгот. С заявлением в Прокуратуру следует идти к специалисту, Уполномоченному по правам человека.

    Как получить статус матери одиночки

    Если женщина попадает под определение матери одиночки (см. выше), тогда она должна оформить этот статус юридически.

    Прежде всего, женщине следует обратиться в органы соцзащиты по месту регистрации. Это важно, потому что органы соцзащиты не имеют права оформлять какие–либо пособия, если прописка в паспорте не подведомственна их отделу. Нужно написать заявление о присвоении женщине статуса матери одиночки.

    Следующим шагом будет сбор пакета документов, состоящего из: справки о совместном проживании с ребенком по форме №25 из ЗАГСа, свидетельство о рождении этого ребенка, паспорт, справку о доходах (в случае, если женщина не работала, необходимо представить справку из службы занятости населения или/и трудовую книжку).

    С собранных документов необходимо снять ксерокопии и, вместе с оригиналами, приложить их к заявлению. Заявка на предоставление женщине статуса матери одиночки рассматривается специальной комиссией в течение 30 дней. По истечении этого срока, в случае положительного решения, женщина получает удостоверение матери одиночки.

    В заключение отметим, что вписанное или нет в графу «отец» имя родителя, на размер пособий никак не влияет. Однако отсутствие вписанного имени может существенно облегчить некоторые бюрократические процедуры. Например, при выезде заграницу, матери не придется доказывать, что отец в графе свидетельства о рождении ребенка юридически лишен этого статуса. При прописке ребенка на жилплощади матери, женщине не придется предоставлять выписку из домовой книги отца с его заявлением о том, что он не возражает против регистрации. Иногда при проведении тех или иных серьезных медицинских манипуляций, врачи требуют письменного согласия обоих родителей. Данный факт значительно добавляет проблем в поиске отца, особенно в случае, когда связь с ним давно потеряна.

    Но проблемы могут быть и в случае смерти отца, тогда претендовать на наследство ребенку, в графе «отец» которого прочерк, будет весьма проблематично. Доказать отцовство уже умершего человека практически невозможно. Так или иначе, решать это только самой женщине.

    personright.ru

    Льготы матерям-одиночкам

    Матерью-одиночкой признаётся женщина, одна воспитывающего ребёнка. Причём у ребёнка в свидетельстве о рождении записана только мать. Женщины после развода не считаются одиночками.

    О том, какие льготы имеет эта категория указано в Федеральном Законе «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» от 19. 05. 1995 года № 81 — ФЗ.

    Признание матерью-одиночкой

    Матерью-одиночкой признаются женщины, которые сами воспитывают ребёнка, отцовство которого не установлено ни в ЗАГСе, ни в суде, а в графе «Отец» в свидетельстве о рождении у такого ребёнка стоит прочерк. Только в этом случае, женщина имеет право получить в органе социальной защиты свидетельство матери – одиночки, и на основании этого свидетельства получать льготы и выплаты.

    Также на основании свидетельства, мать – одиночка имеет право получать дополнительные денежные выплаты. Перечень их точно такой же, как и у обычных матерей, только эти льготы несколько больше по размеру.

    Льготы для матерей-одиночек

    Льготы у матерей-одиночек такие же, как и у многодетных семей:

    • Первоочередное устройство в детские сады и в медицинские учреждения, если на то есть рекомендации врача;
    • Бесплатное обеспечение школьной и физкультурной формой;
    • Бесплатный проезд в наземном транспорте, кроме маршруток и такси;
    • Бесплатное обеспечение лекарственными средствами по рецептам врача детей до 3-ёх лет;
    • Бесплатные путёвки в детские оздоровительные лагеря раз в год;
    • Региональные выплаты и льготы.
    • Кроме того, предусмотрены дополнительные льготы:

    • Бесплатные комплекты детского белья при рождении ребёнка;
    • Дети до 1,5 лет не считаются проживающими в квартире для начисления таких статей «коммуналки» как вывоз мусора и уборка;
    • При покупке дорогостоящих лекарств, матери – одиночки имеют право на получение 50% скидки. Такая скидка предоставляется только на лекарства, которые внесены в специальный перечень
    • Ещё матери-одиночки имеют много льгот по трудоустройству.

      Трудовые льготы для матерей-одиночек

      Трудовым Кодексом предусмотрен ряд льгот для матерей, которые имеют статус одиночек. Это такие льготы как:

    • Право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 календарных дней. Мать может присоединить этот отпуск к оплачиваемому, а может взять его в любое удобное для себя время;
    • По больничному листу по уходу за ребёнком таким матерям начисляется дополнительное пособие;
    • Такая категория матерей не может быть уволена при сокращении штатов на предприятии, где она осуществляет свою трудовую деятельность;
    • В случае ликвидации предприятия работодатель должен трудоустроить матерей – одиночек, в зависимости от их потребностей;
    • Если матери – одиночке при трудоустройстве отказали в приёме на работу, то отказ должен быть не только представлен в письменном виде, но обоснован законодательно. Если этого нет, то такая мать имеет право обратиться в суд за компенсацией.
    • Налоговый вычет

      Согласно Налоговому Кодексу, матери – одиночки имеют право на получение повышенного налогового вычета из подоходного налога. Так, в 2014 года, сумма вычета на одного ребёнка – 2 800 рублей, такая же сумма предусмотрена и на второго ребёнка. А на третьего и последующего – по 6 000 рублей. Это достаточное подспорье и помощь матерям-одиночкам.

      Понятие «мать-одиночка» не стоит путать с понятием «одинокая мать». Быть матерью-одиночкой «выгоднее» в плане предоставления льгот и выплат дополнительных пособий.

      Обо всех льготах и выплатах можно узнать в отделе социальной защиты по месту жительства.

      Как позаботиться о будущем детей сейчас, направив материнский капитал на обучение? И какие преграды ограничивают его использование в образовательных целях?

      Читайте здесь: Как происходит признание ребенка инвалидом? Каков набор льгот для детей-инвалидов в России? Предусмотрены ли льготы для того, кто воспитывает ребенка-инвалида?

      Какие семьи в России считаются многодетными? Перечень льгот и документы для их получения. Влияет ли на льготы семейный доход? Узнайте здесь

      Стоит ли, думая о будущем, использовать материнский капитал для пенсии? Как перевести деньги на пенсионный счет и можно ли будет впоследствии изменить свое решение?

      pensionnyj-fond.ru

      Для мам-одиночек предусматриваются льготы, гарантированные на федеральном уровне и касающиеся работающих женщин. Они одинаковы для одиноких матерей по всей стране и касаются трудового графика, защиты от увольнения по сокращению и повышенных налоговых вычетов с зарплаты на каждого ребенка. Указанные виды льгот должен знать и учитывать работодатель, поскольку именно на его плечи ложится выполнение требований Трудового кодекса (ТК) РФ.

      Навигация по странице

      Кроме того, на матерей-одиночек распространяются все льготы, которые касаются родителей из полных семей, и предоставляются они в том же порядке на общих основаниях. Каких-либо особых привилегий в плане получения квартиры для единственного родителя, воспитывающего одного или нескольких детей, не существует. Больничный лист по уходу за больным ребенком одиноким мамам оплачивается также, как и другим матерям. Особые сроки больничного устанавливаются только в зависимости от состояния ребенка (наличия инвалидности, особых заболеваний, проживания в зоне радиационного загрязнения), а не от наличия или отсутствия у него отца.

      Законами субъектов федерации для матерей-одиночек также могут предусматриваться дополнительные виды помощи, установленные на региональном уровне (их перечень может существенно отличаться даже в соседних областях). Наряду с региональными пособиями для мам, воспитывающих ребенка без отца (а в России таких пособий не слишком много), существуют и ряд льгот для таких семей.

      Какие льготы положены матери одиночке в России

      В России льготы на федеральном уровне рассчитаны на работающих матерей-одиночек. Они касаются условий труда и исчисления налогов. Льготы делятся на две основные группы:

    • предоставляемые в натуральном виде — дополнительные дни отпуска или отгулов, запрет на работу во внеурочное время или увольнение по воле работодателя, другие.
    • выплачиваемые в денежном виде — фактически это одна-единственная льгота, налоговый вычет за ребенка, сумма которого может стать существенным подспорьем для бюджета одинокой мамы (особенно при наличии нескольких детей).
    • Помимо федеральных льгот для матерей-одиночек, есть еще региональные. Среди них — скидка на оплату садика и первоочередной прием в детсады, бесплатное питание в школах, субсидия на коммуналку и другие виды помощи. Их перечень нужно уточнять в органах соцзащиты населения (департаментах, управлениях и отделах) конкретного района или города.

      Права одиноких матерей по Трудовому кодексу

      Самый большой перечень льгот и гарантий для мам-одиночек предусмотрен российским трудовым правом. Послабления в отношении труда женщин и родителей с детьми, имеющиеся в Трудовом кодексе (ТК) РФ, предоставляются в натуральной форме — они касаются особенностей графика работы и преимущественного права при увольнении.

      Поэтому женщина должна сама знать об особенностях трудового процесса, которые она может использовать в своих интересах.

      График работы матери-одиночки

      Независимо от формы собственности, расположения предприятия и численности сотрудников, руководство должно соблюдать требования ТК. Целый ряд пунктов Трудового кодекса касается работающих матерей-одиночек. Многие льготы применимы в равной степени для родителей и из полных, и из неполных семей.

      В плане трудового графика для одиноких матерей ТК РФ предусматривает, что:

  1. Работать в ночное время (с 22 до 6 утра) мама ребенка до 5 лет может, только если она сама на это согласна, подписала письменное согласие и не имеет противопоказаний по здоровью (ст. 96 ТК). Однако женщина имеет полное право и отказаться от ночных работ — такой отказ не может восприниматься нарушением трудовой дисциплины, если это прямо не прописано в трудовом договоре (например, если женщина не нанимается намеренно на работу ночным сторожем).
  2. Направлять в служенные командировки, привлекать к сверхурочным работам (в том числе к труду в выходные и праздничные дни) женщину с ребенком до 3 лет запрещается, кроме случаев, если она сама даст письменное согласие и здоровье ей это позволяет (ст. 259 ТК).
  3. По заявлению женщины ей может быть установлен неполный рабочий график (рабочая неделя), если она воспитывает ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет (ст. 93 ТК). Такая мера может устанавливаться на определенный срок или бессрочно.
  4. Маме-одиночке с ребенком до 14 лет может быть предоставлено до 14 дней неоплачиваемого отпуска в удобное ей время, но только если это предусмотрено коллективным договором (ст. 263 ТК).
  5. Если одинокая мать воспитывает ребенка-инвалида, она может подать заявление работодателю на предоставление 4 дополнительных оплачиваемых выходных в месяц в любые удобные ей дни (ст. 262 ТК). Такие выходные не переносятся на следующий месяц.

Могут ли уволить мать-одиночку с работы?

Законом установлено, что нельзя увольнять одинокую маму с ребенком в возрасте до 14 лет или с ребенком-инвалидом до 18 лет по инициативе работодателя (ст. 261 ТК).

Но есть некоторые исключения. Уволить одинокую мать могут в таких случаях:

  • ликвидация организации;
  • периодическое невыполнение трудовых обязанностей (если есть служебные взыскания);
  • однократное грубое нарушение обязанностей (прогул, появление в нетрезвом виде, разглашение тайны, кража или растрата, нарушение правил охраны труда с последующим несчастным случаем);
  • совершение аморального поступка, несовместимого с выполнением трудовых обязанностей;
  • предъявление неправдивых документов при устройстве на работу и заключении трудового договора.
  • В случае незаконного увольнения, связанного с инициативой работодателя, работница может рассчитывать на восстановление или выплату компенсации на время вынужденного отсутствия работы. Однако для этого придется обращаться в суд — самостоятельно или через законного представителя.

    Двойной налоговый вычет на детей единственному родителю

    Налоговый вычет — это установленная сумма от дохода трудящихся, с которой не взимается НДФЛ. Он помогает увеличить фактический размер зарплаты, выдаваемой на руки. Вычеты устанавливаются определенным категориям граждан, в том числе каждому из родителей на каждого из детей до 18 лет (до 24 лет, если он обучается по очной форме), начиная с месяца их рождения или усыновления.

  • Понятие «одинокая мать» по умолчанию не предусматривает наличие второго родителя в семье, поэтому по ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ мамы-одиночки могут рассчитывать на удвоенный налоговый вычет от той суммы, которая предоставляется каждому родителю из полной семьи.
  • Этот вычет является стандартным — то есть не зависит от материального благосостояния работающей матери, получения других льгот и пособий, любых других дополнительных факторов.
  • Размеры налоговых вычетов для одиноких матерей фиксированы. В 2016 г. они составляют:

  • 2 800 руб. — на первого, второго ребенка;
  • 6 000 руб. — на третьего и каждого следующего;
  • 24 000 руб. — на ребенка-инвалида.
  • Одинокие мамы могут получать двойной вычет только до момента вступления в брак, в то время как многие детские пособия маме-одиночке положены и после того, как она выйдет замуж (но только если ее муж не усыновит ее ребенка).

    Как получить вычет по НДФЛ матери-одиночке

    Чтобы получить льготу по НДФЛ, в большинстве случаев заявление и соответствующие документы нужно подавать по месту работы единовременно. Если условия предоставления двойного вычета не менялись (например, в связи с рождением еще одного ребенка), а в первоначальном заявлении не указан конкретный год, на который работница оформляет льготу, то подача повторного заявления не требуется.

    Заявление пишется в свободной форме. К нему прилагаются копии подтверждающих документов:

  • свидетельство о рождении малыша (решение суда об усыновлении одинокой женщиной);
  • справка из ЖЭКа о совместном проживании ребенка и матери;
  • справка из ЗАГСа:
    • по форме № 24 — если в графе «отец» у ребенка стоит прочерк;
    • по форме № 25 — что отец записан со слов матери;
    • подтверждение того, что заявительница не состоит в браке (ее паспорт);
    • при необходимости:
      • справка об инвалидности ребенка — для получения налогового вычета в повышенном размере;
      • справка из учебного заведения о том, что ребенок старше 18 лет обучается очно — для продления срока получения вычета по НДФЛ до окончания обучения или до достижения ребенком возраста 24 лет.
      • Больничный матери-одиночке по уходу за ребенком

        Больничный лист по уходу за ребенком для одинокой мамы выдается и оплачивается так же, как и для замужней женщины. Несмотря на обилие слухов и даже публикаций на этот счет, никаких приоритетов и особенностей для одиночек на федеральном уровне уже давно не существует.

        Согласно ст. 6 Федерального закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г. «Об обязательном социальном страховании», а также части V Приказа Минздравсоцразвития РФ № 624н от 29.06.2011 г. «О порядке выдачи листков нетрудоспособности», больничный на ребенка оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) в зависимости от возраста:

      • До 7 лет — за весь период лечения дома или совместного пребывания в больнице, но не более, чем суммарно 60 календарных дней в году на одного ребенка. Если заболевание включено в этот список, срок продлевается до 90 дней.
      • От 7 до 15 лет — до 15 календарных дней по каждому случаю при амбулаторном или больничном лечении, но не более, чем суммарно 45 дней в году.
      • От 15 до 18 лет — на 3 дня при амбулаторном лечении (может продлеваться до 7 дней).
      • В особых случаях на детей до 15 и до 18 лет — на весь период лечения:
        • До 15 лет при проживании в чернобыльской зоне (зоне отселения или с правом на отселение, при переселении из загрязненных зон), а также при заболеваниях, вызванных радиационным воздействием на мать — на весь период болезни.
        • На ребенка-инвалида:
          • в общем случае до 18 лет — за весь период амбулаторного или больничного лечения по каждому случаю, но не более 120 дней в году суммарно.
          • до 18 лет с ВИЧ-инфекцией — за весь период пребывания мамы с ребенком в лечебном учреждении.
        • На ребенка до 18 лет при болезни, связанной с поствакцинальными осложнениями или злокачественными опухолями — за весь период лечения амбулаторно или в больнице.
        • Размер выплат по больничному листу при уходе за ребенком

          Размер больничных выплат по каждому случаю ухода за больным ребенком для мамы-одиночки и одному из родителей в полной семье в процентах составляет (согласно ст. 7 закона № 255-ФЗ от 29.12.2006 г., ст. 4 закона № 2-ФЗ от 10.01.2002 г., ст. 25 закона РФ № 1244-1 от 15.05.1991 г.):

        • При амбулаторном лечении:
          • за первые 10 календарных дней — в зависимости от трудового стажа матери:
            • 60% среднего заработка — при страховом стаже менее 5 лет;
            • 80% от средней зарплаты — при стаже от 5 до 8 лет;
            • 100% — при стаже от 8 лет и более;
            • за остальное время — в размере 50% от среднего заработка.
            • При лечении в стационаре — на весь период лечения в зависимости от страхового стажа работы мамы (см. выше).
            • При лечении амбулаторно или в стационаре на ребенка до 15 лет — 100% от среднего заработка матери, если:
              • мама подверглась воздействию радиации вследствие испытаний на Семипалатинском полигоне или взрыва на Чернобыльской АЭС;
              • при проживании на загрязненной радиационной территории.

              Льготы при поступлении в детский сад

              В нашей стране деятельность детсадов регулируется на муниципальном уровне, поэтому даже в соседних городах условия приема детей и присмотра за ними могут существенно отличаться. По состоянию на 2016 г. на государственном уровне не существует единых льгот при приеме ребенка в детсады для определенных категорий граждан, в том числе для детей одиноких мам.

              В 1995-2008 гг. учредителям детсадов действительно рекомендовали принимать в группы в первую очередь детей, воспитываемых единственным родителем, а также ряда других льготников (п. 25 «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении» — недействующего ныне Постановления Правительства РФ № 677 от 01.07.1995 г.).

              Однако аналогичные льготы для детей одиноких матерей действуют на местном уровне во многих городах. Они регулируются локальным законодательством. Например:

            • Преимущество при приеме в детсады предоставляется жительницам Иркутской области, воспитывающих детей без мужа. Например, в Ангарске, Братске, Шелехове таким мамам дается первоочередное или внеочередное право.
            • В Екатеринбурге одинокая мама, оказавшаяся в трудной жизненной ситуации, может подать на рассмотрение специальной комиссии заявление о первоочередном приеме ее ребенка в детсад (распоряжение № 675-ру от 07.09.2009 г.).
            • Льгота на поступление в детсад предоставляется детям одинокой матери в Москве (Приказ № 1310 от 31.08.2010 г.).
            • Перед постановкой ребенка в очередь в детский садик следует уточнить, действуют ли в конкретном городе льготы на прием или оплату детсада для одиноких мам.

            • Также во многих регионах действуют скидки на оплату детского сада одиноким матерям (до 50% от установленной родительской платы на каждого ребенка).
            • В некоторых субъектах РФ есть пособия родителям, чьи дети не смогли попасть в детский садик из-за нехватки мест (компенсация за непредоставление места в детсаду).
            • Как получить жилье матери-одиночке?

              Помощь в решении жилищного вопроса одиноким мамам в России оказывается в таком же порядке, что и полным семьям с детьми. Это — постановка в очередь на квартиру, а также возможность участия в государственных жилищных программах с дотациями или субсидиями на покупку квартиры или постройку дома.

            • Для семей с детьми, в том числе и с одним родителем, в рамках общегосударственной целевой программы «Жилище» действует подпрограмма «Молодая семья» на 2015-2020 гг.
              • Субсидия от государства в размере 35% от стоимости жилья может быть выдана женщине до 35 лет на покупку квартиры, постройку дома, погашение взятого жилищного кредита, взнос в жилищный кооператив.
              • При этом детальные условия участия в программе могут отличаться для разных регионов.
              • В рамках государственной программы «Жилье для российской семьи» (ЖРС) в разных регионах РФ возводятся новостройки с квартирами эконом-класса, которые можно оформить в том числе в ипотеку. Однако никаких особых условий для одиноких матерей в этой программе не предусматривается.
              • На покупку квартиры также можно оформить ипотеку с господдержкой, отличающуюся пониженной процентной ставкой (от 10,75% в 2016 году), через правительственное Агентство ипотечного жилищного кредитования (АИЖК).
              • До сих пор существуют легенды, что матерям одиночкам дают квартиры от государства бесплатно. К сожалению, это не соответствует действительности — не стоит даже надеяться на это. Сейчас очень сложно получить заветные квадратные метры даже многодетным семьям, которые ютятся в небольших квартирках.

                Участие в программе «Молодая семья» для мамы-одиночки

                В государственных жилищных программах, по которым выделяются субсидии на жилье, могут участвовать и матери одиночки. Как получить квартиру с помощью такой программы?

              1. В первую очередь, требуется российское гражданство матери и ребенка, отсутствие другого жилья в собственности и проживание на одной территории в течение установленного региональным законом времени.
              2. Нужно обратиться в районную администрацию по месту жительства и получить документ, что семья нуждается в улучшении жилищных условий, а также стать в общую жилищную очередь. Это возможно для случаев, когда:
                • площадь жилого помещения на человека ниже нормативов, установленных в регионе;
                • проживание в помещении, которое не соответствует санитарным и другим нормам;
                • проживание в коммунальной квартире;
                • наличие в семье больного человека, жить рядом с которым опасно для здоровья.
                • Доход одинокой женщины должен быть таким, чтобы ей выдали кредит на жилье, который она сможет оплачивать. В 2016 г. на двоих (мать с ребенком) он должен составлять не менее 21 621 руб., на троих — 32 510 руб. Также нужна некоторая сумма личных средств на оплату первого взноса.
                • Выплата дается из расчета 35% на 42 м² для семьи из двух человек (или из расчета по 18 м² на каждого члена семьи, если их больше двух). Плохо то, что во многих регионах эти социальные программы сворачиваются из-за кризиса.

                  posobie-expert.ru