Новости Экономика

Пенсионный возраст повышают ради увеличения пенсий

Правительство России вносит в Госдуму законопроект, согласно которому собирается достичь повышения пенсий, в том числе за счет повышения возраста выхода на пенсию: до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Заметим, что «Вести в субботу» одними из первых предсказали именно такое развитие событий. Но!

При всей нашей склонности к тому, чтобы ссылаться на международный опыт, мы не согласны с теми, кто сравнивает Россию с Америкой и Канадой, Британией или Францией, Германией, Италией, Японией и даже с Люксембургом. Там пенсионный возраст, но и доходы тоже. Также мы считаем некорректным сравнение со странами СНГ, хотя да, кроме России и Узбекистана, пенсионный возраст подняли уже все. Но в СНГ доходы значительно ниже. Кстати, и в такой бурно развивающейся стране, как Китай, доходы на душу населения все еще значительно отстают от российских. Там пенсий, по сути, нет вообще. На наш взгляд, точнее сравнение с теми странами, где доходы примерно на уровне российских.

Возьмем такую тройку, как Чили, Аргентина и Россия. По паритету покупательной способности ВВП на душу населения в год — примерно как у нас:

Чили — чуть повыше 25 тысяч долларов;

Аргентина — чуть повыше 22 тысяч;

Россия — почти 27 тысяч. Вроде Россия побогаче.

Соответственно, выход на пенсию:

в Чили для мужчин составляет 65 лет, для женщин – 60;

в Аргентине — то же самое;

в России — 60 и 55. Заслуживаем? Да. Но!

В России растет продолжительность жизни, то есть пенсионеров все больше. А тех, кто все еще работает и финансирует их пенсии, — все меньше. А значит, чтобы у пенсионеров росли пенсии, все еще работающим надо платить больше налогов. Хотите? Вряд ли. Значит и, на наш взгляд, не обманывать себя, а по достижении нынешнего пенсионного возраста иметь возможность продолжать полноценно работать, не ожидая, что в 55 для женщин или в 60 для мужчин вас «попросят», помогая тем, кто уже на пенсии, и обеспечивая себя самого большими накоплениями, большими выплатами, когда выйдешь на пенсию. Впрочем, это мой личный взгляд.

О том, почему все-таки разный возраст ухода на пенсию для мужчин и женщин, кого изменения не касаются и кому когда ждать повышения пенсий, «Вестям в субботу» Татьяна Голикова, та, у кого блестящая репутация в вопросах финансов. В новом правительстве она отвечает за «социалку».

— Татьяна Алексеевна, вам предстоит большое и подробное интервью у Владимира Соловьева. Но все-таки в режиме блиц хотел бы несколько вещей уточнить. Можно, я сначала обиду выскажу?

— Почему женщины все-таки будут раньше выходить, чем мужчины на пенсию? Нам обидно.

— Думаю, что это исторически сложилось в России, учитывая наш уклад, отношение к женщине и ее особый статус в нашем обществе. Разница между мужчиной и женщиной всегда должна оставаться. Женщина — глава, можно сказать, очага, рожает детей, поэтому мне кажется, что это очень важно.

— Шутки шутками с моей стороны, но существуют такие тонкости русского языка. Одни люди, глядя на предложенные меры, говорят, что хорошо, что их долго откладывали. Другие говорят, что, напротив, затянули с введением этих мер. Все-таки вот действительно дальше можно было так жить, как мы жили?

— Понятно, что у людей разное отношение к этому. Но главное, что мы всегда говорим о достойной пенсии. Но когда так сокращается количество трудоспособного населения, которое приходится на одного пенсионера, говорить о значительном росте пенсии не представляется возможным.

— Сейчас у нас меньше двух человек кормят одного пенсионера.

— Да, сейчас меньше двух.

— Точнее, не «кормят» — это нехорошее слово. Меньше двух человек обеспечивают пенсией тех, кто уже вышел на пенсию.

— Какая была пропорция в советские времена?

— В начале 70-х годов это было 3,7.

— Почти в два раза.

— Почти четыре человека.

— И эта тенденция может продолжаться, потому что количество трудоспособных граждан ежегодно сокращается приблизительно на 400 тысяч, а количество граждан, которые выходят на пенсию или получают право на пенсию — это ежегодно 1,6 миллиона человека.

— Все дольше живут при этом, так что приходится еще и финансировать.

— Да, надо финансировать активное долголетие.

— Что за переходный период предусмотрен сейчас? Эи перемены, они наступят завтра? Сколько это продлится?

— 65 лет для мужчины наступят в 2028 году.

— Те, кто будут уходить в 2028-м на пенсию?

— Да. 63 года для женщины — в 2034-м.

И главное. Повышение возраста выхода на пенсию — лишь один из способов решения принципиальной задачи: повышения самих пенсий.

— Все делается для того, чтобы это именно так и было, — подчеркивает Голикова.

— Скажите, пожалуйста, повышение, уже в известной степени анонсированное, пенсий коснется тех, кто уходит по новой схеме, или тех, кто уже на пенсии?

— Это распространится абсолютно на всех граждан, на всех наших пенсионеров, которые сейчас находятся на пенсии, на всех тех, кто будет уходить по новому пенсионному возрасту. Сегодня у нас 46,5 миллиона пенсионеров. Из них 39,3 миллиона человек — это те пенсионеры, которые получают страховую пенсию по старости. Уже для этих пенсионеров — 39,3 миллиона человек — будет то повышение, которое анонсировано, то есть в 2019 году: это по тысяче рублей в месяц. Там будет определенная динамика счета.

— Это очень важное уточнение. В месяц, да?

— Когда я слышал предыдущее заявление правительства, не разобрался. Не в год — в месяц на тысячу больше?

— В месяц. Просто, когда было это сказано на правительстве, это была статистическая цифра.

— Сейчас мы с вами ее на человеческий язык как раз и переводим.

— А сейчас мы ее переводим на человеческий язык, когда для каждого гражданина в месяц будет прибавка тысяча рублей. Что касается будущих пенсионеров, которые будут выходить по новому пенсионному возрасту, то им тоже будет обеспечено такое же увеличение пенсии, как тем, кто сегодня находится на пенсии.

Итак, еще раз. Понятно, что пенсии бывают разные. Среднестатистическая — 14 с небольшим тысяч рублей. Когда говорят о повышении пенсии на тысячу рублей раз в месяц за год, то имеется в виду, что в месяц вы будете вы будете получать 15 тысяч. На следующий год прибавят еще тысячу — до 16 в месяц. И так далее.

— Буквально два небольших уточнения. Когда сейчас люди приближаются к пенсионному возрасту — 55 лет у женщин и 60 лет у мужчин, на самом деле многие уже года за два начинают — позвольте мне такое человеческое выражение использовать – «дергаться». Потому что, конечно, пенсионеров начинают немножко толкать.

— Поддавливать — это правда.

— Поддавливать: давай, все. Где гарантия того, что после того, как сейчас будет повышен возраст выхода на пенсию, не начнется то же самое, только уже на чуть более позднем этапе?

— Сегодня точно уже известно, что будет прямо делаться в самой ближайшей перспективе. Будут усилены надзорные и контрольные функции трудовой инспекции для того, чтобы были соблюдены права граждан. Мы внимательно посмотрим на ситуацию, которая складывается в регионах, на структуру занятости в регионах, чтобы мы четко понимали, какие категории наших граждан выходят на пенсию в 2019 году, какие будут выходить в 2020-м, чтобы у них не было страха того, что их уволят.

— При появлении гарантий, что они могут продолжать работать, как делают очень многие, если не большинство пенсионеров?

— Абсолютно. Более того, мы думаем, что в ближайшее время мы сделаем отдельные целевые программы, которые будут касаться не прямо вот за два года выхода на пенсию, а более ранних возрастов, когда есть риски того, что человек может быть не востребован на рынке труда. Мы отлично знаем, что бывают такие работодатели, которые говорят, что требуются работники, но в таком-то возрасте просьба не беспокоить.

— Я сейчас не теоретизировал.

— Да, это абсолютно так. И здесь очень важно, чтобы у нас люди в определенном возрасте — по моим наблюдениям, это женщины приблизительно в 45 лет — не боялись того, что их не возьмут на работу. Мне кажется, что здесь должны быть сделаны такие программы для них, которые позволяли бы им осовременивать свою квалификацию, даже не переподготавливаться, а именно осовременивать. Это сложно. Это же добровольно. Не все на это пойдут. Есть привычный быт, привычная жизнь, им ничего не хочется менять. Но мне кажется, это важно, здесь нужно с людьми разговаривать.

— Что для кого не меняется?

— Не меняется для нескольких категорий наших досрочников. Это устоявшаяся уже терминология: списки один, два и малые списки. Что это такое?

— Это подземные тяжелые работы.

— Железнодорожники, летчики. Ничего не изменяется по социальным категориям, которые сегодня отнесены к досрочникам. Это мамы, которые имеют пять и более детей, это детей, инвалиды первой группы, граждане, которые пострадали в Чернобыльской катастрофе, на Семипалатинском полигоне, на «Маяке», и некоторые другие, которых мы не перечислили, которые сегодня отнесены к досрочникам. И мы никоим образом не затрагиваем категорию военных и приравненных к ним пенсионеров.

— Спасибо, Татьяна Алексеевна, многое уже становится яснее.

www.vesti.ru

Ольга Васильева назвала своевременной инициативу повышения пенсионного возраста

Москва. 19 июня. INTERFAX.RU — Предложение о поднятии возрастного ценза для выхода на пенсию является «вполне своевременным», заявила в интервью «Интерфаксу» министр просвещения РФ Ольга Васильева.

«Мы живем по пенсионному законодательству 1930 и 1956 гг. После официального установления действующего пенсионного возраста в СССР прошло уже более 60 лет. За этот период трудоспособность не могла не измениться», — сказала Васильева.

Министр напомнила, что с того времени изменились и условия жизни, и ее качество. В том числе, в стране увеличилась продолжительность жизни, стало больше долгожителей.

По ее словам, «самое важное, что все граждане 50-летнего возраста физически и интеллектуально сохранены».

«Трудно себе представить, что 55-летнюю женщину можно назвать так же, как Пушкин в свое время назвал мать Татьяны Лариной: «Очень милая старушка», а ей было меньше 40! Или 60-летнему мужчине сказать: «Ты уже стар и уходи с работы», а ведь сегодня так бывает. Тысячи случаев, когда опытные педагоги вынуждены покинуть свое место в школе по достижению 55-60-летнего возраста! Конечно, замечательно, что билетер в театре — это бывшая учительница, но, я считаю, что она еще может преподавать в школе! И там принести больше пользы», — подчеркнула Васильева.

Как убеждена министр, Россия оказалась самой ответственной страной, которая сделала все возможное, чтобы отложить это решение, уже состоявшееся во всем мире.

«Затягивая с принятием этих мир, мы можем оказаться в стране, где каждый третий живущий будет пенсионного возраста», — заявила Васильева.

16 июня правительство внесло в Госдуму законопроект о повышении пенсионного возраста в России с 55 до 63 лет для женщин и с 60 до 65 лет для мужчин. Как сообщали в «Единой России», законопроект может быть рассмотрен в первом чтении 19 июля.

www.interfax.ru

Голикова в интервью НТВ назвала главную цель повышения пенсионного возраста

Законопроект о повышении пенсионного возраста внесен в Госдуму. В правительстве объясняют: планку не повышали с 1965 года, и с тех пор жизнь изменилась — пенсионеров стало больше, работающих меньше, а категория работающих пенсионеров — это то, чего нет уже нигде в мире. То есть чтобы те, кто уже вышел на пенсию, получали больше, остальные должны больше работать. Правительство обещает, что выходить на пенсию позже станет выгодным.

Вице-премьер Татьяна Голикова, отвечающая за социальный блок, в интервью программе «Итоги недели» с Ирадой Зейналовой подчеркнула: главное, для чего повышается пенсионный возраст, — это увеличение размера пенсий нынешних пенсионеров.

Татьяна Голикова, заместитель председателя правительства РФ: «Люди к любым переменам относятся очень тревожно. Перемены, которые непосредственно касаются их, конечно, их беспокоят. И люди не всегда понимают, что будет. Главное, что должны услышать наши граждане, что это решение принимается потому, что мы хотим увеличить реальный размер пенсий для ныне действующих пенсионеров. Базируясь на том проекте прогноза социально-экономического развития, которое есть, мы говорим о том, что среднее увеличение в месяц для каждого гражданина, который находится на пенсии, в 2019 году будет 1000 рублей. Вот это основное, для чего это делается».

Что касается пенсионных накоплений, то, по словам Голиковой, в данный момент прорабатывается законопроект, который предполагает создание новой инфраструктуры пенсионных накоплений.

Татьяна Голикова: «То, что было накоплено гражданами, оно остается, оно работает. И сейчас будет некоторым образом, я думаю, доработана идеология того, как нужно работать с пенсионными накоплениями, которые уже переданы в негосударственные пенсионные фонды».

Говоря о проблеме увольнений людей в предпенсионном возрасте и отказов принимать их на работу, Голикова пообещала, что Роструд будет такие случаи пресекать. Кроме того, правительство планирует не позднее первой половины 2019 года представить механизм обеления заработных плат тех, кто сегодня находится в серой экономике.

Отвечая на вопрос, не съест ли прибавку к пенсии повышение НДС до 20%, вице-премьер напомнила, что любое увеличение инфляции компенсируется индексацией.

Татьяна Голикова: «Отказались от 22% НДС именно потому, что это оказывает достаточно серьезное влияние на инфляцию. Почему оставили 2%? Потому что выше — это переход границы чувствительности, при которой нужно будет уже принимать другие решения. Что касается пенсионеров, то любое увеличение инфляции будет компенсировано более увеличенной индексацией, потому что с 1 февраля всегда индексация производится по фактической инфляции, которая состоялась за предыдущий год. Здесь нет никаких изъятий».

www.ntv.ru

«Враги народа» и повышение пенсионного возраста

Как устроен рынок труда в России: интервью директора центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимира Гимпельсона

Фото: Сергей Вдовин / ТАСС / Интерпресс

— Экспертное сообщество практически единогласно выступило с критикой предложенного правительством сценария повышения пенсионного возраста, заявив, что ничего общего с комплексной пенсионной реформой он не имеет. Какова ваша позиция?

— Я тоже считаю, что это не реформа. Пенсионная система — довольно сложная штука. Она заключается не только в определении того, в каком возрасте люди выходят на пенсию, но и в том, как собираются, накапливаются и распределяются пенсионные платежи. То, о чем сейчас говорят в правительстве, — это только очень маленькая часть этой системы. При этом я считаю, что пенсионный возраст надо повышать. Как именно это делать — другой вопрос.

Власти долго били себя в грудь и говорили, что пока они занимают свои посты, этого никогда не случится.

У людей сложилось абсолютно четкое убеждение, что про повышение пенсионного возраста может говорить только «враг народа».

Однажды они проснулись и выяснили, что окружены как раз такими «врагами». Но если вы хотите повысить пенсионный возраст, то должны людям сначала объяснить, зачем это нужно и почему альтернативы этому нет, иначе у них возникает ощущение когнитивного диссонанса.

Во-вторых, если вы проводите реформы, которые затрагивают основы экономической жизни страны, надо говорить и о том, как работает пенсионная система в целом, а не только о пенсионном возрасте. Сейчас абсолютно не ясно, что будет со всеми остальными ее элементами. Вице-премьер Татьяна Голикова сказала о том, что нужно отказаться от балльной системы, но как устроена эта балльная система — никто до сих пор не понимает. Люди, которые вошли в пенсионный возраст и уже получают пенсию, не могут объяснить ее размер. Совершенно разные трудовые истории с точки зрения стажа и заработков в итоге дают практически одинаковые суммы выплат. Но все это властями не обсуждается, речь идет только о повышении возраста выхода на пенсию. Основным драйвером здесь является примитивный фискальный интерес — стремление сократить трансферт в Пенсионный фонд из федерального бюджета.

Поэтому у людей и доминирует представление о том, что власти просто в очередной раз хотят вынуть деньги из нашего кармана.

www.novayagazeta.ru

ЧТО ВАЖНО ЗНАТЬ О НОВОМ ЗАКОНОПРОЕКТЕ О ПЕНСИЯХ

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 декабря 2017

22 декабря 1990 года – день образования Пенсионного фонда России. О том, с какими итогами к очередной праздничной дате подошли работники тамбовского областного отделения ПФР, чем запомнился 2017 год и чего ждать тамбовским пенсионерам в году будущем мы попросили рассказать управляющего Отделением ПФР по Тамбовской области Николая Горденкова.

— Николай Дмитриевич, в нашем регионе Вы человек известный, но профессиональный праздник на посту руководителя ОПФР отмечаете впервые. Вы уже, безусловно, узнали подробно все нюансы новой работы и, думаю, что определились с приоритетами.

Какие задачи Вы считаете наиболее важными в деятельности Пенсионного фонда и чего требуете от своих сотрудников выполнять в первую очередь?

Хочу сказать, что и до вступления в новую должность я имел представление, чем занимается Пенсионный фонд, потому что в своей прежней должности я курировал социальный блок. Поэтому мне не потребовалось много времени, чтобы войти в курс дела.

Первое и самое главное, с чем пришлось столкнуться в начале, это необходимость реорганизации территориальных органов, которую в настоящее проводит Пенсионный фонд по всей России. В настоящее время на территории Тамбовской области осталось 9 межрайонных управлений-юридических лиц, тогда как полтора года назад их было 25. Вместе с тем и мной, и Правлением ПФР поставлена задача, чтобы изменения организационно-штатной структуры территориальных управлений ПФР негативно не отразились на выплате пенсий, качестве обслуживания клиентов и выполнении других функций, стоящих перед органами ПФР. Хочу обратить внимание, что прием граждан осуществляется сотрудниками в клиентских службах в обычном режиме по всем вопросам, входящим в компетенцию органов ПФР, в тех же зданиях и помещениях, по тем же адресам. Таким образом, на первом месте у нас было и остается бесперебойное оперативное и на высоком профессиональном уровне оказание населению государственных услуг ПФР.

— А в финансовом плане были какие-либо изменения для пенсионеров?

— Безусловно. В январе этого года Пенсионный фонд России выплатил всем пенсионерам единовременную выплату в размере 5 тыс. рублей. Ее получили абсолютно все пенсионеры, как гражданские, так и военные. В Тамбовской области эти суммы были выплачены почти 360 тыс. человек.

Также в 2017 году страховые пенсии более чем 253 тыс. неработающих пенсионеров были увеличены на 5,8% (1 февраля на 5,4% и 1 апреля на 0,38%).

Кроме того, были проиндексированы также размеры ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), набора социальных услуг (НСУ).

В августе Пенсионный фонд провел ежегодную корректировку страховых пенсий 79 тыс. работавших в 2016 году пенсионеров. В итоге среднегодовой размер страховой пенсии по старости в 2017 году в Тамбовской области составляет 11 тыс. 780 рублей.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2017 года были проиндексированы как работающим, так и неработающим пенсионерам на 1,5%. Это повышение коснулось 25 тыс. пенсионеров

Как и раньше, в 2017 году в России нет пенсионеров с ежемесячным доходом ниже прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе проживания. Всем неработающим пенсионерам производится социальная доплата к пенсии до уровня ПМП в регионе проживания. По состоянию на 01.10.2017 федеральную социальную доплату по линии ПФР в нашей области получают более 33 тысяч пенсионеров, средний размер доплаты составляет около 1 тыс. 300 рублей. На 2018 год минимальный размер регионального прожиточного минимума пенсионера определен в размере 7489 рублей.

— А какие подарки приготовил ПФР для пенсионеров на 2018 год?

На следующий год уже с января 2018 года запланирована индексация страховых пенсий (обычно их индексировали в феврале), на 3,7 процента, причем это выше, чем прогнозный уровень инфляции на 2017 год, то есть реальный размер пенсии увеличится. Таким образом, несмотря ни на что, и государство и ПФР стараются поддержать пенсионеров и улучшить их пенсионное обеспечение.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, с 1 апреля 2018 года будут повышены работающим и неработающим пенсионерам на 4,1%.

Все социальные выплаты и пособия, которые выплачивались ранее, отражены в бюджете Пенсионного фонда. Получателям ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), компенсационных выплат, которые положены тем, кто осуществляет уход за нетрудоспособными гражданами, а также неработающим родителям детей-инвалидов и инвалидов с детства беспокоится не о чем. Все выплаты остаются в силе.

— Как обстоит дело с материнским семейным (капиталом)?

В рамках реализации программы государственной поддержки семей, имеющих детей, в течение 2017 года территориальные органы ПФР Тамбовский области выдали более 3,5 тыс. сертификатов на материнский капитал. В итоге за более чем десять лет действия программы государственные сертификаты получили свыше 47 тыс. тамбовский семей.

Самым популярным направлением расходования материнского капитала остается улучшение жилищных условий – 92% от подавших заявление. С начала действия программы материнского капитала благодаря его средствам жилищные условия улучшили более 29 тыс. тамбовских семей. Из них 12 тыс. семей частично или полностью погасили материнским капиталом жилищные кредиты. Еще более 17 тыс. семей улучшили жилищные условия без привлечения кредитных средств.

Помимо этого ПФР принял 2,3 тыс. заявлений на обучение детей, 10 заявлений на перевод средств материнского капитала на накопительную пенсию мамы.

Полностью распорядились средствами материнского капитала 45% владельцев сертификата. Размер материнского капитала в настоящее время составляет 453 026 рублей, эту же сумму будут получать его владельцы и в 2018 году.

— Что делается в Вашем ведомстве для уменьшения очередей?

Пенсионный фонд является одним из самых посещаемых федеральных ведомств и год от года количество клиентов, приходящих на личный прием у нас уменьшалось. В этом году мы столкнулись с невероятным наплывом граждан с заявлениями о перерасчете размера пенсии в связи с нестраховыми периодами: за 1 полугодие 2017 года по сравнению с 1 полугодием 201 года количество поданных заявлений от клиентов у нас увеличилось в 7 раз! Но мы стараемся делать все возможное, чтобы наши клиенты могли получать государственные услуги ПФР дистанционно – с помощью электронных сервисов на сайте ПФР.

Наша цель — сделать так, чтобы людям вообще не надо было приходить в клиентские службы, кроме как за консультацией. Чтобы получение любой справки, подача любого заявления, назначение любой выплаты были доступны через интернет.

ПФР минимизирует необходимость сбора документов в других госорганах. Для этого существует единая система межведомственного электронного взаимодействия, и все больше инстанций в ней работают.

Наши электронные услуги объединены в один портал на сайте Пенсионного фонда — es.pfrf.ru. У него удобная структура: он разбит не только по типу услуг (пенсии, соцвыплаты, материнский капитал и другие), но и по доступу к ним — с регистрацией или без. То есть далеко не для всех услуг нужно регистрироваться. К примеру, записаться на прием в ПФР, найти клиентскую службу, направить обращения в ПФР можно и без процедуры регистрации.

Если услуги имеют отношение к персональным данным, то, разумеется, необходима регистрация. Эти услуги доступны через наш главный сервис — «Личный кабинет гражданина». Будущие пенсионеры в нем могут контролировать пенсионные отчисления работодателей. Те, кто собирается на пенсию, — оценить свои пенсионные права: баллы и стаж, рассчитать размер пенсии и обратиться за ее назначением. А пенсионеры — управлять доставкой пенсии и получать справки. В отдельную категорию вынесены сервисы по материнскому капиталу. И это лишь немногие услуги, которые доступны через «Личный кабинет». А в 2017 году ПФР разработал к этому сервису мобильное приложение.

Приятно отметить, что тамбовчане в части получения госуслуг ПФР в электронном виде — одни из лидеров во всероссийском масштабе. В нашем регионе за 11 месяцев 2017 года с помощью «Личного кабинета» на сайте ПФР назначили себе пенсию 10,5 тыс. тамбовчан, это почти в 2,5 раза больше, чем за весь 2016 год. Определились со способом доставки пенсии 25 тыс. жителей области – что вдвое больше, чем за весь 2016 год. При этом если в среднем по России доля граждан, подавших электронное заявление на назначение или смену доставки пенсии, в 2017 году составляет 62 процента, то в Тамбовской области этот показатель равен 93 процентам.

— Все большую роль в части предоставления государственных услуг играют МФЦ. А услуги ПФР можно получить в этих учреждениях?

У нас заключено Соглашение с Уполномоченным МФЦ, в соответствии с которым в многофункциональных центрах оказывают услуги по вопросам материнского (семейного) капитала, установления ЕДВ, инвестирования средств пенсионных накоплений, регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, установления и выплаты пенсий, ФСД, информирования о состоянии индивидуальных лицевых счетов, предоставления «северянам» компенсации расходов на оплату стоимости к месту отдыха в РФ и обратно, выдачи справок о размере пенсий и иных выплат.

— Николай Дмитриевич, что слышно насчет повышения пенсионного возраста?

Следует отметить, что возраст выхода на пенсию (55 лет для женщин и 60 лет для мужчин) был установлен еще в 1932 году и с тех пор ни разу не изменялся.

Вместе с тем, в прошлом году произошли определенные изменения в законодательстве, касающиеся увеличения возраста выхода на пенсию государственными и муниципальными служащими.

В частности, с 2017 года для тех, кто трудится в указанных должностях, возраст выхода на пенсию увеличивается по полгода, пока не достигнет возраста 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин. Это произойдет, соответственно, в 2026 и в 2032 годах. То есть в 2017 году возраст, дающий право на установление страховой пенсии по старости данной категории граждан, для женщин составляет 55 лет 6 месяцев; для мужчин – 60 лет и 6 месяцев; в 2018 г. для женщин — 56 лет, для мужчин 61 год и так далее.

Кроме того, увеличилась продолжительность стажа нахождения на госслужбе, необходимая для установления пенсии за выслугу лет. Если раньше требовалось не менее 15 лет, то по новым правилам минимальный необходимый стаж для установления пенсии за выслугу лет — 20 лет. Увеличение также будет постепенным: по полгода в год. В 2017 году стаж для установления пенсии за выслугу лет составляет 15 лет 6 месяцев, в 2018 — 16 лет и так далее, 20 лет необходимо будет иметь в 2026 году.

Претендовать на пенсию за выслугу лет может только гражданин, занимающий на дату установления пенсии за выслугу лет указанные должности.

Увеличение возраста на пенсию для госслужащих является правом, а не обязанностью. Если государственный служащий захочет выйти на пенсию по «старым» правилам – это его право, но в этом случае пенсия ему будет рассчитываться на общих основаниях, а не как госслужащему.

Для основной категории работающих граждан на сегодняшний день никаких изменений в части повышения пенсионного возраста не произошло.

— Как Вы считаете, какой должна быть пенсия в России? К чему надо стремиться?

— По словам главы ПФР Дроздова, и я в этом с ним согласен, нужно стремиться к тому, чтобы иметь коэффициент заработка где-то процентов 60—70 на пенсии. При этом основная часть этого коэффициента замещения будет обеспечена за счет солидарной части. Остальная – это участие в корпоративных, профессиональных системах, добровольное накопление на пенсию. Также необходимо использовать и другие инструменты, которые предлагает финансовый сектор.

Например, в Европе нет пенсионеров, которые после выхода на пенсию живут только на государственную пенсию. У них достойная пенсия складывается из многих факторов. Это и весь блок финансовых и страховых инструментов. И также то, что они, например, отложили в депозиты, или то жилье, которое у них осталось.

Достойная пенсия – это тогда, когда человек заранее о ней заботится и заранее принимает все необходимые меры, чтобы получать тот доход, который он считает для себя приемлемым. Поэтому Пенсионный фонд вот уже в течение 7 лет проводит в ВУЗах, колледжах и школах кампанию по повышению пенсионной грамотности молодежи. Каждый человек уже с первых дней своей трудовой деятельности должен заботиться о своей будущей пенсии и знать, как ее преумножить, а не рассматривать ее как государственное социальное пособие по старости.

– А каким должен стать Пенсионный фонд?

– Мы должны сами осознать и донести это до других, что Пенсионный фонд – это организация, которая занимается не только выплатами нынешним пенсионерам. Да, это по-прежнему важнейшая часть нашей работы, учитывая, что в стране миллионы пенсионеров и получателей соцвыплат. Но не в меньшей степени мы работаем и для тех, кому до пенсии еще далеко и кто почувствует плоды нашего труда, может быть, через несколько десятилетий.

Современные молодые люди должны видеть в нас не бюрократическую структуру, чья деятельность их не касается, а сервисную партнерскую организацию, с которой нужно сотрудничать уже сейчас. Люди должны осознать необходимость участия в формировании своей будущей пенсии. А мы обязаны им в этом помогать.

— Пенсионный фонд ведет работу по созданию Единой государственной системы социального обеспечения (ЕГИССО) и федерального реестра инвалидов (ФРИ). Как продвигается эта работа?

Работа по созданию и обеспечению дальнейшего функционирования этих двух федеральных проектов доверена органам ПФР, поскольку Пенсионный фонд имеет большой опыт разработки и ведения различных информационных систем и баз именно социальной направленности, в которых содержатся и персональные данные гражданина, и данные о социальных выплатах.

ФРИ и ЕГИССО — масштабные проекты, которые позволят учитывать весь комплекс социальных льгот по всем категориям граждан, получающих государственную социальную поддержку из бюджетов всех уровней. Их реализация поможет повысить эффективность социальных расходов и уровень информированности граждан о правах на получение мер социальной поддержки. Так, ЕГИССО, которая должная заработать уже с будущего года, будет аккумулировать и предоставлять органам власти актуальную информацию о мерах соцподдержки, оказываемых населению России в агрегированном и персонифицированном виде. Наличие такой информации в одном источнике позволит получить полную картину о социальном обеспечении отдельно взятого гражданина и принять решение о его нуждаемости в той или иной мере социальной поддержки.

Что касается Федерального реестра инвалидов, то в нем будет содержаться информация об установлении гражданам инвалидности, о рекомендованных МСЭ и исполненных мероприятиях по программам реабилитации, о социальных выплатах инвалидам. Таким образом, реестр будет содержать в себе всю информацию об инвалидах, что позволит избежать многократного и разнонаправленного документооборота между органами власти и необходимости предоставления инвалидом документов для получения услуг. В настоящее время ведется работа по его наполнению.

— В прошлом году было принято решение о передаче функции по администрированию платежей от ПФР в налоговую службу. В каком объеме и как происходит процесс взаимодействия и координации?

Действительно, с января 2017 года функция администрирования страховых взносов перешла от Пенсионного фонда к Федеральной налоговой службе.

Но это не означает, что Пенсионный фонд прекратил взаимодействие с работодателями. За Фондом осталось все, что связано с периодами до 2017 года: прием и обработка расчетов, камеральные и выездные проверки, возврат излишне уплаченных страховых взносов, списание невозможных к взысканию сумм недоимки – все это осталось за ПФР на трехлетний переходный период.

Плюс ПФР продолжает администрировать добровольные взносы на страховую и накопительную пенсии. Также Пенсионный фонд исполняет функции, связанные с персонифицированным учетом пенсионных прав граждан, включая ежемесячную отчетность по работающим гражданам.

Что касается взаимодействия с органами ФНС, то у нас налажено межведомственное сотрудничество, мы передаем налоговикам сведения о страхователях и уплаченных страховых взносах до 2017 года, а они нам – новые сведения для их разнесения по лицевым счетам застрахованных лиц. Вместе с тем есть и проблемы с передачей данных, но они имеют технический характер, и не связаны с взаимоотношениями между ведомствами. И мы решаем их в рабочем порядке.

— Николай Дмитриевич, к сожалению, и в России, и в нашем регионе немало граждан получают так называемую «теневую» зарплату. Чем это для таких людей обернется в плане пенсии?

Сначала следует пояснить, что официальное трудоустройство, «белая» заработная плата, продолжительный страховой стаж – являются самыми важными составляющими будущей пенсии.

Еще я хотел бы апеллировать не только к работодателям с требованием, уплачивать своим работникам «белую» заработную плату, но и к работникам, которые также должны контролировать, насколько добросовестно его работодатель уплачивает за него страховые взносы.

Проверить полноту уплачиваемых страховых взносов работодателем можно с помощью электронного сервиса «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР (www.pfrf.ru), о котором мы уже упоминали.

Кроме того, я обращаюсь с просьбой к работодателям представлять документы в ПФР, необходимые для назначения пенсии своим работникам в электронном виде. На сегодняшний день территориальные органы ПФР Тамбовской области подписали соглашения по данному вопросу более чем с 6 тыс. работодателей. Между тем, электронное сотрудничество, в первую очередь, выгодно работникам организаций, потому что позволяет свести к минимуму личное посещение гражданами управлений ПФР, заранее подготовиться к выходу на пенсию, сформировать макет пенсионного дела, собрать при необходимости дополнительные документы.

При внедрении электронного взаимодействия по защищенным каналам связи у будущих пенсионеров остается лишь необходимость в установленные сроки обратиться в ПФР с паспортом, свидетельством обязательного пенсионного страхования (СНИЛС), трудовой книжкой и подать заявление о назначении пенсии.

Нередко в «желтых» СМИ, Интернете публикуются ложные сведения о возможности получения каких-то надбавок к пенсии, выплатах из материнского капитала. Подобные фальсификаты рождаются регулярно. Как можно уберечь граждан от разного рода мошенников?

Самое главное – это не доверять информации из непроверенных источников – неофициальных сайтов, не верить слухам, рассказам соседок и бабушек на лавочках.

Кроме того, чтобы избежать случаев мошенничества, Отделение ПФР по Тамбовской области советует не открывать дверь и не пускать «представителей Пенсионного фонда» за порог. Обо всех подозрительных фактах посещения граждан лже-работниками ПФР и социальных служб необходимо сообщать в правоохранительные органы.

За консультацией по пенсионным вопросам можно обращаться по телефонам «горячей линии» Отделения ПФР по Тамбовской области – (84752) 79-43-99, 79-43-93, на сайт ПФР (www.pfrf.ru) или непосредственно в территориальные органы ПФР по месту жительства.

Можно также получать информацию, позвонив по номеру телефону федерального колл-центра (8 800 302 2 302), обратившись к онлайн-консультанту на сайте ПФР, по телефонам справочных служб, номера которых, опять же, размещены на сайте ПФР. Следите за информацией, которая размещается только на официальных интернет-ресурсах.

В заключение интервью мне хотелось бы поздравить своих коллег с профессиональным праздником и Новым годом. Спасибо за ваш нелегкий труд. Желаю всем здоровья, радости, процветания, неиссякаемой душевной щедрости, оптимизма, успехов во всех делах и начинаниях. С наступающим Новым 2018 годом и Рождеством!

www.pfrf.ru