Число несовершеннолетних в россии

Основные причины и условия, способствующие росту преступности среди несовершеннолетних в Российской Федерации Текст научной статьи по специальности «Государство и право. Юридические науки»

Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Богданов А.В., Хазов Е.Н.

Рассматриваются основные причины и условия, способствующие росту преступности среди несовершеннолетних. Поднимаются проблемы и перспективы в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних; социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

The main reasons and conditions promoting rise in crime among minors in the Russian Federation

In article the main reasons and conditions promoting rise in crime among minors are considered. Problems and prospects on prevention of offenses of minors, socialization and rehabilitation of the minors which are in the conflict to the law rise.

Текст научной работы на тему «Основные причины и условия, способствующие росту преступности среди несовершеннолетних в Российской Федерации»

УДК 34.342 ББК 67.300

ОСНОВНЫЕ ПРИЧИНЫ И УСЛОВИЯ, СПОСОБСТВУЮЩИЕ РОСТУ ПРЕСТУПНОСТИ СРЕДИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

АНА ТОЛИЙ ВА СИЛЬЕВИЧ БОГДАНОВ,

доцент, доцент кафедры ОРД Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя,

кандидат юридических наук, доцент; ЕВГЕНИЙ НИКОЛАЕВИЧ ХАЗОВ,

начальник кафедры конституционного и муниципального права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя,

доктор юридических наук, профессор E-mail: evg.hazow@yandex.ru

Научная специальность 12.00.02 — конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право;

12.00.12 — криминалистика; судебно-экспертная деятельность; оперативно-разыскная деятельность;

12.00.04 — административное право; административный процесс

Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. Рассматриваются основные причины и условия, способствующие росту преступности среди несовершеннолетних. Поднимаются проблемы и перспективы в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних; социализации и реабилитации несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.

Ключевые слова: преступность несовершеннолетних, воспитание, профилактика, безнадзорность, беспризорность, бродяжничество, наркомания, алкоголизм.

Annotation. In article the main reasons and conditions promoting rise in crime among minors are considered. Problems and prospects on prevention of offenses of minors, socialization and rehabilitation of the minors which are in the conflict to the law rise.

Keywords: crime of minors, education, prevention, neglect, homelessness, vagrancy, drug addiction, alcoholism.

Ученые разных исторических времен, разных взглядов и мировоззрений, представляющие разные общественно-экономические формации, в течении последних двух веков пытаются найти ответ на вопрос: почему одни люди совершают преступления, а другие нет? Это касается и несовершеннолетних; много разных споров ведется по этому поводу.

Проблема преступности несовершеннолетних с особой остротой возникала в различные периоды Российской истории, в первую очередь, связанных с войной, голодом, бедствиями, и другими тяжелыми общественно-экономическими потрясениями; эта проблема была обусловлена и распадом Советского Союза. В этот период резко упал уровень социаль-

ной защищенности, а количество несовершеннолетних правонарушителей в 1993 г. на территории Российской Федерации возросло до 203,8 тыс. человек. Преступность несовершеннолетних — это «лакмусовая» бумага социальной ситуации в стране; она, как правило, свидетельствует о неблагоприятных социальных процессах, т.е. служит базой для прогноза преступности в целом. Преступность несовершеннолетних — постоянный резерв для пополнения и активного функционирования криминальной среды. Особую озабоченность вызывает преступность несовершеннолетних, поскольку именно несовершеннолетние в современных условиях превратилась в наиболее криминально пораженную часть населения. Процесс воспитания человека мо-

жет длиться всю его жизнь, но несомненно, самое решающее воздействие воспитания происходит в детстве. Несовершеннолетние живут своими представлениями о добре и зле, чести и бесчестии, человеческом достоинстве, у них свои тревоги, огорчения, заботы, радости, несчастья; и их необходимо понять.

Все начинается с семьи, в которой происходит формирование личности подростка. Нравственное воспитание детей в семье как важный антикриминогенный фактор, существенно влияющий на личность в детстве и юности1. Отсутствие нравственного воспитания несовершеннолетних детей в семье, школе, аморальное поведение родителей и иного близкого окружения по-прежнему остается одним из решающих криминогенных факторов, воздействующих на личность несовершеннолетних.

Возраст несовершеннолетних и его проблемы представляют собой не только психологическую и педагогическую, но и культурную проблему.

Проблемы эти обостряются во времена ценностных кризисов в обществе. Когда старые ценности уничтожаются, а новых еще не создано, что и произошло в нашей стране с распадом СССР.

Работа с несовершеннолетними и с неблагополучными родителями, опекунами и попечителями требует глубокого профессионализма, знания оперативной обстановки, умения использовать в работе педагогические знания и навыки.

Несовершеннолетние — это дети (пусть они жестокие, но они все равно дети), ставшие жертвами невнимания, отсутствия должной доброты и ласки со стороны родителей, что и приводит их к совершению преступлений.

Необходимо контролировать, с кем несовершеннолетние общаются в социальных сетях. Беззащитные доверчивые дети все чаще становятся жертвами насилия со стороны взрослых. Профилактические мероприятия — это встречи и беседы с детьми и их родителями в детских садах, школах, интернатах, детских домах и т.д.

Некоторые несовершеннолетние, не имея устойчивых жизненных ориентиров, оказываются в подозрительных компаниях и становятся благодатной средой для пополнения криминального сообщества

новыми членами. Негативное воздействие на молодежную среду оказывает и наркопреступность.

Президент РФ, открывая заседание Госсовета, сказал: «Дополнительные меры нужно принять для предотвращения распространения наркотиков через интернет, использование информационной среды для втягивания в наркоманию новых жертв, особенно конечно, молодежи.. ,»2.

Однако, серьезную обеспокоенность вызывает рост в полтора раза числа несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения3.

В 2014 г. на 45,5% (596) возросло число несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения.

Анализ обстановки в сфере незаконного оборота наркотиков свидетельствует о значительных изменениях в схемах их сбыта. Пристального внимания заслуживает связь между вовлечением подрастающего поколения в незаконный оборот наркотиков и преступностью, которая проявляется в том, что увеличение числа несовершеннолетних, вовлеченных в незаконный оборот наркотиков, способствует росту количества совершаемых преступлений, прежде всего, связанных с наркотиками, а также носящих имущественный характер.

Россия в настоящий момент стоит в стороне от общемировой практики, согласно которой не государство должно доказать незаконность происхождения у наркопреступника его имущества, а он доказать его происхождение. Такой формат позволит лишать наркодиллеров не только полученных ими незаконных доходов, но и исключать возможность финансирования дальнейшей преступной деятель-ности4.

Сейчас несовершеннолетние проводят свой досуг в клубах и прочих увеселительных заведениях — где, как правило, контроль, видимо, не всегда срабатывает. Или администрация заведения настолько заинтересована в финансовой прибыли, что ее не волнует возраст посетителей.

В некоторых «злачных местах» несовершеннолетним не составляет труда приобрести наркотики, в основном — синтетические.

Так же это продажа несовершеннолетним алкогольной продукции, вовлечение несовершеннолет-

них в употребление пива и наркотиков, изготавливаемых на его основе спиртных напитков или одурманивающих веществ.

Употребление спиртных напитков несовершеннолетними необходимо рассматривать не только как одну из форм нарушения правил поведения, но и как обстоятельства, способствующие совершению преступлений.

Должна проводиться постоянно работа по организации летнего и зимнего отдыха несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе состоящих на профилактическом учете в ОВД.

Для профилактики ассоциативного поведения несовершеннолетних и молодежи необходимо проводить рейды по отработке жилого сектора, (подвалов, чердаков, дворов), территорий станций метрополитена и железнодорожных станций, рынков, крупных торговых точек и т.д. За последние 15 лет количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, снизилось практически в три раза.

К 2005 г. количество преступлений, совершенных несовершеннолетними, составило 154,7 тыс., а к 2015 г. сократилось почти в три раза — до 59,2 тыс.5.

Есть такая закономерность: снижение преступности несовершеннолетних прежде всего связано с демографическими показателями. Возросла численность подростково-юношеского населения России, выросло и количество совершаемых ими преступлений и наоборот, уменьшилось численно несовершеннолетних — уменьшилось и количество совершаемых ими преступлений.

Серьезную обеспокоенность вызывает и динамика повторной преступности несовершеннолетних. По итогам 2014 г. число подростков, повторно совершивших преступления, увеличилось на 8,8%, а их доля от общего числа несовершеннолетних участников преступлений составляла 23,3% (т.е. опыт преступной деятельности имел каждый пятый, а то и четвертый участник преступления). Увеличилась доля несовершеннолетних (4,8%), совершивших преступления и общественно опасные деяния, от числа состоящих на учете в ОВД (2013 г.: 4,7%). В 2014 г. продолжилось снижение подростковой преступности в Россий-

ской Федерации. Несовершеннолетними и при их соучастии совершено 59,2 тыс. уголовно наказуемых деяний. Вместе с тем, отмечено увеличение до 23,3% доли тяжких и особо тяжких составов в общем массиве подростковой преступности (2013 г. 21,8%)6.

В настоящее время подготовлена и реализуется Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 г.7, а так же Концепция развития сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия, в том числе в отношении детей, совершивших общественно опасные деяния но не достигших возраста , с которого наступает уголовная ответственность в Российской Федерации (до 2017 г.)8.

Преступность несовершеннолетних представляет серьезную опасность для общества, поэтому необходимо уделить самое серьезное внимание профилактике социально-негативного поведения несовершеннолетних, в том числе и бродяжничества. И еще один не менее важный вопрос — проблемы контроля сети Интернет со стороны государства на сегодняшний день является очень актуальной9.

В последнее время особую популярность для обмена и получения информации приобретают социальные сети. Все больше молодежи общается посредством Интернета, что позволяет использовать Интернет-ресурс как благоприятную среду интеграции в социально ориентированное сообщество.

В сети Интернет имеется наличие большого количества информации, посвященной терроризму, экстремизму, изготовлению и последующему применению взрывчатых веществ и взрывных устройств, оружия, наркотиков, порнографии и т.д.

Данная проблема особенно актуальна в сложившийся в стране ситуации с экстремизмом, терроризмом, преступностью несовершеннолетних10.

Государство должно контролировать деятельность пользователей сети Интернет с целью предотвращения преступлений и защиты несовершеннолетних, однако с уважением относиться к соблюдению прав и свобод человека и гражданина. Государство не только вправе, но и обязано использовать информационный ресурс для формирования в обществе правильного представления о семейных

традициях, культуре, норме поведения, патриотизме, нравственности и т.д.11.

В Интернете несовершеннолетние пользователи могут получить быстрый и качественный доступ к любой, подчас крайне отрицательной и нежелательной информации; именно здесь происходит самая опасная вербовка молодежи в экстремистские и террористические организации.

Необходимо обратить внимание и еще на одну проблему, — проблему досуга несовершеннолетних, которая становится особо острой с завершением учебного года в школах. Начались летние каникулы и несовершеннолетние, чей досуг на этот период не организован родителями, начинают самостоятельно поиск развлечений. С наступлением каникул набирает обороты экстремальное увлечение — «зацепинг». Это когда несовершеннолетние ездят на наружной части подвижного состава — поручнях, крышах, между вагонами пассажирских, товарных составов и электропоездов. К сожалению, представители данного движения нередко становятся героями печатных публикаций и сюжетов в средствах массовой информации.

Массовое молодежное движение «трейнсер-финг» появилось в 1990-е годы в Европе12. В России он приобрел популярность с конца 2000-х годов и получил название «зацепинг». Данный вид развлечения в подростковой среде является как бы показателем «героизма».

«Зацепинг» можно считать одним из видов зависимости, как например, курение, алкоголь или наркомания. «Зацепинг» — субкультура, увлекающая все больше подростков.

Есть и еще одна большая проблема, это проблема подросткового суицида; если ранее эти факты были связаны, как правило, с несчастной любовью, то сейчас несовершеннолетние стали более психологически слабыми и к трагедии может подтолкнуть любой, казалось бы, самый незначительный повод.

Как правило несовершеннолетние списываются в сети Интернет и договариваются о суициде.

Криминальная среда и криминальная субкультура непосредственно связаны с несовершеннолетними, имеющими криминальную направленность. Особенность криминальной субкультуры в среде несовершеннолетних правонарушителей

состоит в том, что в ней постоянно обновляются и совершенствуются нормы и ценности преступной среды13.

Криминальная субкультура — основной механизм криминализации молодежной среды. Ранее органам внутренних дел, в основном, приходилось работать с неблагополучными семьями, в которых родители злоупотребляли алкоголем, наркотиками, вели аморальный образ жизни, им было не до ре-бенка14.

В настоящее время даже внешне благополучная семья не может гарантировать, что несовершеннолетний не оступится, не попадет в какую-нибудь историю или беду и, самое худшее, не совершит правонарушение или преступление.

Проблема безнадзорности несовершеннолетних в нормальных благополучных семьях кроется в том что родители много работают; они настолько загружены, что у них нет ни физических, а главное — эмоциональных сил, чтобы уделить должное внимание дочери или сыну.

Одной из наиболее распространенных причин правонарушений и преступлений несовершеннолетних является детская безнадзорность. Безнадзорными считаются несовершеннолетние, не обеспеченные надлежащим контролем за их поведением и образом жизни со стороны родителей или лиц, их заменяющих, а так же учреждений, где они содержатся.

Каждый несовершеннолетний является личностью и требует индивидуального подхода. Но ведь несовершеннолетнему нужна, в первую очередь, душа. Ему требуется поделиться своими проблемами; он ведь рискует оказаться в любой жизненной ситуации, его могут уговаривать или заставлять принять участие в совершении преступлений или правонарушений, за которыми последует цепочка дальнейших событий и проблем, из которых он не в силах без чьей-то помощи выбраться самостоятельно.

Алкоголизм и наркомания родителей, жестокое обращение, сексуальная эксплуатация, голод и отсутствие жилья приводят на улицу огромное количество несовершеннолетних. Это, в свою очередь, приводит к росту числа преступлений, совершаемых и самими несовершеннолетними, и в отношении их.

Необходимо проводить профилактическую работу с родителями (законными представителями), состоящими на учете неисполняющих обязанностей по воспитанию и содержанию детей с жестоким обращением с детьми либо неисполняющих обязанностей по их воспитанию.

Сотрудникам полиции необходимо проводить в образовательных учреждениях и местах организованного отдыха несовершеннолетних лекции, беседы по правовой пропаганде, выступать в средствах массовой информации по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, а также вопросов по устранению причин и условий, им способствующих.

Вовлечение несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, в общественно полезную занятость. Но, с нашей точки зрения, в современных условиях произошла смена ценностных ориента-ций. Несовершеннолетних влечет, прежде всего, возможность быстрого обогащения любым путем (возможность ведения «красивой жизни»). В соответствии с приказом Генерального прокурора РФ от 16 января 2012 г. №№ 7 важнейшим направлением противодействия преступности является осуществление надлежащего надзора за исполнением законов, имеющих целью предупреждение преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении их.

Актуальной задачей для нашей страны является укрепление института семьи и брака, восстановление традиционных семейных ценностей, отказ от идеологии большевизма, отдающей предпочтение в деле воспитания детей институтам и органам, заменяющим и, тем самым, разрушающим семью15.

Преступность несовершеннолетних выступает как концентрированное выражение недостатков воспитания подрастающего поколения в семье, школе, на производстве, по месту жительства и учебы, а так же просчетов в организации работы с детьми со стороны государственных учреждений и общественных организации , недостаточной координации и взаимодействия усилий многих ведомств и учреждений при осуществлении совместной деятельности по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних.

Необходимо, что бы общество консолидировалось для решения этой задачи, уделив особое внимание патриотическому и нравственному воспитанию, защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе совершению преступлений с их стороны.

1 См.: Предупреждение преступности в России: Монография/ Под. ред. проф. Ю.М. Антоняна. М.; 2014. С. 146.

2 См.: Российская газета 18 июня 2015 г. № 130 (6701). С. 2.

3 См.: Популярно-правовой альманах МВД России «Профессионал». № 2-2015. С. 6.

4 См.: Кочукаев Н.Т., Богданов А.В., Хазов Е.Н. Контрабанда наркотиков — одна из реальных угроз национальной безопасности России. Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 9. С. 152—156.

5 См.: Ежемесячный правовой литературно-публицистический международный журнал МВД России «Полиция России». июнь. 2015. С. 4.

6 См.: Назаров В.Ю., Богданов А.В., Хазов Е.Н. Преступность несовершеннолетних и ее влияние на общую криминогенную обстановку в современной России. Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 3, С. 47—51.

7 См.: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 августа 2014 г. № 1618-р Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года. Собрание законодательства РФ, 1 сентября 2014 г., № 35, ст. 4811. http://www.pravo.gov. ru

8 См.: Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 г. № 1430-р. Концепция развития до 2017 года. сети служб медиации в целях реализации восстановительного правосудия, в том числе в отношении детей, совершивших общественно опасные деяния но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность. Собрание законодательства РФ, 11 августа 2014 г., № 32, ст. 4557. http://www.pravo. gov. ru

9 См.: Комахин Б.Н., Богданов А.В., Хазов Е.Н. Преступность несовершеннолетних новые решения и новые проблемы Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 4.

10 См.: Противодействие преступлениям террористической и экстремиской направленности. Вопросы теории и практики оперативно-розыскной деятельности. Учебно-методическое пособие Волченков В.В., Богданов А.В., Ильинский И.И., Калинин В.Н., Китайгородский Е.А., Мартынюк В.М, Михайлов Б.П., Тюренков В.Н, Хазов Е.Н., Эриашвили Н.Д. Московский университет МВД России, Закон и право, ЮНИТИ. М.: 2013.

11 См.: Хазов Е.Н. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина в России. Теоретические основы и проблемы реализации. диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук/ Московский университет МВД России. М., 2011.

12 См.: Информационно-методический журнал «Инспектор по делам несовершеннолетних» №7 (78) июль 2013 г. С. 11.

13 См.: МацкевичИ.М. Мифы преступного мира. Научно-популярное издание «ООО Проспект»; М.; 2014. С. 18.

14 См.: Богданов А.В., Хазов Е.Н. Основные направления деятельности полиции по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Вестник Московского университета МВД России. 2013. № 4.

15 См.: МизулинаЕ.Б. «Нужна пропаганда семейного благополучия». Газета МВД РФ «Щит и Меч» № 20 (1420) 29 мая 2014 г. С. 3.

cyberleninka.ru

Трудный возраст: за полгода подростковая преступность в России сократилась на 22%

За шесть месяцев 2017 года органами правопорядка было выявлено 19 816 несовершеннолетних правонарушителей, что на 21,6% меньше, чем за аналогичный период 2016 года (25 267 тыс. человек). Об этом свидетельствуют данные МВД РФ, которые есть в распоряжении RT.

Больше всего малолетних преступников от общего числа выявленных — в Ненецком АО, Забайкальском крае, Республике Карелия, Иркутской области и Республике Тыва. Также, согласно статистике ведомства, за прошедшие полгода на 20% сократилось число тяжких и особо тяжких преступлений, совершённых гражданами, не достигшими совершеннолетия, или при их соучастии.

В пресс-службе МВД России RT сообщили, что снижение подростковой преступности — это устойчивая тенденция. За последнее десятилетие она сократилась более чем в два раза, а её доля в общей структуре преступности снизилась с 6,8% в 2008 году до 4,5% по итогам 2016 года.

Эта динамика свидетельствует об эффективности реализуемой в стране госполитики в области детства, а также о том, что сотрудники правопорядка постоянно совершенствуют формы и методы профилактической работы с подростками, считают в ведомстве.

Председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов в разговоре с RT отметил, что государство в последнее время стало больше внимания уделять молодёжным программам, и именно это могло сказаться на снижении подростковой преступности. Но чтобы изменить ситуацию кардинальным образом, предстоит ещё многое сделать, подчеркнул депутат.

«К вопросам молодёжной политики стали относиться иначе и задумались о том, как и чем у нас живёт молодёжь. Если есть положительные изменения, это можно только приветствовать, но нельзя останавливаться. Необходимо, чтобы у подростков была возможность учиться, зарабатывать, проводить досуг — пока это доступно не всем. С молодёжью нужно говорить на понятном ей языке. Нужно активно пропагандировать здоровый образ жизни в интернете, ориентировать на правильные позиции в жизни», — уверен Нилов.

Широкий выбор возможностей для самореализации — важнейший механизм профилактики правонарушений среди молодёжи, считает вице-президент Российской ассоциации криминологов, доктор философских наук Игорь Сундиев. Он убеждён, что в России за последние несколько лет таких возможностей стало значительно больше.

«Сейчас есть довольно много вариантов, как подростку заработать во время летних каникул. Это социальные практики, которых пока не так много, но они уже начинают работать. Это один из механизмов, который помогает снижать уровень правонарушений. Если у подростка нет возможности заработать карманные деньги честным путём, он уходит в криминал», — утверждает Сундиев.

Также эксперт связал снижение несовершеннолетней преступности с распространением волонтёрского движения. По его мнению, это помогает подросткам чувствовать себя сопричастными событиям, которые происходят в стране, и её истории.

Из хулиганов в кураторы

Член общественной палаты Ольга Амельченкова рассказала, что Всероссийское общественное движение «Волонтёры Победы», которое она возглавляет, привлекает к своей работе в том числе подростков, которые имеют проблемы с законом, и некоторых из них удаётся вернуть к нормальной жизни.

«Если им предложить интересный формат деятельности и показать, что эта деятельность предоставляет возможность для самовыражения, самореализации, то они возвращаются к нормальной жизни.

В нашем центральном штабе есть человек, который был отъявленным хулиганом, а в настоящий момент курирует одно из важнейших направлений деятельности. Мы отдельное внимание уделяем подросткам, которые находятся в колониях, проводим для них различные мероприятия, и они очень отзывчивы к нам.

За счёт того, что наши волонтёры примерно такого же возраста, очень быстро удаётся найти этот контакт», — заявила она.

Несмотря на то что волонтёрство не даёт возможности заработать, оно вовлекает ребёнка в благоприятную среду и помогает ему сориентироваться в жизни, утверждает общественница.

Однако, несмотря на статистику, не все эксперты согласны с тем, что ситуация с подростковой преступностью в стране улучшается.

Директор Центра социальной адаптации святителя Василия Великого Юлия Никитина в разговоре с RT сообщила, что если раньше в основном несовершеннолетние участвовали в грабежах и кражах, то в последние годы они всё чаще занимаются распространением наркотиков, оставаясь безнаказанными.

«Ситуация такая, что сейчас всё больше детей вовлекается в распространение наркотических веществ. Доля несовершеннолетних преступлений по статье 228 («Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов». — RT) за последний год значительно увеличилась.

Раньше наркотики распространяли взрослые, и полиции было проще их выявлять. Сейчас наркотические вещества приобретают через интернет. Люди покупают по закладкам, оплачивая через интернет. Подростки бегают по городу, раскладывая закладки, что очень сложно доказать. Это отчасти может объяснить статистику — по этой статье привлекают только с 16 лет.

Соответственно, ребята 13-15 лет, которые раньше воровали, вовлечены в этот бизнес. За который максимум, что ему грозит, — административное правонарушение. Безнаказанность провоцирует приток новых малолетних преступников», — отметила Никитина.

По её мнению, подростковая преступность особенно остро реагирует на социально-экономическую ситуацию в стране. Как правило, это дети школьного возраста из неблагополучных семей, которые ищут способ лёгкого и быстрого обогащения.

Председатель президиума Центрального совета Межрегиональной общественной организации «Союз отцов России», полковник милиции Владимир Слепак считает, что влиять на категорию трудных подростков можно с помощью дополнительного образования. Между тем, по его мнению, большинство развивающих кружков в стране платные и недоступны для таких детей.

«Я считаю, что у нас сегодня недостаточно развиты те программы, которые могли бы реально помочь. Государство обязано семьям, которые находятся в неблагополучной среде, создавать комплекс услуг, надлежащие условия, чтобы эти дети не чувствовали себя ущербными: доступная медицина, юридические услуги и, конечно, образование, в том числе дополнительное. Сфера дополнительного образования должна быть социально ответственной, а у нас она превратилась в бизнес. Но ведь очень важно вовлечь детей в социум, дать им возможность культурной, спортивной нагрузки, иначе они пойдут на улицу», — сообщил Слепак.

Профилактическая прививка

Ранее вице-премьер правительства Ольга Голодец сообщила о снижении в России численности несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учёте. По её словам, среднегодовой темп снижения этого показателя составил почти 10%. Тогда же Голодец заявила, что подобные улучшения связаны с усиленным проведением мероприятий по профилактике подростковой преступности. В частности, несовершеннолетние стали более законопослушными в связи с принятием закона о службе медиации, дающего возможность взаимодействовать с трудными подростками до вмешательства работников правоохранительных органов.

В начале 2017 года Генпрокуратура составила рейтинг российских регионов по числу преступлений с участием несовершеннолетних, который подтверждает тенденцию, выявленную МВД. Так, согласно этому рейтингу, в прошлом году было совершено 53 736 преступлений гражданами младше 16 лет. Это на 13,1% меньше, чем в 2015 году.

В пятёрку регионов с наибольшим количеством преступлений (из числа расследованных) попали Свердловская (2346 преступлений за 2016 год) и Челябинская (1935) области, Пермский (1894) и Красноярский (1836) края, а также Кемеровская область (1649).

Наименьшее число преступлений было зафиксировано в Ингушетии (всего 5 преступлений в 2016 году), Чечне (21), Чукотском (26) и Ненецком (51) автономных округах, а также в Республике Калмыкия (62).

russian.rt.com

В России число преступлений несовершеннолетних снизилось почти на 20%

МОСКВА, 10 ноя — РИА Новости. Число преступлений несовершеннолетних в России снизилось за 9 месяцев 2017 года почти на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2016 года, заявила вице-премьер Ольга Голодец.

По словам вице-премьера, в РФ работают 3124 комиссии комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в субъектах РФ, в том числе 85 региональных и более трех тысяч территориальных и муниципальных.

«Снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их соучастии, — такая цифра по сравнению с аналогичным периодом прошлого года у нас сократилась на 19,8%. В прошлом году у нас также наблюдалось снижение подростковой преступности, то есть у нас появился некоторый тренд», — сказала Голодец на заседании правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, посвященном системе организации деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в субъектах РФ.

Она отметила, что к неблагополучным регионам, в которых нет устойчивого тренда на снижение подростковой преступности относятся Магаданская область, Республика Карелия, Смоленская область и Республика Тыва. По ее словам, также ситуация остается серьезной в регионах Дальнего Востока.

Голодец напомнила, что за прошедший период государство уделяло внимание проблеме: были созданы службы медиации, система сопровождения семьи и ряд других инструментов.

Версия 5.1.11 beta. Чтобы связаться с редакцией или сообщить обо всех замеченных ошибках, воспользуйтесь формой обратной связи.

Сетевое издание РИА Новости зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 08 апреля 2014 года. Свидетельство о регистрации Эл № ФС77-57640

Учредитель: Федеральное государственное унитарное предприятие «Международное информационное агентство «Россия сегодня» (МИА «Россия сегодня»).

Главный редактор: Анисимов А.С.

Адрес электронной почты Редакции: internet-group@rian.ru

Телефон Редакции: 7 (495) 645-6601

Настоящий ресурс содержит материалы 18+

Регистрация пользователя в сервисе РИА Клуб на сайте Ria.Ru и авторизация на других сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» при помощи аккаунта или аккаунтов пользователя в социальных сетях обозначает согласие с данными правилами.

Пользователь обязуется своими действиями не нарушать действующее законодательство Российской Федерации.

Пользователь обязуется высказываться уважительно по отношению к другим участникам дискуссии, читателям и лицам, фигурирующим в материалах.

Публикуются комментарии только на тех языках, на которых представлено основное содержание материала, под которым пользователь размещает комментарий.

На сайтах медиагруппы МИА «Россия сегодня» может осуществляться редактирование комментариев, в том числе и предварительное. Это означает, что модератор проверяет соответствие комментариев данным правилам после того, как комментарий был опубликован автором и стал доступен другим пользователям, а также до того, как комментарий стал доступен другим пользователям.

Комментарий пользователя будет удален, если он:

не соответствует тематике страницы;
пропагандирует ненависть, дискриминацию по расовому, этническому, половому, религиозному, социальному признакам, ущемляет права меньшинств;
нарушает права несовершеннолетних, причиняет им вред в любой форме;
содержит идеи экстремистского и террористического характера, призывает к насильственному изменению конституционного строя Российской Федерации;
содержит оскорбления, угрозы в адрес других пользователей, конкретных лиц или организаций, порочит честь и достоинство или подрывает их деловую репутацию;
содержит оскорбления или сообщения, выражающие неуважение в адрес МИА «Россия сегодня» или сотрудников агентства;
нарушает неприкосновенность частной жизни, распространяет персональные данные третьих лиц без их согласия, раскрывает тайну переписки;
содержит ссылки на сцены насилия, жестокого обращения с животными;
содержит информацию о способах суицида, подстрекает к самоубийству;
преследует коммерческие цели, содержит ненадлежащую рекламу, незаконную политическую рекламу или ссылки на другие сетевые ресурсы, содержащие такую информацию;
имеет непристойное содержание, содержит нецензурную лексику и её производные, а также намёки на употребление лексических единиц, подпадающих под это определение;
содержит спам, рекламирует распространение спама, сервисы массовой рассылки сообщений и ресурсы для заработка в интернете;
рекламирует употребление наркотических/психотропных препаратов, содержит информацию об их изготовлении и употреблении;
содержит ссылки на вирусы и вредоносное программное обеспечение;
является частью акции, при которой поступает большое количество комментариев с идентичным или схожим содержанием («флешмоб»);
автор злоупотребляет написанием большого количества малосодержательных сообщений, или смысл текста трудно либо невозможно уловить («флуд»);
автор нарушает сетевой этикет, проявляя формы агрессивного, издевательского и оскорбительного поведения («троллинг»);
автор проявляет неуважение к русскому языку, текст написан по-русски с использованием латиницы, целиком или преимущественно набран заглавными буквами или не разбит на предложения.

Пожалуйста, пишите грамотно — комментарии, в которых проявляется пренебрежение правилами и нормами русского языка, могут блокироваться вне зависимости от содержания.

Администрация имеет право без предупреждения заблокировать пользователю доступ к странице в случае систематического нарушения или однократного грубого нарушения участником правил комментирования.

Пользователь может инициировать восстановление своего доступа, написав письмо на адрес электронной почты moderator@rian.ru

В письме должны быть указаны:

Тема – восстановление доступа
Логин пользователя
Объяснения причин действий, которые были нарушением вышеперечисленных правил и повлекли за собой блокировку.

Если модераторы сочтут возможным восстановление доступа, то это будет сделано.

В случае повторного нарушения правил и повторной блокировки доступ пользователю не может быть восстановлен, блокировка в таком случае является полной.

ria.ru

Правовые консультации